Характеристика Сибирского Федерального округа

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Содержание

Введение

Глава 1. Характеристика Сибирского Федерального округа

1.1 Природно-ресурсный потенциал

1.2 Население и трудовые ресурсы

Глава 2. Структура и размещение ведущих отраслей хозяйства

2.1 Отрасли рыночной специализации

2.2 Транспорт и экономические связи

Глава 3. Перспективы развития Сибирского Федерального округа

3.1 Проблемы Сибирского Федерального округа

3.2 Проблемы охраны природной среды

3.3 Социально-экономическое положение Сибирского Федерального округа

Заключение

Список литературы

Приложение (картосхемы)

Введение

Сибирский федеральный округ был образован 13 мая 2000 года. В его состав входят 16 субъектов РФ: 4 республики (Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия), 2 края (Алтайский, Красноярский), 6 областей (Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Читинская), 4 автономных округа (Агинский Бурятский, Таймырский, Усть-Ордынский, Эвенкийский). По числу субъектов РФ Сибирский федеральный округ занимает второе место после Центрального федерального округа. Административный центр СФО -- город Новосибирск.

Общая территория округа -- 5 114,8 тыс. кв. километров (30 % территории России). Протяжённость территории с севера на юг -- 3 566, а с запада на восток -- 3 420 километров. На севере СФО граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, входящим в состав Тюменской области, на западе -- с Тюменской областью, Ямало-Ненецким автономным округом, Ханты-Мансийским автономным округом, на востоке -- с Республикой Саха (Якутия), Амурской областью, на юге -- с Республикой Казахстан, Республикой Монголия, Китайской Народной Республикой. Протяжённость государственной границы в СФО -- 7 269,6 километра, в том числе с Республикой Казахстан -- 2 697,9, Республикой Монголия -- 3 316,2, КНР -- 1 255,5.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в СФО проживает 20,63 тыс. человек (13,8 % населения России). Плотность населения -- 3,9 человека на 1 кв. километр (в России -- 8,4). Городское население составляет 71,1 %, сельское -- 28,9 %. На территории округа проживают представители более 130 национальностей, в том числе около 70 тыс. человек 18 национальностей коренных малочисленных народов Севера и Сибири (более одной трети из 45 коренных народов Севера и Сибири, проживающих в РФ). В СФО действуют более 500 национально-культурных автономий и центров, более 1 800 религиозных организаций и около 40 конфессий.

Основа хозяйственного комплекса региона -- уникальный природно-ресурсный потенциал. На территории Сибири сосредоточены 85 % общероссийских запасов свинца и платины, 80 % угля и молибдена, 71 % никеля, 69 % меди, 44 % серебра, 40 % золота. Общая площадь лесного фонда составляет 346 321,7 тыс. гектаров.

Природно-ресурсный потенциал СФО определяет промышленную специализацию региона. Ведущие отрасли экономики -- чёрная и цветная металлургия, электроэнергетика, химическая и нефтехимическая промышленность, производство строительных материалов, машиностроение и металлообработка, топливная, лёгкая, лесная и деревообрабатывающая промышленность, пушной промысел, пищевая и мукомольная промышленность.

Сибирский федеральный округ -- важный транспортный узел России, через который проходят основные транзитные потоки (грузовые и пассажирские перевозки) из европейской части страны в азиатскую. Доля СФО в общей протяжённости железных дорог России составляет 17,5 % (II место), автомобильных дорог общего и ведомственного пользования России -- 16,8 % (III место), судоходных внутренних водных путей России -- 29,7 % (I место).

Глава 1. Характеристика Сибирского Федерального округа

1.1 Природно-ресурсный потенциал

Природные условия Сибири разнообразны -- от арктических тундр до сухих степей и полупустынь. На большей части территории они суровы и неблагоприятны для жизни человека и хозяйственной деятельности из-за резкой континентальности климата и присущей ей большой амплитуды годовых и суточных температур, открытости влиянию холодных воздушных масс Северного Ледовитого океана, широкого распространения вечной мерзлоты. Разнообразен рельеф региона: здесь расположены южная часть Западно-Сибирской равнины, горы Алтая, Кузнецкого Алатау, Салаирского кряжа, огромную территорию занимает Средне- Сибирское плоскогорье, которое к северу сменяется Северо-Сибирской низменностью, а к югу -- системой горных хребтов Западного и Восточного Саяна, гор Забайкалья. Основой хозяйственного комплекса региона является его уникальный природно-ресурсный потенциал, и в первую очередь запасы каменных и бурых углей, нефти и газа, гидроэнергии, древесины хвойных пород. Здесь также сосредоточены значительная часть руд черных и цветных металлов и крупные запасы химического сырья.

Топливно-энергетические ресурсы Сибири огромны: запасы углей по различным оценкам составляют от 3,8 до 4,4 трлн т, потенциальные запасы гидроэнергии -- около 1 трлн кВт-ч. Большое количество угольных месторождений содержит разнообразные по качеству и количеству, условиям залегания угля. Среди них выделяется уникальный по геологическим запасам, качеству и условиям залегания каменных углей Кузнецкий бассейн. Запасы угля оцениваются свыше 600 млрд. т, мощность пластов в среднем -- до 4 м, а отдельные пласты -- до 25 м, угли обладают высокой теплотворной способностью -- до 8,6 тыс. ккал/кг, отличаются низкой зольностью и сернистостью, залегают относительно неглубоко, что дает возможность разрабатывать их не только шахтным, но и открытым способом.

Ценность бассейна высока и благодаря наличию коксующихся углей (примерно 30% всех запасов), которые являются дефицитным технологическим топливом для черной металлургии. По разнообразию марочного состава бассейн также не имеет аналогов. Себестоимость добычи коксующихся углей в бассейне самая низкая в стране. Значение Кузбасса в экономике страны трудно переоценить, это главный угольный бассейн России. сибирский население ресурсы транспорт

К числу уникальных также относится и другой буроугольный Канско-Ачинский бассейн. Обще геологические запасы угля составляют 600 млрд т. Бассейн протянулся на 800 км, ширина его достигает местами 200 км. Угольные пласты мощностью от 14 до 100 м залегают неглубоко и почти горизонтально, что позволяет использовать наиболее экономичный открытый способ добычи. Высокая концентрация угольных запасов дает возможность создать 200 мощных карьеров с общей годовой добычей 1 млрд. т. Угли Канско-Ачинского бассейна энергетические, их теплотворная способность невелика от 2,8 до 4,6 тыс.ккал/кг, они малозольные (6--12%) и низко-сернистые (менее 1%), но содержат повышенное количество влаги (21--44%) ,при низких температурах зимой смерзаются, а при высыхании рассыпаются в пыль, приобретают способность самовозгораться и поэтому мало приспособлены к транспортировке, их выгодно использовать на месте. Положение бассейна в наиболее обжитой и экономически развитой части Восточной Сибири -- вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали - позволило начать его интенсивное использование. Крупнейшие месторождение угля на западе - Березовское, Назаровское, Итатское, на востоке-- Ирша-Бородинское и Абанское. Другие угольные месторождения Сибирского федерального округа имеют внутрирайонное значение. Среди них следует отметить Горловский бассейн, Иркутский бассейн с каменными углями Черемховского месторождения и бурыми углями Азейского месторождения, Минусинский бассейн в Хакасии, Харанорское месторождение в Читинской области, Тугнуйское и Гусиноозерское в Бурятии.

Территория округа очень перспективна в отношении нефти и газа. В Западной Сибири на территории округа выделяются месторождения газа Васюганского нефтегазоносного района -- Мыльджинское, Северо-Васюганское, Лугинецкое. В Восточной Сибири открыты пока небольшие месторождения на Верхней Лене, природный газ Мессояхского месторождения в низовьях Енисея.

Гидроэнергетические ресурсы региона огромны, особенно богата ими Восточная Сибирь. Гидроэнергетический потенциал не имеет мировых аналогов не только по своим общим запасам, но и по их высокой концентрации. Запасы оцениваются в 848 млрд. кВт-ч. Мощные источники гидроэнергии -- реки Енисей, Ангара, Обь и Иртыш. Регион располагает и богатыми запасами водных ресурсов. На его территории находится озеро Байкал -- крупнейшее по ресурсам пресной воды озеро Земли, являющееся национальным достоянием России.

В Сибирском федеральном округе имеются значительные запасы железных руд. Горная Шория, Кузнецкий Алатау и Алтай богаты магнетитами с содержанием железа 40--45% (месторождения Шерегеш, Таштагол, Инское, Белорецкое). В южной части Западно-Сибирского железорудного бассейна геологические запасы одного только Бокчарского месторождения (38% железа) оцениваются в НО млрд.т железной руды. В Восточной Сибири основная часть запасов железных руд рассредоточена на небольших месторождениях, что существенно удорожает их эксплуатацию. К числу крупных относится Ангаро-Питский железорудный бассейн на юге Красноярского края (месторождения Нижнеангарское, Ишимбинское, Удоронговское). В Ангаро-Илимском железорудном бассейне выделяются крупные месторождения Коршуновекое и Рудногорское. Запасы железных руд имеются также в Хакасии, Забайкалье. Благоприятно сочетание железных руд с ресурсами нерудного сырья для черной металлургии: известняками, доломитами, огнеупорными глинами, магнезитами и др. К рудам черных металлов также относятся марганцевые руды, запасы которых в округе составляют свыше 70% запасов страны (месторождение Усинское в Кузнецком Алатау и др.).

Руды цветных металлов в западной части округа представлены полиметаллическими (Салаир), нефелиновыми (Кия-Шалтырь) и ртутью (Алтай). В Восточной Сибири, на севере Красноярского края, расположен крупнейший в России Норильский медно-никелевый район с месторождениями Норильск-1, Норильск-2, Талнахское, Октябрьское. Попутно руды этих металлов содержат кобальт, золото, серебро, платину и др. В Нижнем Приангарье открыто крупное месторождение свинцово- цинковых руд -- Горевское, имеются свинцово-цинковые руды и в Бурятии. На севере Читинской области находится одно из богатейших в стране месторождение медных руд -- Удоканское. Известны оловянные руды Хапчерангинского и Шерловогорского месторождений в Читинской области, открыты месторождения в Бурятии. Крупное месторождение кобальтовых руд Хову-Аксинское расположено в Туве. Имеются также запасы молибденовых и молибдено-вольфрамовых руд в Минусинской котловине. Запасами сырья для производства алюминия располагает Красноярский край и Бурятия. Запасы бокситовых руд в Сибири очень ограниченны, качество их значительно ниже уральских и казахстанских. Титановыми рудами богаты Читинская область (месторождение Кручинское) и Бурятия (месторождение Арсентьевское). Регион известен крупными месторождениями золота в Ленском районе, в Забайкалье. В целом в регионе сосредоточено свыше 85% российских запасов свинца, платины, палладия, около 70% никеля, меди, цинка, свыше 40% золота и серебра.

Крупными месторождениями и большим разнообразием отличается горнохимическая и строительная минеральная база: фосфатные руды (Иркутская область, Красноярский край, Бурятия), калийные соли (Непский калиеносный бассейн), поваренная соль (месторождения Тасеевское, Усольское, Зиминское, многочисленные самосадочные озера Западной Сибири), плавиковый шпат (Читинская область). Значительны запасы известняков, формовочных и стекольных песков, огнеупорных глин.

Недра региона богаты также асбестом (Молодежное месторождение в Бурятии), графитом (Красноярский край), слюдой (Иркутская область), тальком (Горная Шория).

Лесные ресурсы чрезвычайно важны для экономического развития Сибирского федерального округа. Особенно велики запасы лесных ресурсов в восточно-сибирской части округа, они оцениваются в 28 млрд. м3. Очень благоприятен для использования в народном хозяйстве их природный и возрастной состав: преобладают хвойные породы, 80% общего количества -- спелые и перестойные леса. На юге западно-сибирской части также широко представлены мелколиственные породы. Леса округа богаты пушниной.

1.2 Население и трудовые ресурсы

Население Сибирского федерального округа составляет 20,63 млн. чел. (13,8% населения страны). Основная его часть сосредоточена на юге. Средняя плотность населения мала -- 3,9 чел. на 1 км2, но в связи с неравномерным размещением плотность населения колеблется от 1 чел. на 1 км2 и менее в северных частях районов до 50 чел. на 1 км2 в Кузнецкой котловине. Из субъектов Федерации наименьшей средней плотностью отличается Красноярский край -- 1,3 чел. на 1 км2, наибольшей -- Кемеровская область --31,4 чел. на 1 км2. Сибирский федеральный округ отличается высокой долей городского населения -- 71,13%, хотя колебания также значительны -- от 86% в Кемеровской области до 25% в Республике Алтай.

В национальном составе населения преобладают русские (свыше 80%).

Относительно многочисленны украинцы, алтайцы, шорцы, буряты, хакасы, тувинцы. На территории округа живут многочисленные народности Севера: эвенки, селькупы, кеты, нганасаны, долганы и др.

Возрастной состав характеризуется высокой долей молодых трудоспособных возрастов. Но несмотря на это регион дефицитен по трудовым ресурсам.

Среднегодовая численность занятых в экономике составляет 13,8% от российского показателя. Этот фактор тормозит хозяйственное развитие региона, освоение богатых природных ресурсов. Введение льгот и районных коэффициентов не компенсирует тяжелых социально-экономических условий жизни населения, поэтому в регионе наблюдается высокая миграция и текучесть рабочей силы. Размещение трудоемких отраслей по этим причинам ограничено. В дальнейшем необходимо коренное улучшение условий жизни населения региона, актуально проведение активной трудосберегающей политики (высокой автоматизации и механизации производственных процессов).

Глава 2. Структура и размещение ведущих отраслей хозяйства

2.1 Отрасли рыночной специализации

Основой формирования хозяйства Сибирского федерального округа является топливно-энергетический комплекс, ему принадлежит важнейшая районообразующая роль. Отраслью рыночной специализации является угольная промышленность. В Кузнецком и Горловском бассейнах ведется разработка энергетических и коксующихся углей. По масштабам добычи Кузнецкий бассейн является ведущим в стране. Отсюда уголь поставляется в Европейскую часть страны, идет на экспорт. Для производства электроэнергии также используются угли Канско-Ачинского бассейна, на базе которых формируется Канско-Ачинский территориально-производственный комплекс. Благодаря высокой концентрации запасов и удобным для разработки открытым способом условиям залегания здесь построены крупнейшие угольные разрезы: Назаровский, Ирша-Бородинский и Березовский. В будущем возможно значительное увеличение мощности Березовского разреза и строительство крупного нового разреза Бородинский-2. Бассейн имеет отличные технико-экономические показатели добычи угля: здесь самая низкая себестоимость и самая высокая производительность труда в отрасли. На углях Канско-Ачинского бассейна работают одна из крупнейших в стране Назаровская ГРЭС, Березовская ГРЭС-1. Дальнейшая концентрация таких крупных теплоэлектростанций на небольшой территории может иметь серьезные экологические последствия. Поэтому разрабатываются новые энерготехнологические методы использования углей Канско-Ачинского бассейна.

Прежде всего это обогащение углей, позволяющее транспортировать высококалорийное топливо в другие регионы страны: в Забайкалье, на восток Западной Сибири, на Северный Кавказ и в Поволжье. Ставится задача разработки и внедрения новой технологии получения жидкого синтетического топлива из углей бассейна.

Отраслью рыночной специализации в районе является гидроэнергетика.

Гидроэлектростанции Ангаро-Енисейского каскада -- Братская (4,5 млн кВт), Усть Улимская (4,3 млн кВт) -- Красноярская (6 млн кВт), Саяно-Шушенская (6,4 млн кВт) относятся к крупнейшим в стране и мире. Строится Богучанская ГЭС, спроектирована Среднеенисейская ГЭС. Гидроэнергетические мощности в Восточной Сибири намного превышают теплоэнергетические, что делает энергосистему нестабильной в маловодные годы. В западносибирской части СФО резко преобладает тепловая энергетика, использующая угольные ресурсы и природный газ Обь-Иртышья.

Черная металлургия имеет также общероссийское значение.

Здесь работают крупнейшие в России Западно-Сибирский и Кузнецкий металлургические комбинаты, выпускающие чугун, сталь и прокат. Западно-Сибирский завод является монополистом в производстве железнодорожных рельсов. Металлургия неполного цикла представлена Гурьевским передельным и Новосибирским листопрокатным заводами, в Восточной Сибири -- передельными заводами в Красноярске и Петровск-Забайкальском, выплавкой стали на машиностроительных заводах.

В Сибирском федеральном округе развита цветная металлургия. Разрабатываются богатейшие запасы медно-никелевых, свинцово-цинковых, вольфрамо-молибденовых, оловянных, кобальтовых руд, добывается золото.

Большое значение в районе как отрасль рыночной специализации имеет производство алюминия. Выпуск глинозема на базе Кия-Шалтырского месторождения нефелинов осуществляет Ачинский комбинат, он обеспечивает 20% потребностей сибирских заводов в глиноземе. Глинозем для производства алюминия поступает на заводы и из других районов страны, и даже из-за рубежа. Производство металлического алюминия располагается вблизи гидростанций Ангаро-Енисейского каскада, поставляющих дешевую электроэнергию. Это крупнейшие в мире заводы по производству первичного алюминия - Красноярский, Братский, Саянский, Иркутский. Они в основном используют привозной глинозем. В Саяногорске расположен завод по производству алюминиевой фольги. Металлический алюминий Восточной Сибири отличается очень высоким качеством и самой низкой себестоимостью производства в России. Алюминиевый завод, использующий новые технологии, также работает в Новокузнецке, алюминиевый прокат выпускается на Красноярском металлургическом заводе.

Полиметаллическая промышленность представлена в основном добычей и обогащением свинцово-цинковых руд. Металлический цинк в небольших объемах производится в Белове (Кемеровская область). Добыча руд и производство концентратов осуществляется на Алтайском (Алтайский край), Салаирском (Кемеровская область), Горевском (Красноярский край) горно-обогатительных комбинатах, Нерчинском (Читинская обл.) полиметаллическом комбинате.

Оловорудная промышленность представлена в Сибирском округе Шерловогорским (Читинская обл.) ГОКом, дающим 6% оловянного концентрата. Металлическое олово (примерно 80% общероссийского производства) выпускает Новосибирский оловокомбинат, использующий в основном дальневосточные концентраты.

В Хакасии и Читинской области производится примерно 80% молибденового концентрата страны, а Бурятия и Читинская область производят 20% вольфрамового концентрата.

Добыча и переработка медно-никелевых и платиносодержащих руд ведется на уникальном комплексе Норильского горнометаллургического комбината, а также на Надеждинском металлургическом комбинате (Красноярский край), использующих энергетическую базу Усть-Хантайской ГЭС, газа Мессояхского месторождения и местных углей. Острой проблемой цветной металлургии Сибири является несбалансированность производства продукции по технологическим цепочкам. Например, выпуск глинозема для производства алюминия -- только 29% общероссийского производства, выпуск первичного алюминия -- 84, а алюминиевого проката -- 9, добыча товарных свинцово-цинковых руд -- около 60, из них производится: концентратов свинца -- 32 и цинка -- 14, а металлического цинка -- только 5%.

Цветная металлургия Сибири слабо ориентирована на обеспечение внутри региональных потребностей, а в основном работает на вывоз в районы Урала, европейского Севера, Центральной России и на экспорт. В настоящее время многие металлургические предприятия, и в первую очередь экспортоориентированные (алюминиевые заводы, Норильский медно-никелевый комбинат), успешно функционируют в условиях рынка, в то время как рудники и ГОКи оказались в крайне тяжелом положении. Их продукция значительно (в 2--2,5 раза) уступает продукции других стран по содержанию полезного компонента (свинца, цинка, вольфрама, молибдена) в руде. Кроме того, они лишились традиционной поддержки из госбюджета. Как правило, эти предприятия характеризуются высоким износом техники, высокой себестоимостью производства. Сократился и внутренний спрос в связи с экономическим кризисом. Для решения проблем отрасли необходимо создание вертикально интегрированных структур, которые уже начали создаваться в стране, например Сибирско-Уральская алюминиевая компания. Лесопромышленный комплекс (ЛПК) Сибирского федерального округа имеет межрайонное значение. Здесь широко представлены все основные подотрасли: лесозаготовка, деревообработка, целлюлозно-бумажная и лесохимия.

Лесная промышленность имеет богатую как по объему, так и по качеству сырьевую базу на большей части территории, но лесозаготовка ведется в основном вдоль рек и железнодорожных магистралей. Расчетная лесосека при этом используется на 10--20%, в отличие от европейских районов, где этот показатель равен 50--60% и более.

В западно-сибирской части федерального округа масштабом лесозаготовок выделяются Томская, Кемеровская области, Алтайский край. Лесопромышленными центрами являются Томск, Асино, Новосибирск, Омск, Барнаул, Бийск. В Восточной Сибири особенно велики объемы производства лесопромышленного комплекса, она дает 22% вывозки древесины и производства пиломатериалов России. Крупные ЛПК построены в Братске, Усть-Илимске, Лесосибирске, Енисейске. Во многих промышленных центрах региона имеются деревоперерабатывающие комбинаты. В Красноярске, Иркутске, Ачинске и Назарове производят мебель, в Усолье-Сибирском -- спички. Центры целлюлознобумажной промышленности -- Красноярск, Братск, Байкальск, Селенгинск, УстьИлимск. Необходимо отметить отсутствие целлюлозно-бумажной промышленности в западно- сибирской части региона. Одно из направлений лесохимии -- производство этилового спирта для выработки искусственного каучука и последующего производства шин получило значительное развитие в округе; комплекс производств расположен в Красноярске, Томске.

В целом наблюдается диспропорция в функциональной структуре лесопромышленного комплекса: 80% продукции приходится на лесозаготовки, «верхние этажи» развиты слабо, поэтому производства бумаги, мебели в структуре комплекса ничтожно малы, основная часть леса вывозится в необработанном виде. Отраслевая схема развития ЛПК, рассчитанная на период до 2005 г., предусматривает опережающий рост производства картона, бумаги и целлюлозы и рационализацию его структуры.

За годы экономического кризиса произошло резкое сокращение объемов лесозаготовок (в 3 раза в Красноярском крае, Иркутской области, в 10 раз в Бурятии, Туве), что связано с сокращением платежеспособного спроса как внутри страны, так и со стороны стран ближнего зарубежья, стремительным ростом транспортных тарифов, стоимости оборудования, транспортных средств, энергии.

В отрасли очень высок износ основных фондов. В связи с дроблением отрасли в процессе разгосударствления собственности мелкие предприятия не справляются с производственно-финансовыми проблемами, для решения которых у них не хватает ресурсов. Остро в регионе стоит проблема рационального использования лесных ресурсов, внедрения малоотходных и безотходных технологий, огромны потери от пожаров, площадь которых временами достигает 2,5 млн км2, слабо ведется борьба с лесными вредителями. Из-за широкого использования долгосрочной аренды в регионе не проводятся работы по лесовосстановлению.

Важная отрасль рыночной специализации округа -- пушной промысел. Региону принадлежит первое место в России по добыче таких ценных пушных зверей, как белка, соболь, горностай, серебристочерная лисица, голубой песец и др. Для разведения пушного зверя созданы звероводческие хозяйства. Особенно большое значение получило клеточное звероводство. В районе находится знаменитый Баргузинский государственный заповедник, в котором ведутся работы по расселению соболя, по выращиванию его племенных пород и рационализации промысла. В последние годы большое развитие получил ондатровый промысел; ведутся работы по расширению кормовой базы для ондатры путем разведения болотной растительности. Отрасль имеет экспортное значение.

Высоким уровнем развития отличается химическая промышленность, располагающая дешевым сырьем и топливом. Также огромную роль в ее развитии играет фактор комбинирования производства. Например, в Кемерове на базе переработки кузнецкого угля сформировалось крупное коксохимическое производство, производство азотных удобрений, пластмасс, медикаментов, в Белове -- на отходах цветной металлургии -- сернокислотное производство.

Представлена в регионе и работающая на собственном сырье нефтехимия и связанные с ней производства, крупные центры -- Омск и Томск. Угле- и нефтехимический комплекс в Ангарске производит помимо жидких топлив смазочные масла, продукты органической химии. В Ачинске также построен нефтеперерабатывающий завод. Нефть на эти предприятия поступает по трубопроводу из Западной Сибири. В Черемхове на базе добываемого угля производится полукокс, из которого в Ачинске получают азотные удобрения

Комплексом электрохимических производств выделяется Кучук, Михайловский, расположенные в Алтайском крае, а в Восточной Сибири -- Усолье-Сибирское и Зима, где производится столовая соль, каустическая сода, жидкий хлор на базе местных месторождений минеральных солей. В СФО имеются все условия для интенсивного развития химической промышленности, которая может стать отраслью рыночной специализации.

В промышленности стройматериалов ведущее место занимает производство цемента. Используются новые технологии производства цемента на основе комбинирования с теплоэнергетикой и химическими производствами.

Легкая промышленность представлена следующими отраслями: шерстяной (Улан-Удэ, Чита, Черногорск), шелковой (Красноярск, Кемерово), хлопчатобумажной (Барнаул, Канск), кожевенной (Омск, Новосибирск, Чита, Ангарск, Черногорск), обувной (Иркутск, Красноярск), меховой (Красноярск, Улан-Удэ, Чита) агропромышленный. Сельскохозяйственное производство из-за экстремальных естественно-биологических условий на большей части территории сосредоточено в южных зонах округа, вдоль Транссибирской магистрали. Тем не менее значимость сельскохозяйственного производства в регионе велика; это один из важнейших районов производства зерна и животноводства. На западе округа в структуре сельхозугодий преобладает пашня, а на востоке -- сенокосы и пастбища.

Производство зерна отличается высокой эффективностью в западно-сибирской части, где доля зерновых доходит до 70% в структуре посевных площадей.

Основная культура здесь -- яровая пшеница, также выращивают рожь, овес, ячмень, гречиху. В Восточной Сибири зерновые в основном идут на кормовые нужды, здесь основная отрасль -- животноводство. Животноводство округа также имеет значительные территориальные различия. Если на западе оно в основном представлено молочным и молочно мясным скотоводством и свиноводством, то на востоке -- полутонкорунным и тонкорунным овцеводством, мясным и мясомолочным скотоводством.

Зональная специализация сельского хозяйства имеет следующие основные черты: в тундре и лесотундре развито оленеводство, для северной и средней таежной зоны характерны охота (особенно пушной промысел) и очаговое сельскохозяйственное производство по долинам рек. В наиболее благоприятных для сельского хозяйства южной таежной зоне, лесостепи и степи наблюдаются некоторые отличия в специализации между западной и восточной частями. В западной части с лучшими условиями увлажнения имеются возможности для развития молочно-мясного скотоводства, зернопроизводства. К востоку по мере увеличения сухости климата преобладают овцеводство и мясомолочное скотоводство, зернопроизводство

развито гораздо слабее, например в Забайкалье.

Вокруг промышленных центров развиваются сельскохозяйственные пригородные зоны, специализирующиеся на производстве молока, овощей, картофеля. В северной и восточной части округа сельское хозяйство лишь частично обеспечивает население необходимыми продуктами питания.

Отрасли перерабатывающей промышленности АПК представлены на западе в основном мукомольной (Томск, Прокопьевск), мясной (Новосибирск, Барнаул, Кемерово, Новокузнецк) и маслосыродельной отраслями. Крупные мукомольные предприятия имеются в Ачинске, Канске, Красноярске, мясокомбинаты -- в Улан-Удэ, Чите, Иркутске, Абакане, молочно-консервные -- в Канске, Назарове Региональная экономика. Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М., 2008. - 422 с..

2.2 Транспорт и экономические связи

Транспортный комплекс в Сибирском федеральном округе развит недостаточно, и это тормозит дальнейшее развитие его производительных сил.

Основной вид транспорта -- железнодорожный. Важнейшие магистрали, обеспечивающие перевозки «запад -- восток», -- Сибирская (Челябинск-Владивосток), Южносибирская (Павлодар -- Барнаул -- Новокузнецк -- Абакан), Среднесибирская (Кустанай - Барнаул). От Новосибирска через Барнаул на Семипалатинск проходит Туркестано- Сибирская магистраль. В этом направлении также действуют железная дорога Усть-Кут -- Тайшет -- Абакан -Новокузнецк, западный участок БАМа. В направлении юг -- север перевозки осуществляются в основном по Енисею, достроен небольшой меридиональный участок железной дороги Ачинск - Лесосибирск. От основных железнодорожных магистралей отходят небольшие ветки к местам разработки природных ресурсов и в Монголию, Китай.

Водный транспорт представлен перевозками в основном лесных, минеральных, строительных грузов по Оби, Енисею, Ангаре, Иртышу, Лене и их притокам, а также по Байкалу. Большое значение имеет Северный морской путь, который обеспечивает снабжение и вывоз продукции северных территорий. В перспективе его роль может возрасти и в международных транзитных перевозках из Европы в Японию (стоимость перевозок на 40% ниже, при этом экономия по срокам -- 15 суток, в сравнении с вариантом через Суэцкий канал).

Сеть автомобильных дорог в регионе развита слабо, автомобильный транспорт обслуживает внутренние перевозки.

Трубопроводный транспорт представлен магистральными нефтепроводами Нижневартовск -- Анжеро-Судженск -- Красноярск, Туймазы -Омск -Новосибирск --Ангарск. В регионе действуют небольшие газопроводы (Мессояха -- Норильск).

В структуре вывоза Сибирского федерального округа преобладают крупнотоннажные грузы -- лес, уголь, железная руда и цветные металлы, особенно алюминий. В другие районы также поставляются отдельные изделия машиностроения, химической промышленности. Увеличиваются поставки электроэнергии. Во ввозе преобладают нефть и нефтепродукты, прокат черных металлов, машины и оборудование, товары народного потребления.

Глава 3. Перспективы развития

Сибирского Федерального округа

3.1 Проблемы Сибирского Федерального округа

В регионе на сегодняшний день существуют серьезные проблемы, осложняющие его дальнейшее развитие. Это прежде всего социально-демографические проблемы --низкая плотность населения, неравномерность в размещении (в основном вдоль Транссибирской магистрали, на юге региона), недостаток трудовых ресурсов для освоения природных богатств региона, сложная демографическая ситуация, сильное отставание социальной сферы, что не способствует закреплению здесь мигрантов, высокая подвижность населения, недостаточный уровень квалификации кадров для развития сложных производств.

Кроме того, существуют неравномерность размещения производственного потенциала (85% сосредоточено на юге региона), внутри и межотраслевые диспропорции, слабо внедряются ресурсосберегающие технологии (в настоящее время от 30 до 50% вовлекаемых в хозяйственный оборот ресурсов безвозвратно теряется), очень низки темпы обновления основных фондов, необходимость технической модернизации производства. Кризисные явления в экономике района связаны и с низким уровнем комплексности производства и неразвитостью отраслей, дополняющих комплекс, и инфраструктуры. Недостаточно развита и местная продовольственная база для обеспечения потребности района (хотя представляется возможным за счет собственных ресурсов удовлетворять потребности в овощах на 70%, молоке -- на 80, мясе -- на 85, зернопродукции и картофеле -- на 100%). Возможности внешнеэкономических связей для укрепления экономического потенциала Сибири используются неполно; необходимы дальнейшее привлечение иностранных инвестиций, организация совместных предприятий, развитие строительства предприятий на компенсационной основе.

С переходом к рыночным отношениям и развивающейся тенденцией хозяйственной самостоятельности регионов положение Сибирского федерального округа относительно стабильно. Регион может обеспечивать свое дальнейшее социально- экономическое развитие за счет финансов, формирующихся на его территории. В качестве основных направлений дальнейшего развития производительных сил можно выделить углубление специализации на топливно-энергетической, черной, цветной металлургии и лесной промышленности, улучшение их структуры за счет развития верхних этажей, внедрения достижений научно-технического прогресса.

Перспективно и развитие химических производств, особенно производства калийных и фосфорных удобрений, химической соды, хлора, магнезита; увеличение мощностей на гидроэлектростанциях округа -- Красноярской, Братской, Иркутской, тепловых - Березовской, Гусиноозерской. Необходимы развитие энергосвязей Сибири с другими регионами, рост топливно-энергетической базы за счет угля и нефти, подъем машиностроения и металлообработки за счет развития авиационной промышленности, транспортного, горно-добывающего машиностроения и эффективной конверсии военно-промышленного комплекса, дальнейшее формирование Канско- Ачинского и Саянского территориально-производственных комплексов; широкомасштабное освоение Удоканского месторождения медных руд и формирование промышленного узла. Требуются развитие топливно-энергетического комплекса Забайкалья для полного обеспечения внутренних потребностей территории в его продукции; создание новых энергоемких производств (предприятий цветной металлургии, химической и целлюлозно-бумажной промышленности); развитие машиностроения для отраслей рыночной специализации района; перспективно создание на юге Эвенкии и севере Иркутской области новой базы по добыче нефти и газа. При этом следует использовать мощный промышленный потенциал Красноярского края и Иркутской области, оборонных предприятий Забайкалья. Дальнейшее развитие легкой промышленности района следует ориентировать на использование местного сырья, производимого агропромышленным и химическим комплексами. Необходимо развитие агропромышленного комплекса с целью снижения зависимости от ввоза продовольственной продукции, укрепление сельского хозяйства на юге Красноярского края и в Хакасии, всемерное развитие животноводства в Туве, Бурятии, Читинской области, развитие интеграции сельского хозяйства с перерабатывающей промышленностью; развитие транспортной сети, особенно в направлении юг -- север; расширение и качественное улучшение производственного, жилищного, культурно-бытового строительства.

3.2 Экологические проблемы

В связи необходимостью вовлечения в хозяйственный оборот уникальных природных богатств Сибири все острее возникают проблемы охраны окружающей среды и рационального использования ресурсов, необходимости сохранения экологический систем регионе, особенно в районах Севера. Природные комплексы региона отличаются повышенной ранимостью, что связано с замедлением процессов восстановления и самоочищения в условиях низких температур, слабой циркуляцией и нисходящими воздушными потоками при преобладающем антициклональном режиме погоды, с температурными инверсиями, характерными для горно-котловинного рельефа. Мощное очаговое промышленное освоение территории имеет негативные последствия для природы региона, ведь с увеличением концентрации производства резко возрастает давление на окружающую среду. Наиболее важные проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды возникают в связи с загрязнением воздушного бассейна, особенно мощными тепловыми электростанциями, предприятиями черной, цветной металлургии и химии; изъятием значительных массивов сельскохозяйственных угодий под промышленное строительство, а также необходимостью рекультивации земель, ликвидации огромных золошлакоотвалов; с загрязнением водного бассейна производственными и бытовыми сточными водами, молевым сплавом леса; с комплексным использованием руд цветных металлов, лесных и других ресурсов и т.д. В сельском хозяйстве важное место занимает борьба с водной и ветровой эрозией, засолением почв. Особое значение уделяется охране озера Байкал, роль и уникальность которого выражаются в огромных запасах пресной воды, ее чистоте, в разнообразии и эндемичности биологических ресурсов, неповторимости природных ландшафтов. Там установлен режим особого природопользования, в районе озера расположены два заповедника, около тридцати заказников.

Охране окружающей среды в районе уделяется большое внимание: выделяются крупные финансовые средства, ведутся научные исследования, природоохранные мероприятия охватывают перечисленные направления. Однако острота проблемы не снимается, а наоборот, в связи с ускоренным освоением богатств Сибирского федерального округа она будет возрастать.

3.3 Социально-экономическое положение

Сибирского Федерального округа

Сибирский федеральный округ занимает 30,1 % территории России По данным Роснедвижимости на 1 января 2008 года., на его долю приходится 13,8 % населения страны.

Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по округу в 2009 году к предыдущему году составил 96,6 % (в целом по Российской Федерации - 89,2 %). Рост объемов промышленного производства отмечен только в Республике Хакасия (107,5 %).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" в 2009 году составил 512,5 млрд. рублей, что на 6,9 % меньше 2008 года. Более 77,8 % общего объема отгруженных товаров по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых» приходилось на Кемеровскую область (44,9 %), Томскую область (16,5 %) и Красноярский край (16,4 %).

По виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" объем отгрузки по округу уменьшился на 14,9 % и сложился в размере 1570,5 млрд. рублей. Три региона СФО обеспечили 60,2 % всего объема отгруженных товаров по данному виду деятельности: Красноярский край (25,8 %), Омская и Кемеровская области (соответственно 20,6% и 13,8%).

По виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" объем отгрузки по округу составил 375,3 млрд. рублей. Наибольший удельный вес в объеме отгрузки по данному виду деятельности принадлежал: Красноярскому краю и Кемеровской области (соответственно 20,5 % и 17,7 %), Иркутской области - 15,4 %. Темп роста показателя по округу по отношению к 2008 году составил 116,9 %.

Индекс цен производителей промышленных товаров в декабре 2009 года к декабрю 2008 года. по округу составил 111,0 %, по России - 113,9 %.

В 2009 году в хозяйствах всех категорий округа произведено скота и птицы на убой в живом весе 1514,3 тыс. тонн, молока - 5715,7 тыс. тонн, яиц - 5670,3 млн. штук, что составило по сравнению с предыдущим годом соответственно 103,7 %, 100,8 % и 98,4 %.

Наибольший удельный вес производства мяса принадлежал Алтайскому краю (18,6 %), Омской области и Красноярскому краю (соответственно 17,0 % и 13,5 %), молока - Алтайскому краю (24,4 %), Красноярскому краю (12,3%), Новосибирской и Омской областям (13,7 % и 14,9 %), яиц - Новосибирской области (20,0 %), Алтайскому краю и Иркутской области (18,2 % и 15,5 %).

Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в декабре 2009 года 2) по округу составил 93,6 %, по России - 98,2 %.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" в 2009 году по отношению к 2008 году сократился на 22,1 % и составил 329,8 млрд. рублей. Доля округа в общероссийском показателе - 8,5 %. Опережающими темпами среди регионов СФО осуществлялось строительство в республиках Тыва и Бурятия, где объемы работ по виду деятельности «строительство» возросли по сравнению с 2008 годом соответственно на 83,2 %, 0,8 %. Более половины всего объема по строительству сосредоточена в трех регионах СФО: Красноярском крае (20,5 %), Кемеровской (20,0 %) и Иркутской областях (12,2 %).

Индекс цен производителей строительной продукции в декабре 2009 года 2) по округу составил 98,9 %, по России - 100,1 %.

В 2009 году предприятиями и организациями всех форм собственности округа введено 6220,3 тыс. кв. метров жилья. Доля округа в общероссийском показателе составила 10,4 %. По сравнению с 2008 годом ввод жилья в округе сократился на 13,3 %. Наиболее высокие темпы ввода жилья наблюдались в республиках Тыва и Алтай (113,0% и 102,0%), Алтайском и Забайкальском краях (103,5% и 102,4%).

Оборот розничной торговли в 2009 году уменьшился в товарной массе по сравнению с 2008 годом на 10,7 % и составил 1591,6 млрд. рублей. Лидерами по объему оборота розничной торговли стали: Красноярский край, Новосибирская и Кемеровская область, которые обеспечили более половины всего объема розничной торговли округа. В расчете на душу населения округа в 2009 году было реализовано потребительских товаров на 81,4 тыс. рублей (в 2008 году - 81,9 тыс. рублей).

За тот же период населению было оказано платных услуг на 438,6 млрд. рублей, что составило в общероссийском показателе - 10,0 %. Индекс физического объема по сравнению с 2008 годом составил 93,7 %. Больше всего оказано платных услуг населению в Красноярском крае (17,2 % от общего объема), Новосибирской области (16,1 % ), и Кемеровской области (13,2 %).

Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2) по округу составил 108,4 % (по России - 108,8 %), в том числе по округу: на продовольственные товары - 105,7 %, непродовольственные товары - 110,1 %, платные услуги населению - 109,6 %. Наименьший уровень инфляции в декабре 2009 года2) наблюдался в Омской области (107,2 %), а наибольший - в Забайкальском крае (111,4 %).

Консолидированный бюджет По данным территориальных Управлений финансов и налоговой политики субъектов Сибирского федерального округа в 2009 году исполнен с дефицитом в объеме 24,0 млрд. рублей (доходы составили 718,1 млрд. рублей, расходы - 742,1 млрд. рублей). В семи регионах округа расходы бюджета превышали доходы.В 2009 году по оперативным данным ФНС России по Сибирскому федеральному округу поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ составило 520,9 млрд. рублей (в том числе в федеральный бюджет - 116,0 млрд. рублей). Доля округа в общероссийском показателе составила 8,3 %, из них более половины обеспечили Красноярский край, Кемеровская, Новосибирская и Омская области.

В 2009 году в целом по округу число родившихся превысило число умерших; естественный прирост населения округа с начала года составил - 2,4 тыс. человек.

Наиболее высокий уровень естественного прироста населения в Республике Тыва (с начала года 4,2 тыс. человек), среди двенадцати регионов СФО смертность превышала рождаемость в четырех регионах: Алтайском крае, Кемеровской, Новосибирской и Омской областях.Численность экономически активного населения в 2009 году составила 10174,6 тыс. человек, или 52,1 % от общей численности населения округа. В органах государственной службы занятости в качестве безработных на конец декабря 2009 года было официально зарегистрировано 313,3 тыс. человек, или 3,1 % экономически активного населения. Уровень общей безработицы, определяемый по методологии МОТ (Международной Организацией Труда), сложился в размере 10,5 % от общей численности экономически активного населения (в 2008 году - 9,4 %). Наибольший уровень общей безработицы наблюдался в республиках Тыва (21,5 %), Бурятия (14,1 %). Алтай (13,9 %), Алтайском (12,3 %) и Забайкальском краях (12,2 %).

Потребность предприятий в работниках, заявленная в службу занятости на конец декабря 2009 года, равнялась 76,8 тыс. человек, коэффициент нагрузки незанятых граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы на одну вакансию составил 4,4 человек (в 2008 году - 2,6 человека). Уровень благосостояния населения определяется, прежде всего, денежными доходами населения, которые в расчете на душу населения в целом по Сибирскому федеральному округу в декабре 2009 года сложились в размере 19500,2 руб. (в целом по России - 24246,2 руб.). Реальные денежные доходы населения по округу в декабре 2009 года к соответствующему месяцу предыдущего года увеличились на 0,8 % (по России увеличились на 11,2%). В декабре 2009 года реальные денежные доходы соответственно к декабрю 2008 года увеличились в девяти регионах Сибирского федерального округа.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в декабре 2009 г. составила 20874,9 руб. (по России - 24003,9 руб.). Уровень среднемесячной заработной платы в декабре 2009 г. к соответствующему месяцу предыдущего года по СФО вырос на 10,2 % (по России - 10,2 %). Максимальный размер начисленной среднемесячной заработной платы отмечен в Красноярском крае - 25846,0 руб., минимальный в Алтайском крае - 12939,7 руб.

Заключение

На территории Сибири сосредоточены: 85% общероссийских запасов свинца и платины, 80% угля и молибдена, 71% никеля, 69% меди, 44% серебра, 40% золота. Валовый региональный продукт составляет 11,4% ВВП России. Ведущие отрасли промышленности - черная и цветная металлургия, электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая, химическая и нефтехимическая, топливная, легкая, пищевая и мукомольная промышленность, а также индустрия строительных материалов.

Огромны гидроэнергетические ресурсы округа, особенно богата ими Восточная Сибирь. Гидроэнергетический потенциал, ресурсы которого оцениваются в 848 млрд. кВт/ч., не имеет мировых аналогов не только по своим общим запасам, но и по их высокой концентрации. Мощнейшими источниками гидроэнергии являются реки Енисей, Ангара, Обь и Иртыш. СФО располагает и богатыми запасами водных ресурсов. На его территории расположено являющееся национальным достоянием России озеро Байкал - крупнейший по запасам пресной воды природный водоем Земли.

Список используемой литературы

1. Белокрылова О.С. Региональная экономика и управление: учебное пособие / О.С. Белокрылова, Н.Н. Киселева, В.В. Хубулова. - М.: Альфа - М: ИНФРА - М, 2009. - 240 с.

2. Павлов К.В. Региональные эколого-экономические системы / К.В. Павлов. - М.: Магистр, 2009.- 351 с.

3. Региональная экономика и управление: Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко и Ю.С. Дульщикова. - М.: Изд-во РАГС, 2006. - 616 с.

4. Региональная экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / (Т.Г. Морозова и др.); Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 527 с.

5. www.novosibstat.ru - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области.

Приложение №1

Приложение № 2

Приложение №3

Размещено на Allbest.ru