Дефицит бюджета
Исследование макроэкономических проблем профицита и дефицита государственного бюджета. Основные источники формирования доходов и расходов государственного бюджета. Рассмотрение методов борьбы с проблемами профицита и дефицита государственного бюджета.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.04.2016 |
| Размер файла | 611,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Понятия о Государственном бюджете
1.1 Сущность и особенности Государственного бюджета
1.2 Функции Государственного бюджета
1.3 Концепции Государственного бюджета
2. Виды и особенности Государственного бюджета
2.1 Понятие дефицита и профицита
2.2 Причины возникновения дефицита и профицита
2.3 Методы борьбы
3. Особенности Государственного Бюджета России
3.1 Структура Государственного бюджета России
3.2 Проблемы и пути решения
Заключение
Список литературы
Введение
Государственный бюджет - неотъемлемая часть финансовой системы любой страны. С помощью средств бюджета государство может осуществлять свои функции, т.е. то, для чего оно предназначено: обеспечивать порядок, содержать аппарат управления страной, регулировать экономику, осуществлять социальную политику и т.д.
Основу государственного бюджета составляют его доходы и расходы, которые тесно взаимосвязаны между собой, поскольку расходы бюджета финансируются его доходами. Поэтому если доходы бюджета будут меньше его расходов, то государство попросту не сможет выполнить в полном объеме возложенные на него функции. В современном мире в большинстве стран мира наблюдается именно такая ситуация. Поэтому государство вынуждено искать источники дополнительного дохода с целью финансирования расходов. Если же наоборот, доходы бюджета превышают расходы, то для государства очень важно грамотно использовать образовавшийся излишек денежных средств. Так как в наше время все показатели и субъекты экономики тесно взаимосвязаны, а государственный бюджет является ее составной частью, то решения, принимаемые по поводу бюджета страны, не могут не затронуть экономику в целом. Исходя из этого, очень важно знать какие именно последствия окажет та или иная бюджетная политика, какие проблемы стоят перед государством при ее реализации, что послужило причиной того или иного явления. Всю вышесказанное подчеркивает актуальность проблемы государственного бюджета.
С возникновением современных национальных государств и формированием правовых систем регулирование этих отношений между обществом и государством было возложено на законодательство. Там, где устанавливался конституционный порядок взаимоотношений между обществом и государством, общество, формулируя конституцию, очерчивало в ней набор функций, которые оно слагало с себя, поручая их исполнение государству, и брало на себя обязанности оплачивать государству выполнение этих отчужденных обществом функций (через механизм добровольных налоговых выплат). Таким образом, сформировалась система отношений между обществом и государством, основанная на принципе платности государственных услуг: общество отчуждает от себя, а государство берет на себя обязанность выполнения некоторого набора общественно полезных функций за определенную плату со стороны общества.
Вышесказанное свидетельствует о том, что изучение особенностей государственного бюджета, его состояний приобретает в настоящее время особую актуальность.
Целью данной работы является получение полного представления и исследование макроэкономических проблем профицита и дефицита государственного бюджета.
Поставленная цель раскрывается через следующие задачи:
• определить основные показатели государственного бюджета, его виды;
• выявить основные источники формирования доходов и расходов бюджета;
• исследовать отрицательные и положительные стороны как профицита, так и дефицита государственного бюджета;
• найти наилучшие методы борьбы с проблемами профицита и дефицита бюджета и их тенденции;
• сделать выводы по результатам исследования.
Предметом в работе является государственный бюджет России.
Объектом работы выступает состояние и особенности государственного бюджета РФ.
Степень разработанности данной проблемы. Важное место в формировании и развитии бюджета и бюджетной системы занимают работы Година А.М. "Бюджет и бюджетная система Российской Федерации", Поляка В.М. "Бюджетная система России", Хурсевича С.Н. "Бюджетный федерализм и бюджетный дефицит", Романовского М.В. "Бюджетная система Российской Федерации".
Опубликованные работы свидетельствуют о том, что проблема формирования и исполнения государственного бюджета получила отражение в большом количестве научных трудов. Их основу составляют фундаментальные работы в области бюджетной системы.
бюджет дефицит профицит доход
1. Понятия о Государственном бюджете
1.1 Сущность и особенности Государственного бюджета
Государственный бюджет - это денежный фонд, который используется на уровне государства, чтобы финансировать свою деятельность и тем самым влиять на процессы, протекающие в экономике. Государственный бюджет неотделим от других звеньев финансовой системы путем перераспределения финансов для субъектов федерации, госкорпораций, а также в те или иные фонды.
Центральное место в финансовой системе любой страны занимает государственный бюджет. Государственный бюджет является составной частью финансовой системы и на разных этапах развития финансовой системы играл определенную роль. Сущность государственного бюджета меняется с развитием общества. При господстве в стране планово - директивной экономики единственным финансовым источником для обеспечения всех сфер общества был бюджет государства. Так в публичных финансах под бюджетом представлялся централизованный денежный фонд, который формировался на разных уровнях для финансирования и обеспечения функций и задач органов власти (федеральных, региональных, местных). Данное понятия наиболее емкое и в наибольшей степени раскрывает понятие государственного бюджета.
Понятие «бюджет», чрезвычайно емкое и неоднозначное, до настоящего времени носит дискуссионный характер. Так, в Экономическом словаре, изданном Институтом новой экономики в 2007 г., бюджет (фр. budget) определяется как «роспись денежных доходов и расходов на определенный период, утвержденная в установленном порядке…»; «смета расходов по проекту»; «форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Последнее определение почти полностью идентично определению, приводимому в ст. 6 Федерального закона РФ «О внесении изменений в БК РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством отдельных законодательных актов РФ» от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ. http://www.minfin.ru
По сравнению с Бюджетным кодексом в редакции федеральных законов от 20.08.2004 г. № 120_ФЗ и от 27.12.2005 г. № 193 - ФЗ в уточненном определении из словосочетания «фонд денежных средств» убрано слово «фонд», что, возможно, и целесообразно, поскольку под термином «фонд» (от фр. fond -- основание) понимаются денежные или материальные средства, предназначенные для определенной цели. Естественно, что совокупность денежных средств, аккумулированных в бюджете любого уровня, имеет множество целевых направлений, предусмотренных бюджетной классификацией и соответствующими бюджетными полномочиями и обязательствами, что выходит за рамки обычного понимания денежного фонда.
В соответствии с новой редакцией ст. 6 БК РФ бюджет определяется как «форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».
Тем не менее, в специальной и учебной российской литературе бюджет традиционно рассматривается как сложная социально - экономическая и правовая категория. Экономическую категорию бюджета можно трактовать как совокупность экономических (денежных) отношений органов государственной власти и местного самоуправления с юридическими и физическими лицами, связанных с перераспределением валового национального продукта и части национального богатства в связи с необходимостью удовлетворения социально - экономических и властно - политических функций государства и его граждан. С юридической (правовой) точки зрения бюджет -- это основной финансовый план (смета доходов и расходов государства), принимаемый в форме закона по особой процедуре представительным органом государственной власти. По способу существования бюджет -- жестко регламентированная форма образования и использования централизуемых государством финансовых ресурсов для обеспечения расходных обязательств бюджетов всех уровней (федерального, субъектов федерации, местных).
С переходом страны на рыночные отношения изменились соотношения между централизованными и децентрализованными финансами. Так как экономику постсоветского периода еще называют децентрализованной экономикой, то смещение вектора произошло в сторону децентрализованных финансов. Теперь сущностные ориентиры были направлены на решение глобальных, общенациональных задач. Стране необходима была структурная перестройка, научно - техническое развитие, обеспечение конкурентоспособности отечественного производителя. Усиливается социальная направленность бюджета, ориентированная на защищенность населения от рыночных рисков, растущей инфляции, кризисных явлений. Активно развивается предпринимательство, которое подкрепляется правовой и организационной поддержкой со стороны государства, развиваются децентрализованные фонды денежных средств.
Бюджет является основой функционирования государства, являясь важнейшим источником денежных средств, он находится в полном и непосредственном распоряжении органов власти. С помощью бюджета решаются важнейшие задачи экономического, международного, социального характера, бюджет является проводником государственной экономической и финансовой политики.
Экономическая сущность государственного бюджета реализуется через распределительную и контрольную функции Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 16 октября 2012 г. N 175-ФЗ).
Если в административно-распределительной системе первостепенная регулирующая роль принадлежала плану экономического и социального развития, то в современных условиях роль основного регулятора переходит к бюджету -- единственному экономическому инструменту, утверждаемому на государственном уровне в качестве закона, обязательного к исполнению всеми субъектами экономических отношений -- хозяйствующими субъектами, учреждениями и населением. Поэтому сам закон о бюджете не ограничивается количественными характеристиками доходных и расходных статей, он представляет собой систему встроенных друг в друга регулирующих механизмов в виде текстовых статей, структурных соотношений, финансовых нормативов, обеспечивающих целевую направленность движения финансовых ресурсов.
В этих условиях бюджет должен быть не только основой государственного финансового планирования. Он превращается в один из важнейших инструментов, обеспечивающих экономический рост государства.
1.2 Функции Государственного бюджета
Федеральный бюджет служит орудием претворения в жизнь намеченных правительством финансовых мероприятий. Основные функции бюджета заключаются в следующем:
• перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта (ВВП);
• государственное регулирование и стимулирование экономики;
• контроль за образованием и использованием центрального фонда денежных средств.
Сегодня в России механизм государственного бюджета направлен на финансирование структурной перестройки экономики; наращивание модернизации и научно-технического потенциала; ускорение социального развития и социальной защищенности населения. Через расходы и налоги государственный бюджет РФ выступает важным инструментом регулирования и стимулирования экономики и инвестиций.
Финансовые отношения, которые формируют бюджетную политику государства строятся, прежде всего, на заинтересованности граждан и хозяйствующих субъектов в получении от государства тех или иных услуг, которые они по существу уже оплатили как участники распределения национального дохода посредством передачи государству части доходов в виде налогов и других обязательных платежей. В то же время и государство, и его граждане, и хозяйствующие субъекты в равной мере заинтересованы в макроэкономической стабилизации и в экономическом росте воспроизводственного потенциала всего общества Парыгина В. А., Браун К., Стиглиц Дж. Э., Тадеев А. А., Мельников С. И. Бюджетная система России: Учебник. -- М.: ЭКСМО, 2006. С. 25..
Таким образом, будучи производными от финансовых отношений, бюджетные отношения призваны выполнять те же государственные функции: бюджетное регулирование и бюджетное обеспечение (фискальная функция).
Содержание функции бюджетного регулирования характеризуется процессами распределения и перераспределения финансовых ресурсов не только между различными уровнями государственной власти, всеми субъектами бюджетных отношений, но и между разными подразделениями общественного производства. Сфера действия этой функции определяется тем, что в отношения с бюджетом вступают практически все участники общественного производства. Поэтому регулирующая функция бюджета должна работать в сочетании с регулирующими механизмами свободных рыночных процессов, обеспечивая оптимальную (а не максимальную) концентрацию финансовых ресурсов в бюджетной системе страны. Объем этих финансовых ресурсов должен, прежде всего, соотноситься с потребностью в общественных товарах и услугах, предоставляемых государством всем участникам рыночных отношений наряду с теми товарами и услугами, которые создаются частным сектором, занимающим основное место в экономике.
Таким образом, бюджетное регулирование -- это организованная система управления бюджетным устройством государства. Следовательно, бюджетное регулирование должно обеспечивать устойчивое динамическое равновесие не только самой бюджетной системы как составной части финансовой системы государства, но и всей системы конкурентного рыночного равновесия Финансы: Учебник / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. -- М.:Юрайт, 2006. С. 108..
Одновременно бюджетное перераспределение финансовых ресурсов -- это объективно обусловленная система оказания финансовой помощи нижестоящим уровням бюджетной системы, тем, кто в силу исторически сложившихся экономических условий не обеспечен достаточными средствами для осуществления своих полномочий. Кроме того, ресурсы вышестоящих бюджетов могут и должны использоваться для того, чтобы воздействовать на процесс формирования структуры расходов нижестоящих органов власти, отражающих приоритеты более высоких уровней власти.
Таким образом, содержание функции бюджетного регулирования реализуется в процессе формирования доходных источников всех уровней бюджетной системы, на всех стадиях бюджетного процесса, и их использования для проведения экономической политики государства, ориентированной на обеспечение макроэкономической стабильности и рост общественного воспроизводства.
Аккумулированные в бюджетной системе посредством налоговых и других обязательных платежей хозяйствующих субъектов и граждан финансовые ресурсы в соответствии с проводимой государством социальной и инвестиционной политикой перераспределяются как в сферы материального производства, имеющие приоритетное значение для экономики страны, так и в сферу нематериального производства, финансирование которой в основном осуществляется из средств бюджета.
Благодаря этому свойству бюджет может «сигнализировать» о том, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей, достаточно ли эффективно «работают» в экономике прямые государственные инвестиции и т. д.
Учитывая сказанное можно констатировать, что регулирующая функция бюджета не имеет ни запретительного, ни ограничительного характера. Она позволяет лишь отслеживать и корректировать степень и формы разумного воздействия государства доступными ему мерами, как косвенными, так и прямыми, например, в виде бюджетных инвестиций, на воспроизводственный процесс.
Фискальная функция бюджета предполагает, с одной стороны, обеспечение финансовыми ресурсами выполнения государством своих прямых управленческих, оборонных, внешнеполитических и социальных обязательств, т. е. тех государственных услуг, которые на него возложены обществом.
С другой стороны, функция финансового обеспечения бюджета не ограничивается только предоставлением государственных услуг. Для того, чтобы повышалась эффективность государственных услуг, недостаточно только наращивать их объемы, в равной степени необходимо создание условий для эффективного размещения и использования всех имеющихся в государстве ресурсов и поддержание определенного уровня экономической активности.
Поэтому рассматриваемая функция непосредственно связана с регулирующей функцией бюджета. Однако она имеет свои специфические формы реализации, ибо фискальная политика государства -- это прежде всего политика поддержания бюджетного дефицита на уровне, соответствующем основным макроэкономическим целям (контроль за инфляцией, повышение инвестиционной активности всех финансовых ресурсов, рост общего экономического потенциала общества), что в свою очередь обеспечивает прирост доходной базы бюджета и, соответственно, возможность расширения спектра и увеличение объема предоставляемых государством услуг.
Функция институционализации общественных предпочтений, по сути дела, новая для российской финансовой теории, является следствием демократизации общества, когда принятию закона о бюджете обязательно предшествуют общие парламентские слушания, в которых принимают участие депутаты, представляющие различные группы населения и соответственно различные интересы и взгляды избирателей, их общественные предпочтения. В ходе парламентского обсуждения проекта бюджета, представленного правительством, эти предпочтения воплощаются в конкретные поправки (показатели) бюджета. В условиях СССР такие дискуссии практически отсутствовали, а функции депутатов сводились в основном «к поиску резервов» в бюджетных доходах, как правило, заранее «подготовленных» Министерством финансов. В демократическом обществе, каким сегодня является и Россия, формат принятия бюджета позволяет законодательно отразить предпочтения не только элиты, но и других групп населения, достигнуть определенного компромисса предпочтений при законодательном утверждении бюджета. Естественно, институционализация общественных предпочтений зависит от активности населения, формирования достаточно представительных партий, дорожащих голосами своих избирателей. В соответствии с законодательством РФ с 2005 г. во всех субъектах Федерации, а с 2006 г. и во всех муниципальных образованиях в обязательном порядке должны проводиться публичные слушания по проекту бюджета и отчете о его исполнении.
Информационная функция бюджета имеет важнейшее значение для всех экономических агентов, поскольку утверждение параметров бюджета, способов ограничений трансформации денежных активов государства в его расходные обязательства определяет экономическое поведение как корпоративного сектора экономики, бюджетополучателей всех уровней, так и населения, получающего различные бюджетные трансферты. Сами параметры бюджета, прогнозные значения инфляции, принятые к бюджетному финансированию программ всех уровней, являются информационными сигналами для принятия экономическими агентами различных финансовых решений, определяют деловую активность и социальное поведение граждан.
Разумеется, в государственном аппарате имеются функции, выполнение которых требует творческого подхода и принятия ответственных решений. Однако эти функции можно и необходимо сосредоточить в сравнительно небольшом числе органов и возложить на немногочисленных высококвалифицированных представителей высшей бюрократии, которые должны оплачиваться на уровне менеджеров крупных корпораций и вместе с тем постоянно находиться в фокусе общественного внимания, что затрудняет коррупцию Бюджет и налоги в экономической политике России. Под общей редакцией С.С. Сулакшина. Монография --М.: Научный эксперт, 2008. -- 240 с..
1.3 Концепции Государственного бюджета
Принцип сбалансированности государственного бюджета является одним из основополагающих принципов бюджетной системы РФ. Этот принцип даже при дефиците бюджета позволяет достичь баланса между величиной поступлений и величиной расходов. Если это принцип не соблюдается, то нет и равновесия. Официальный сайт Центрального банка РФ www.cbr.ru
Проблеме сбалансированности и дефицитности бюджета огромное внимание уделяют экономические науки, так как сейчас наблюдается увеличение числа стран с большим его дефицитом. Поэтому поиск оптимального решения проблем дефицитного бюджета и его сбалансированности - это одна из самых важных задач экономической политики практически каждого государства.
Расходы государственного бюджета - это денежные средства, которые направлены на финансовое обеспечение функций и задач местного и государственного самоуправления. Бюджет - финансовая категория, важная составляющая государственных и муниципальных финансов. Сущность бюджета обусловлена сущностью общественно-политического строя страны. Бюджет удовлетворяет потребности государства в денежных средствах вне зависимости от общественно-экономических формаций.
Такие термины, как дефицит и профицит, появляются в связи с несбалансированностью бюджета. Соблюдение баланса государственного бюджета является одним из важнейших вопросов в экономике страны. Поэтому, несомненно, важны методы его урегулирования.
Отношение к дефициту государственного бюджета, как правило, отрицательное. Наиболее популярной выступает идея сбалансированного бюджета. Исторически в отношении состояния государственного бюджета выдвигалось три концепции: 1) идея ежегодно сбалансированного бюджета; 2) идея бюджета, сбалансированного по фазам экономического цикла (на циклической основе); 3) идея сбалансированности не бюджета, а экономики.
Концепция ежегодного сбалансированного бюджета состоит в том, что независимо от фазы экономического цикла каждый год расходы бюджета должны быть равны доходам. Это означает, что, например, в период спада, когда доходы бюджета (налоговые поступления) минимальны, государство для обеспечения сбалансированности бюджета должно снижать государственные расходы (государственные закупки и трансферты). А поскольку снижение и государственных закупок, и трансфертов ведет к уменьшению совокупного спроса, и, следовательно, объема производства, то эта мера приведет к еще более глубокому спаду. И, наоборот, если в экономике бум, т.е. максимальные налоговые поступления, то для уравновешивания расходов бюджета с доходами государство должно увеличить государственные расходы, провоцируя еще больший перегрев экономики и, следовательно, еще более высокую инфляцию. Таким образом, теоретическая несостоятельность такого подхода к регулированию бюджета достаточно очевидна.
Концепция государственного бюджета, балансируемого на циклической основе заключается в том, что иметь сбалансированный бюджет ежегодно необязательно. Важно, чтобы бюджет был сбалансирован в целом в течение экономического цикла: бюджетный излишек, увеличивающийся в период бума (наиболее высокой деловой активности), когда доходы бюджета максимальны, должен использоваться для финансирования дефицита бюджета, имеющего место в период рецессии (минимальной деловой активности), когда резко сокращаются доходы бюджета. Эта концепция также имеет существенный недостаток. Дело в том, что фазы бума и рецессии различаются по продолжительности и глубине, поэтому суммы бюджетного излишка, который можно накопить в период бума, и дефицита, который накапливается в период спада, как правило, не совпадают, поэтому сбалансированный бюджет обеспечить не удается.
Наибольшее распространение получила концепция, согласно которой целью государства должна быть не сбалансированность бюджета, а стабильность экономики. Эта идея была выдвинута Кейнсом в его работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.) и активно использовалась в экономиках развитых стран до середины 70-х годов. Согласно воззрениям Кейнса, инструменты государственного бюджета (государственные закупки, налоги и трансферты) должны использоваться в качестве антициклических регуляторов, стабилизирующих экономику на разных фазах цикла. Если в экономике спад, то государство в целях стимулирования деловой активности и обеспечения экономического подъема должно увеличивать свои расходы (государственные закупки и трансферты) и уменьшать налоги, что приведет к росту совокупного спроса. И, наоборот, если в экономике бум (перегрев), то государство должно сокращать расходы и увеличивать налоги (доходы), что сдерживает деловую активность и «остужает» экономику, ведет к ее стабилизации. Состояние государственного бюджета при этом значения не имеет. Поскольку теория Кейнса была направлена на разработку рецептов борьбы с рецессией, со спадом в экономике, что предлагалось осуществлять, используя, в первую очередь, инструменты бюджетного регулирования (увеличение государственных закупок и трансфертов, т.е. расходов бюджета и снижение налогов, т.е. доходов бюджета), то эта теория основана на идее «дефицитного финансирования». В результате использования в большинстве развитых стран в 50-е - 60-е годы кейнсианских рецептов регулирования экономики проблема хронического дефицита государственного бюджета к середине 70-х годов стала одной из основных макроэкономических проблем, что послужило одной из причин усиления инфляционных процессов.
Для Российской Федерации характерен подход балансирования бюджета в среднесрочной перспективе. В 2004 г. был создан Стабилизационный фонд, за счет средств которого правительство планировало покрывать дефицит бюджета в периоды спада экономики. Его создание было связано с тем, что до 2009 г. доходы государственного бюджета превышали расходы, то есть существовал профицит бюджета, и Стабилизационный фонд стал своего рода специальным финансовым резервом страны Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
Одним из возможных долгосрочных источников стабилизации доходов бюджета правительство РФ считает Таможенный Союз России, Белоруссии и Казахстана. В результате образования единого таможенного пространства будет стимулироваться развитие экономики России и других стран в составе союза, что будет обеспечивать рост ВВП и доходы государственного бюджета РФ.
Соблюдение сбалансированности бюджета - трудная задача на каждом уровне управления, а особенно на государственном уровне. Для соблюдения этого принципа следует рационально тратить остатки средств. Доходная часть бюджета должна в основном стать социально-ориентированной системой, не угнетающей население страны. Это важно, потому что от того, насколько экономически развит каждый житель страны, зависит и величина налоговых поступлений в бюджет, обеспечивающих его доходность.
Для достижения этой цели необходимо создать в стране благоприятный инвестиционный климат при помощи налоговых льгот. Немаловажным является развитие науки и техники для ускорения роста экономики. Это в свою очередь приведет к переходу от экспорта сырья к экспорту высокотехнологичного оборудования. Но самое важное - это правильный план вложения средств таким образом, чтобы они приносили прибыль.
2. Виды и особенности Государственного бюджета
2.1 Понятие дефицита и профицита
При принятии закона о бюджете на очередной период доходы и расходы при планировании бюджета могут не совпадать и, как правило, не совпадают. С помощью бюджетного процесса происходит балансировка доходной и расходной части бюджета. Отсутствие баланса между государственными доходами и расходами говорит о количественном неравенстве между ними, тем самым образуя бюджетный дефицит.
Бюджетным дефицитом именуется превышение расходной части бюджета над доходной на уровне государства. Также может быть такое явление как превышение доходов бюджета над государственными расходами, что в экономике именуется профицит. При формировании бюджета страны может возникнуть первичный профицит, при котором не учитываются затраты на обслуживание государственного долга страны. Количественно дефицит бюджета исчисляют в процентах к валовому внутреннему продукту (ВВП) или к валовому национальному продукту (ВНП).
Профицит государственного бюджета - такое состояние государственного бюджета, когда доходы бюджета превышают его расходы.
Если обнаружен профицит государственного бюджета, то он может быть сокращен следующими путями:
? Уменьшение доходов бюджета (уменьшения доходов от продажи государственной или муниципальной собственности, доходов от реализации государственных запасов и ресурсов, снижение налогового бремени и т.д.)
• Направлением бюджетных средств на погашение долговых обязательств (выплата внешней и внутренней задолженностей)
• Покрытие дефицита бюджета
• Направление средств в Стабилизационный фонд
• Увеличение расходов бюджета (дополнительное финансирование целевых программ, увеличение пенсий, стипендий, заработных плат работникам бюджетной сферы и т.д.)
В РФ приоритетными способами сокращения профицита являются: направление средств в Стабилизационный фонд, покрытие дефицита бюджета, направлением бюджетных средств на погашение долговых обязательств (выплата внешней и внутренней задолженностей). Бюджетный кодекс РФ
Бюджетный профицит можно представить в виде:
BS= t• Y-G-TR
где
BS - бюджетный избыток
t - налоговая ставка
Y - выпуск (производство, доход)
TR - трансфертные платежи
G - государственные закупки
Из этой формулы мы видим, что увеличение государственных расходов сокращает бюджетный избыток на сумму расходов, но оно часто компенсирует это сокращение ростом налогов, которое вытекает из увеличения в доходах, вызванного увеличением в совокупном спросе.
Хотя вполне вероятно, что увеличение налоговой ставки, сохраняющей государственные расходы на постоянном уровне, может увеличить бюджетный избыток, возможно, что конечный результат будет гораздо меньшим, чем первоначально запланированный, потому что увеличение налоговой ставки ведет к снижению уровня доходов.
Для анализа государственного бюджета принято выделять:
Профицит бюджета при допущении полной занятости - это такой избыток бюджета, который может образоваться в случае, если экономика находится в состоянии полной занятости. Это важное понятие и лучший метод управления фискальной политикой, чем метод предусматривающий простой учет бюджетного избытка и бюджетного дефицита при любом уровне экономической активности. Бюджетный избыток при допущении полной занятости предусматривает средства оценки политики, не зависящие от конкретного состояния цикла деловой активности. Применяя такой подход, вырабатывающие политику могут оценивать уровень избытка или дефицита, вызванного фискальной политикой в условиях полной занятости. Формула для избытка бюджета при допущении полной занятости имеет следующий вид:
BS* = t•Y* - G - TR
где
BS* - это избыток бюджета в условиях полной занятости
Y* - доход при полной занятости
Фактический профицит - избыток бюджета для данного уровня безработицы.
Разница между фактическим бюджетным профицитоми бюджетным и профицитом при полной занятости предоставляет собой налог. Разница указывает на присутствие экономического спада. Если производство ниже уровня полной занятости, бюджетный профицит при полной занятости будет превышать фактический профицит (возможно также, что при объемах производства ниже уровня полной занятости будет иметь место дефицит бюджета). Сорокина Т. В. Государственный бюджет: Учеб. пособие для учреждений, обеспеч. получение высш. образования по спец. "Финансы и займ".- Мн.: БГЭУ, 2003. - 289с.
В теории и практике различают также еще два вида профицита:
Первичный профицит - разница между всей суммой доходов бюджета и непроцентными расходами, то есть всеми расходами без выплаты и обслуживания внутреннего и внешнего государственного долга
Конечный профицит - разница между всей суммой доходов бюджета и всей, включая оплату и обслуживание долга, суммой расходов. Галицкая С.В. Деньги. Кредит. Финансы: учебное пособие/ С.В. Галицкая. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2009. -736с.
В соответствии с принятой методологией составления федерального бюджета, погашение основной части внешнего долга не входит в расходы бюджета, но средства для этого требуются. Частично внешний долг может погашаться за счет заявленного первичного профицита бюджета. Если заявленной суммы первичного профицита недостаточно, чтобы расплатиться по основной части внешнего долга, то этот недостаток - конечный профицит федерального долга. Его можно покрыть дополнительными внешними заимствованиями, поступлениями от приватизации и продажи земли, за счет сальдо государственных запасов драгоценных металлов и размещения государственных ценных бумаг, то есть внутренних заимствований.
2.2 Причины возникновения дефицита и профицита
Дефицит бюджета - явление рядовое, не относящееся к ряду чрезвычайных или исключительных событий. Практически в каждом современном государстве бюджет сводится с дефицитом. Важным является не само наличие дефицита, а его качество, т.е. размеры и причины появления.
Можно выделить следующие причины дефицита государственного бюджета:
• стадия экономического цикла
При спаде доходы бюджета сокращаются (так как сокращается деловая активность и, следовательно, налогооблагаемая база), поэтому дефицит бюджета (если он существовал изначально) увеличивается, а профицит (если наблюдался он) сокращается. При буме, наоборот, дефицит бюджета уменьшается (поскольку увеличиваются налоговые поступления, т.е. доходы бюджета), а профицит увеличивается.
• низкая эффективность сбора налогов
В среднем налоги составляют 70% государственного бюджета, поэтому насколько они будут эффективно собираться, будет очень сильно зависеть и доходы бюджета, следовательно, и уровень дефицита.
• неверный прогноз уровня доходов и расходов государственного бюджета следующего периода
Зачастую на практике очень сложно точно предсказать величину дохода и расходов бюджета. Из-за переоценки доходов в ФЗ о государственном бюджете зачастую включаются излишние статьи расходов, от которых в последствие государство отказаться не в силах, отсутствия необходимого опыта макроэкономического прогнозирования, недостаточного учета возможного изменения целого ряда обстоятельств и возникает дефицит.
• неразвитость частного сектора в экономике:
Частный сектор - один из главных источников налогов (налог на прибыль, акцизы и тд.). Поэтому чем хуже он развит, тем соответственно и ниже уровень доходов, следовательно, и больше дефицит.
• политика государства:
Иногда правительство само идет на увеличение дефицита бюджета, с целью финансирования каких-то целевых программ.
• выплаты по государственным долгам
Порой наступают пики выплат по долгам (год, когда выплаты по долгам максимальны), или проценты по кредитам слишком высоки и т.д.
• непредвиденные чрезвычайные обстоятельства:
Например: землетрясения, ураганы, войны, наводнения, различные экономические факторы (падение цены на сырье, кризис и т.д.), что требует существенных расходов и следовательно приводит к дефициту бюджета.
• снижение процента налоговой ставки
• высокий уровень теневой экономики в стране
Это уменьшает налогооблагаемую базу, а, следовательно, и доходы бюджета уменьшаются - дефицит увеличивается.
• развал экономики страны
Увеличение дефицита государственного бюджета может быть также вызвано неожиданно резким ростом государственных расходов в связи с ростом уровня инфляции сверх предусмотренной величины:
• сокращение объемов поступлений в бюджет может произойти в результате падения экспортных цен
• сокращение объемов производства ниже предусмотренного уровня
• сдвиги в структуре спроса на изготавливаемую продукцию и снижение ее конкурентоспособности.
• и другие причины (например: выборы, что влечет зачастую за собой
• расширение трансфертных платежей в сочетании с введением налоговых льгот) Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику: Учебник/ Т.Ю. Матвеева. - 5-е изд., перераб. и доп. -- М: изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511с.; .
Причины дефицита бюджета могут отражать как отрицательные, так и положительные тенденции в экономике. Так, например дефицит бюджета, вызванный кризисными явлениями в экономике или, например низкой эффективностью сбора налогов является отрицательным явлением. Однако, если напротив дефицит вызван к примеру с осуществлением государственных инвестиций или каких - либо целевых программ, то в данном случае дефицит не представляет существенной угрозы, а даже наоборот показывает положительные тенденции в экономике страны.
Профицит бюджета зависит от множества факторов, поэтому существует довольно много причин его возникновения. Рассмотрим общие случаи:
• Более экономное и эффективное использования бюджетных средств
• Экономический подъем в стране
• Выгодно сложившаяся экономическая конъюнктура
• Экономический бум (примером может служить резкий подъем цен на нефть в 2011 году)
• Недофинансирование расходов
• Искусственное завышение доходов
• Искусственное занижение расходов
• Ошибка в планировании бюджета
Государственный бюджет - многофакторное явление, которое очень сложно спрогнозировать. Поэтому, зачастую, возникают ошибки при прогнозировании превышения суммы доходов над суммой расходов бюджета, следствием чего и является профицит.
Выявление причин возникновения профицита существенно упрощает анализ того, насколько полезен или вреден профицит для экономики государства. Если, к примеру, профицит бюджета достигнут за счет более экономного и эффективного использования бюджетных средств или за счет экономического подъема в стране, то профицит - бесспорно отражает положительную тенденцию. Напротив, если профицит достигнут, например, за счет недофинансирования расходов или за счет искусственного занижения расходов, то профицит - отрицательное явление.
2.3 Методы борьбы
Можно выделить 2 основных направления методов борьбы с дефицитом:
• борьба с причинами возникновения дефицита бюджета
• борьба с дефицитом при помощи использования источников финансирования (покрытия) дефицита бюджета.
Борьба с дефицитом исходя из причин его возникновения. (например, если дефицит государственного бюджет возник в основном из-за неэффективности сбора налогов, то соответственно методом борьбы будет принятие мер по улучшению эффективности налогообложения и так далее).
Недостаток этого метода очевиден: во-первых, требуется достаточно долгий промежуток времени для осуществления этих действий, во-вторых, борьба с одной причиной может усилить другую, в-третьих, для борьбы данным методом государству необходимо много вложений, что усиливает дефицит бюджета, в-четвертых, не всегда удается найти оптимальный способ борьбы. Однако существенным плюсом этого метода является то, что если государству все таки удастся побороть причину возникновения дефицита, то это будет носить продолжительный характер и приведет к значительному поступлению денежных средств в бюджет в будущем.
Экономические последствия использования данного метода для страны в долгосрочной перспективе: экономический рост, рост доходов бюджета, сокращение расходов бюджета, рост экономической эффективности и т.д.,в краткосрочной перспективе: увеличение дефицита бюджета.
Выделяют 4 источника финансирования дефицита государственного бюджета:
1. Эмиссионный способ
2. Займы (внутренние и внешние)
3. Использование средств Стабилизационного фонда (резервного фонда и фонда национального благосостояния)
4. Увеличение налоговых поступлений в госбюджет, а также доходов от приватизации, продажи государственного имущества и д.р.уменьшение расходов государственного бюджета
Сторонники губительности профицита для экономики приводят следующие доводы:
Такое состояние бюджета показывает, что государство не разработало финансовую политику, которая бы позволила эффективно решать задачи по определению направлений развитий страны, направлений, требующих дополнительного финансирования.
Поскольку централизация финансовых ресурсов в руках органов власти всегда уменьшает финансовые возможности хозяйствующих субъектов, мешая им лучше оснастить производство, быстрее перейти на новые технологии и добиться тем самым более эффективных результатов хозяйствования, то в связи с этим излишняя мобилизация доходов в бюджет только вредит
Обесценение средств (под влиянием процесса инфляции покупательная способность полученных бюджетом средств уменьшается с течением времени)
Дополнительные деньги расходуются менее прозрачно
Поскольку профицитные средства используются в основном на покрытие государственного долга, то происходит отток денежных средств за рубеж.
Профицит в краткосрочном периоде может быть достигнут за счет существенного сокращения расходов бюджета, что губительно скажется на экономике страны в целом, а также на социальной сфере и д.р.
Однако в пользу существования профицитного бюджета традиционно приводятся следующие доводы:
профицит, частично преобразуемый в финансовый резерв, позволяет снизить зависимость экономики от внешних факторов ( в частности, от конъюнктуры мировых цен на энергоносители).
В этом смысле профицит (финансовый резерв) может быть использован как экономический стабилизатор. В менее успешные годы могут быть использованы средства, накопленные в более успешные годы. С точки зрения сторонников этой идеи, профицит может быть полезен для экономики, в существенной мере, зависящей от внешней конъюнктуры.
Профицитный бюджет позволяет осуществлять гибкую политику выплат по внешнему долгу.
Профицит может рассматриваться как способ мягкого регулирования денежного предложения путем изъятия денежной массы из экономики с целью укрепления национальной валюты и подавления инфляции. Экономическая теория: Учебник для студентов высших учебных заведений/ Под ред.В.Д. Камаева. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2002. -640с.;
Таким образом, однозначно судить об отрицательности или положительности профицита государственного бюджета нельзя. Поэтому в большинстве стран считается самым наилучшим состояние государственного бюджета - его сбалансированность.
3. Особенности Государственного Бюджета России
3.1 Структура Государственного бюджета России
Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов характеризуется снижением доходов и расходов по отношению к ВВП при дефиците менее 1,0% ВВП Таблица 1.
Таблица 1
Основные параметры бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, млрд. рублей
|
Показатели |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
Доходы, всего |
24515,3 |
25941,0 |
28617,8 |
31413,7 |
|
|
%% к ВВП |
36,9 |
35,1 |
34,9 |
34,4 |
|
|
в том числе: Федеральный бюджет |
12 86,9 |
13485,5 |
14767,5 |
15908,1 |
|
|
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации |
8 592,7 |
9 332,1 |
10233,1 |
11342,1 |
|
|
в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
7 199,2 |
8 023,3 |
8 929,2 |
10033,1 |
|
|
Бюджеты государственных внебюджетных фондов, всего |
7 891,3 |
7 692,7 |
8 518,1 |
9 252,4 |
|
|
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации |
6 268,9 |
5 904,6 |
6 428,5 |
7 002,4 |
|
|
в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
3 377,6 |
3 159,9 |
3 502,7 |
3 896,9 |
|
|
Бюджет Фонда социального страхования |
563,1 |
563,6 |
628,1 |
698,2 |
|
|
в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
440,7 |
527,6 |
586,9 |
653,9 |
|
|
Бюджеты фондов обязательного медицинского страхования |
1 059,3 |
1 224,5 |
1 461,5 |
1 551,8 |
|
|
в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов |
631,9 |
744,7 |
831,5 |
921,7 |
|
|
Расходы, всего |
24 992,4 |
26 450,7 |
29 046,0 |
31 857,2 |
|
|
%% к ВВП |
37,6 |
35,8 |
35,4 |
34,9 |
|
|
в том числе: Федеральный бюджет, всего |
3387,3 |
13847,0 |
15235,7 |
16 51,8 |
|
|
в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов |
8 954,3 |
9 775,1 |
10989,4 |
12018,1 |
|
|
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего |
8 786,7 |
9 438,9 |
10285,0 |
11363,6 |
|
|
в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов |
8 404,1 |
8 960,6 |
9 649,4 |
10727,4 |
|
|
Бюджеты государственных внебюджетных фондов, всего |
7 653,0 |
7 734,0 |
8 426,2 |
9130,724 |
|
|
Показатели 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год |
|||||
|
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, всего |
6 014,3 |
5 925,3 |
6 322,1 |
6 878,5 |
|
|
Бюджет Фонда социального страхования, всего |
579,4 |
584,2 |
642,6 |
700,4 |
|
|
Бюджеты фондов обязательного медицинского страхования, всего |
1 059,3 |
1 224,5 |
1 461,5 |
1 551,8 |
|
|
в том числе: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (без учета межбюджетных трансфертов в Фонд социального страхования) |
12,2 |
32,7 |
13,8 |
15,5 |
|
|
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
1 028,1 |
1 172,8 |
1 428,7 |
1 517,3 |
|
|
Дефицит (-)/профицит (+), всего |
-477,1 |
-509,6 |
-428,3 |
-443,5 |
|
|
%% к ВВП |
-0,7 |
-0,7 |
-0,5 |
-0,5 |
http://base.consultant.ru/ Основные направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 гг.
Доля федерального бюджета в доходах бюджетной системы (до предоставления межбюджетных трансфертов) сократится с 52,4% в 2013 году до 50,6 % в 2016 году. Доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации (до предоставления межбюджетных трансфертов) возрастет с 29,3% в 2013 году до 31,9% в 2016 году. Также прогнозируется снижение доли доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с 18,1% в 2013 году до 17,4% в 2016 году. Доля расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (после предоставления межбюджетных трансфертов) в общем объеме расходов бюджетной системы незначительно возрастет (в пределах 0,3 процента). Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2016 году останется практически на уровне 2013 года и составит 33,7 процента. Эти изменения обусловлены в первую очередь сокращением объемов межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации при повышении доли собственных доходов, в том числе за счет оптимизации структуры межбюджетных трансфертов.
Функциональная структура расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 - 2016 годах не претерпит существенных изменений таблица 2.
Таблица 2
Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по разделам классификации расходов бюджетов
|
Показатели |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
|
млрд. рублей |
в % к итогу |
млрд. рублей |
в % к итогу |
млрд. рублей |
в % к итогу |
млрд. рублей |
в % к итогу |
||
|
Расходы, всего |
24992,4 |
100 |
26450,7 |
100 |
29046,0 |
100 |
31857,2 |
100 |
|
|
В том числе |
|||||||||
|
Общегосударственные вопросы |
1404,0 |
5,6 |
1475,1 |
5,6 |
1533,4 |
5,3 |
1574,6 |
4,9 |
|
|
Национальная оборона |
2099,6 |
8,4 |
2528,2 |
9,6 3 |
116,0 |
10,7 |
3447,4 |
10,8 |
|
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
2 145,8 |
8,6 |
2 208,4 |
8,3 |
2 311,7 |
8,0 |
2 299,7 |
7,2 |
|
|
Национальная экономика |
3139,2 |
12,6 |
3335,3 |
12,6 |
3534,5 |
12,2 |
3839,9 |
12,1 |
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1130,2 |
4,5 |
1247,4 |
4,7 |
1309,4 |
4,5 |
1405,8 |
4,4 |
|
|
Охрана окружающей среды |
45,7 |
0,2 |
51,6 |
0,2 |
53,4 |
0,2 |
54,8 |
0,2 |
|
|
Образование |
2870,5 |
11,5 |
3008,7 |
11,4 |
3313,2 |
11,4 |
3648,6 |
11,5 |
|
|
Культура и кинематография |
371,0 |
1,5 |
392,3 |
1,5 |
435,3 |
1,5 |
477,8 |
1,5 |
|
|
Здравоохранение |
2455,0 |
9,8 |
2600,7 |
9,8 |
2780,0 |
9,6 |
3066,9 |
9,6 |
|
|
Социальная политика |
8542,8 |
34,2 |
8700,8 |
32,9 |
9296,1 |
32,0 |
10119,7 |
31,8 |
|
|
Физическая культура и спорт |
192,3 |
0,8 |
218,8 |
0,8 |
244,6 |
0,8 |
272,2 |
0,9 |
|
|
Средства массовой информации |
112,2 |
0,4 |
104,2 |
0,4 |
95,6 |
0,3 |
93,0 |
0,3 |
|
|
Обслуживание государственного и муниципального долга |
484,2 |
1,9 |
549,3 |
2,1 |
591,8 |
2,0 |
656,9 |
2,1 |
http://base.consultant.ru/ Основные направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 гг.
Более 1/3 бюджетных расходов будет направляться на цели социальной политики. Вместе с расходами на образование, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт доля расходов, направленных на социальную защиту граждан и оказание социально-значимых услуг, составляет более 55% суммарных расходов бюджетной системы Российской Федерации. Второе место по объему расходов после раздела «Социальная политика» занимает раздел «Национальная экономика», включающий в том числе расходы на развитие инфраструктуры, поддержку экономического роста и диверсификации структуры экономики.
3.2 Проблемы и пути решения
Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений в 2014 - 2016 годах будет сосредоточена на решении следующих задач: - обеспечение сбалансированности бюджетов бюджетной системы, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов; - консолидация отдельных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации; - поддержка реализации структурных реформ в бюджетной сфере на региональном уровне.
Основным последствием дефицита государственного бюджета является рост задолженности государства перед внутренними или внешними кредиторами, поскольку основным источником финансирования дефицита государственного бюджета является заимствование денежных средств. Следовательно, неблагоприятные последствия дефицита бюджета для экономики во многом совпадают с последствиями роста государственной задолженности.
Снижается эффективность экономики, поскольку отвлекаются средства из производственного сектора экономики как на обслуживание долга, так и на выплату самой суммы долга;
Перераспределяется доход от частного сектора к государственному
Усиливается неравенство в доходах;
Рефинансирование долга ведет к росту ставки процента, что вызывает вытеснение инвестиций в краткосрочном периоде, что в долгосрочном периоде может привести к сокращению запаса капитала и сокращению производственного потенциала страны;
Необходимость выплаты процентов по долгу может потребовать повышения налогов, что приведет к подрыву действия экономических стимулов
Подобные документы
Понятие профицита и дефицита бюджета, их сущность, источники финансирования, роль в государственном регулировании экономики. Оценка профицита (дефицита) федерального бюджета РФ. Возможности использования политики снижения дефицита бюджета США в России.
курсовая работа [60,1 K], добавлен 27.10.2009Ознакомление со структурой, задачами и макроэкономическими функциями государственного бюджета. Рассмотрение механизмов образования дефицита и профицита федерального бюджета. Особенности балансирования государственного бюджета Российской Федерации.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 29.05.2012Сущность и содержание дефицита государственного бюджета. Виды и способы финансирования дефицита государственного бюджета. Дефицит государственного бюджета Республики Беларусь и пути его преодоления. Состояние государственных финансов.
курсовая работа [55,0 K], добавлен 16.04.2007Структура, особенности и принципы бюджетной системы России. Источники доходов и направления расходов федерального бюджета, анализ их структуры и динамики. Показатели дефицита и профицита бюджета. Прогнозирование объемов поступлений денежных средств.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 10.01.2014Доходы государственного бюджета. Расходы государственного бюджета. Бюджетный дефицит. Причина бюджетного дефицита. Анализ динамики доходов и расходов федерального бюджета РФ. Понятие бюджета. Принципы бюджетной системы. Характер бюджетного сальдо.
курсовая работа [43,3 K], добавлен 12.07.2008Определение государственного бюджета, его доходов и расходов, бюджетного баланса, дефицита и профицита ; анализ государственного бюджета. Классификация доходов и расходов бюджетов всех уровней, источников финансирования, внешних и внутренних долгов.
курсовая работа [36,0 K], добавлен 06.12.2009Экономическая суть понятия государственного бюджета, сбалансированность его доходов и расходов. Способы финансирования дефицита государственного бюджета. Монетизация бюджетного дефицита в Республике Беларусь, его внешнее и внутреннее финансирование.
курсовая работа [251,6 K], добавлен 06.02.2014Исследование общего состояния государственного долга и дефицита бюджета Российской Федерации. Структура и динамика внешнего государственного долга. Обзор проблемы сбалансированности государственного бюджета. Изучение способов преодоления данной проблемы.
курсовая работа [123,1 K], добавлен 01.06.2014Причины возникновения и оценка экономических последствий бюджетного дефицита и профицита. Общий состав и раскрытие сущности государственного долга, его взаимосвязь с дефицитом бюджета. Источники финансирования бюджетного дефицита и управление госдолгом.
курсовая работа [158,3 K], добавлен 06.08.2013Место государственного бюджета в финансовой системе страны. Источники бюджетных доходов и направления расходов. Теории бюджетного дефицита и достижение его сбалансированности. Динамика доходов и расходов бюджетов Российской Федерации разных уровней.
курсовая работа [2,4 M], добавлен 15.01.2013
