Размещено на http://www.allbest.ru/

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

Чернігівський державний технологічний університет

Контрольна робота

з дисципліни: Бюджетна система

Залікова № 077003

Варіант № 5

Виконав:

студент гр. ЗФК-081

Чернігів 2012

Вступ

Слово "бюджет" походить від нормандського bouge, bougtte, що в перекладі означає "кишеню", "мішок", "шкіряний мішок". Це слово почали використовувати англійці, змінивши його на budget, що в дійсності виявилося шкіряним мішком, у якому приносили в парламент документи, де були зведення про державні доходи і витрати, а потім словом budget стали називати доповідь канцлера скарбниці, з яким він виступав у парламенті.

Перші спроби складання бюджету, у формі кошторисів доходів і витрат у Європі зафіксовані у Франції в часи Пилипа Красивого в 1302 році, було припинено, тому що глава держави, як правило, повновладно і безконтрольно розпоряджався всіма державними засобами. Фінанси держави не були відділені від королівських.

Повернулися до складання кошторисів доходів і витрат у часи міністра фінансів Сюлли (1599 - 1611). Це введення продовжив міністр фінансів Франції Неккер (1777 - 1781р. і 1788 - 1790 рр.) і йому належить ідея публічності в народному господарстві. Саме Неккер створив фінансові основи, на яких пізніше базувалися правила складання бюджету, що існують до наших днів.

Визначальну роль у формуванні і розвитку економічної структури будь-якого сучасного суспільства грає державне регулювання, здійснене у рамках обраною владою економічної політики. Одним з найбільш важливих механізмів, що дозволяють державі здійснювати економічне і соціальне регулювання, є фінансовий механізм - фінансова система суспільства, головним ланкою якої є державний бюджет.

Бюджет та бюджетна система загалом відноситься до тієї сфери суспільного життя, що безпосередньо стосується інтересів всіх і кожного. В бюджеті будь-якої країни відбиваються важливі економічні, соціальні, політичні проблеми життя суспільства і людини.

В умовах ринкових відносин і особливо в перехідний період до ринку бюджетна система є найважливішим економічним регулятором. Від того, наскільки правильно побудовано бюджетну систему залежить ефективне функціонування всього народного господарства країни, зовнішніх відносин.

Кожна країна має свою бюджетну систему, що відображає її економічну, соціальну, зовнішньоекономічну політику. Важливість питання побудови ефективної бюджетної системи полягає у тому, що через бюджетну систему, зокрема, через її ланки перерозподіляється частина національного доходу, що обумовлено необхідністю створення централізованого фонду грошових коштів для забезпечення суспільних потреб та повного виконання державою своїх функції.

Очевидно, що бюджетна система потребує вдосконалення: форм та методів планування бюджетів різних рівнів, ефективного використання бюджетних коштів, міжбюджетних стосунків. Успіх економічного реформування в нашій країні у великому ступені залежить від того, у яких напрямках піде перетворення фінансової системи суспільства, наскільки бюджетна політика держави буде відповідати вимогам часу.

Складання кошторису районної лікарні

№	Назва показника	Значення показників за варіантом контрольної роботи
		Варіант 5
1	Середньорічна кількість ліжок, од.	205,00
2	Число днів функціонування одного ліжка протягом року, днів
		323,00
3	Витрати за окремими кодами економічної класифікації видатків на рік, в тис. грн.:
	(1131) канцелярське приладдя, матеріали і предмети для господарських потреб	14,00
	(2110) придбання обладнання	15,00
	(2130) капітальний ремонт будинків і споруд	29,00
	(1160) оплата комунальних послуг та електроенергії, з них:
	(1161) оплата теплопостачання	14,00
	(1162) оплата водопостачання та водовідведення	12,00
	(1163) оплата електроенергії	14,00
	(1164) оплата природного газу	5,00
4	Середньорічне число посад:
	- лікарі	47,00
	- середній медперсонал	91,00
	- молодший медперсонал	46,00
	- адм.-госп., обслуг. та ін. персонал	36,00
5	Середня ставка на 1 посаду в місяць:
	- лікарі	640,00
	- середній медперсонал	416,00
	- молодший медперсонал	340,00
	- адм.-госп., обслуг. та ін. персонал	378,00

1) визначити загальну кількість ліжко-днів у році по лікарні;

К ліж/днів =205,00 * 323,00 = 66 215,00 ліж/днів

2) розрахувати витрати лікарні за такими напрямами:

(1110) заробітна плата

Нарахування на ЗП 38 %

- лікарі

47,00 * 640,00 = 30 080,00 *38% = 41 510,40 грн

- середній медперсонал

91,00 *416,00 = 37 856,00 *38% = 52 241,28 грн

- молодший медперсонал

46,00 * 340,00 = 15 640,00 *38% = 21 583,20 грн

- адм.-госп., обслуг. та ін. персонал

36,00*378,00 = 13 608,00 *38% = 18 779,04 грн

(1133) видатки на харчування;

видатки на харчування = 3,8 на один ліж день

3,80 * 66 215,00 = 251 617,00 грн

(1132) придбання медикаментів і перев'язувальних засобів

придбання медикаментів і перев'язувальних засобів 2,6 на один ліж день

2,60 * 66 215,00 = 172 159,00 грн

3) кошторис видатків районної лікарні

Кошторис	ГРН
(1110) заробітна плата;
- лікарі	41 510,40
- середній медперсонал	52 241,28
- молодший медперсонал	21 583,20
- адм.-госп., обслуг. та ін. персонал	18 779,04
видатків на рік, в тис. грн.:
(1131) канцелярське приладдя, матеріали і предмети для господарських потреб	14 000,00
(1132) придбання медикаментів і перев'язувальних засобів;	172 159,00
(1133) видатки на харчування;	251 617,00
(2110) придбання обладнання	15 000,00
(2130) капітальний ремонт будинків і споруд	29 000,00
(1160) оплата комунальних послуг та електроенергії, з них:	-
(1161) оплата теплопостачання	14 000,00
(1162) оплата водопостачання та водовідведення	12 000,00
(1163) оплата електроенергії	14 000,00
(1164) оплата природного газу	5 000,00
Всього	526 776,00

Порівняльна характеристика України та Бельгії

Загальна характеристика Бельгії

Бельгія -- високорозвинена індустріальна країна.

Основні галузі економіки:

· інжиніринг і металургія,

· моторобудівна,

· харчова,

· хімічна,

· текстильна,

· вугільна та нафтова,

· скляна.

Розвинуті основні види сучасного транспорту

— залізничний,

— автомобільний,

— морський.

Гол. морський порт -- Антверпен. Між Брюсселем і іншими містами країни налагоджене регулярне вертолітне сполучення.

Система державного бюджету базується на податкових надходженнях Бельгії. Значна частина державних видатків спрямовується на соціальний захист населення, допомогу місцевим бюджетам.

У Бельгії свою фінансову самостійність мають такі частини країни, як:

· Фландрія,

· Валлонія

· столиця Брюссель.

У цілому місцеві фінанси охоплюють фінанси

· 3 регіонів,

· 10 провінцій

· 590 комун.

До введення євро державний бюджет Бельгії становив 1 трлн 635 млрд бельгійських франків, 1 трлн 195 млн з якого становив соціальний бюджет.

У цілому, прибутковий податок з громадян забезпечував (дані 1995 р.)

· 29 % усіх податкових надходжень бюджетів усіх рівнів, податок на прибуток корпорацій

· 5,95 %, внески на соціальне страхування

· 34,2, податки на власність

· 2,5, податки на товари і послуги

· 25, у тому числі ПДВ -- 15,5 %.

У Бельгії встановлені достатньо високі ставки податків на спадщину і дарування:

· для прямих спадкоємців -- від 3 до 30 %,

· для інших груп -- від 20 до 80 %.

У Бельгії спортсмени платять привілейований невисокий податок, усього в 15 % їхніх доходів.

Бельгійське податкове законодавство такі самі пільги надає,

· спортсменів,

· артистам,

· письменникам

· журналістам.

У майбутньому уряд Бельгії за вимогою Європейського Союзу обіцяв підвищити податки на ці категорії платників, щоб запобігти їхній втечі із сусідніх країн в Бельгію.

Основою доходів бюджету Бельгії є податкові надходження.

Важлива роль у податковій системі Бельгії належить податку з корпорацій. Податком з корпорацій обкладається весь чистий дохід компанії, як розподілений, так і той, що залишається в її розпорядженні.

Бюджетна система України

доход бюджет кошторис

Бюджетна система України складається з:

ь Державного бюджету України;

ь місцевих бюджетів (11 785 самостійних місцевих бюджетів).

Місцевими бюджетами визнаються: бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування.

До бюджетів місцевого самоврядування відносяться бюджети територіальних громад, сіл, селищ, міст та їх об'єднань.

Зведений бюджет України - це сукупність показників усіх бюджетів, що входять до складу бюджетної системи України та використовуються для аналізу і прогнозування соціально-економічного розвитку держави

Державному бюджету України належить провідне місце в бюджетній системі. Через нього здійснюється:

ь фінансування витрат на:

* соціальну сферу;

* економіку;

* оборону;

* науку;

* управління та виконання інших функцій держави;

ь перерозподіл частини фінансових ресурсів між Автономною Республікою Крим, областями і містами республіканського підпорядкування.

Зведений бюджет Автономної Республіки Крим об'єднує республіканський бюджет та бюджети районів і міст республіканського підпорядкування Автономної Республіки Крим.

До місцевих бюджетів належать:

ь обласні бюджети;

ь районні бюджети в містах;

ь селищні бюджети;

ь сільські бюджети.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Мал.. 2.1. Структура зведеного бюджету України

Зведений бюджет області об'єднує:

ь обласний бюджет;

ь зведені бюджети районів і міст обласного підпорядкування.

Зведений бюджет району містить:

ь районні бюджети;

ь бюджети міст районного підпорядкування;

ь селищні і сільські бюджети.

Усі бюджети зведеного бюджету України мають самостійний характер.

Самостійність бюджетів усіх рівнів забезпечується наявністю власних джерел доходів і правом визначення напрямів використання коштів відповідно до чинного законодавства.

Бюджетний устрій - це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структура, взаємозв'язок між окремими ланками бюджетної системи.

ПРИНЦИПИ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ

1. принцип єдності означає існування єдиного розрахунку доходів і видатків кожної ланки бюджетної системи. Він забезпечується єдиною правовою базою, бюджетною класифікацією, формами бюджетної документації, погодженими принципами бюджетного процесу, грошовою системою, соціально-економічною політикою;

2. принцип збалансованості - це повноваження на здійснення витрат бюджету, які повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період;

3. принцип самостійності - Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Держава коштами Державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов'язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Органи влади Автономної Республіки Крим та органи влади місцевого самоврядування коштами відповідних бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов'язання одне одного, а також за бюджетні зобов'язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів та правом відповідних органів державної (місцевої) влади визначати напрями використання коштів відповідно до законів України, а також самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні бюджети;

4. принцип повноти полягає у відображенні в бюджеті усіх надходжень та витрат бюджету, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади та місцевих органів;

5. принцип обґрунтованості - формування бюджету на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку держави на основі розрахунків надходжень та витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил;

6. принцип ефективності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягти запланованих цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та отримати максимальний результат при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;

7. принцип субсидіарності - розподіл видатків між бюджетами різних рівнів, повинен ґрунтуватися на максимально можливому наближенні надання суспільних послуг до їх безпосереднього споживача;

8. принцип цільового використання бюджетних коштів - кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями;

9. принцип справедливості і неупередженості - бюджетна система України будується на засадах справедливості і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами;

10. принцип публічності та прозорості - Державний бюджет України та місцеві бюджети затверджуються, а рішення щодо звіту про їх виконання приймаються відповідно Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим та відповідними радами;

11. принцип відповідальності учасників бюджетного процесу - кожен учасник бюджетного процесу несе відповідальність за свої дії або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу.

БЮДЖЕТНА КЛАСИФІКАЦІЯ

Бюджетна класифікація -- групування доходів та видатків бюджету за відповідними ознаками, що забезпечує загальнодержавну і міжнародну порівнянність бюджетних даних.

Структура бюджетної класифікації розробляється Кабінетом Міністрів України, а нова її структура затверджена Постановою Верховної Ради України від 12 липня 1996 р.

Бюджетна класифікація України складається з чотирьох розділів:

Розділ 1. Доходи бюджету.

Розділ 2. Видатки бюджету.

Розділ 3. Фінансування бюджету.

Розділ 4. Державний борг.

Розділ І - «Доходи бюджету» - визначає структуру доходів бюджету:

> Податкові надходження;

> Неподаткові надходження;

> Доходи від операцій з капіталом;

> Офіційні трансферти;

> Державні цільові фонди.

Розділ II - «Класифікація видатків бюджетів» - складається з функціональної, відомчої та економічної структури видатків.

Функціональна структура видатків (всього 24 розділи) відповідає основним напрямкам державної діяльності.

Економічна структура видатків характеризує видатки Державного і місцевих бюджетів за їх економічним змістом:

> Поточні видатки;

> Капітальні видатки.

Розділ Ш - «Фінансування бюджету» - визначає обсяги внутрішнього і зовнішнього фінансування бюджету.

У розділі IV - «Державний борг» - наведено структуру внутрішнього і зовнішнього боргу.

БЮДЖЕТНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

Розмежування доходів кожної з ланок бюджетної системи здійснюється на основі статей 63-68 Бюджетного кодексу України, який регламентує здійснення бюджетного регулювання.

Бюджетне регулювання - це щорічний перерозподіл загальнодержавних централізованих фінансових ресурсів між різними ланками бюджетної системи з метою збалансування бюджетів на рівні, необхідному для виконання місцевими органами їх функцій.

Бюджетне регулювання здійснюється відповідно кожним представницьким органом щодо бюджетів нижчого рівня.

Розмежування та перерозподіл доходів у процесі бюджетного регулювання здійснюється з урахуванням економічного, соціального, демографічного, екологічного, природного стану відповідних адміністративних територій з метою подолання нерівностей між ними.

Дотація (dotatio - (лат.) - дар) - це певна сума грошових коштів, яка виділяється на безповоротній основі з бюджету вищого рівня до бюджету нижчого рівня з метою покриття бюджетного дефіциту.

Субвенція - це сума грошових коштів, яка виділяється з бюджету вищого рівня до бюджету нижчого рівня і має цільове призначення для здійснення сумісного фінансування певного заходу і підлягає поверненню у випадку порушення її цільового призначення.

Субсидія(subsidium (лат.) - допомога, підтримка) - сума грошей, яка виділяється з бюджету вищого рівня до бюджету нижчого рівня, має цільове призначення, підлягає поверненню у випадку порушення цільового призначення.

Відмінність між субвенцією і субсидією полягає в тому, що субвенція передбачає неодмінне виділення коштів у бюджеті нижчого рівня поряд з сумою субвенції.

СУЧАСНІ ПРОБЛЕМИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕСУ

Дослідники бюджетних проблем виділяють сьогодні два головні завдання при аналізі бюджетного процесу:

1) збільшення сум бюджетних надходжень;

2) ефективне використання коштів.

Розв'язання другого завдання вважається важчим через відсутність загальноприйнятих вартісних показників оцінки ефективності державних витрат.

Обрані офіційні особи при здійсненні бюджетного процесу повинні визначити такі напрямки використання бюджетних коштів, які найкраще відповідали б державним цілям, з максимальною віддачею використовували обмежені державні фінансові ресурси. Тобто, розробники процедури і методів складання бюджетів різних рівнів повинні нести відповідальність за їх ефективне виконання.

Одним із головних недоліків роботи урядових інститутів, які беруть участь у бюджетному процесі, є відсутність системи оцінки прийнятих рішень.

Висновок

Виходячи з даних графіку найбільше надходження до бюджету припадає на Податкові надходження 83% неподаткові займають лише 15% всі інші до 3%, тому бюджет країни дуже залежить від податкових надходжень до бюджету.

Використана література

Бюджетний кодекс України

Василик О.Д. Державні фінанси України: Навч. пос. - К.: вища школа,1997

3. Рузавін. Г.И. Основи ринкової економіки. М.: ЮНІТІ. 1996.

4. Фінанси підприємства. Подерюгин А.М. Київ, КНЕУ - 2002 р.

Размещено на Allbest.ru