Финансы и финансовые отношения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Финансы

Финансы - экономические отношения, связанные с процессом формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.Финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.В условиях рыночной экономики роль финансов существенно возросла, от финансового положения предприятия зависит его положение на рынке, конкурентоспособность, выживаемость и перспективы.

Роль финансов в экономике многообразна, но, тем не менее, ее можно свести к трем основным направлениям 1. Финансовое обеспечение потребностей расширенного производства.2. Финансовое регулирование экономических и социальных процессов.3. Финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов.Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства означает покрытие затрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных, привлеченных).Финансовое регулирование экономических и социальных процессов - второе направление воздействия финансов на развитие экономики.

Регулирование экономики осуществляется через перераспределение финансовых ресурсов: достаточно выделить финансовые ресурсы и темпы развития отрасли или региона ускоряются или наоборот, прекращение финансирования может задушить любое производство.

Финансовое стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов осуществляется различными методами · через эффективное вложение финансовых ресурсов;

создание поощрительных фондов (фонды потребления, фонды социальной сферы и др.);

использование бюджетных стимулов (представление льгот при уплате налогов всегда носит стимулирующий характер, примером может служить освобождение от уплаты многих видов налогов сельских и фермерских хозяйств с целью обеспечения их роста и развития);

использование финансовых санкций (штрафы, пени за несвоевременную уплату налогов, сокрытие доходов и имущества от налогообложения, непредставление налоговых деклараций и т.п.).

Процесс воспроизводства представляет из себя совокупность непрерывно повторяющихся циклов Левин У.П. Финансы и кредит. - М.: Инфра-М, 2005. - С. 31.

Каждый последующий цикл воспроизводства возможен лишь после того, как вновь созданная стоимость подвергнется распределению, в результате которого будут созданы целевые денежные фонды, являющиеся основой удовлетворения разнообразных потребностей, Причем это происходит в обезличенной форме. Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса. Но только на второй стадии движение стоимости происходит обособленно от движения товара и характеризуется ее отчуждением (из рук в руки) или целевым обособлением каждой части стоимости (в рамках одного владельца). На этой стадии, стадии возникновения финансовых отношений, происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования.

А однородные экономические отношения, будучи представленными в обобщенном абстрактном виде, образуют экономическую категорию - финансы.

Таким образом, критерием отнесения тех или иных отношений к финансовым являются:

1. Реальное движение денежных средств, то есть переход от одного владельца к другому.

2. Распределительный характер этих отношений.

3. Место возникновения - вторая стадия воспроизводственного процесса. Деньги первичны - финансы вторичны.

Примерами финансовых отношений являются

отношения между предприятиями и работниками (выплата заработной платы, выдача дивидендов, материальные санкции);

отношения между предприятиями и его филиалами, подразделениями (наделение оборотными средствами, предоставление им ресурсов для обновления материально-технической базы, подготовка и повышение квалификации кадров;

отношения между предприятиями (оплата счетов, выплата авансов, совместное участие в осуществлении инвестиционных проектов, взыскание санкций за нарушение договоров);

отношения между предприятием и государством (платежи налогов, финансирование из бюджета отдельных затрат);

отношения между предприятиями и банками (хранение собственных средств предприятий на счетах в банках, депозиты, краткосрочное и долгосрочное кредитование);

отношения между государством и населением (уплата налогов и сборов, финансирование государством части социально - культурных потребностей населения, приобретение облигаций государственных займов);

отношения между банками и населением (вклады населения в Сбербанк и другие банки, приобретение банковских сертификатов, выплата банками населению дохода по вкладам, сертификатам;

отношения между вышеуказанными субъектами и теневой экономикой.

Функции финансов

Выделяют несколько основных функций финансов: распределительную, контрольную и регулирующую, стимулирующую и воспроизводственную.

Распределительная функция финансов заключается Левин У.П. Финансы и кредит. - М.: Инфра-М, 2005. - С. 37:

1) в создании так называемых основных или первичных доходов путем распределения национального дохода среди участников материального производства;

2) в создании вторичных или производных доходов путем перераспределения национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами страны, формами собственности и социальными группами населения.

Контрольная функция состоит в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и их расходованием по целевому назначению посредством регламентации финансовой информации и стимулирования процесса расширенного воспроизводства. Левин У.П. Финансы и кредит. - М.: Инфра-М, 2005. - С. 38

Одной из задач финансового контроля является проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Финансовый контроль осуществляется в процессе финансового планирования, при использовании доходной и расходной частей бюджетной системы.

Помимо распределительной и контрольной функций финансы выполняют регулирующую функцию. Эта функция связана с вмешательством государства через государственные расходы, налоги, государственный кредит в процесс воспроизводства. В целях регулирования экономики используются также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг. Литовских А.М. Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение и кредит. - Таганрог: ФЭМП, 2003. - С. 28

Стимулирующая функция состоит в использовании распределенного дохода либо для расширения производства, либо для накоплений и социальных потребностей. Государство с помощью системы финансовых рычагов воздействует на развитие отраслей, предприятий в ту или иную сторону. Смородина М.И. Финансы и кредит: Курс лекций. - М.: МГТУ, 2006. - С. 21

Рычаги:

Бюджет

Цены и тарифы

Налоги

Экспортные и импортные пошлины и тарифы

Воспроизводственная функция обеспечивает сбалансированность трудовых, материальных и денежных средств на всех стадиях простого и расширенного производства. Способствует развитию производства через рост инвестиций. Левин У.П. Финансы и кредит. - М.: Инфра-М, 2005. - С. 38

Функции финансов осуществляются:

на всех уровнях управления экономической системой (Федеральном, территориальном, местном);

во всех сферах общественной жизни (материальное производство, сфера обращения, сфера потребления);

на всех уровнях экономической системы (внутрихозяйственном - финансы предприятий, внутриотраслевом - финансы комплексов, межотраслевом и межтерриториальном - госбюджет и внебюджетные фонды).

Малый бизнес существует давно. Многие страны с развитой рыночной экономикой в полной мере ощутили эффективность предприятий малого бизнеса и научились решать многие проблемы, связанные с фирмами, которые занимаются производством товаров или услуг в небольших масштабах. Экономика таких стран, как Германия, США, Великобритания, во многом основывается на деятельности таких предприятий. Наибольшее влияние на развитие малого предпринимательства оказывают следующие факторы:

а) развитие сферы обслуживания;

б) резкий скачок научно-технического прогресса, вызвавший общие технологические изменения. К примеру, возникли сталелитейные мини-заводы, оснащенные малогабаритным оборудованием, выпускающие уникальное оснащение для крупных компаний и способные успешно осуществлять ценовую конкуренцию с металлургическими концернами. Для мелких фирм с компьютеризированным производством стали доступными такие сложные сферы деятельности, как полиграфия, проектно-конструкторские, дизайнерские работы;

в) уменьшение габаритов и стоимости информационных систем, упрощение их использования;

г) повышение общеобразовательного уровня людей с одновременным накоплением опыта в крупных компаниях;

д) решение малыми фирмами вопроса безработицы;

е) сокращение продолжительности рабочей недели и возможность использования свободного времени в малом бизнесе.

Достоинства малого бизнеса

Независимость действий. Малый бизнесмен сам себе хозяин, никому не подчиняется. В большинстве малых фирм управленческая иерархия не соблюдается, что дает свободу действий энергичному и инициативному предпринимателю.

Возможность более гибких и оперативных решений. По сравнению с крупными корпорациями в малом бизнесе упрощена структура принятия управленческих решений (что значительно уменьшает расходы за счет предельно рациональной организации и управления производством), что позволяет быстро и гибко реагировать на конъюнктурные изменения, легче адаптироваться к неожиданным обстоятельствам (при условии наличия достаточных финансовых и других возможностей). Это имеет особое значение в торговле - в первую очередь, модными вещами, а также услугами. По мере удовлетворения первичного спроса на какой-то вид потребительских товаров (особенно длительного пользования) у отдельных групп покупателей формируются специфические требования к изделию. Это приводит к потребности новых моделей и модификаций продукции, новых подвидов сервиса, быстро осваиваемых малым бизнесом.

Из-за узкой специализации сокращаются издержки производства, осуществляется короткий технологический цикл, сокращаются запасы в незавершенном производстве и ускоряется оборачиваемость средств (например, по зарубежным данным, скорость оборота капитала у мелкой фирмы в 2-2,5 раза выше, чем у концерна), и осуществляется устойчивый сбыт продукции.

Адаптация к особенностям местных условий. Субъекты малого бизнеса идеально организованы и приспособлены для изучения пожеланий, предпочтений, обычаев, привычек и других характеристик местного рынка. Обладая большей мобильностью, чем крупные предприятия, малые предприятия способны быстрее реагировать на изменяющуюся экономическую ситуацию и колебания потребительского спроса. Они поддерживают занятость населения и создают рабочие места, выполняют вспомогательные функции по сравнению с крупными производителями. В США известно немало случаев, когда успешно действующие на национальном уровне компании не могли конкурировать с малыми фирмами на местах, потому что те лучше знают специфический спрос на местных рынках.

Преимущества при специфическом или персональном рынке. Более крупные конкуренты часто ограничены в своих действиях из-за процедур, разработанных головными органами. Малый бизнес в этом отношении более маневрен, особенно тогда, когда рынок имеет ярко выраженный сезонный характер или специфические условия.

Более низкие операционные расходы. По сравнению с крупными корпорациями малые фирмы несут относительно более низкие расходы на свое содержание и обслуживание (сравнительно низкий фонд заработной платы, небольшой первоначальный объем инвестиций).

Шансы на быстрый материальный успех. Одновременное получение зарплаты и всех дивидендов от бизнеса.

Долгосрочные выгоды. Вкладывая средства в дела своей фирмы, предприниматель может рассчитывать, что, если дела пойдут успешно, он всегда может легко и выгодно продать дело в случае необходимости. Этот фактор привлекает многих предпринимателей.

Совмещение нескольких профессий. Немало людей предпочитают быть в одном лице мастером на все руки (финансист, менеджер и т.д.). В малой фирме такие люди имеют возможность проявить себя как «многостаночники».

Сохранение предпринимательского духа. По сравнению с крупными корпорациями в малых фирмах больше проявляется инновационный, предпринимательский дух, о чем свидетельствует доминирование малого бизнеса в таких современных отраслях, как электроника, генная инженерия, компьютеры. В США говорят, что именно малым предпринимателям еще присущ романтизм, когда-то типичный для американского предпринимательства.

финанс финансовое отношение малое предпринимательство

Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999-2000 годы

Решение о разработке программы

Поручение Президента Республики Казахстан от 3 сентября 1998 года N 3095.

Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 30 ноября 1998 года N 232-р "О разработке Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999-2000 годы".

Основные разработчики

Агентство Республики Казахстан по поддержке малого бизнеса, Институт экономических исследований Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, Совет Форума предпринимателей Казахстана.

Цели программы:

1. Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства.

2. Увеличение доли малого бизнеса в приоритетных отраслях экономики.

3. Рост числа новых рабочих мест.

4. Создание реальной конкурентной среды.

5. Формирование массового слоя собственников, как основы среднего класса общества.

Задачи программы:

Для реализации целей программы предусматривается решить следующие задачи:

- формирование и развитие эффективных институтов рыночной инфраструктуры;

- отработка механизмов доступа частного сектора к кредитным ресурсам; неиспользуемым государственным производственным помещениям, оборудованию и др.;

- организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого бизнеса;

- совершенствование правовых норм защиты и развития малого предпринимательства;

- поддержка и развитие малого бизнеса в производственной, финансовой, научно-технологической и других сферах;

- усиление роли неправительственных организаций в вопросах поддержки и защиты малого предпринимательства.

Основные мероприятия программы

Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства.

Производственная и инновационная поддержка малых предприятий.

Отраслевые программы.

Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Формирование инфраструктуры защиты субъектов малого предпринимательства.

Совершенствование нормативной правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства.

Кадровое и научно-методическое обеспечение.

Региональное развитие.

Источники финансирования

Финансовое обеспечение государственной поддержки малого предпринимательства осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на указанные цели, а также целевых займов, получаемых Республикой Казахстан, государственных натурных грантов.

Ожидаемый конечный результат от реализации программы

Рост числа субъектов малого предпринимательства к концу 2000 года до 500 тысяч, достижение их рационального соотношения в производственной, финансовой, научно-технологической, торгово-посреднической и других сферах, создание новых рабочих мест и увеличение численности занятых в сфере малого бизнеса до 2 миллионов человек.

К концу 2000 года доля субъектов малого предпринимательства в валовом внутреннем продукте должна возрасти до 15 процентов.

Размещено на Allbest.ru