Особенности финансов некоммерческих организаций

Понятие и виды некоммерческих организаций в России. Особенности организации финансов бюджетных учреждений, информационная база для анализа их деятельности. Анализ динамики и структуры доходов и расходов оценка эффективности управления финансами.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 23.11.2019
Размер файла 48,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

некоммерческий бюджетный финансы

Формирование гражданского общества в России связано, прежде всего, с деятельностями некоммерческих организаций. Именно эти социальные структуры обеспечивают права граждан на диалоги с властью, привлекают внимание государственных и муниципальных органов власти к проблемам населений в целом и его отдельных групп, формируют демократические принципы организации общества, помогают в решениях социальных проблем. Существенные проблемы - предоставление государственных социальных услуг населению.

Некоммерческие организации, как следует из их именования, основываются не для получения прибыли, а для достижений благотворительной, культурной, образовательной, научной и управленческой цели, для защиты здоровья граждан, формирования физической культуры и спорта, удовлетворений духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защищать права, законные интересы граждан и организаций, разрешать споры и конфликты, оказывать юридическую помощь, а также для иных целей, устремленных на достижения общественного блага.

Несмотря на социальный статус, некоммерческие компании являются субъектами хозяйствования. У них есть собственность и деньги в их распоряжении и собственности. Заключайте гражданские сделки, нанимайте сотрудников. Открывайте счета в коммерческих банках, участвуйте в перераспределении финансов. То есть они активны в экономической и финансовой деятельности.

Несмотря на то, что в России все больше и больше некоммерческих организаций появляются и регистрируются, степень развития темы их финансов и источников образования недостаточно развита. Недостаточно написано статей, мало научной литературы, монографий и т. Д.

Это исследование вызвало определенные трудности в связи с его написанием и подбором материалов, но все же курсовая работа была проделана на основе Гражданского и Налогового кодексов Российской Федерации, федеральных законов «О некоммерческих организациях», «О кредите потребителей». кооперативы граждан»,» об общественных объединениях»,» о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» и др.; на основаниях учебников гражданского права; две монографии Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. и Свищева В.А.; Статьи Серегина Е.И. по учету основных средств в некоммерческих компаниях.

Цель данной курсовой работы - проанализировать специфики финансово-экономической сферы функционирования некоммерческих компаний, установить источники формирования имуществ некоммерческих организаций.

Для этого перед нами поставлены такие задачи исследования:

- Изучить теоретические основы организации финансов некоммерческих организаций; в связи с этим была проанализирована глава 4 части первой Гражданского кодекса РФ и выявлены виды некоммерческих организаций и финансовые отношения в их среде.

- Провести классификацию источников формирования имущества некоммерческих организаций, а именно изучить сами источники формирования имущества, доходы и расходы некоммерческих организаций и гранты как альтернативный источник финансирования.

- Подвести итоги и сделать выводы по теме «Особенности финансов некоммерческих организаций».

1. Теоретические основы финансов бюджетных учреждений

1.1 Понятие и виды некоммерческих организаций в РФ

Согласно действующим законодательствам Российской Федерации, некоммерческая организация может реализовывать одно или несколько видов деятельности, не запрещенных законами, и соответствовать целям действий, определенных ее учредительными документами.

Законодательство Российской Федерации определяет ограничения на виды деятельностей, которыми могут заниматься некоммерческие компании установленных организационно-правовых форм. Некоторая деятельность может реализовываться некоммерческими компаниями лишь на основаниях специальных разрешений (лицензии).

Предпринимательская деятельность, согласно Закону Российской Федерации «О некоммерческих организациях», некоммерческая компания может реализовывать лишь для достижений цели, ради которой она была основана. Такая деятельность признается Законом как прибыльное производства товаров и услуг, которые отвечают целям основания некоммерческой компании, а также приобретения и продажи ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участия в хозяйственных обществах и участия в товариществах по вере в качестве вкладчиков.

Некоммерческая компания считается основанной в качестве юридического лица с момента ее государственных регистраций в порядках, установленных законом, имеет в собственности или оперативных управлениях отдельное имущество, несет ответственность (кроме учреждений) по своим обязательствам. С данным имуществом может приобретать и реализовывать имущественные и неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде от своего имени.

Некоммерческая компания должна иметь свой собственный баланс или бюджет.

Некоммерческая компания основывается без ограничений сроков деятельности, если другое не предусмотрено учредительными документами некоммерческой компании.

В данной ситуации некоммерческая компания имеет право:

* открывать счета в банках на территориях Российской Федерации и за ее границами в установленном порядке;

* иметь печать с полными наименованиями данной некоммерческой компании на русском языке;

* иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также надлежащим образом зарегистрированную эмблему.

Некоммерческая компания имеет название, в котором указывается ее юридическая форма и характер деятельностей. Некоммерческая компания, наименование которой зарегистрировано в определенном порядке, имеет исключительные права ее применения. Место нахождения некоммерческой компании устанавливается местом ее государственной регистрации. Наименование и местонахождение некоммерческой компании указываются в ее учредительных документах.

Источниками формирований имуществ некоммерческой компании в денежной и других формах являются:

* регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, участников);

* добровольные имущественные взносы и пожертвования;

* выручки от реализаций товаров, работ и услуг;

* дивиденды (доходы, проценты), полученные по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и депозитам;

* доход, полученный от имуществ некоммерческой компании;

* другие доходы, не запрещенные законом.

Законы могут налагать ограничения на источники дохода определенных типов некоммерческих организаций.

Источниками формирований имуществ госкорпорации могут быть регулярные и (или) разовые поступления (взносы) от юридических лиц.

1.2 Особенности организации финансов бюджетных учреждений

Сегодня одним из центральных устремлений в политике Российской Федерации является реформа бюджетной сферы, улучшение бюджетных учреждений, ориентации на требования рынка. Центральным вопросом бюджетной политики является финансирование бюджетных учреждений.

Рассматривая и сравнивая определение бюджетного учреждения, недавно измененного в Бюджетном кодексе Российской Федерации, с концепцией, которая содержалась до внесения изменений в документ, это обстоятельство представляется естественным. Прежде всего, это связано с тем, что бюджетные учреждения перестают быть полноправными участниками бюджетных отношений, теряя ассигнования со стороны государства.

Работая в рыночном условии, бюджетные учреждения с целью получения бюджетных средств для погашения расходов столкнулись с необходимостью изыскания денежных средств. Главным инструментом финансирований бюджетных учреждений раньше и сейчас остается предпринимательская деятельность.

Бюджетные компании лишены стимула для развития и производительности из-за нерациональности предполагаемого финансирования существующих затрат. Также в связи с тем, что бюджетные учреждения характеризуются закрытием управления.

Важным инновационным шагом в реформировании финансирования бюджетных организаций стало отклонение бюджетной сметы. Так, если раньше финансирование бюджетных организаций основывалось на фактических расходах учреждений, не имеющих прямой связи с итогами деятельности, то новая система предполагает предоставления субсидий на условии государственного заказа.

То есть размеры субсидий будут напрямую связаны с эффективностью работы бюджетных организаций, что целесообразно в рыночных условиях.

Субсидии дифференцируются для достижения поставленных государством целей перед образовательным учреждением и др. (Единовременные выплаты, направленные на приобретения организациями нужного технического и программного обеспечения, повышение квалификации работников, а также ликвидацию чрезвычайных ситуаций в формы пожаров, наводнений и т.д.).

Кроме того, новые законодательные документы предусматривают предоставление бюджетных вложений организациям. Также по инициативам бюджетных организаций государство и муниципалитеты могут предоставлять задачи, превышающие установленные меры по срокам оплаты их деятельности.

Государственное задание формируется при формированиях федерального бюджета на очередной финансовый год и плановые периоды и утверждается не позже одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральных бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.

При этом средства, выделяемые в бюджет компании после качественного исполнения государственного задания, формируются в границах имеющегося бюджета. Если бюджетная организация не справляется с поставленной задачей или не применяет предоставленные субсидии до конца года, ассигнования остаются на счете учреждения.

Основное различие между бюджетной системой и системой государственных назначений заключается в том, что в первом случае бюджетные учреждения стабильны, а во втором - стимулы для более эффективных результатов.

Стоит заметить, что процессы получений государственных назначений нестабилен, поскольку зависит от реальной потребности государства в услуге бюджетного учреждения.

Поэтому размер субсидий может варьироваться в течение года.

Но бюджетные учреждения должны существовать и функционировать в течение всего года. В связи с этим важно выбрать грамотную методологию для расчета ассигнований.

Государственное или муниципальное задание должно включать:

Во-первых, выписку из реестра расходных обязательств;

Во-вторых, показатели, отражающие составы, качество или объемы предоставляемых государственных услуг.

На основании приведенных данных бюджетному учреждению будут предоставлены возможности самостоятельно рассчитать сумму отчислений со стороны государства.

Стоит также заметить, что федеральные бюджетные учреждения получают поручения и отчисления от Правительства Российской Федерации, бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации - от Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и муниципальных бюджетных организации - от местных властей.

Так, начатая реформа государственных бюджетных учреждений сформировала качественные инструменты, позволяющие стимулировать бюджетные учреждения к результативной деятельности и результатам. Новая система может быть успешной только в том случае, если государство устанавливает адекватные показатели качества выполняемых задач и систематически контролирует предоставление услуг учреждениями.

Фундаментальная цель системы взаимосвязи услуг и распределений заключается не в том, чтобы вводить санкции в отношениях бюджетных учреждений, а в том, чтобы повысить качество услуг для государства и населения. Государство формирует современный финансовый механизм, устремленный на удовлетворения потребностей рынка и потребностей граждан страны.

1.3 Информационная база для анализа деятельности бюджетного учреждения

Эффективность национальной экономики зависит от грамотного государственного регулирования и соблюдений целевого применения бюджета. Формирование устойчивого бюджета Российской Федерации является одним из приоритетов управления государственными финансами в среднесрочной перспективе. Этот вывод вытекает из анализа главных устремлений бюджетной политики на 2017-2019 годы [1].

Современные авторы все больше озабочены изучением устойчивости бюджетов на всех уровнях и их взаимосвязью с реальными секторами экономики. Воздействие налоговой политики на сальдо бюджетов всех уровней было рассмотрено авторами О. Ворожбит, Н.В. Зубова, а также В.В. Смицких [2-4]. Налоговая политика с точки зрения обязательных условий экономического развития территории рассматривается А.В. Кореном в научных работах [5; 6].

Средства бюджета направлены на поддержание непроизводственной сферы государства. Значит, комплексный анализ деятельности компаний, которые финансируются из бюджета, имеет большое значение, что подтверждает актуальность исследования.

Комплексный анализ деятельности позволяет оценивать состояния бизнес-объекта и проанализировать действия для принятия управленческих решений. Чтобы раскрыть тему анализа финансирования бюджетных компаний, перейдем к понятию государственных учреждений и их типам.

Государственное учреждение - государственная организация, которая создана для управлений любой сферой или объектом, оказания услуг населению, обеспечений деятельности государственных органов, рассмотрений заявлений, жалоб и других обращений граждан [7].

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации государственные учреждения могут быть государственными, бюджетными или автономными [8].

Бюджетные компании являются важнейшими субъектами производственных, финансовых и экономических отношений в любой экономической системе и в любой модели государственного управления [9]. Важно понимать, что целью бюджетных компаний является обеспечение удовлетворения ряда социально значимых потребностей. Бюджетные компании основываются для формирования и поддержания таких областей, как образование, культура, здравоохранение, социальная сфера и государственное управление. Это те сферы, без которых невозможно представить нормальные функционирования государства.

Анализ является неотъемлемой частью процессов принятий решений в бюджетной компании. Анализ активно связан с такими функциями управления, как планирования, учет и регулирования.

Функция планирования нужна для определения «планок» в технической, экономической и финансовой областях, а также для создания определенной программы (алгоритма) действий для определенной сферы взаимодействий в компании.

Бухгалтерский учет, как в бюджетной, так и в коммерческой компании призван отражать достоверную, точные и своевременные информации о фактах хозяйственной деятельности компании. Бухгалтерский учет очень важен для точного анализа и планирований в организациях.

Анализ на базе плановой и фактической информации позволяет давать качественную и количественную оценку деятельностей бюджетной компании. Применяя разные методы и приемы анализа, можно выработать варианты выравнивания существующих проблем организаций и развития бюджетной компании.

Регулирование бюджетной компании основано на вышеуказанных функциях. Для основания системы регулирования в бюджетной компании нужен надежный и своевременный учет деятельности компании, а также анализ, который может стать основой для принятия правильного управленческого решения. Описанные выше функции активно взаимосвязаны и имеют большое значение в системах управления бюджетной компанией.

Важно понимать, что только слаженные работы отделов, сосредоточенных на планированиях, учете и анализе, может привести к высокоэффективному расходованию бюджетных средств.

Средства, которые выделены из бюджета, должны расходоваться целенаправленно и полностью финансироваться. Для проверки требований к данным и общего контроля важны процедуры анализа финансирования бюджета.

В некоторых регионах Российской Федерации внедряется система показателей эффективности. Бюджетные компании и субъекты Российской Федерации, полученные средства из федерального бюджета, должны отчитываться о достижениях показателей эффективности.

Эта мера применяется для анализа финансирования и усиления контроля за выделенными бюджетными средствами.

Объектом анализа финансирований бюджетных организаций является бюджетная бухгалтерская отчетность. Составы бюджетной отчетности в государственных (государственных, бюджетных, автономных) учреждениях, по сравнению с коммерческими организациями, более обширный.

Состав бюджетных отчетов варьируется в зависимостях от того, для кого готовится финансовая отчетность.

Проанализируем главные формы бюджетной финансовой отчетности, которые подлежат анализу бюджетной организации.

Бухгалтерские отчеты в государственных учреждениях (бюджетных, государственных, автономных) имеют четко установленные формы, предписанные Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191-н «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки и предоставление годовых, квартальных и ежемесячных отчетов об исполнениях бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.» Также к бюджетной отчетности применяется Федеральный закон №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Вышеперечисленные формы бюджетной финансовой отчетности служат основой для анализа финансирований деятельностей бюджетных компаний. Они также позволяют качественно и количественно оценить сферу экономической деятельности компаний, которые финансируются из бюджета.

Финансовый анализ бюджетных компаний имеет ряды специфик, которые отличают его от анализа иных типов компаний. Проанализируем главные факторы, которые влияют на финансовый анализ бюджетных компаний:

- разделения источников финансирований. Бюджет организации, как правило, имеет в качестве бюджета источник финансирования, а не бюджет. В связи с этим учет затрат должен вестись отдельно по источникам финансирования. Кроме того, анализ использует другой набор показателей для точного анализа;

- неполные наборы показателей, которые могут быть использованы при анализе финансового положения бюджетного учреждения. Многие экономические показатели, такие как прибыль, прибыльность или финансовая стабильность, не применимы к бюджетным организациям;

- отсутствия статуса собственников в бюджетных компаниях. Все имущество бюджетной компании, как правило, государство. Следовательно, продажа имуществ не может быть реализована, а применение при анализе показателей ликвидности не имеет логического смысла [11].

Финансовый анализ бюджетных компаний имеет ряды преимуществ при реализации:

- финансовый анализ позволяет осуществлять постоянный контроль за данными бюджетного учета в компании;

- финансовый анализ позволяет выявить ошибки и неточности в этих учетных регистров, а также в корреспонденциях счетов;

- систематический анализ позволяет выявить неиспользованные запасы, а также факторы, влияющие на их формирование;

- анализ бюджетного учета позволяет выстраивать управленческую политику и формировать предложения по результативному применению существующих ресурсов [12].

Как и при любом анализе, финансовый анализ бюджетных компаний имеет ряды недостатков при реализации компании:

- для реализации финансового анализа требуется определенная квалификация и подготовка персонала, который будет непосредственно проводить анализ;

- сложность процесса финансового анализа в бюджетной компании;

- возможные ошибки в расчетах, которые могут приводить к ложным управленческим решениям;

- отсутствие эффективных методов анализа для каждой области. Как правило, используются универсальные методы, которые корректируются уже в процессе анализа в конкретном бюджетном учреждении [13].

2. Анализ финансового бюджетного учреждения на примере

2.1 Краткая характеристика организации

Объектом исследования работы является Государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище 37» имени Героя Советского Союза Елены Константиновны Стемпковской.

Профессиональное училище №37 (в дальнейшем именуемое «ПУ-37» или Школа) является государственным образовательным учреждением начального профессионального образования. ПУ - 37 реализует свою деятельность в соответствиях с Конституцией Российской Федерации, действующими законодательствами, нормативными документами Министерства образования России, локальными правовыми актами и Уставом «ПУ-37» относится к системам Министерства общего и профессионального образования.

Учредителем школы является комитет по образованию администрации Волгоградской области. Отношения между Школой и учредителем определяются Договором.

Имущество Школы является государственной собственностью Волгоградской области, что подтверждается Постановлением Правительства от 01.06.98 г. №705-р.

Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и текущие счета, в том числе валютные счета. Для решения экономических проблем Школа имеет право поддерживать хозяйственную деятельность.

Деятельность «ПУ-37» основана на самоуправлении, демократии, коллективном руководстве, развитии инициативы и независимости, широкой гласности и участии общественности в деятельности школы.

Основной задачей школы, отраженной в Уставе государственного университета «ПУ-37», является создание необходимых условий для удовлетворения потребностей личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии, специальности соответствующего уровня и квалификации с возможностью повышения образовательного уровня обучающихся, а также работы по охране труда и обеспечению безопасных условий в соответствии с требованиями нормативных документов.

В школе реализуются образовательные программы начального профессионального образования, обеспечивающие получение учениками определенной профессии на основе базового общего образования со средним полным общим образованием. Школа по договорам с органами по труду и занятости и предприятиями, а также другими организациями может предоставлять профессиональную подготовку гражданам. Учебные курсы для отдельных лиц могут быть организованы в школе за счет их средств или средств организаций, которые направили их на обучение. Школа организует обучение, переподготовку, повышение квалификации по вторым профессиям в очной, заочной, вечерней сменах с разделением и без отрыва от работы, индивидуально и за рубежом на платной основе в соответствии с Законом «О Образование Российской Федерации».

2.2 Анализ динамики и структуры доходов учреждения

По определению бюджетная смета бюджетного учреждения - это главный документ планирования финансирования учреждений; определяет сумму, назначение и квартальное распределение бюджетных ассигнований на все расходы компании. Утвержденная смета является основой для расходования средств, выделенных из бюджета. В отличие от других планов финансирования, составленных в виде баланса доходов и расходов, бюджет является планом расходов и отражает односторонние характеры отношений с бюджетами учреждений, состоящий из предполагаемого финансирования.

Необходимость бюджетного финансирования системы образования основывается на трех главных количественных параметрах:

* количество студентов (по соответствующим уровням образования)»;

* условия обучения (по соответственным уровням);

* материальная база обучения.

Технически бюджетные требования можно рассчитать двумя основными способами:

1. Совокупность расчетов потребности в средствах, которые проводятся непосредственно учебным заведением. Этот процесс довольно трудоемкий, требует большой работы по сборам и обработкам экономических информаций. Как и любая краткая работа, приводит к большому числу ошибок, дополнительные уточнения, согласования и т. Д. На практике используются в стабильных условиях процедура составления проекта бюджета и достаточные временные ресурсы. Он использовался в контексте плановой экономики, а сейчас используется как элемент сбора экономических информаций на уровнях органов образования.

2. Расчеты потребностей в средствах, удерживаемых органом управления образованием соответственного уровня. Условием для этого расчета являются наличия нужной статистической информации о сети подведомственных учебных заведений и необходимой методологической базы. Этот подход характеризуется большей эффективностью, способностью проводить расчеты «в любое время» при выдаче начальных финансовых показателей, едиными подходами к общему количеству образовательных учреждений и, как следствие, наименьшей индивидуализацией расчетов.

Главными исходными данными для расчета требований являются:

* контингент студентов, учеников, учеников;

* стандарты социальной и материальной поддержки студентов, школьников, учеников;

* материально-техническая база учебных заведений-кубатур зданий, занимаемых площадей, приборов и оборудования, используемых в учебном процессе.

Таким образом, в 2016 году утверждена сумма финансирований расходов ГОУ «ПУ-37», равная 4 029 000 руб. / 30 руб. 69 коп. = 131 281 $

В этой ситуации при сравнениях полученных показателей получаем такие темпы прироста:

Тпр1 = 125 006 $ / 113 034 $ * 100% = 110.59%

Тпр2 = 131 281 $ / 125 006 $ * 100% = 105.02%

Также немаловажно проанализировать динамики фактических расходов от выделенного финансирования. Эти данные представлены в Таблице 1.

Таблица 1. Динамика фактических расходов ГОУ «ПУ-37» за счет поступлений из бюджета за период с 2016 по 2018 гг. (тыс. руб.)

Экономическая классификация расходов

2016 г.

% от финансирования

2017 г.

% от финансирования

2018 г.

% от финансирования

Наименование статьи расходов

ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ

Оплата труда гос. служащих

682,7

106,3

1115,1

101,4

1207,1

102,0

Начисления на оплату труда

243,5

111,4

397,4

101,9

428,9

101,2

Приобретение предметов снабжения

306,9

109,8

261,5

125,4

455,1

89,2

Командировки и служебные разъезды

0

0

0

0

0

0

Транспортные услуги

0

0

1,7

0

0

0

Оплата услуг связи

4

100

0

0

0

0

Оплата коммунальных услуг

938,8

100,1

1062,9

89,5

1080,0

96,1

Прочие текущие расходы на закупку товара

15,4

601,6

5,0

-

0

0

Трансферты населению

76,7

160,5

72,4

144,2

91,5

51,3

Приобретенное оборудование и предметы длительного пользования

0

0

0

0

67,0

100,0

Капитальный ремонт

91,5

107,1

5,8

-

23,5

47

ИТОГО РАСХОДОВ

2359,5

106,4

2921,8

99,5

3353,1

94,7

Таблица 1 показывает, что фактические расходы составляют меньшую долю бюджетного финансирования из года в год. Так, в 2016 году произошло перерасходы бюджетных средств на 6,4% за счет остатков денежных средств по сравнению с прошлым годом, в 2017 году фактические расходы находятся в пределах сметы - 99,5%, а в 2018 году экономия бюджета составляет 5%. По статьям расходов: оплаты труда государственных служащих; начисление на заработные платы и приобретения расходных материалов, перерасход наблюдается непрерывно в течение 3 лет.

Кроме главной деятельности, государственное предприятие «ПУ-37» также реализует предпринимательскую деятельность и арендует помещения, получая от этого доходы. Динамика доходов утверждена Комитетом образования в сметах доходов и расходов от бизнеса и аренды для оценки с использованием данных таблицы 2.4. Эти данные показывают изменения, которые произошли в структурах утвержденного дохода от предпринимательской деятельности государственного предприятия «ПУ-37». Из года в год доля утвержденного арендного дохода увеличивается с 27 до 61%. В то же время доли добровольных пожертвований уменьшается с 24% до 5% ежегодно.

Общие динамики утвержденных доходов бизнеса характеризуется устойчивым ростом. В 2017 году наблюдается увеличение утвержденных доходов по сравнению с 2016 годом на 17%, а в 2018 году по сравнению с 2017 годом - на 19%.

Анализируя данные баланса выполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам, складывается следующая ситуация - несмотря на утвержденные оценки, сумма дохода фактически равна доходу от предпринимательской деятельности. намного ниже. В 2016 году он составил 67 775 рублей, в 2017 году - 206 387 рублей, в 2018 году - 356 668 руб.

Что касается динамики утвержденных затрат на ведение бизнеса, эти данные можно получить путем анализа таблицы 2, основанной на оценках доходов и расходов от бизнеса и аренды Таблица 2. Динамика утвержденных расходов на осуществление предпринимательской деятельности за период с 2016 по 2018 гг. (тыс. руб.)

Экономическая классификация расходов

2016 г

%

2017 г

%

2018 г

%

Наименование статьи расходов

аренда

пред. д-ть

итого

аренда

пред. д-ть

итого

аренда

пред. д-ть

итого

ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ

Оплата труда гос. служащих

*

156,6

156,6

19,84

*

184,8

184,8

19,63

*

215,9

215,9

17,42

Начисления на оплату труда

*

60,5

60,5

7,67

*

69,7

69,7

7,40

*

77,3

77,3

6,24

Приобретение предметов снабжения

47,4

*

47,4

6,01

85,7

19,6

105,3

11,19

184,7

37,6

222,3

17,93

Командировки и служебные разъезды

*

*

0

0

*

*

0

0

*

*

0

0

Транспортные услуги

9,8

*

9,8

1,24

10,0

*

10,0

1,06

19,9

*

19,9

1,61

Оплата услуг связи

9,0

*

9,0

1,14

20,0

*

20,0

2,12

26,2

*

26,2

2,11

Оплата коммунальных услуг

29,5

*

29,5

3,74

88,2

*

88,2

9,37

121,0

43,3

164,3

13,25

Прочие текущие расходы на закупку товара

83,9

134,3

218,2

27,65

163,4

206,3

369,7

39,27

280,6

120,1

400,7

32,32

Трансферты населению

*

*

0

0

*

*

0

0

*

8,2

8,2

0,66

Приобретенное оборудование и предметы длительного пользования

24,0

51,0

75,0

9,50

*

*

0

0

*

84,9

84,9

6,85

Капитальный ремонт

*

183,2

183,2

23,21

*

93,7

93,7

9,95

20

*

20

1,61

ИТОГО РАСХОДОВ

203,6

585,6

789,2

100,00

367,3

574,1

941,4

100,00

652,4

587,3

1239,7

100,00

Таким образом, за 3 года большую долю в структуре утвержденных для хозяйственной и иной приносящей доход видов деятельности расходов составляют 111 000 или другие текущие расходы на приобретение товаров, в состав которых входит: оплата текущего ремонта оборудования, зданий и структуры. Это составляет около 1/3 всех утвержденных смет расходов на ведение бизнеса. Вторая по важности статья 110 100 - вознаграждение государственных служащих. Около 1/5 всех утвержденных затрат. С каждым годом доля закупаемых расходных материалов увеличивается, что связано с увеличением утвержденной стоимости других расходных материалов.

Общая динамика утвержденных расходов отличается их ростом. Утвержденные расходы в 2017 году увеличились на 19% по сравнению с 2016 годом, а в 2018 году по сравнению с 2017 годом - на 32%.

Сравнивая данные об изменениях утвержденных доходов и расходов от предпринимательской деятельности и аренды, мы видим, что каждый год сумма расходов превышает сумму доходов на сумму остатка средств, оставшихся в распоряжении учреждения с момента последнего отчетный период. То есть, в целом, соотношение соблюдено: доход от предпринимательской деятельности равен стоимости ее реализации.

Данные баланса сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам свидетельствуют, что фактические расходы на осуществление предпринимательской деятельности составили:

В 2016 году - 128 577 руб., что больше, чем полученные доходы на 60 802 руб.

В 2017 году - 142 508 руб., что меньше, чем полученные доходы на 63 879 руб.

В 2018 году - 304 572 руб., что меньше, чем полученные доходы на 52 096 руб.

2.3 Анализ динамики и структуры расходов учреждения

Государственное предприятие «ПУ-37» осуществляет деятельность по смете расходов и указанному бюджету, утвержденному Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области. Данная смета и пересмотренный бюджет отражают сумму бюджетных средств, утвержденных для финансирования ГОУ «ПУ-37» на начало отчетного периода. На конец отчетного периода составляется отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам (форма №2) и сальдо исполнения сметы доходов и расходов (форма №1). Внебюджетные средства учитываются в обновленной смете доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за текущий период, которая также согласована с Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области. На конец отчетного периода составляется отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам (форма №4) и сальдо исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам (форма 1 -1).

Данные сметы отражены в сводной таблице 3 «Динамика утвержденного к финансированию бюджета ГОУ» ПУ-37» бюджета на период с 2016 по 2018 год».

Таблица 3. Динамика утвержденных для финансирования ГОУ «ПУ-37» бюджетных средств за период с 2016 по 2018 гг., тыс. руб.

Экономическая классификация расходов

2016 г.

2017 г.

%

2017 г.

2018 г.

%

Наименование статьи расходов

ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ

Оплата труда гос. служащих

664,90

1100,20

165,47

1100,20

1183,00

107,53

оплата труда гражданских служащих

664,90

1100,20

165,47

1100,20

1183,00

107,53

оплата труда внештатных сотрудников

Начисления на оплату труда

238,00

393,90

165,50

393,90

424,00

107,64

Приобретение предметов снабжения

578,50

602,60

104,17

602,60

708,00

117,49

медикаменты

2,00

3,00

150,00

3,00

3,00

100,00

мягкий инвентарь и обмундирование

90,40

31,00

34,29

31,00

67,00

216,13

продукты питания

454,10

534,60

117,73

534,60

613,00

114,67

оплата ГСМ

18,00

20,00

111,11

20,00

11,00

55,00

прочие расходные материалы

14,00

14,00

100,00

14,00

14,00

100,00

Командировки и служебные разъезды

6,00

8,00

133,33

8,00

7,00

87,50

Транспортные услуги

5,00

9,00

180,00

9,00

5,00

55,56

Оплата услуг связи

7,00

8,00

114,29

8,00

8,00

100,00

Оплата коммунальных услуг

1258,70

1141,20

90,67

1141,20

1430,00

125,31

оплата содержания помещений

57,30

59,40

103,66

59,40

44,00

74,07

оплата потребления тепловой энергии

633,30

707,70

111,75

707,70

884,00

124,91

оплата потребления электрической энергии

158,50

190,90

120,44

190,90

348,00

182,29

оплата водоснабжения помещений

399,60

173,20

43,34

173,20

154,00

88,91

прочие коммунальные услуги

10,00

10,00

100,00

10,00

0,00

0,00

Прочие текущие расходы на закупку товара

36,00

38,00

105,56

38,00

34,00

89,47

Трансферты населению

153,10

176,80

115,48

176,80

145,00

82,01

Приобретенное оборудование и предметы длительного пользования

200,00

50,00

25,00

50,00

29,00

58,00

Капитальный ремонт

150,00

90,00

60,00

90,00

56,00

62,22

ИТОГО РАСХОДОВ

3297,20

3917,70

118,82

3917,70

4029,00

102,84

Как видно из таблицы 3, объем бюджетных средств в рублевом эквиваленте за последние 3 года имеет тенденцию к увеличению. Общая сумма финансирования, утвержденная на 2017 год, почти на 19% превышает сумму бюджетных средств, утвержденных для финансирования ГОУ «ПУ-37» в 2016 году, а сумма, утвержденная на 2018 год, - 3%. Значительное увеличение финансирования в 2017 году было вызвано увеличением финансирования по следующим статьям:

· Вознаграждение государственных служащих на 65,5%;

* начисления на вознаграждение - 65,5%;

* транспортные услуги - 80%;

* оплата потребленной электроэнергии - на 20,4%.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом объем утвержденного финансирования по следующим позициям увеличился:

* закупка расходных материалов - на 17,5%;

* оплата за коммунальные услуги - на 25%, что связано с ростом финансирования потребления электроэнергии на 82,3%.

* вознаграждение государственных служащих - 7,5%.

В то же время объем финансирования по следующим статьям уменьшился:

· Транспортное обслуживание;

* плата за содержание помещений;

* переводы населению;

· Покупка оборудования.

Из года в год финансирование расходов на капитальный ремонт сокращается.

Наиболее удачная ситуация с финансированием таких статей как:

* вознаграждение государственных служащих;

· Плата за труд;

* оплата за коммунальные услуги.

Худшее из всех профинансировано:

* приобретение расходных материалов

* путешествия и деловые поездки;

· Транспортное обслуживание;

* оплата услуг связи

2.4 Оценка экономической эффективности управления финансами

Условия только недостатка средств, выделяемых на оптимальное функционирование образовательных учреждений. Приоритеты для финансирования конкретных статей расходов устанавливаются так:

· оплаты труда;

· пособия;

· Переводы;

* оплаты коммунальных услуг;

* другие виды расходов.

Данная оценка распределения важности обеспечения расходов обусловлена тем, что действующие законодательства установили довольно большую зону ответственности государства за обеспечения установленного уровня финансирования образования:

* выделения не меньше 10% национальных доходов на развитие образования, в том числе высшего профессионального образования - не менее 3% расходов федерального бюджета;

* определения уровней заработной платы сотрудников образования в зависимостях от уровней заработной платы в отрасли;

* определение доплат, надбавок, которые присущи лишь сотрудникам образования.

Исполнение всех взятых на себя обязательств требует увеличения отчислений на образование лишь из федерального бюджета по различным оценкам в 2-4 раза, что, очевидно, невозможно. Таким образом, бюджет на образование находится в состояниях «перенапряжения».

Порядки финансирований образования, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет некоторые противоречия с действующими законодательствами об образовании. Это снижает результативность применения бюджетных средств, приводя к существенным трансакционным издержкам (т. Е. Затратам, которые связаны с обеспечениями движений бюджетных средств «для примера», бюджетным процессом - содержанием казначейства, оформлениями документов, снижениями скорости обращения денег, расходы на контроль соблюдения бюджетных ассигнований и т.д.) [1, с. 4]

Нормативно-методическая база бюджетного финансирования образования в главном основана на документах и материалах, разработанных для условий планово-экономической политики и отсутствия выраженного бюджетного дефицита. Недостаточное финансирование образования в целом заменяется несколько иной концепцией «нехватка средств на отдельные предметы». «Лукавая ситуация» создается, когда кажется, что деньги на образование выделяются, но как можно поддерживать стабильность системы, основатель не заинтересован.

В законодательной базе отсутствует механизм, определяющий механизм бюджетного финансирования образования, который позволяет с единой точки зрения решать возникающие вопросы частного финансирования, руководствуясь единственными критериями - целями, на достижения которых выделяются средства бюджета. направлены. Целевое расходование бюджетных средств основано исключительно на соответствии сметных ассигнований в границах экономических бюджетных классификаций, что не способствует эффективности и, значит, повышению результативности применения бюджетных средств.

Все это говорит о том, что бюджетная политика государства, точнее - финансовых властей, устремлена, в первую очередь, на решения проблем учета и контроля применения бюджетных средств, а не на решения проблем обеспечений деятельностей сектора образования.

Решения данных и иных конкретных проблем бюджетного финансирования рассматривается в двух основных областях:

* улучшение нормативно-методической базы бюджетного финансирования образования;

* дальнейшие развития и совершенствования организационно-экономического механизма системы образования.

В границах первого устремления нужно упорядочить бюджетное законодательство, предусматривающее:

* передача права утвердить сводный бюджет доходов и расходов образовательного учреждения руководителям учреждения (порядки согласования расхода внутри учреждения устанавливаются уставом, решениями ученого совета и т.д. открыт). процедура);

* включение получателей бюджета в процедуры разработки проекта бюджета.

Это связано с тем, что действующие порядки распределений бюджетных средств и требование, установленное законодательством о переходе на стандарты финансирования, должны определять объективно установленные специфики отдельных образовательных учреждений, связанные с их профилем, материальной базой, территориальное расположение и другие факторы, которые не могут быть полностью учтены основными распорядителями бюджетных средств, которые составляют проект бюджета.;

* отправка уведомлений о бюджетных обязательствах и лимитах бюджетных ассигнований в одну строку;

* предоставление права получателям бюджета расходовать бюджетные средства в границах общего объема финансирования, независимо устанавливая их распределения в соответствиях со статьями экономических классификаций;

* сохранение остатка средств, разумно сформированного по состоянию на 31 декабря текущего года, на счетах бюджетного учреждения для бюджетного учреждения.

В настоящее время сложно определить направление дальнейшего совершенствования организационных и финансовых механизмов в системах образования. Их определяет слишком много факторов, и последствия таких изменений могут быть слишком неопределенными. Ясно одно, что нужно отказаться от практики централизованного планирования структурных и организационных изменений в образовании, ориентируясь на постепенный запуск механизмов саморегуляции.

Главные подходы к организационно-экономическому переустройству системы профессионального образования можно сформулировать так:

· Реструктуризация существующих финансовых потоков, направленных на наиболее результативное применение.

* основание условий, которые стимулируют формирование эффективного спроса на подготовки и переподготовки по конкретным профессиям и уровням квалификаций, а также на дополнительное образование, т.е. формирования дополнительных (внебюджетных) источников финансирований в данной области.

Финансирования образовательных учреждений должны реализовываться по таким устремлениям.

· Государственный заказ.

Финансирование государственного заказа должно реализовываться на базе нормативов на 1 студента (студента), которые будут дифференцированы с учетами сложности и капиталоемкости обучения по разным специальностям. Финансирование будет предоставлено без разбивки средств, выделенных на конкретную тему статьи. Общая сумма финансирования государственного заказа будет включать стипендиальный фонд. В то же время в стандарты финансирования госзаказа не включены средства на инновации в сфере профессионального образования (фонд инноваций). Эти средства поступят в учебные заведения из федерального бюджета пропорционально объемам государственного заказа, который они получают.

* Региональный заказ на обучение финансируется из региональных бюджетов.

Заказы компаний и частных лиц на образовательные услуги стимулируются налоговыми льготами, а в среднесрочной перспективе - образовательными кредитами и страхованием образования.

Заключение

Трудно переоценить важности финансового анализа как одного из главных элементов стратегического управления образовательным учреждением. Его значения возросли с тех пор, как расширилась экономическая свобода образовательных учреждений и их экономической независимости.

Очевидно, что результативность управления финансовыми ресурсами государственных образовательных учреждений целиком зависит от результатов деятельности компании в целом. Если дела в учреждениях идут самотеком, а стиль управлений в новом рыночном условии не изменяется, то никакие бюджетные финансирования не позволят образовательным учреждениям «остаться на плаву».

В первой главе данной работы рассмотрены специфики организаций финансово-хозяйственной деятельности государственного образовательного учреждения и специфики анализа финансового состояния государственного образовательного учреждения. Основные теоретические методы финансового анализа бюджетной компании, экономическая сущность коэффициентов, используемых при анализе финансового положения учреждения.

Во второй главе, которая занимает большую часть работы, были рассмотрены государственное образовательное учреждение «Профессионально-техническое училище-37» и его финансовое положение. В ходе работы было определено реальное положение дел в компании; Изменения в финансовом положении и факторы, которые вызвали данные изменения были выявлены.

Динамика изменения показателя оценки имущественного положения ГУ «ПУ-37» позволяет судить о том, что величины фактических затрат на капитальный ремонт зданий из бюджетных источников имеет тенденцию к снижению, что отражается в росте показателей износа здания и сооружения.

Показатели деловой активности имеют тенденции к снижениям, что свидетельствует о снижениях результативности применения финансовых ресурсов ГОУ «ПУ-37».

За прошедший период коэффициент финансовой устойчивости существенно не изменился, но наблюдается тенденция к снижению. Это негативный фактор.

Вышеуказанные тенденции указывают на срочную необходимость для руководства «ПУ-37» обратить внимания на оценки финансового положения учреждения.

Следует сказать, что неоправданно высокий уровень материально-производственных запасов, что существенно влияет на общий оборот активов компании; негибкая политика расчетов с клиентом и клиентом на условиях взаимной выгоды, предполагающая, в частности, систему скидок - все это говорит о некомпетентном управлении капиталом. Анализ также показал, что рентабельность собственного капитала в отчетном году снизилась. Это привело к снижению доходности на каждый рубль, вложенный за прошедший год. Доходность активов в 2018 году снизилась на 11% по сравнению с 2017 годом.

Список литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 28 февраля 2006 года).

2. Батурина М.В. Отчетность некоммерческих организаций как форма контроля их деятельности // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 2012 - №12.

3. Вахрин П.И. Финансовый анализ в коммерческих и некоммерческих организациях: Учебное пособие. - М: «Маркетинг», 2011.

4. Волгунина В.Н. Особенности анализа финансового состояния некоммерческой организации. М., 2014.

5. Грищенко А.В. Формируем целевой капитал некоммерческой организации // Справочник экономиста. - 2010. - №5. - С. 83.

6. Гусарова Л.В. Анализ деятельности некоммерческих организаций // Бухгалтерский учет. - 2013. - №1.

7. Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России по результатам анализа государственной статистики и баз данных НКО. Аналитический обзор №3. М., 2013.

8. Друкер Ф.П. Менеджмент в некоммерческой организации: принципы и практика: пер. с англ. - М.: Вильямс, 2013.

9. Ермаков, В.Ф. Государство и коммерция / Валентин Ермаков / Вестник кооперации - 2013. №8 - с. 23-30.

10. Иванова И.Ю., Либоракина М.И., Толмасова А.К. «Проблемы налогового режима для благотворительности и негосударственных некоммерческих организаций и перспективы его изменения». - Налогообложение российских некоммерческих организаций: теория и практика. МОНФ, 2012.

11. Кожевникова К.К., Проблемы Развития НКО: общественные ценности и политические манипуляции. М., 2014.

12. Кузьмин Г.В. Некоммерческие организации / Г.В. Кузьмин. - М.: ООО «Вершина», 2013. - 272 с.

13. Кулькова В.Ю. Налоговое регулирование асимметрии регионального развития на основе совершенствования межбюджетных отношений в РФ // Финансы и кредит. - 2013. - №28. - С. 12-22.

14. Кулькова В.Ю., Рудакова О.В., Мироненко Н.В. Организационно- информационная поддержка деятельности СО НКО в РФ // Вестник ОрелГИЭТ. - 2012. - №2. - С. 165-170.

15. Ларина Л.Р. Источники финансирования некоммерческих организаций, и управление ими. М., 2014.

16. Макальская, М.Л. Некоммерческие организации в России? Создание, права, налоги, учет, отчетность / М.Л. Макальская, Н.А. Пирожкова. - 6-е изд., переработанное и дополненное - М.: Дело и Сервис, 2013. - 368 с.

17. Мазурова Д.С. Оценка эффективности деятельности НКО в России. М., 2013.

18. Моисеев М.В. Налогообложение благотворителей // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. 2013. №5. С. 65 - 77.

19. Некоммерческие организации в России №5, 2016

20. Николаев, М.Е. Кооперация в России: Проблемы, становление, перспективы / М.Е. Николаев. - М.: Известия, 2011. - 128 с.

21. Новгородов П.А. Теоретические аспекты исследования финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов // Ползуновский вестник. - 2009. - №1.

22. Новоселов К.В. Изменения в налогообложении прибыли с 2010 года // Налоговая политика и практика. 2010. №1. С. 4 - 11.

23. Панасенко С.В. Сценарные варианты стратегии развития некоммерческих организаций на среднесрочную перспективу // Сборник научных трудов СевКавГТУ. - 2009. - №5.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие некоммерческих организаций и их особенности. Характеристика некоммерческой сферы. Содержание, принципы и особенности функционирования финансов некоммерческих организаций. Пути совершенствования управления финансами. Финансовый план и контроль.

    курсовая работа [45,5 K], добавлен 12.01.2010

  • Понятие и сущность финансов некоммерческих организаций, особенности их организации. Источники финансирования и расходы некоммерческих организаций. Анализ финансово-хозяйственной деятельности негосударственного пенсионного фонда Сберегательного банка.

    курсовая работа [47,4 K], добавлен 21.10.2014

  • Понятие некоммерческих организаций и их особенности. Основы функционирования некоммерческих организаций и источники их финансовых ресурсов. Оценка использования финансовых ресурсов предприятия. Финансовое планирование деятельности бюджетных организаций.

    курсовая работа [429,1 K], добавлен 20.06.2012

  • Характеристика финансовых отношений некоммерческих организаций в социальной сфере и других отраслях нерыночного сектора. Некоммерческие учреждения и их виды, особенности организации их финансов. Значение развития платных услуг, их применение и функции.

    курсовая работа [29,8 K], добавлен 13.04.2014

  • Основы функционирования некоммерческих организаций, источники финансовых ресурсов. Смета доходов и расходов некоммерческих организаций как основа бюджетного финансирования. Анализ сбалансированности бюджета и соответствие приоритетам бюджетной политики.

    курсовая работа [115,0 K], добавлен 17.11.2011

  • Некоммерческие организации: понятие, признаки. Материальная основа деятельности некоммерческих учреждений. Виды финансовых отношений. Источники финансирования организаций и учреждений некоммерческой деятельности. Классы категории "Текущие расходы".

    курсовая работа [32,7 K], добавлен 06.07.2011

  • Некоммерческие организации, их виды. Материальная база, бюджеты. Финансовые отношения некоммерческих организаций. Смета, доходы, расходы. Принципы формирования финансов. Статистика пожертвований некоммерческим организациям в 2014 г. по результатам опроса.

    курсовая работа [918,6 K], добавлен 08.01.2016

  • Виды некоммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специфика финансовых отношений некоммерческих организаций. Источники формирования их имущества, доходы и расходы. Гранты как альтернативный источник финансирования.

    курсовая работа [38,5 K], добавлен 22.04.2011

  • Задачи и механизм хозяйствования некоммерческих структур. Доход некоммерческой организации и его структура. Состав расходов некоммерческой организации. Рыночные и нерыночные производители, их особенности. Налогообложение некоммерческих организаций.

    реферат [24,3 K], добавлен 16.01.2008

  • Понятие некоммерческих организаций. Сущность финансов и их особенности в области здравоохранения. Анализ системы управления финансами некоммерческой организации на примере Городской поликлиники. Мероприятия по совершенствованию управления финансами.

    дипломная работа [281,9 K], добавлен 25.09.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.