Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Порядок финансирования государственных предприятий

Формы государственного внутреннего долга

Задача

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Финансовая деятельность государства - это деятельность по аккумуляции, перераспределению и использованию фондов денежных средств в государстве, самым важным из которых является бюджет. Нет лучшего способа управлять государством, чем управлять с помощью денег, и другого, лучшего способа управления государством, общество и человечество еще не придумало. Только перераспределяя деньги и денежные потоки в том или ином направлении, государство стимулирует развитие или, наоборот, сокращение тех или иных областей деятельности государства.

Финансы государства отражают все процессы, происходящие в стране. Это, практически, система сообщающихся сосудов, где недобор или переизбыток средств в каком-либо звене финансовой системы приводит к тому, что начинает лихорадить систему в целом. Так, в современных условиях становления рынка при недостаточной собираемости финансовых средств в бюджетной системе мы в течение нескольких лет жили в условиях дефицита (расходы государства превышали его доходы), в результате сокращалось бюджетное финансирование, росли неплатежи, и до сих пор имеются случаи невыплаты заработной платы, не решаются вопросы федерализма. То есть без налаживания всей финансовой, а тем более бюджетной системы, мы не сможем справиться с кризисом. О чем, в частности, было сказано в бюджетном послании Президента РФ на 2002 год Федеральному собранию: «Бюджетная политика должна способствовать поддержанию устойчивых темпов экономического роста, снижению социального неравенства, достижению высокой эффективности государственных расходов».

Именно финансы и, в частности, бюджет отражают в абстрактной форме все процессы, происходящие не только в области экономики и социальных процессов, но и, что не менее важно, в области политики, этики, демографии, экологии и других областях. Финансы, конечно, не являются зеркальным отображением всех происходящих процессов, но более или менее адекватно их выражают. Можно считать, что финансы в частности, вся бюджетная система в целом как основной инструмент управления обществом являются основным источником информации о всех без исключения процессах в жизнедеятельности общества.

Бюджет, вся бюджетная система служат инструментом формирования и функционирования всех систем прямых и обратных связей во всех сферах жизни общества и государства. Бюджет - очень сложная категория. Чтобы проникнуть в его сущность, можно воспользоваться многими понятиями и определениями. Так, кроме того, что это основной фонд государства, с помощью которого осуществляется финансирование всех его задач и функций, практически это и основной финансовый баланс государства, который и придает этой деятельности реальность. Через финансовую систему в целом и через бюджет в частности осуществляется система мониторинга - слежения рублем за успешным или менее успешным развитием государства и общества в целом и, что самое важное, осуществляется государственное влияние и прямое воздействие на их развитие. Хорошо организованная бюджетная система, корреляция доходов и расходов делает деятельность государства во всех областях прозрачной, чего в настоящий момент в управлении государством явно не достает и, в частности, до сих пор сохраняются возможности утечки капитала за границу.

Подробное изучение и совершенствование теоретических положений бюджетного права и бюджетного законодательства даст возможность устранить существующие пробелы и резко улучшить управление государством в целом

финансирование бюджет государственный долг

Порядок финансирования государственных предприятий

Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования, которое представляет собой систему предоставления денежных средств предприятиям, организациям, учреждениям из централизованного денежного фонда государства на финансирование расходов, предусмотренных бюджетом. Бюджетное финансирование базируется на определенных принципах, характеризуется специальными методами и формами предоставления бюджетных средств.

Важную роль в организации рациональной системы государственного финансирования играют принципы государственного финансирования. К ним относятся:

. Получение максимального эффекта при минимуме затрат. Государственные средства могут и должны предоставляться при условии, что эффект от их использования будет максимальный. Этот эффект может выражаться двояким образом. Во-первых, в решении максимального количества задач социально-экономического развития страны при заданном объеме денежных средств. Во-вторых, в увеличении притока в бюджет денежных средств за счет роста доходов получателей бюджетных ассигнований.

. Целевой характер использования бюджетных ассигнований. Он обеспечивается за счет выделения бюджетных средств конкретным получателям. Юридические лица получают средства из бюджета только на заранее обусловленные цели, что строго контролируется. Соблюдение этого принципа препятствует неэффективному использованию бюджетных ассигнований.

. Предоставление бюджетных средств только в меру использования ранее выделенных ассигнований. Это позволяет финансовым органам, с одной стороны, осуществлять действенный и эффективный контроль за деятельностью предприятий, организаций, учреждений. С другой стороны, более рационально распоряжаться ограниченными бюджетными средствами.

. Безвозвратность бюджетных ассигнований. Предоставление бюджетных средств осуществляется без условий их обязательного возврата в госбюджет.

. Бесплатность бюджетных ассигнований означает, что за вы деленные бюджетные средства получатели бюджетных ассигнований не обязаны платить государству какие-либо средства в виде процентов, части доходов и т.п.

В практике государтного финансирования используются следующие методы финансирования:

. сметное финансирование;

. программное финансирование;

. финансирование на покрытие части издержек, возмещение которых не обеспечивается за счет цены продукции (услуги);

. финансирование капиталовложений.

Наибольшее распространение в практике государственного финансирования имеет сметное финансирование. Этот метод получил широкое распространение при финансировании государством сферы образования, культуры, искусства, здравоохранения, физической культуры, спорта и социального обеспечения. При сметном финансировании объем расходов определяется на основе взаимосвязанных смет, которые разрабатываются применительно к каждому бюджетному учреждению. Сметы, в свою очередь, разрабатываются на основе утвержденных норм расходов на одну счетную единицу, которая определяется применительно к каждому бюджетному учреждению в зависимости от основного вида его деятельности. Например, это может быть количество учеников, число больничных коек, проведенных операций и т.п.

Смета, составленная на основе бюджетных норм расходов, является финансовым планом учреждений социально-культурной сферы. Смета не имеет доходной части, а является подтверждением необходимости финансирования тех расходов, которые в ней определены. На основе смет финансовые органы определяют общий объем расходов.

Программное финансирование как метод государственного финансирования широко используется при финансировании научных учреждений. В соответствии с этим методом общий объем выделяемых средств определяется не на основе составленной сметы, а в зависимости от значимости той или иной научной темы. Общий объем денежных средств по каждой теме выделяется непосредственно научным учреждениям -- Российской академии наук, отраслевым академиям, учебным заведениям и др., которые, в свою очередь, исходя из объемов общей суммы составляют конкретные сметы расходов.

Метод финансирования на покрытие части издержек, возмещение которых не обеспечивается за счет цены продукции (услуги), широко используется в отношении зрелищных учреждений, услуги которых являются платными. Это театры, кинотеатры, художественные галереи и т.п. Поскольку эти учреждения имеют особую социальную значимость, цены на их услуги не могут быть установлены на уровне, позволяющем возмещать все затраты. Поэтому государство дотирует их деятельность из бюджета, но не в полном объеме, а в объеме тех средств, которых недостаточно для покрытия затрат. Объем этих дотаций определяется исходя из реальной разницы доходов и затрат, возникающих на конец текущего финансового года.

Финансирование капиталовложений -- это предоставление денежных средств на создание новых, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Как метод бюджетного финансирования широко используется в различных отраслях народного хозяйства. При финансировании капиталовложений средства выделяются на ограниченный круг объектов, вошедший в специальный перечень строек, утвержденных Правительством РФ. Именно правительство определяет приоритетные направления, для которых необходима государственная поддержка за счет средств федерального бюджета. Эти средства могут предоставляться на безвозвратной и возвратной основах.

Для открытия финансирования на безвозвратной основе государственные заказчики предоставляют Министерству финансов РФ выписки из утвержденного перечня строек и объектов с указанием объемов капиталовложений и государственные контракты (договоры подряда) на сооружение объектов для федеральных нужд. Открытие финансирования государственным заказчикам производится Минфином РФ путем перечисления средств после утверждения объемов централизованных капиталовложений и перечня строек для федеральных нужд. В свою очередь, государственные заказчики перечисляют средства федерального бюджета непосредственно заказчикам (застройщикам) в пределах выделенных сумм.

Начиная с 1997 г. Правительство РФ выделяет средства из государственного бюджета на безвозмездной основе для строительства, реконструкции и технического перевооружения негосударственным предприятиям только при условии оформления этой части средств в качестве доли государственной собственности.

Формы государственного внутреннего долга

Внутренний государственный долг регулируется законом “О государственном долге Российской Федерации” и обслуживается ЦБ РФ. Он обеспечивается активами, находящимися в распоряжении Правительства РФ и находится на обслуживании в ЦБ РФ. Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований, если такие обязательства не были гарантированы РФ .

Внутренние долговые обязательства можно условно разбить на:

· рыночные,

существующие в форме эмиссионных ценных бумаг,

· нерыночные, возникшие по итогам исполнения федерального бюджета и выпущенные в счет финансирования образовавшейся задолженности.

Если выпуск и обращение первых достаточно регламентированы и включаются в программу внутренних заимствований на очередной финансовый год, то вторые выпускаются регулярно несмотря на принятие соответствующих законодательных актов.

К рыночным инструментам можно отнести государственные краткосрочные облигации (ГКО), облигации федерального займа с переменным и постоянными купонами (ОФЗ), облигации федерального государственного займа (ОГСЗ), облигации внутреннего валютного займа («вэбовки»), к нерыночным - векселя Минфина, задолженность центральному банку и пр. В 1996г. внутреннее финансирование дефицита федерального бюджета осуществлялось в основном путем выпуска ГКО. В целях увеличения срока заимствования и уменьшения % ставок в июле 1995г. были введены в обращение облигации федерального займа (ОФЗ). Технология размещения, обращения и погашения этих бумаг полностью совпадает с технологией выпуска ГКО, поэтому недостаток, присущий учету расходов по обслуживанию последних, в полной мере относится и к данному виду ценных бумаг.

Первая попытка российских денежных властей создать рынок государственных ценных бумаг, как известно, окончилась 17 августа 1998 г. полным провалом. Позитивная, по своей сути, идея отхода от эмиссионного финансирования дефицита федерального бюджета посредством предоставления ЦБ прямых кредитов правительству и их замена выпуском ценных бумаг реализовалась в то, что позднее было названо "пирамидой ГКО", а в конечном итоге - системным финансовым кризисом. Российское правительство объявило дефолт по государственным ценным бумагам, чем были вызваны валютный и банковский кризисы, а Россия фактически оказалась исключена из мировой финансовой системы.

Существование рынка внутреннего долга не является уникальным случаем в мировой практике - практически все страны мира, где финансовая сфера присутствует в более или менее оформленном виде и имеются хотя бы приблизительные очертания финансовых рынков, выпускают государственные ценные бумаги. Практически же уникальным случаем является как раз отказ от обслуживания внутреннего долга, с учетом возможности его монетизации или переоформления во внешние ценные бумаги. Тем не менее российское правительство пошло в августе 1998 г. именно на такой шаг, что было обусловлено комплексом проблем, накопившихся в результате стратегических (например, можно выделить высокую реальную доходность на начальном этапе развития рассматриваемого рынка) и тактических ошибок денежных властей.

К лету 1998 года на выплаты по ГКО/ОФЗ уходило до 70% доходов бюджета. Рефинансировать долг на финансовом рынке было невозможно, а на резкое снижение расходов бюджета не соглашалась Гос. Дума. В результате из трех известных способов решения долговой проблемы - увеличение первичного профицита бюджета, эмиссии и дефолта правительство выбрало последнее. Девальвация рубля, с одной стороны, помогла еще в большей степени снизить объемы рублевых обязательств в долларовом выражении.

В 2000-2003 гг. платежный график по государственному внутреннему долгу будет во многом влиял на состояние денежного (рублевого) предложения, что, в свою очередь, предполагает определение роли Правительства в регулировании денежного обращения. Заявленный Правительством уровень сбалансированности бюджета на ближайшие годы предполагает превышение выплат по внутреннему долгу над суммой средств, привлеченных с финансового рынка. При рациональном подходе к возможностям заимствований с внутреннего рынка по ставкам, превышающим уровень инфляции не более, чем на 30-50%, денежное предложение (по расчетам Минфина РФ) с рынка внутреннего долга составит в 2000 году - около 100 млрд.рублей, в 2002 году - 87 млрд.рублей и в 2003 году - 78 млрд.рублей. В текущем году указанный показатель составит около 80 млрд.рублей. Такой высокий уровень ожидаемого поступления средств с рынка государственного внутреннего долга связан, прежде всего, с погашением в течение рассматриваемого периода выпущенных в значительных объемах в 1997-1998 гг. с купонными расходами от 12 до 20% годовых. Кроме того, это связано с погашением, начиная с 2001 года, ОФЗ, выпущенных в ходе новации, отказом от привлечения длинных, дорогих заемных средств, а также выплатами через систему внутреннего долга компенсационных средств по долгам Советского Правительства, по обесцененным сбережениями в Сбербанке и т.д.

Задача

Общество с ограниченной ответственностью «Ника» приняло решение о добровольной ликвидации, о чем публично было заявлено.

При проведении процедуры ликвидации общество «Ника» произвело расчеты с сотрудниками по оплате труда и выплатило им выходные пособия; погасило задолженность по обязательствам в бюджет и во внебюджетные фонды и начало удовлетворять требования кредиторов по обязательствам, опубликовав объявление о рассмотрении претензий по поводу своей ликвидации.

Дайте правовую оценку правильности действий, их очередности и т.д. 000 «Ника» ссылаясь на соответствующие нормативные акты.

Решение

Ликвидация это прекращение деятельности предприятия без перехода прав и обязанностей третьим лицам. Начать процедуру ликвидации общества с ограниченной ответственностью можно, только если решение об этом принято на общем собрании всеми участниками единогласно. На это указывает п. 8 ст. 37 Федерального закона от 08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Приняв решение о ликвидации юридического лица, надо в письменной форме сообщить об этом в уполномоченный государственный орган (п. 1 ст. 62 ГК РФ).

Указанное требование Гражданского кодекса конкретизировано в ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон N 129-ФЗ). В ней сказано, что в трехдневный срок в налоговую инспекцию должно быть направлено специальное уведомление. Причем вместе с этим документом в инспекцию нужно представить решение учредителей о ликвидации юридического лица.

Уведомление о принятии решения о ликвидации организации (форма N Р15001) утверждено Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439. Порядок его заполнения содержится в Методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя (Приказ ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@).

На основании представленного уведомления налоговый орган вносит соответствующие записи в ЕГРЮЛ. Лицу, выступающему заявителем, выдаются (направляются по почте) документы, подтверждающие факт внесения записи.

Обратите внимание: трехдневный срок для представления документов исчисляется с того дня, когда было принято решение о ликвидации юридического лица. При этом в расчет принимаются календарные, а не рабочие дни.

За нарушение установленного срока к должностному лицу организации будет применено административное наказание - предупреждение или наложение административного штрафа в размере 50 МРОТ. Основание - п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Теперь налоговый орган имеет право начать процедуру исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, которое в течение последних 12 месяцев до принятия указанного решения соответствовало сразу двум критериям. Во-первых, если оно не представляло отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах, а во-вторых, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

Подчеркнем, что гражданское законодательство выделяет два самостоятельных этапа процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. На первом этапе организация признается фактически прекратившей деятельность. На втором - вносится запись о ее исключении из ЕГРЮЛ.

В свою очередь, порядок признания юридического лица фактически прекратившим свою деятельность предусматривает:

принятие налоговой инспекцией решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ;

опубликование такого сообщения в "Вестнике государственной регистрации".

В сообщении указывается срок, в который организация, ее кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением предприятия из ЕГРЮЛ, могут подать заявления о несогласии с предстоящим исключением. Заявления надо направить в адрес налогового органа не позднее чем через три месяца с даты опубликования решения об исключении. Если в течение этого срока заявления не поступят, организация исключается из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи Учредители или орган, который принял решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора).

Отдельными нормативными актами установлены особые требования к формированию таких комиссий. В частности, если участником ликвидируемого юридического лица является государство или муниципальное образование, то в состав ликвидационной комиссии включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом или органа местного самоуправления. Такая норма зафиксирована в п. 4 ст. 21 Закона N 208-ФЗ.

О формировании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора следует сообщить территориальному налоговому органу, направив уведомление о назначении ликвидационной комиссии (форма N P15002)/ Форма уведомления содержится в Приложении N 9 к Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 N439.

Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия должна разместить в органах печати публикацию о ликвидации юридического лица и сроке заявления требований его кредиторами.

Следует отметить, что обязательной является публикация только в журнале "Вестник государственной регистрации", издаваемом ФНС России. Однако организация имеет право дополнительно разместить сообщения и в любом другом издании.

Основной задачей ликвидационной комиссии (ликвидатора) является завершение деятельности юридического лица. Ведь с момента назначения к комиссии переходят полномочия по управлению делами ликвидируемой организации. Кроме того, она также выступает от имени данной организации в суде.

Заметим, что юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, не утрачивает своей правоспособности. Поэтому для завершения текущих дел и расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия имеет право совершать от его имени новые сделки.

Промежуточный ликвидационный баланс - ликвидационная комиссия составляет на основе данных, полученных в ходе инвентаризации имущества и обязательств. Показатели промежуточного ликвидационного баланса (форма N 1) формируются после окончания срока для предъявления требований кредиторами.

Напомним, что данный срок не может составлять менее двух месяцев (п. 1 ст. 63 ГК РФ). Причем он исчисляется с даты публикации в журнале "Вестник государственной регистрации", а не с даты принятия решения о ликвидации.

На сегодня порядок составления промежуточного ликвидационного баланса положениями нормативно-правовых актов напрямую не установлен. Поэтому комиссии следует руководствоваться стандартными требованиями ПБУ 4/99.

Помимо этого необходимо учитывать, что согласно ч. 2 ст. 63 ГК РФ промежуточный ликвидационный баланс должен содержать информацию:

о составе имущества ликвидируемого юридического лица;

перечне предъявленных кредиторами требований;

результатах рассмотрения этих требований.

Все действия по внесению в ЕГРЮЛ записей о ликвидации фирмы осуществляет территориальный орган ФНС России. Поэтому уведомить внебюджетные фонды (ФСС РФ, ФОМС, ПФР) о начале ликвидации обязана налоговая инспекция, в которую ранее был представлен пакет документов, необходимых для такой процедуры.

При ликвидации организации увольнение работников следует оформлять со ссылкой на п. 1 Трудового кодекса. Уволить работника по данному основанию можно даже в период отпуска или 6 Допускается даже увольнение работниц во время беременности.

Как сказано в ст. 180 ТК РФ, предупредить работников о предстоящем увольнении руководство I не менее чем за два месяца. Причем персонально и под расписку.

Согласно абз. 1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора увольняемому рабочему выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Кроме того, в трудоустройства (но не свыше двух месяцев со дня увольнения) организация ежемесячно выплачивают сотруднику среднюю зарплату. Выплаты производятся за вычетом выходного пособия.

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным сотрудником течение третьего месяца со дня увольнения. Выплатить его работодатель обязан на основании из службы занятости, если сотрудник обратился туда в двухнедельный срок после увольнения и трудоустроен. На это указано в абз. 2 ст. 178 ТК РФ.

На основании письменного согласия работника его можно уволить и без предупреждения работодателю кроме указанных выше выплат придется заплатить еще и дополнительную компенсацию размере двухмесячного среднего заработка.

Сотрудники, увольняемые в связи с ликвидацией предприятия, помимо зарплаты имеют компенсации за неиспользованный отпуск.

При расчете налогов с начисленных при увольнении сумм надо иметь в виду, что на предусмотренно трудовым законодательством выплаты, включая компенсацию за неиспользованный отпуск, ЕСН и страховые взносы в Пенсионный фонд. Основание - пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не нужно удерживать с этих сумм и НДФЛ. Но эта но распространяется на компенсации за неиспользованный отпуск. Данные выплаты облагаются НДФЛ в общем порядке.

Для целей исчисления налога на прибыль выплаты работникам, увольняемым в связи с ликвидацией фирмы, признаются в составе расходов на оплату труда. Это зафиксировано в п. 9 ст. 255 НК РФ.

И, наконец, ликвидируемая организация должна урегулировать все расчеты и сдать необходимую отчетность в налоговую инспекцию и внебюджетные фонды. При этом нормативными документами факт завершения отношений с внебюджетными фондами не назван в качестве одного из условий для выдачи свидетельства о регистрации ликвидации юридического лица. Поэтому наличие индивидуальных сведений о страховых взносах в фонды за последний незавершенный год полностью зависит от добросовестности фирмы.

До внесения записи об исключении организации из ЕГРЮЛ фирма исполняет обязанности налогоплательщика в общем порядке. В первую очередь это касается требований о представлении налоговых деклараций и уплате налогов по операциям, совершаемым ликвидационной комиссией для завершения деятельности компании. Сдавать декларации надо даже в тех случаях, когда в период ликвидации у фирмы не возникает налоговой базы. В такой ситуации представляются "нулевые" декларации. Иначе фирма будет привлечена к налоговой ответственности, а ее должностные лица - к административной.

Помимо текущих налоговых обязательств, возникающих при ликвидации предприятия, налоговая инспекция обязана проверить соблюдение им налогового законодательства за последние налоговые периоды. Для этого проводится выездная налоговая проверка.

Общее правило ст. 87 НК РФ запрещает налоговым органам проводить повторные выездные проверки по одним и тем же налогам за уже проверенный период. Однако ликвидация налогоплательщика является как раз одним из предусмотренных исключений. Аналогичное положение содержится и в ст. 89 Налогового кодекса.

Учитывая, что выездная налоговая проверка охватывает не только последние три отчетных года, но и год, в котором происходит ликвидация фирмы, фактически проверяются не три, а почти четыре года. Но это не противоречит части первой Налогового кодекса,

Процедура уведомления налогоплательщика о начале выездной проверки, ее проведении и оформлении полученных инспекторами результатов не отличается от стандартного порядка, прописанного в части первой Налогового кодекса.

Исходя из положений ст. ст. 63 и 64 ГК РФ, можно сделать такой вывод: выездная налоговая проверка должна быть проведена до истечения срока, установленного ликвидируемой организацией для заявления требований кредиторами.

Однако на практике бывает, что налоговые органы не укладываются в указанный срок и заканчивают проверку на любой стадии ликвидации. Законодательство о налогах и сборах это допускает, поскольку в нем отсутствуют четкие нормы, обязывающие налоговую инспекцию проводить выездную проверку до утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

При ликвидации предприятия налоговая инспекция обязана провести сверку расчетов с бюджетом. Причем инициируется она именно налоговым органом. Это установлено Регламентом организации работы с налогоплательщиками, утвержденным Приказом ФНС России от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444@.

По результатам сверки сотрудник отдела работы с налогоплательщиками формирует акт сверки расчетов организации по форме N 23-а (краткая).

Порядок уплаты налоговых платежей ликвидируемой организацией установлен ст. 49 НК РФ. При наличии в карточке расчетов с бюджетами задолженности предприятия перед бюджетом налоговая инспекция принимает меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со ст. ст. 46 и 47 НК РФ. Налоговая инспекция может реализовать данную процедуру и до того, как будет утвержден промежуточный ликвидационный баланс. Такой вывод содержится в Письме Минфина России от 25.11.2005 N 03-02-07/1-314.

Однако у предприятия может числиться не только задолженность, но и переплата в бюджет. Нередки ситуации, когда по одним налогам у организации образовалась переплата, а по другим - недоимка. Налоговая инспекция осуществляет зачет имеющейся переплаты в счет погашения задолженности.

После завершения налоговой проверки, расчетов с дебиторами и кредиторами, увольнения сотрудников наступает завершающий этап ликвидации. По его итогам организация производит расчеты с учредителями.

Согласно ст. 63 ГК РФ вначале составляется ликвидационный баланс и только после этого производятся расчеты с учредителями. Следовательно, по составленному комиссией ликвидационному балансу можно судить о структуре имущества, которое должно перейти к учредителям (участникам), обладающим правами требования по отношению к ликвидируемому юридическому лицу.

Окончательный ликвидационный баланс можно составлять лишь после того, как завершены все фактические расчеты организации с кредиторами и сделаны необходимые уточнения в учете.

Помимо ликвидационного баланса для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации фирмы в территориальный налоговый орган следует представить:

квитанцию об уплате госпошлины;

заявление о государственной регистрации ликвидации юридического лица, составленное по форме N Р16001 (Приложение N 5 к Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 N 439);

- номер журнала "Вестник государственной регистрации" или копию бланка-заявки с отметкой представительства журнала о приеме сообщения при наличии этой публикации в одном из номеров журнала.

Подпись руководителя ликвидационной комиссии или ликвидатора в заявлении удостоверяется нотариально. Это единственный документ, который в процессе ликвидации юридического лица требует нотариального удостоверения.

На основании представленных документов регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации, являющееся основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Не позднее одного рабочего дня с момента госрегистрации заявителю выдается (направляется) документ, подтверждающий факт внесения записи.

К моменту внесения записи об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ его имущество, отраженное в окончательном ликвидационном балансе, должно быть распределено между всеми участниками. Причем пропорционально доле каждого из них в уставном капитале. Иная методика распределения должна быть предусмотрена уставом организации или решением общего собрания участников.

В бухгалтерском учете распределение имущества отражается следующими записями:

Дебет 80 Кредит 75-2

- имущество распределено между участниками организации. Предварительно остатки по счетам прибылей и убытков должны быть перенесены на счет 80;

Дебет 75-2 Кредит 51 (50)

выплачены денежные средства участникам;

Дебет 75-2 Кредит 01 (10, 41)

передано имущество участникам.

После списания активов и расчетов с участниками сальдо по всем балансовым счетам организации должно стать нулевым.

Таким образом, ликвидация представляет собой абсолютное прекращение деятельности. Оно влечет одновременное закрытие всех статей актива и пассива баланса методом двойной записи с использованием тех счетов бухгалтерского учета, которые соответствуют статьям ликвидационного баланса.

Заключение

В условиях расширения рыночных отношений, все большего их созревания роль и значение финансовых и денежно-кредитных рычагов в целом и государственных и муниципальных финансов в особенности резко возрастают. Реформирование общественных отношений, применение антикризисных мер требуют осмысления накопленного мирового и отечественного опыта, выявления эволюционных и скачкообразных процессов. Это способствует успешному освоению хозяйственными субъектами рыночных требований, форм и методов финансового обеспечения проводимых преобразований.

Финансовая система и прежде всего ее государственная и муниципальная сферы существенно способствуют развитию экономики, росту национального дохода, повышению эффективности народного хозяйства, а следовательно и росту благосостояния населения. Не менее важным для обеспечения расширенного воспроизводства экономики являются укрепление денежного обращения, улучшение функционирования кредитных механизмов и деятельности банков в рыночных условиях. Все это тем эффективнее, чем успешнее финансово-экономическая политика государства на всех уровнях.

Список использованной литературы

1. Государственные и муниципальные финансы И. Д. Мацкуляра, РАГС Москва 2003

2. Российский налоговый курьер, 2006г., № 17.

3. Финансовое право: Учебник//О. Н. Горбунова - М.: Юристь, 1996г.

4. «Финансы» уч. пособие под ред. А. М.Ковалевой, 3-е издание, Москва «Финансы и статистика» 2000 год.

5. «Финансы для вузов» уч-к для вузов под ред. Л.А. Дробозиной, «ЮНИТИ», Москва 1999 год

Размещено на Allbest.ru