Необходимость и роль финансов в общественном воспроизводстве

3

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Происхождение и сущность финансов, их взаимосвязь с другими экономическими категориями

2. Необходимость и роль финансов в общественном воспроизводстве

3. Анализ ВВП в современных условиях

4. Финансы в системе производственных отношений

Заключение

Список литературы

Введение

Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств. Их возникновение произошло в условиях перехода от натурального хозяйства к регулярному товарно-денежному обмену и было тесно связано с развитием государства и его потребностей в ресурсах.

Необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений объясняется тем, что финансы необходимы для распределения стоимости общественного продукта. Только с помощью категории финансов осуществляется этот процесс.

Финансы занимаются распределением созданной стоимости в денежном выражении. В зависимости от того, как мы распределим будет зависеть процесс воспроизводства. Необходимы определенные пропорции, а главная пропорция зависит от того как мы поделим национальный доход.

Финансы, являясь, инструмент второй стадии общественного воспроизводства, могут влиять на все стадии воспроизводства и процесс в целом. Объективные предпосылки влияния связаны с двумя обстоятельствами:

1. Финансы функционируют во всех сферах общественного производства (производстве, обращении, потреблении)

2. Финансы обладают потенциальным свойством быть катализатором экономических процессов (что вытекает из распределительной функции).

Поскольку финансы - это распределительная категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное использование финансов в интересах общества и отдельных его элементов превращает финансы из объективной экономической категории в экономический инструмент хозяйствования. финансы экономический категория

1. Происхождение и сущность финансов, их взаимосвязь с другими экономическими категориями

Термин “финансы” появился в Западной Европе в XVII веке и в переводе на русский означает “денежный платеж”, “платеж в срок”. Финансовые отношения возникли раньше и историки точно не называют дату их зарождения. Одни считают, что это произошло, когда государство стало собирать налоги и дань в денежной форме - Древний Рим, Вавилон, Египет - где определенная часть доходов государства формировалась за счет налогов в денежной форме. Иные полагают, что это произошло еще раньше - при уплате обязательных денежных взносов в религиозные организации. В России (Киевская Русь) финансовые отношения слабо развиты, в основном ресурсы государства формировались за счет натуральных податей. С приходом на Русь монголо-татаров произошли изменения; Золотая Орда требовала уплату дани (выкупа) в форме драгоценных металлов - золота, серебра, что в какой-то степени стимулировало развитие финансовых отношений.

Финансовая наука длительное время рассматривала категорию “финансов” упрощенно, как некую сумму денежных средств, используемую государством и некоторыми другими участниками денежных отношений. В дореволюционном словаре приведено следующее определение финансов: финансы - совокупность средств, необходимых для удовлетворения потребностей государствами различных общественных групп. В Советское время: советские финансы - денежные ресурсы, сосредоточиваемые в распоряжении советского государства для осуществления его функций по хозяйственно-организационной и культурно-воспитательной работе, охране социалистической собственности и обороне страны.

Для научного определения сведение финансов к денежным средствам неправомерно, ведь на самом деле подразумеваются определенные операции с денежными средствами, их движение. Любая финансовая операция имеет ввиду перемещение денежных средств между субъектами хозяйства, пользователями денежных средств или перемещение денежных средств в те или иные денежные фонды. В процессе этого перемещения возникают экономические отношения (например, при выплате пенсий, уплате налогов). Таким образом, финансы - экономическая категория, она выражает часть экономических отношений.

Ошибочно также мнение, что к финансам следует относить только бюджет, его формирование, ведь помимо области государственных финансов существует множество отношений, не связанных с формированием государственного бюджета, ведь существуют и отношения по формированию фондов на предприятии.

Однако, государство играет большую роль, т.к.:

Государственные финансы - очень обширная область в системе финансовых отношений.

Государство регулирует, управляет финансовыми отношениями практически во всех сферах.

Участвуя в экономических отношениях, финансы взаимодействуют с различными экономическими категориями, поэтому на поверхности выделяют границы финансовых отношений - т.е. какая операция, инструмент экономики относится к финансовой сфере. Чтобы определить границы финансовых отношений, финансовой науке потребовалось найти отличительные признаки финансов, присущие финансовым отношениям и отражающие их специфику:

Финансы - денежная категория (связана с денежными средствами). Хотя и в период военного коммунизма существовала продразверстка, выплата налогов производилась в натуре. И сейчас на региональном уровне уплата в бюджет части продукции предприятия, которое работает по бартеру. Эти отношения не относятся к финансовым.

Финансы связаны не с любыми формами движения денежных средств. Существуют 2 основные формы - обмен и распределение. Обмен - когда происходит замен денежной формы на товарную, или навстречу товарному эквиваленту движется денежный. При распределении происходит движение только денежного эквивалента, причем только в одностороннем порядке, хотя и допускается возврат денежных средств через определенное время. Финансы связаны только с распределением.

Финансы связаны с распределительным процессом, осуществляемым на безэквивалентной, безвозвратной основе, а кредит - на основе срочности, платности, возвратности.

Распределение, осуществляемое с помощью финансов, связано с понятиями “финансовые ресурсы” и “денежные фонды”. Распределение происходит путем формирования и использования денежных фондов, т.е. финансы используют фондовый метод распределения.

Таким образом, финансы - экономическая категория, связанная с распределением финансовых ресурсов путем формирования и использования денежных фондов на безэквивалентной основе.

Финансы выражают денежные отношения, которые возникают между:

· предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;

· предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов денежных средств и их распределении;

· государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;

· государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;

· предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;

· отдельными звеньями бюджетной системы;

· органами имущественного и личного страхования, предприятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступлении страхового случая;

· денежные отношения, опосредующие кругооборот фондов предприятий.

Главным материальным источником денежных доходов и фондов служит национальный доход страны -- вновь созданная стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства. Объем национального дохода определяет возможности удовлетворения общегосударственных потребностей и расширения общественного производства. Именно с учетом размеров национального дохода и его отдельных частей -- фонда потребления и фонда накопления -- определяются пропорции развития экономики и ее структура. Вот почему во всех странах придается важное значение статистике национального дохода.

Без участия финансов национальный доход не может быть распределен. Финансы -- неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием национального дохода. Финансы, воздействуя на производство, распределение и потребление, носят объективный характер. Они выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории.

Современная экономика не может существовать без государственных финансов. На определенных этапах исторического развития ряд потребностей общества могут финансироваться только государством. Это атомная промышленность, космические исследования, ряд новых приоритетных отраслей экономики, а также предприятия, которые необходимы всем (почта, телеграф и некоторые другие).

Финансы отражают уровень развития производительных сил в отдельных странах и возможности их воздействия на макроэкономические процессы в хозяйственной жизни.

Финансы - это денежные отношения, возникающие в процессе распределения валового общественного продукта в связи с формированием денежных доходов у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, стимулирование работающих, удовлетворение социальных и др. потребностей общества. Финансы отличаются от заработной платы, прочих доходов, кредита тем, что финансы - это неэквивалентные отношения, выражают одностороннее движение стоимости (зарплата - двустороннее движение; кредит - возвратные отношения). Финансовые ресурсы предоставляются бесплатно и без возвращения. С помощью финансов удовлетворяются различные государственные и общественные потребности:

Образование;

Наука;

Военные потребности;

Затраты на социальные цели;

Улучшение воспроизводства капитала;

Охрана окружающей среды и т.д.

Финансовые отношения могут быть поделены на три сферы

1) финансы предприятий,

2) страхование,

3) государственные финансы.

На уровне микроэкономики (на предприятиях и в домашних хозяйствах) образуются первичные финансы. Первичные финансы на уровне макроэкономики служат базой вторичных финансов государства. Они образуются в результате последующего распределения (или перераспределения) доходов главным образом в виде налогов. Налоги - обязательные платежи предприятий населения, которые государство взимает с учетом величины первичных доходов.

Важно знать взаимосвязь финансов с такими экономическими категориями как цена, заработная плата, кредит. А также, в какой последовательности эти категории вступают в распределительный процесс.

1. ЦЕНА. Именно она первой вступает в распределительный процесс и определяет первичные пропорции в нем. Колебания цены вокруг стоимости создают поле деятельности для финансов.

В цене заключены все структурные части стоимости, которые далее распределяются и получают свои экономические формы в виде финансовых ресурсов и фондов. В условиях жесткой централизации доля заработной платы меньше; доля же доплат к заработной плате - больше. В условиях демократии: заработная плата - основная, а дополнительные выплаты значительно меньше. У нас есть общественно необходимые и индивидуальные затраты. Разница между ними выливается в прибыль. Цена подготавливает условия для функционирования финансов. Либо средства накапливаются у предприятия, но тогда увеличиваются суммы налогов, либо общественный продукт разрастается, что приводит к высвобождению ресурсов, которые перемещаются в отрасли с наиболее высокой нормой прибыли.

Финансы конкретизируют те пропорции, которые заложены ценой. Финансовое распределение отличается от ценового тем, что объектом ценового распределения выступает только часть стоимости валового общественного продукта (та, где цена отклоняется от стоимости). Финансы распределяют всю стоимость валового общественного продукта. По отношению к ценовому распределению, финансовое распределение является вторичным. Ценовое распределение на поверхности незаметно, оно скрыто в общей массе выручки. Финансовое распределение четко просматривается. Ценовое распределение занимается только распределением, а финансовое - распределением и перераспределением.

2. ЗАРПЛАТА. Следом за ценой, внутри финансового распределения, начинает функционировать заработная плата. Финансы создают условия для нормирования фонда заработной платы и других фондов оплаты труда. Эти категории создают предпосылки для воспроизводства рабочей силы; во взаимодействии стимулируют воспроизводственный процесс.

Различия заработной платы и финансов:

1. Границы финансового распределения значительно шире; заработная плата касается только компенсации затрат.

2. Финансы участвуют в одностороннем движении стоимости, а заработная плата во встречном ее движении.

С помощью финансов формируется множество фондов, а с помощью заработной платы - фонд заработной платы и премиальный фонд. Они составляют фонд оплаты труда. Заработная плата - основа для уплаты налогов. Источником заработной платы являются финансовые ресурсы, а фонд заработной платы при его экономии сам становится источником финансовых ресурсов.

3. КРЕДИТ. Фонды банков формируются на стадии перераспределения, т.е. кредит завершает распределительный процесс. Кредитные ресурсы формируются в результате того, что появляется несоответствие в наличии собственных средств и их потребностью. Кредит дополняет финансовые ресурсы и позволяет происходить процессу расширенного воспроизводства.

Особенности:

1. средства банка выдают на определенный срок; на определенных условиях и при условии возвратности.

2. средства при финансировании выдаются на определенные цели; бесплатно безвозвратно.

С помощью кредита происходит перераспределение финансовых ресурсов между предприятиями, организациями и гражданами.

Постоянно происходит переливание кредитных ресурсов в финансовые ресурсы и наоборот. Все фонды предприятия концентрируются на счетах в банках и являются источниками ссудных фондов банков для выдачи кредитов. Между кредитом и финансами много общих черт, но основной является широкое использование обеих в кругообороте и воспроизводственном процессе.

1. Необходимость и роль финансов в общественном воспроизводстве.

Воспроизводство включает непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, рост ВВП и его главной части -- национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. Оно осуществляется с использованием товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений. Важная роль в воспроизводстве всех составных частей ВВП принадлежит государственным финансам и финансам предприятий.

Расширенное воспроизводство - это совокупность процессов возобновления, расширения и роста:

1) Производственных фондов, как овеществленной стоимости всех средств труда используемых в рамках конкретной хозяйственной системы;

2) Валового внутреннего продукта, как результатирующего показателя развития производства отражающего стоимость всей продукции и услуг произведенных обществом в течение расчетного периода (включая и главную часть данного показателя в лице национального дохода, как части ВВП очищенной от ранее произведенных затрат по его созданию);

3) Рабочей силы, затраты на воспроизводство которой включает в себя все виды денежных доходов населения, включая выплаты из централизованных (государственных) и частных социальных фондов.

4) Рост обновления производственных отношений, как совокупности отношений между всеми участниками процесса общественного воспроизводства в лице государства, юридических и физических лиц.

Государство воздействует на воспроизводственный процесс через финансирование отдельных предприятий и отраслей народного хозяйства, социальных мероприятий и налоговую политику.

В условиях углубления рыночных реформ происходит перестройка всей системы финансовых отношений в народном хозяйстве. Государственные финансы, прежде всего бюджетная система, путем соответствующего направления средств должны обеспечить структурную перестройку экономики, ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективности производства и на этой основе рост жизненного уровня народа.

За счет централизованных фондов обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне, осуществляется межотраслевое и территориальное перераспределение ресурсов для выравнивания уровня экономического и социального развития отдельных регионов.

Особенно велика роль финансов в расширенном воспроизводстве предприятий различных форм собственности, поскольку при их непосредственном участии создается ВВП и происходит его распределение внутри предприятий и отраслей.

Финансы выступают важным элементом воспроизводства рабочей силы, в стоимость которой помимо оплаты труда входят также расходы на образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Расширение сферы социальных расходов вызывается во многом требованиями научно-технической революции. Быстрая качественная перестройка производства требует постоянного изменения профессиональной структуры рабочей силы, что влечет за собой дальнейший рост расходов на образование и переквалификацию кадров.

С помощью финансов распределительный процесс протекает во всех сферах общественной жизни - в материальном производстве, в сферах обращения и потребления. Финансовый метод распределения охватывает разные уровни управления экономикой: федеральный, территориальный, местный. Финансовому распределению присуща многоступенчатость, порождающая разные виды распределения - внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное.

Финансы, связанные с движением стоимости общественного продукта, выраженной в денежной форме, обладают свойством количественно (через финансовые ресурсы и фонды) отображать воспроизводственный процесс в целом и различные его фазы. Движение финансовых ресурсов, происходящее как в фондовой, так и в нефондовой формах, составляет основу контрольной функции финансов. Поскольку финансы ”пронизывают” все общественное производство, все его сферы и подразделения, все уровни хозяйствования, они выступают универсальным орудием контроля со стороны общества за производством, распределением и обращением совокупного общественного продукта. Благодаря контрольной функции финансов, общество знает о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, экономно и эффективно ли они ими используются и т. д.

2. Анализ ВВП в современных условиях.

Показатель ВВП все чаще используется правительствами стран СНГ не только для анализа экономического развития, но и в качестве ориентира при формировании соответствующей политики. Например, данные о ВВП применяются для разработки проекта государственного бюджета стран, прогнозирования темпов экономического роста. В этой связи большое значение имеет соотношение ВВП и дефицита (профицита) государственного бюджета, а также долга страны. Квартальные оценки ВВП применяются правительствами стран для учета изменений экономической конъюнктуры в течение года.

Органы государственного управления, принимающие решения по вопросам экономической и социальной политики, все чаще используют такие индикаторы, как доли в ВВП национальных расходов на образование, здравоохранение, науку, оборону, защиту окружающей среды. Показатели ВВП по регионам, исчисляемые в России и в ряде других стран СНГ, применяются для анализа региональной экономики и при формировании политики межбюджетных отношений.

Результаты международных сопоставлений ВВП используются для исследования относительных уровней экономического развития стран и определения их места в региональной и мировой экономике, что важно в контексте принятия соответствующих политических решений. К статистике ВВП все больше проявляют интерес представители деловых кругов, международных организаций, науки, средств массовой информации, органы СНГ (например, его Исполнительный комитет). Последние принимают решения по вопросам углубления экономической интеграции, координации экономической политики.

Официальные статистические данные о динамике ВВП в странах СНГ систематизированы в таблице 1. Различия в темпах его роста зависят от целого ряда факторов, прежде всего от стартовых показателей, абсолютных размеров экономики и т.д. Более углубленное изучение этого вопроса требует привлечения значительных объемов информации.

Таблица 1 - Среднегодовые темпы роста ВВП в странах СНГ за 1991-2004 гг.

	В среднем за 199 1-1 995 гг.	В среднем за 1996-2000 гг.	В среднем за 2001-2004 гг.	В среднем за 1991-2004 г.	2004 г. к 2003 г.
Азербайджан	84	107	110	99	110
Армения	88	105	112	100	110
Беларусь	92	106	107	101	111
Грузия	78	106	107	95	108
Казахстан	91	102	110	100	109
Кыргызстан	87	106	105	98	107
Молдова	83	98	107	95	107
Россия	91	102	106	99	107
Таджикистан	82	100	111	96	111
Узбекистан	98	104	105	101	109
Украина	86	98	109	97	112

Важнейшие определения, лежащие в основе методологии исчисления ВВП, могут быть кратко сформулированы следующим образом.

1) Показатель ВВП измеряет результаты производства конечных товаров и услуг, то есть стоимость всех произведенных товаров и услуг за исключением (во избежание повторного счета) стоимости тех из них, которые израсходованы на производство и рассматриваются в качестве промежуточных. Он исчисляется по валовому методу -- до вычета потребления основного капитала, поскольку данные предприятий об амортизации основных фондов не соответствуют определениям СНС. Оценки потребления основного капитала требуют сложных расчетов и, как правило, носят приблизительный характер. Хотя показатель чистого внутреннего продукта (ЧВП) с теоретической точки зрения является более предпочтительным для измерения результатов производства, на практике во всем мире для этой цели используется ВВП.

2) Показатель ВВП измеряет результаты производственной деятельности предприятий и организации, выступающих резидентами данной страны, включая предприятия, частично или полностью находящиеся в собственности иностранного капитала. С другой стороны, товары и услуги, производимые предприятиями, являющимися собственностью данной страны за рубежом, не включаются в ее ВВП.

Валовой внутренний продукт. По результатам 2004 г. Россия занимает 10-е место в мире, производя около 2,25% мирового ВВП ³. Вместе с тем 16778,8 млрд. руб., а именно таков объем ВВП России по итогам года в цифровом выражении, составляет в сопоставимых ценах всего лишь 72% уровня 1990 г. (рис. 1). Поэтому удвоение ВВП к 2012 г. в реальности является не чем иным, как достижением уровня 1990 г., но через 10 лет. Но и это пожелание может стать трудновыполнимым, так как ,- снижение темпов прироста ВВП по итогам 2004 г. составило 0,2%, а это, в свою очередь, говорит о неустойчивости развития российской экономики.

Несмотря на значительный рост ВВП (107,1%) за 2004 г., Россия по этому показателю среди стран СНГ делит девятое место с Киргизией. Наибольший рост ВВП среди стран Содружества зафиксирован в Украине - 12%, Белоруссии -11, Таджикистане - 10,6, Азербайджане - 10,2, Армении - 10,1%. В Казахстане рост ВВП составил 9,4%, Грузии - 8,4, Молдавии - 7,3%. В среднем по странам Содружества за 2004 г. прирост ВВП достиг 8%. Таким образом, темпы роста российской экономики, даже при столь благополучной конъюнктуре на мировом рынке, остаются ниже, чем по странам СНГ.



Рисунок 1 - Основные макроэкономические индикаторы РФ, % к 1990 г.

При анализе структуры ВВП все очевиднее, от года к году, проявляется тенденция снижения доли товаров при одновременном увеличении доли услуг. Если в 1990 г. доля товаров в ВВП составляла 60,5%, то по результатам 2004 г. всего лишь 35,3% за этот же период доля услуг выросла с 32,6 до 51,9%.

В чем причина роста в России ВВП? Ответ попытаемся найти с помощью анализа структуры национального производства и изменения цен. При инфляции в 11,7% индекс цен производителей промышленной продукции составил в 2004 г. 28,3%. Основной вклад в рост цен производителей промышленной продукции внесли: электроэнергетика - 11,5%, топливная промышленность (нефть, газ, уголь) - 64,7, черная металлургия - 68,8, т. е. сырьевой сектор (табл. 2). Что касается сектора услуг, то нельзя не обратить внимание на рост тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве - на 23,5% за год.

Таблица 2 - Индексы цен в секторах экономики и тарифов на отдельные группы платных услуг населению (в % к предыдущему году)

Индекс цен:	2003 г.	2004 г.
потребительских	112,0	111,7
производителей промышленной продукции:	113,1	128,3
электроэнергетика	113,9	111,5
топливная промышленность	101,4	164,7
черная металлургия	128,8	168,8
химическая	115,1	129,4
машиностроение	111,2	115,0
жилищно-коммунальные услуги	128,7	123,5

Одновременно анализ структуры промышленности в 2004 г. показывает, что на сырьевые отрасли, включая отрасли, связанные с начальным переделом, приходится не только значительный вклад в рост цен, но и основной объем производства - более 60%.

Следовательно, высокие темпы роста российской экономики не только неразрывно связаны, но и обусловлены продолжающимся ростом цен на сырьевые ресурсы, составляющие основу промышленного производства. Вот в принципе один из секретов продолжающего роста ВВП. Однако заметим, что он не может быть устойчивым. Любое изменение конъюнктуры на внешнем рынке неизбежно отразится и на национальной экономике. Вывод о прямой зависимости ВВП от конъюнктуры мировых рынков сырья имеет еще одно подтверждение.

Структура использования ВВП состоит из трех основных сегментов: расходов на конечное потребление, валового накопления и чистого экспорта (экспорт за вычетом импорта). За 1999-2003 гг. доля конечного потребления в номинальной структуре ВВП неуклонно снижается (от 68% в 1999 г. до 65,7% в 2004 г.), между тем как доля накоплений и чистого экспорта растет. Такие соотношения говорят о том, что инвестиции (попадающие в сегмент накоплений) делаются в основном компаниями-экспортерами. Это означает, что структура роста не диверсифицируется, рост остается зависимым от экспорта, внешнего спроса, а роль внутреннего спроса по-прежнему невелика.

Впрочем, проблему отчасти может решить нынешняя политика российских властей. В каком-то смысле проведение реформы по монетизации льгот поддержит экономический рост больше, чем, скажем, снижение налога на добавленную стоимость. Потому что этот налог снижается для всех категорий товаров, приводит к росту покупательной способности и импорта. Иначе говоря, при росте покупательной способности не происходит увеличения поддержки отечественных производителей, скорее имеет место поддержка экономического роста в других странах. Между тем монетизация льгот снизит покупательную способность населения и увеличит спрос на дешевые, но менее качественные отечественные товары, а значит, подстегнет экономический рост, поскольку ее эффект почувствуют на себе наименее обеспеченные слои населения и те, кто до реформы еще находился "на грани" бедности. Потребительская корзина наиболее малоимущих людей состоит из отечественных товаров. За счет монетизации льгот эта категория населения может серьезно расшириться. Возможно, это и будет одним из "секретных" способов, которым правительство планирует добиться удвоения ВВП.

3. Финансы в системе производственных отношений.

Чтобы понять действительную сущность финансов и их роль в воспроизводственном процессе, необходимо рассматривать эту экономическую категорию вне идеологических воззрений и позиций, а также уметь четко определить место и специфику финансов в системе; стоимостных экономических категорий, обслуживающих воспроизводственный процесс в рамках единой экономической системы.

Основным положением для понятия сущности финансов является понятие категории финансов как категории исторической. Этим же положением определяется специфика финансов и их место среди других стоимостных категорий

Исторический характер финансов как объективной экономической категории прежде всего подтверждает тот факт, что ее основные сущностные характеристики не могут кардинально меняться со сменой общественно-экономической формации. Как нет математики или физики социалистической и капиталистической, так и финансы являются исторической наукой, имеющей независимо от общественной формации всегда одну и ту же цель -- выработку эффективной системы формирования и использования фондов и доходов, обеспечивающих выполнение государством своих функций.

Наличие финансов исторически предопределено: во-первых, наличием государства и его фискальной политикой; во-вторых, назначением финансов (окончательный платеж, завершение платежа); в-третьих, характером финансов (финансы -- объективная экономическая категория). Однако этих исторических особенностей недостаточно для определения сущности финансов, их содержания, границ и учета в системе производственных отношений.

Общественный продукт проходит стадии своего движения: производство, распределение, обмен и потребление. В системе производственных отношений финансы выступают как особая форма этих отношений, отражающая важнейшую их составную часть -- распределительные отношения. Функционируют финансы в систему этих отношений посредством денег, а это значит, что в практике взаимоотношений по распределению и переда делению общественного продукта и национального дохода финансовые отношения выступают как денежные отношения. Однако деньги не раскрывают сущности финансов, их функций, поскольку деньгам как экономия категории присущи свои специфические функции.

Сущность финансов, основные черты раскрывается при рассмотрении характеристик только тех фондов денежных средств, которые считаются конечным результатом финансовых отношений.

Производственные отношения представляют совокупность материальных экономических отношений между людьми в процессе общественного производства и движения общественного продукта от производства до потребителя. Вместе с производительными силами они соф ют две стороны каждого способа производства, каждой общественно-экономической формации и связаны между собой по закону взаимного соответствия. В таком единстве производственные отношения выступают как форма функционирования и развития производительных сил. Это значит, что в совокупности всех общественных отношений производственные отношения проявляются как объективные, первичные, материальные, не зависящее от сознания людей отношения.

Объективный характер производственных отношений является исходным положением в понимании развития и места финансов в системе этих отношений. Под воздействием производительных сил меняются как производственные отношения в целом, как и важнейшая их отставная часть -- финансы, т. е. меняются и сами конкретные формы и методы их организации и использования

Являясь объективными, базируясь на достигнутом уровне развития производительных сил, производственные отношения придают всем экономическим явлениям, включая финансы, и обществу в целом динамизм, постоянное движение, развитие и совершенствование, подход к изучению производственных отношений к пониманию роли, места и сущности финансов, финансовых отношений. Финансы как составная часть производственных отношений несут те же исторические признаки и диалектические противоречия, преодоление которых является условием их развития и совершенствования. В этом своем качестве финансы являются объективной базисной категорией,

Рассматривая стадии движения общественного продукта, необходимые для понимания природы и места финансов в совокупности производственных отношений, отметим, что в процессе создания общественного продукта складываются отношения, вызванные производственно-технологическими и организационными особенностями процесса труда, обусловленные сугубо технологическим разделением труда. Происходит самодвижение продукта от одного рабочего места к другому, от участка к участку, одного цеха к другому внутри предприятия до получения готового продукта. Каждый реальный продукт в промежуточной технологической цепочке параллельно имеет свою денежную оценку. Сумма таких цен составляет стоимость продукции на конечной их стадии. После завершения стадии производства начинается стадия распределения созданного продукта через сумму цен и выручку от реализации совокупной продукции. Если в производственно-технологическом процессе происходит параллельно денежная оценка материально-вещественного содержания, то на стадии распределения в движении созданного продукта происходит раздвоение его стоимостной и вещественной форм, начинается процесс проявления финансов, они получают относительную самостоятельность, образуются доходы и накопления, создаются денежные фонды. Что касается первичного распределения стоимости созданного общественного продукта, вытекающей из известной формулы с + v + т, в которой с является фондом возмещения израсходованных средств производства, денежная оценка показателя с обеспечивает параллельный процесс движения материально-вещественного продукта в процессе простого воспроизводства и не относится к финансовым отношениям. Другая его часть о (фонд заработной платы) является ценой рабочей силы, использованной в производственном процессе, и также не относится к финансовым отношениям. И, наконец, обособившаяся от производственного натурально-вещественного продукта стоимостная часть (т) в форме чистого дохода общества получает относительную самостоятельность, в результате чего образуются доходы, накопления, денежные фонды. Эта часть вновь созданного общественного продукта составляет суть финансовых отношений и начало действия функции финансов и их взаимодействия в процессе кругооборота фондов с целью повышения эффективности их использования.

Если через с + v происходил и обеспечивался процесс простого воспроизводства средств производства и рабочей силы, то через т посредством создания денежных фондов обеспечивается процесс расширенного воспроизводства этих же элементов воспроизводственного процесса и формирование фонда централизованных ресурсов государства.

Заметим, что в стоимости созданного общественного продукта два его элемента (с + v) имеют денежную оценку, но не являются финансовыми, и лишь чистый доход общества, его выделяемая обособленная часть (т), относится к финансам. Именно обособленность и самостоятельность этой части совокупного общественного продукта характеризуют специфику финансов и их место в системе производственных отношений. Никакая иная экономическая категория не раскрывает специфику таких отношений. В этом их отличие от других экономических категорий, в частности денег. Деньги сами по себе лишь опосредуют движение всех частей общественного продукта. Но там, где деньги опосредуют реальные материально-вещественные элементы, там денежные отношения не являются финансовыми, и лишь их отрыв от этого двуединого движения и проявление их в новом качестве -- чистом доходе хозяйствующих субъектов, последующее создание на их основе фондов денежных средств превращают такие денежные отношения в финансовые. Таким образом, финансовыми будут денежные отношения, которые опосредуют только отношения распределения и перераспределения части совокупного общественного продукта, главным образом чистого дохода.

Формирование чистого дохода как части совокупного продукта, отражающей финансовые отношения, -- явление объективное, ибо без него немыслимо расширенное воспроизводство. По этой причине и финансовые отношения носят отчасти материальный характер и относятся к базисным отношениям. Другое дело, что распределение и перераспределение чистого дохода носит субъективный характер и зависит от понимания властными структурами государства экономических законов развития общества, что может замедлять и ускорять развитие экономики. На нынешнем этапе экономического развития можно допустить, что изъятие части чистого дохода хозяйствующих субъектов в форме налогов нарушает соотношение между той частью, которая распределяется внутри предприятия и направляется на расширенное воспроизводство, и другой частью, направляемой в бюджет. Объективно и здесь можно найти оптимальное соотношение, но в силу ряда субъективных причин это равновесие нарушается и не позволяет сбалансировать механизм финансовых отношений.

Несмотря на то, что начальная стадия финансовых отношений -- это стадия раздвоения стоимостной и вещественной форм движения продукта (когда финансы получают относительную самостоятельность и создают денежные фонды и фонды накопления, выступая в форме чистого дохода), финансы активно влияют на процесс производства.

Но финансы, обслуживая процесс расширенного воспроизводства, сами активно воздействуют на процесс производства, на кругооборот фондов. Если в фазе производства происходит простое возмещение израсходованных средств производства и рабочей силы, то их расширенное воспроизводство происходит за счет распределяемой части чистого дохода, направляемого на эти цели. В выручке от реализации (Д), выступающей в денежной форме, покрываются все затраты по простому и расширенному воспроизводствам. Тем самым в обобщенной форме и происходит активное воздействие финансов через чистый доход на все стороны воспроизводственного процесса и кругооборот фондов. В этом также состоит специфика и особенность финансов.

Финансовыми будут не только фонды денежных средств, формируемые из чистого дохода, но и та часть амортизационного фонда, которая направляется (это принципиально новое качество) на возмещение износившегося абсолютного аналога отдельных видов основных фондов по простому воспроизводству и на обновление, реконструкцию и расширение основных фондов, новое строительство, являющихся вместе с чистым доходом активным источником финансирования инвестиций. Амортизационные отчисления в таком своем качестве принимают относительную самостоятельность. Сюда же относятся средства переамортизации, ускоренной амортизации.

Итак, историческое развитие финансов в различных формациях и анализ закономерностей свидетельствуют о наличии общих признаков, позволяющих определить сущность, содержание, природу и место финансов в системе производственных отношений. К общим признакам относятся:

· Наличие обширной сферы товарно-денежных отношений;

· Единая абстрактная общность во всех формациях, выражающая денежные формы движения совокупного общественного продукта и национального дохода общества, формирование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов;

· Существование, деятельность и активное регулирующее воздействие государства на все стороны общественного производства;

· Выражение распределительных и перераспределительных отношений воспроизводства, органически связанных как с хозяйствующими субъектами, так и с доходами и расходами государства;

· Относительная самостоятельность на стадии распределения и перераспределения общественного продукта и национального дохода, когда происходит раздвоение и разделение его стоимостной и вещественной форм, образуются доходы, накопления, создаются денежные фонды без соответствующего вещественного эквивалента, основой которых является чистый доход общества;

· Связь финансов с конечным результатом производства, распределения и перераспределения общественного продукта и национального дохода, являющихся наиболее динамичной частью производственных отношений;

· денежные отношения по поводу распределения и перераспределения, главным образом чистого доходу общества, и на этой основе образования и использования централизованных фондов государства и децентрализованных фондов хозяйствующих субъектов в соответствии с их объективными потребностями;

· обслуживание, главным образом процесса расширенного воспроизводства, посредством распределения и перераспределения чистого дохода и направление его на расширенное воспроизводство материальных благ и рабочей силы в процессе их кругооборота.

Таким образом, исследуя сущность финансов с учетом специфических черт, присущих только этой экономической категории, можно дать следующее определение финансов. Финансы -- это специфическая форма производственных отношений, возникающих по поводу распределения и перераспределения части общественного продукта, главным образом чистого дохода, и формирования на этой основе централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, используемых на цели расширенного воспроизводства и удовлетворение общегосударственных потребностей.

В данном определении финансы рассматриваются как специфическая часть производственных отношений, носящих объективный базисный характер. Изменение производственных отношений согласно закону соответствия производительных сил и производственных отношений меняет характер финансовых отношений. Специфика финансов в составе производственных отношений состоит также в том, что они выступают в денежной форме.

В предложенном определении финансов сущностный признак определен как механизм отношений, возникающих по поводу распределения и перераспределения части общественного продукта, главным образом чистого дохода. Подчеркнем, что специфические отношения возникают в момент раздвоения и разделения денежной и эквивалентной им материально-вещественной формы движения и возникновения самостоятельной формы движения совокупного общественного продукта -- чистого дохода. На этой основе, как и выражено в определении финансов, формируются децентрализованные фонды, которые направляются и обслуживают воспроизводственный процесс, т. е. процесс возмещения израсходованных средств производства и рабочей силы, их кругооборот на расширенной основе. С другой стороны, формирование централизованных фондов денежных средств государства происходит также путем вычленения из чистого дохода той их части, которая направляется в форме различных платежей в бюджет для удовлетворения государственных потребностей.

Данное определение финансов соответствует требованиям практики, когда речь идет об экономии и рациональном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Чистый доход является исходным компонентом в формировании финансовых ресурсов предприятий и государства.

При определении сущности финансов важно уяснить себе природу финансовых отношений. Финансы как распределительная категория связаны с конечными результатами сферы производства. Сфера производства является исходным звеном финансовой системы. В этой сфере создается совокупный общественный продукт, национальный доход и чистый доход, созданный в сфере материального производства, который является основным элементом и источником дальнейшего распределения и перераспределения и формирования централизованных фондов государства. Исходя из этого, необходимо соблюдать баланс интересов хозяйствующих субъектов и государства. Практика хозяйствования на современном этапе развития экономики свидетельствует о нарушении этого баланса (налоговый пресс превышает допустимые размеры). В результате снижается активность предприятий, предпринимательских структур, падают размеры и объемы производства, снижаются размеры получаемого чистого дохода и соответственно не обеспечивается расширенное производство и пополнение доходной части бюджета.

Рассматривая финансы как часть производственных отношений, связанных с распределением и перераспределением части совокупного продукта, главным образом чистого дохода, рассмотрим финансовые отношения. По своей природе финансы, как известно, опосредованы в денежной форме и обеспечивают процесс расширенного производства.

К финансовым отношениям, определяющим содержание финансов, относятся следующие виды денежных отношений, опосредующих движение чистого дохода:

· денежные отношения предприятий и хозяйственных организаций с другими хозяйствующими субъектами, возникающие при купле-продаже товаров и услуг (предприятие, реализуя продукцию, получает соответствующую выручку. В этом случае имеет место не только смена форм стоимости (Т--Д), но и возникают финансовые отношения, когда предприятие получает определенную сумму чистого дохода -- основного источника образования денежных фондов, направляемого на обеспечение процесса расширенного воспроизводства);

· денежные отношения между государством и хозяйствующими субъектами, связанные с платежами в госбюджет в различных формах и финансированием из госбюджета, а также денежные отношения, связанные с формированием и использованием внебюджетных и страховых фондов;

· денежные отношения хозяйствующих субъектов со своими работниками по расширенному воспроизводству рабочей силы, основным источником которого является чистый доход;

· денежные отношения между хозяйствующими субъектами и банковской системой при получении и погашении кредитов (если значительная часть выручки обеспечивает кругооборот фондов, то чистый доход предприятия в силу его разделения и обособленности от материально-вещественного обеспечения является относительно постоянным кредитным ресурсом банковской системы);

· денежные отношения внутри хозяйствующего субъекта, связанные с распределением чистого дохода на расширенное воспроизводство всех элементов совокупного общественного продукта (С + V) -- фонда возмещения израсходованных средств производства и рабочей силы, которые предопределяют дальнейший ход общественного воспроизводственного процесса;

· денежные отношения хозяйствующих субъектов с вышестоящими органами, связанные с созданием совместных денежных фондов.

Финансовые отношения хозяйствующего субъекта составляют основу финансов.

Заключение

Таким образом, финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств. Их возникновение произошло в условиях перехода от натурального хозяйства к регулярному товарно-денежному обмену и было тесно связано с развитием государства и его потребностей в ресурсах.

Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и отражение финансовых отношений реальным движением денежных средств.

Финансы существенно отличаются от других экономических категорий, функционирующих на стадии стоимостного распределения: кредита, заработной платы и цены.

С помощью финансов удовлетворяются различные государственные и общественные потребности:

· Образование;

· Наука;

· Военные потребности;

· Затраты на социальные цели;

· Улучшение воспроизводства капитала;

· Охрана окружающей среды и т.д.

Важно знать взаимосвязь финансов с такими экономическими категориями как цена, заработная плата, кредит.

Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются финансами одновременно.

Помимо распределительной и контрольной функции финансы выполняют также регулирующую и стабилизационную функции.

В финансовой науке существует ряд дискуссионных вопросов и прежде всего вопрос об экономической природе и границах финансовых отношений.

К числу дискуссионных относится вопрос о качественных признаках, определяющих специфику финансов как экономической категории, о функциях финансов.

Наличие дискуссионных вопросов обуславливает необходимость дальнейшей разработки теоретических проблем сущности и функций финансов. Более глубокое знание экономической природы финансов и присущих им свойств позволит активнее разрабатывать пути лучшего использования данной категории в практике хозяйствования, научно обосновывать меры, направленные на финансовое оздоровление экономики и совершенствование системы финансовых взаимосвязей.

Список литературы

1. Вахрин П.И., Нешитой А.С. «Финансы», учебник для вузов, М. 2003г.

2. Дадашев А.З., Черник Д.Г., «Финансовая система России», Учебное пособие, 1997 г.

3. Заяц Н.Е., Фисенко М.К. «Теория финансов», учебное пособие, 1998 г.

4. Дробозина Л.А. «Финансы», учебник для вузов. М.:ЮНИТИ 2001 г.

5. Поляк Г.Б. «Финансы», учебник для вузов. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

6. Поляк Г.Б. «Финансы. Денежное обращение. Кредит.», учебник для вузов: ЮНИТИ - ДАНА, 2-е издание 2001 г.

7. Иванов Г.И., Симонов Ю.Ф. «Финансы. Денежное обращение. Кредит.», Ростов-на-Дону: Феникс, 2002г.

8. Бабич А.М., Павлова Л.Н. «Финансы», учебник. М.: ИД ФБК - ПРЕСС, 2000г.

9. Фисенко М.К., Бондарь Т.Е. и др. «Теория финансов», учебное пособие 2-е издание, 1998 г.

10. Ковалева «Финансы»: Учебное пособие. Изд. 4-е, перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2000 г.

11. «Вопросы экономики» №4 2005, Ю. Иванов

12. «Экономист» №6 2005, В. Цветков

13. «Экономист» №1 2005, А. Щербаков

Размещено на http://www.allbest.ru/