Иностранные инвестиции в России

Оценка инвестиционного климата в России и необходимость привлечения иностранных инвестиций в экономику страны, их правовое регулирование и защита. Формы участия иностранного капитала и методы инвестирования средств, управление инвестиционным процессом.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 07.08.2010
Размер файла 149,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Факультет заочного образования

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Экономическая оценка инвестиций»

Тема: Иностранные инвестиции в России

Специальность 0060800 «Экономика и управление на предприятии»

Выполнил студент

ПАВЛОВ П.Н.

Шифр Э-02-76-М

НОВОСИБИРСК - 2005

1 ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В РОССИИ

Одной из закономерностей развития мирового хозяйства является привлечение и использование иностранного капитала для развития национальных экономик, особенно в виде прямых и портфельных инвестиций. Учитывая серьезное технологическое отставание российской экономики по большинству позиций, России необходим иностранный капитал, который мог бы принести новые технологии и современные методы управления, а также способствовать развитию отечественных инвестиций. Опыт многих развивающихся стран показывает, что инвестиционный бум в экономике начинается с прихода иностранного капитала. Создание собственных передовых технологий в ряде стран начиналось с освоения технологий, принесенных иностранным капиталом.

Оценка инвестиционного климата в России. Готовность инвесторов к вложению капитала в экономику той или иной страны зависит от существующего в ней инвестиционного климата.

Инвестиционный климат - это совокупность политических, экономических, юридических, социальных, бытовых и других факторов, которые предопределяют, в конечном счете, степень риска капиталовложений и возможность их эффективного использования.

В настоящее время инвестиционный климат в России, в основном, является неблагоприятным для широкого привлечения иностранных инвестиций. Политическая нестабильность, экономический кризис, разгул преступности и другие «прелести» переходного периода предопределяют крайне низкий рейтинг России у западных организаций, занимающихся сравнительным анализом условий для инвестиций и степени их риска во всех странах мира (см. рис. 1). При оценке предпринимательских рисков по странам мира рассчитывались взвешенные значения 11 наиболее важных факторов риска, включая задолженность, наличие средств на текущих счетах, политическую стабильность.

Рисунок 1 - Оценка предпринимательских рисков по странам мира (IV квартал 1994 г.) источник: данные журнала «Economist». 1995.

Оценка дана по 100-балльной шкале, где наивысшее значение риска соответствует 100 баллам. Ирак является той страной, которая уже неоднократно получала подобную оценку. Недалеко от Ирака ушла и Россия. В 1993 г. Россия имела высокий балл - 82, а в конце 1994 г. уже 95. Россия не готова пока к конкуренции на рынке международных инвестиций, поскольку в стране не создана правовая и административная система их приема.

Поддерживая точку зрения о недостаточно благоприятном инвестиционном климате России для иностранных инвестиций, не следует сбрасывать со счетов и то, что крупные внешние вливания в экономику России все еще невыгодны Западу. Причем, как в экономическом, так и в политико-экономическом аспекте. В инвестиционной политике промышленно развитых стран по отношению к России все еще остаются отголоски, рецидивы «холодной войны», которые вряд ли исчезнут автоматически. Российское руководство должно проводить более активную политику по привлечению иностранных инвестиций, но, не допуская при этом втягивания страны в интеграцию с мировым хозяйством на невыгодных для себя условиях.

Какие факторы играют положительную роль в привлечении иностранных инвестиций в Россию? Это, прежде всего:

богатые природные ресурсы (нефть, газ, уголь, полуметаллы, алмазы, лес и др.);

квалифицированные кадры, способные к быстрому восприятию новейших технологий в производстве и управлении;

относительная дешевизна квалифицированной рабочей силы;

огромный внутренний рынок;

осуществляемый процесс приватизации и возможность участия в нем иностранных инвесторов.

Перспективы в России слишком многообещающи, чтобы их игнорировать. В суммарном валовом внутреннем продукте всех «новых мировых рынков» доля России составляет более 25%. Причем, это единственный нарождающийся рынок, где есть своя космическая программа, инфраструктура и реальные возможности для ее реализации. По самым скромным оценкам, у России больше природных ресурсов (10,2 трлн. долл.), чем у Бразилии (3,3 трлн. долл.), Южной Африки (1,1 трлн. долл.), Китая (0,6 трлн. долл.) и Индии (0,4 трлн. долл.) вместе взятых.

Несмотря на это удельный вес России в международных инвестициях в «новые мировые рынки» составляет всего 0,5%. Остальные 99,5% приходятся на Мексику, Бразилию, Аргентину, Турцию, Чили, другие развивающиеся и «новые индустриальные страны».

Условия, влияющие на приток иностранных инвестиций в страну, зависят от широкого комплекса факторов, объединяемых под общим понятием «инвестиционный климат». Он включает состояние экономики, социально-политическую стабильность, идеологию, культуру и другие факторы. Важное влияние на инвестиционный климат оказывают государственная политика.

Современное состояние инвестиционного климата в Российской Федерации следуют оценивать как неудовлетворительное. По данным журнала «Euro money», по уровню риска иностранных инвестиций Россия находится на 54-м месте.

Неблагоприятное состояние инвестиционного климата в России вызвано следующими причинами:

· нестабильность экономической и социальной ситуации в стране;

· правовая нестабильность, сопровождающаяся принятием новых законодательных актов, изменением действующих;

· неотрегулированные отношения собственности, в частности на землю, что тормозит залоговые гарантии и другие формы обеспечения безопасности иностранных инвестиций;

· низкий уровень развития многих элементов рыночной инфраструктуры (например, финансового рынка), слабая развитость и изношенность производственной и транспортной инфраструктуры;

· изменения таможенного режима;

· слабое информационное обеспечение иностранных инвесторов о возможных объемах, отраслевых и региональных направлениях инвестирования;

· сильная бюрократизация страны (выражающаяся, например, в сложной процедуре оформления предприятий с иностранными инвестициями), а также коррупция, рэкет и иная преступность;

· высокие и многочисленные налоги и платежи, и практическое отсутствие инвестиционных льгот.

Различные показатели, характеризующие инвестиционный климат, могут быть сведены к обобщающим показателям и даже к единому показателю. Это дает возможность сопоставлять основные показатели инвестиционного климата разных стран и ранжировать различные страны по их привлекательности для иностранных инвесторов.

С начала 1993 г. появились некоторые признаки улучшения инвестиционного климата (так, показатель совокупного риска в мае 1993 г. составил 6,2 по сравнению с 6,3 в начале года), вызванные следующими объективными процессами:

· стабилизация темпов инфляции, особенно в 1994 г., как результат антиинфляционной политики российского правительства;

· наметившаяся на этой базе тенденция к снижению в 1994 г. процентных ставок и увеличению сроков банковских кредитов;

· сохраняющийся с 1991 г. положительным текущий платежный баланс в расчетах с зарубежными странами, а также увеличение на этой базе официальных золотовалютных запасов России;

· нарастающая тенденция к экономической интеграции бывших союзных республике Россией, что может позволить иностранным инвесторам активизировать хозяйственную деятельность на рынках этих стран;

· уменьшение политической нестабильности в России, что выражается, прежде всего, в более активном сотрудничестве парламента с Правительством и Президентом.

По мнению Ассоциации совместных предприятий, международных объединений и организаций (АСПМОО), для создания на территории РФ благоприятного инвестиционного климата нужны определенные законодательные нововведения, а именно:

четкое закрепление в Гражданском кодексе гарантий защиты всех видов частной собственности, прав и свобод предпринимателей, гарантий возмещения ущерба при посягательстве на эти права;

отмена нетарифных и тарифных ограничений экспорта собственной продукции ПИИ (предприятий с иностранными инвестициями) и импорта сырья, материалов, комплектующих для их производственной деятельности;

установление для ПИИ налоговых каникул на срок 3-5 лет в приоритетных отраслях деятельности;

на период возврата инвестиций освобождение от налогообложения доходов и прибыли ПИИ, экспортирующих не менее 50% товаров, изготовленных с использованием российской интеллектуальной собственности;

устранение опережающего налогообложения доходов и прибыли предприятий всех форм собственности;

существенное снижение общего уровня налоговых изъятий предпринимательских доходов, с целью создания инвестиционного потенциала самих предприятий;

устранение налогообложения «сверхнормативного» уровня оплаты труда, расходов на рекламу, подготовку кадров предприятий рыночного сектора;

реальное введение норм банкротства для предприятий всех форм собственности с максимальной защитой интересов владельцев капитала этих предприятий.

Осуществление этих мер могло бы реально повлиять на улучшение инвестиционного климата в РФ при условии, что произойдет политическая и социальная стабилизация, гарантирующая предсказуемость экономической политики для российских и зарубежных предпринимателей. В связи с этим особую актуальность приобретает решение проблемы №1 - утечки капиталов из РФ.

В условиях острого инвестиционного кризиса и трудностей по обслуживанию внешнего долга из России ведется широкомасштабный экспорт капитала. Его объем в последние годы составлял около 1 млрд. дол. США в месяц.

После временного замедления летом 1993 г. он снова возрос и в 1994 г. достиг уже 2 млрд. дол. США в месяц. Общий объем утечки капитала из РФ с 1990 г., по данным вашингтонского Института международных финансов, составил 30 млрд. дол. США. Считается, что, если бы эти деньги были помещены в национальную экономику, они смогли бы привлечь из-за рубежа еще 30 млрд. инвестиций.

2 НЕОБХОДИМОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РОССИИ

Экономическая жизнь индустриальной России во многом определяется оборотом промышленного капитала, связанного с инвестиционным циклом. Помимо внутренних инвестиций, являющихся основным мотором инвест - цикла, Россия с конца 80-х годов пытается активно использовать и иностранные инвестиции (ИИ).

Использование иностранных инвестиций является объективной необходимостью, обусловленной системой участия экономики страны в международном разделении труда и переливом капитала в свободные отрасли предпринимательства.

В 1993 г. финансовый капитал в мире составлял огромную величину - 3 трлн. долл. Эти деньги - основа мирового финансового рынка, опоясывающего весь земной шар. Как привлечь эти средства в экономику России? И нужно ли их привлекать?

Официальная точка зрения: следует активно привлекать иностранные инвестиции, создавая благоприятный инвестиционный климат.

В то же время существуют и мнения о нежелательности широкого доступа иностранного капитала в российскую экономику. Крайним выражением подобной точки зрения является тезис об угрозе «распродажи России» международным монополиям.

Другой, более логичной позицией являются взгляды тех предпринимателей, которые в неконтролируемом притоке иностранного капитала видят угрозу серьезной конкуренции для российской промышленности. К тому же они не согласны с низкой ценой предприятий, выставляемых на аукционы в ходе приватизации, в которых участвуют иностранцы. В США и Европе аналогичные объекты стоят гораздо дороже.

Как свидетельствует практика, мировое хозяйство не может эффективно функционировать без перелива капитала в мировом масштабе, без его постоянной миграции. Это объективная необходимость и одна из важнейших отличительных черт современного мирового хозяйства и международных экономических отношений.

Поставив цель интегрироваться в мировое хозяйство, провозглашая принципы следования идеям открытой экономики, нельзя не признать объективности процессов вывоза капитала из России и его импорта в Россию.

Как и другие страны, Россия рассматривает иностранные инвестиции как фактор:

1) ускорения экономического и технического прогресса;

2) обновления и модернизации производственного аппарата;

3) овладения передовыми методами организации производства;

4) подготовка кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики.

К тому же в условиях инвестиционного кризиса в России привлечение иностранных инвестиций становится задачей, от эффективности решения которой зависят ход, темпы и во многом результаты проводимых реформ. В условиях перехода от одной хозяйственной системы к другой требуется огромное количество инвестиций для обеспечения такого перехода.

Специфические условия нашей страны делают этот процесс не имеющим аналогов в мире. (Пожалуй, лишь Китай с его огромным населением и обширной территорией мог бы служить в качестве примера привлечения иностранного капитала.)

Проблемная специфика России выражается прежде всего:

1) в обширности территории, неразвитости коммуникационной структуры;

2) в наличии устаревшего производственного аппарата;

в гипертрофированности военно-промышленного комплекса (ВПК) при отсутствии целого ряда производств, необходимых для нормальной гражданской экономики;

в слабом сельском хозяйстве.

Для нормализации российской экономики в ближайшие 5-7 лет, по оценке американской консалтинговой компании «Эрнст и Янг», нужно привлечь 200-300 млрд. долл. Только одному топливно-энергетическому комплексу России для преодоления кризисных явлений потребуется 100-140 млрд. долл. Для замены и модернизации активной части производственных фондов нужно ежегодно привлекать 15-18 млрд. долл. Для этого необходимо перераспределять в пользу нашей страны примерно десятую часть международных прямых инвестиций. Реально Россия будет конкурировать на уровне предложения капиталов объемом 40 млрд. долл. К тому же и «переварить» ежегодно она сможет в лучшем случае 40-50 млрд. долл. Но это в том случае, если ей предложат такой объем инвестиций.

По оценкам некоторых российских экспертов, в реальности России придется конкурировать за более скромный объем иностранного капитала, где-то в пределах 10 млрд. долл. (см. рис. 2).

Имея множество альтернативных предложений на более благоприятных, чем в России, условиях, иностранный капитал не спешит инвестировать средства в российскую экономику. Ближайшие соседи России, будучи более расторопны, перехватывают потоки западных инвестиций. Так, например, Венгрия, Польша, Чехия получили значительную часть иностранных инвестиций с начала 90-х годов. И хотя по абсолютной сумме иностранных инвестиций Россия занимает 2-е место после Венгрии, это не должно вводить в заблуждение. В Венгрии уже 17% предприятий имеют в своем капитале иностранную долю, а в странах бывшего СССР - только 0,2%.

Рисунок 2 - Конкурентная зона России на мировом рынке прямых инвестиций (90 - е годы)

3 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

В Законе «Об иностранных инвестициях в РСФСР» от 4 мая 1991 года определены следующие общие положения об иностранных инвестициях.

Иностранными инвестициями являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода).

Иностранными инвесторами в РФ могут быть:

иностранные юридические лица, включая, в частности, любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения;

иностранные граждане, лица без гражданства, советские граждане, имеющие постоянное местожительство за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в странах их гражданства или постоянного местожительства;

иностранные государства; международные организации.

Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестирование на территории РФ путем:

долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами РФ;

создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц;

приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества, которые в соответствии с действующим на территории РФ законодательством могут принадлежать иностранным инвесторам;

приобретения прав пользования землей и иными природными ресурсами;

иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещенной действующим на территории РФ законодательством, включая предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав.

Иностранные инвестиции на территории РФ могут вкладываться в любые объекты, не запрещенные для таких инвестиций законодательством. Они могут включать в себя новь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные средства, научно-техническую продукцию, права на интеллектуальные ценности, имущественные права.

Для иностранного капитала разрешаются все сферы деятельности, кроме тех, которые сохранены исключительно для государственных предприятий. Банковская и страховая деятельность, а также покупка государственных ценных бумаг требуют представления лицензий. В отношении земли и природных ресурсов предусматривается только право пользования.

В России существует ряд изъятий для иностранцев в процессе приватизации. Среди них:

недопущение преобразования государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества закрытого типа, а именно в них и хотят участвовать иностранцы;

иностранные инвесторы допускаются только через аукционы, конкурсы и торги, следовательно, не могут приобретать акции открытых акционерных обществ, покупать ликвидируемые предприятия или выкупать арендованное имущество;

прямая продажа иностранцу госимущества разрешается лишь в том случае, если он является единственным участником аукциона и торгов, а это практически маловероятно.

Льготы предприятиям начинаются лишь с уровня иностранного участия на 30%, что означает, что портфельные вложения менее 30% уставного капитала оказываются в невыгодном положении.

В России воспроизводится стандартный набор гарантий иностранному капиталу - отказ от конфискации, национализация лишь при компенсации, свобода вывоза прибыли и имущества в случае ликвидации предприятия и т.д. Однако вопросы практического обеспечения этих гарантий разработаны слабо. Весьма важным компонентом инвестиционного климата является налоговый режим. В Российской Федерации пока сохраняется весьма сложная и тяжелая система налогообложения. В соответствии с Законом «Об иностранных инвестициях в РСФСР» и другими законодательными актами предусмотрена возможность льготного налогообложения для частного иностранного капитала, который действует в приоритетных отраслях хозяйства и отдельных регионах.

Однако на практике налоговый режим к середине 90-х годов заметно ухудшился. Прежде всего, возросли налоги. Как и российские организации, предприятия с иностранными инвестициями уплачивают до 50 различных налогов и сборов, в том числе налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, акцизный налог, разного рода местные налоги.

Становление нового режима внешнеэкономических связей привело к появлению множества различных документов с правилами таможенного и лицензионного регулирования импорта и экспорта. Объективные причины, связанные с коррумпированностью чиновников, скрытое сопротивление предприятий-монополистов (как крупных, так и мелких средних), собственные нарушения предприятий с иностранными инвестициями содействуют ухудшению инвестиционного климата.

По свидетельству иностранных предпринимателей, отношение российских властей к зарубежным инвестициям декларативно чрезвычайно благоприятное, фактически же стимулы и гарантии для иностранных инвестиций не удовлетворяют интересы иностранных инвесторов. Власти не могут предложить ни адекватной структурной политики, ни долгосрочных льгот (по налогам, таможенному режиму, реинвестированию, репатриации прибылей и др.). Кроме того, они постоянно меняют «правила игры» в зависимости от изменения экономической и политической ситуации.

Вместе с тем Правительство РФ делает попытки улучшения инвестиционного климата, налаживания привлечения иностранных инвестиций. Так, подготовлен проект поправок к Закону «Об иностранных инвестициях в РСФСР». Планируется также серьезно усовершенствовать российское налоговое законодательство.

На международном уровне иностранные инвестиции в России защищаются также двусторонними соглашениями Российской Федерации с целым рядом зарубежных стран о взаимной защите и поощрении инвестиций. Это предусматривает участие Российской Федерации в межправительственных конвенциях (Нью-Йоркская конвенция о признании и исполнении иностранных арбитражных решений 1958 г.; Вашингтонская конвенция 1965 г. об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств; Парижская конвенция об охране прав промышленной собственности в ее стокгольмской редакции 1967 г.). Благоприятную роль сыграло бы участие России в основных международных организациях, обеспечивающих гарантии иностранным инвесторам.

4 ФОРМЫ УЧАСТИЯ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В РОССИИ

Иностранный капитал в России присутствует как в государственной, так и в частной форме, в смешанном виде, а также как капитал международных организаций. Иностранные инвестиции поступают в Российскую экономику как прямые частные инвестиции в форме портфельных инвестиций и в виде кредитов, как ссудный капитал.

Общий объем иностранных инвестиций в российскую экономику на начало 1996 г. составил 7,86 млрд. долл. (см. табл. 1).

Таблица 1

п/п

Показатели

Объем инвестиций

1.

Общий объем иностранных инвестиций на 1 янв. 1996 г.

7,86 млрд. долл. и 1272,2 млрд. руб.

2.

в т. ч. Объем прямых инвестиций

5,53 млрд. долл. и 1032 млрд. руб.

3.

Общий объем иностранных инвестиций в 1995 г.

2,8 млрд. долл. и 850 млрд. руб.

4.

в т. ч. Объем прямых инвестиций

1,88 млрд. долл. и 653 млрд. руб.

Одна из популярных форм привлечения прямых инвестиций в российскую экономику - это создание предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ).

Предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) действуют на территории РФ с 1987 года. Они существуют в форме совместных с российскими учредителями предприятий, но могут полностью принадлежать иностранным собственникам.

Совместные, или смешанные, предприятия широко распространены в мировой экономике. Как формам промышленного сотрудничества и производственной кооперации совместным предприятиям (СП) присущи следующие экономические отличия: производство товаров на базе объединяемой ими собственности; совместное управление производством; раздел партнерами произведенного и коммерческого риска предприятия и согласованный раздел прибыли предприятия.

Вкладывая свои капиталы, иностранные инвесторы стремятся к получению преимуществ. Ими являются:

получение доступа к минеральным и сырьевым ресурсам;

проникновение на рынок, особенно в отношении импорта;

использование ресурсов сравнительно квалифицированной рабочей силы при относительно низких затратах на ее воспроизводство;

внедрение результатов научных исследований и технических разработок для создания новых видов товаров, обладающих повышенной конкурентоспособностью на мировом рынке.

В свою очередь, привлекая иностранный капитал в совместные предприятия, национальный партнер стремится: получить доступ к зарубежной передовой технологии; пополнить внутренние источники накопления; использовать иностранный опыт управления для повышения эффективности производства; уменьшить неоправданный импорт и сократить расходы в свободно конвертируемой валюте; расширить экспорт, в особенности готовой промышленной продукции. В результате может улучшиться сбалансирование национальной экономики.

В процессе развития совместных предприятий и предприятий с иностранной собственностью в 90-е годы имеют место как положительные, так и отрицательные тенденции.

Объем согласованных зарубежных инвестиций в предприятия с иностранным участием в России на 1993 г. составил около 5 млрд. дол. США, или 45% от общей суммы их уставных фондов. Конечно, при потребностях страны в инвестициях и возможностях инвесторов такой объем явно недостаточен. Тем не менее, существует заинтересованность иностранных предпринимателей в расширении их деятельности в России. Их привлекают некоторые добывающие отрасли, конверсионные оборонные и приватизируемые предприятия, использование научно-технического потенциала России. В то же время налицо преобладание мелких предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ) и сокращение валютной части их уставных капиталов. Стало явным стремление большинства иностранных инвесторов присутствовать в России в качестве хозяйствующих субъектов, но не рисковать своим капиталом. По данным Госкомстата, в 1994 году в экономику России иностранными инвесторами вложено 1,2 млрд дол. США, в том числе 86 % составили прямые инвестиции.

Не вполне благоприятны для российской стороны и сферы деятельности иностранных инвесторов. Так, почти 80% зарегистрированных ПИИ намерены вести посредническую деятельность и 45% - торговую, а заниматься производством технологического оборудования собираются лишь 20%. С другой стороны, увеличивается количество предприятий со стопроцентным иностранным капиталом. Изменяется география ПИИ. Они начинают действовать не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в городах Урала, Сибири и Дальнего Востока. По данным Госкомстата, в 1994 г. в России работало 1,8 тыс. совместных и иностранных предприятий с численностью персонала 290 тыс. человек. Из них в торговле и общественном питании работало около 3 тыс. ПИИ, а в промышленности - 2,4 тыс. В 1994 г. доля ПИИ в объеме российского экспорта оценивалась в 7-8%, причем в экспорте ПИИ преобладают нефть, газ и продукты их переработки, кожевенное сырье.

По данным Государственной регистрационной палаты России, на 1 марта 1996 г. в стране было зарегистрировано более 19,4 тыс. предприятий с иностранными инвестициями (для примера, в маленькой Эстонии зарегистрировано столько же аналогичных предприятий). Количество действующих предприятий с иностранными инвестициями составило 11,6 тыс., или 60% от общего числа зарегистрированных предприятий. Увеличивается число предприятий полностью основанных на иностранном капитале.

По данным Экономической комиссии ООН для Европы, российские компании, получившие финансовую поддержку из-за рубежа, смогли в пять раз увеличить число служащих, заработная плата которых на 50 % выше средней по стране.

Отраслевая структура прямых инвестиций в экономику России представлена в табл. 2.

Таблица 2 - Отраслевая структура прямых инвестиций в экономику России в 1994 г. Данные Госкомстата по прямым инвестициям и инвестиционным кредитам

Отрасли

Объем инвестиций, млн. долл.

% к итогу

Топливно - энергетический комплекс

521,7

49,5

Торговля и общественное питание

103,0

9,8

Строительство

59,0

5,6

Деревообрабатывающая и

целлюлозно - бумажная промышленность

49,5

4,7

Машиностроение и металлообработка

43,7

4,1

Прочие отрасли

287,7

26,3

Все более возрастающую долю в притоке иностранного капитала составляют портфельные инвестиции.

По некоторым данным, в 1994 г. иностранными инвесторами вложено в акции российских приватизированных предприятий 1,5 млрд. долл. По данным Госкомимущества, итоги первого этапа приватизации показали, что около 10% акций приватизированных предприятий принадлежит иностранным компаниям. В России обосновалось более 20 крупных инвестиционных компаний, которые занимаются покупкой российских акций.

Наибольший интерес для западных портфельных инвестиций представляют следующие сферы экономики России:

Предприятия топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Из средств, инвестированных иностранцами в 1994 г. В российскую экономику, 78% были направлены в ТЭК. Причем, вложенный в топливную промышленность капитал принадлежит всего трем иностранным компаниям.

Алюминиевые заводы.

Предприятия связи и коммуникации.

Порты и пароходства.

Предприятия по производству цемента.

Предприятия по производству минеральных удобрений.

Крупные горнодобывающие предприятия.

Предприятия пищевой промышленности.

С точки зрения потребностей российской экономики, желательно также привлечение иностранных инвестиций в оборонные предприятия, осуществляющие конверсию производства, в мощности по переработке и хранению продовольствия, добыче золота и алмазов и др. Основной поток привлекаемых иностранных инвестиций должен идти на развитие импортозамещающих отраслей и экспортоориентированных производств.

Крупнейшим инвестором в России являются США (около 1 млрд. долл.). Наибольшие рублевые вложения сделаны Великобританией (17% всего рублевого объема инвестиций). Германские инвестиции занимают более скромное место по сравнению с США (150 млн. марок) (см. табл. 3).

Таблица 3 - Страны с наибольшим объемом инвестиций в экономику России (1997 г.) Источник: Независимая газета. 1997. 16 окт.

Страны

Объем накопленных иностранных инвестиций, млн. долл.

доля общего объема накопленных иностранных инвестиций, %

США

4957,44

27,80

Швейцария

2719,34

15,25

Нидерланды

2295,74

12,87

Великобритания

2201,85

12,35

Германия

1382,91

7,76

Италия

564,31

3,16

Австрия

489,64

2,75

Кипр

468,96

2,63

Швеция

366,57

2,06

Лихтенштейн

273,48

1,53

Среди регионов России у западных инвесторов наибольшей популярностью пользуются Москва, Санкт-Петербург, а также Архангельская и Тюменская области, республика Коми и Приморский край.

Весьма благоприятный режим для притока иностранных инвестиций создала Новгородская область. Зарубежные капиталовложения освобождены от местных налогов до полной их окупаемости. По этому пути идут Татарстан, Самарская, Калининградская, Новосибирская и Свердловская области.

Новым явлением для российской экономики стал приток капитала из азиатских «новых индустриальных стран». Еще недавно их привлекали только сырьевые отрасли. В середине 90-х годов они начали уделять внимание проектам в высокотехнологичных и даже инфраструктурных областях. По некоторым оценкам, общий объем инвестиций азиатских «новых индустриальных стран» в Россию составил 450-520 млн. долл. США. Из них на прямые инвестиции из Южной Кореи пришлось около 300 млн. долл. Инвестиции Тайваня, Гонконга, Сингапура составили по 50-70 млн. долл. каждой из этих стран. Главные интересы азиатских инвесторов, включая Японию, связаны с развитием Дальнего Востока. Странам Востока не нужны российское топливо и сырье; они готовы вкладывать капитал в высокотехнологичные объекты, поддерживая российскую обрабатывающую промышленность.

Первые иностранные компании, начавшие целенаправленное внедрение на российский рынок, - это крупнейшие транснациональные корпорации, производящие недорогую продукцию массового спроса и считающие, что они должны присутствовать на всех крупных рынках. В качестве примеров можно привести McDonalds, Mars, Coca-Cola, Funai и т.д.

Другая группа компаний, активно внедряющиеся на российский рынок - это те фирмы, которые сотрудничали с СССР в 70-80-е годы, например, ABB, Siemens, Nokia.

Высокий интерес к России проявляют также компании, специализирующиеся на добыче или торговле сырьевыми ресурсами, особенно те, которые имеют опыт работы в развивающихся странах, например, Exxon, Amoco, Chevron, Conoco, Trans World Metals.

Высокую активность на российском рынке проявляет концерн Siemens, который создал 11 совместных предприятий и одно предприятие со 100%-м иностранным капиталом, получил крупные заказы на строительство магистральных и местных коммуникационных линий, на выполнение ряда проектов некоторых металлургических заводов, на реконструкцию ТЭЦ и автоматизацию сборочных линий ГАЗа. Концерн приобрел крупные пакеты акций ряда российских предприятий, в частности Калужского турбинного завода, АО «Электросила».

Если иностранная компания заинтересована в сбыте своей продукции на российском рынке (особенно массового спроса), то ее продвижение в Россию часто сопровождается мощной рекламной кампанией и созданием дистрибьюторской сети. Иностранная компания может создать, купить (или поставить под контроль иным способом) российскую торговую фирму и выдать ей льготный товарный кредит с целью внедрить свой товар на рынок. После этого проводится планомерное расширение присутствия на рынке, включающее (кроме рекламы и привлечения дилеров) создание сервисных центров, конечных производств (из иностранных комплектующих или полуфабрикатов), привлечение к сотрудничеству финансовых структур.

Эффективной можно признать деятельность в России финской фирмы Nokia, которая заняла одно из ведущих мест на российском рынке радиотелефонов, пользуется услугами обширной дилерской сети, реализует ряд проектов по созданию телефонных станций, телекоммуникационных линий и систем сотовой связи, поставляет приборы для российских научно-исследовательских учреждений.

Одна из причин успехов компании Coca-Cola на российском рынке - развитая сеть дистрибьюторов. Характерно, что многие российские производители проиграли конкурентную борьбу на рынке прохладительных напитков именно из-за отсутствия сбытовой сети.

Компания Rank Xerox создала на территории России 17 франчайзинговых центров (полиграфические центры, действующие самостоятельно, но от имени Rank Xerox). Характерно, что за использование торговой марки Xerox российская сторона обязуются закупать расходные и комплектующие (включая бумагу) только у Rank Xerox.

Компания Baskin Robbins разработала детальный план экспансии на российском рынке. Этот план включает проведение масштабной рекламной кампании, создание широкой сети дистрибьюторов (торгующих исключительно продукцией Baskin Robbins), обучение торговых и производственных менеджеров в Дании и Англии, строительство фабрики по производству молочных продуктов, заключение долгосрочных договоров с местными поставщиками сырья.

Специфика российского рынка требует создания специальных структур, которые хорошо ориентируются на рынке и занимаются выработкой стратегии, координацией действий, установлением контактов и связей, заключением контрактов на поставку продукции. Так, для продвижения на российский рынок автомобилей «Мерседес» создано АОЗТ «Мерседес-Бенц Автомобили». Необходимость создания такой компании диктуется тем, что, по мнению одного из дистрибьюторов, «благодаря политике государства процесс торговли автомобилями стал скорее творческим, чем технологическим».

Многие иностранные компании стремятся захватить конечные звенья технологических цепочек российских экспортно-ориентированных производств, т.е. поставить под контроль торговые компании, которые получают российскую продукцию и продают ее на мировом рынке. Это облегчается тем, что российские поставщики часто в должной степени не ориентируются на рынке и не в состоянии создать собственные сбытовые структуры за рубежом. Кроме того, российским поставщикам выгодно иметь дело только с одним партнером (с которым имеются доверительные отношения), т.к. в российских условиях бывает необходимо переориентировать финансовые потоки за поставленную продукцию на посредников.

Внедрение иностранных компаний на российский рынок часто сопровождается давлением и финансовой поддержкой государственных институтов этих стран. Например, значимая доля поставок оборудования в Россию финансируется эксимбанками стран-экспортеров (для стран ЕЭС эту функцию выполняет также ЕБРР); при этом деньги перечисляются непосредственно производителям продукции (т.е. российские потребители фактически получают товарный кредит). Один из ярких примеров - финансирование Эксимбанком США производства самолетов Ил-96 с американскими двигателями фирмы Pritte&Whitney. Переход российского авиастроения на использование американских двигателей устраняет последнего конкурента Pritte&Whitney - АО «Пермские моторы» - на мировом рынке двигателей для магистральных гражданских самолетов и делает эту фирму полным монополистом.

Иностранные государства также осуществляют политическое давление с целью дать выход продукции своих производителей на российские рынки. Особенно часто это касается таможенных пошлин. Могут приниматься также специальные стандарты, ставящие «своих» производителей в более благоприятные условия. Например, когда российские авиакомпании начали использовать самолеты российского производства в рейсах Россия - США, то американские экологические стандарты на самолеты были изменены таким образом, чтобы российские самолеты им не соответствовали. В результате, в этих рейсах российские компании используют самолеты американского или европейского производства.

Во многих странах созданы специальные государственные органы, в функции которых входит содействие в сбыте национальных товаров за рубежом. Например, в США имеется Американская торговая палата, в Совет директоров которой входят представители крупнейших компаний, в т.ч. присутствующие на российском рынке - Coca-Cola, General Electric и др. Устав этой организации включает положение о том, что в ее обязанности входит «обеспечение связи с российским правительством».

Оценивая количественные показатели присутствия иностранных инвестиций в экономике России, приходится констатировать следующее. Их удельный вес в совокупных вложениях по разным оценкам составлял в середине 90-х годов 2,7-5%. Доля же иностранных инвестиций в общем объеме основных производственных фондов не превышает 0,5-1%. Предприятия с участием иностранного капитала составляют весьма динамичную часть в российской экономике. Однако роль этих предприятий невелика, они дают лишь 3% ВПП страны.

Многие специалисты считают, что главным источником инвестиционных вливаний в российскую экономику должен стать отечественный частный капитал, как находящийся внутри страны, так и эмигрировавший в последние годы за рубеж. По данным «Дойче банка» (Германия), прямые российские инвестиции в ФРГ в 4-6 раз превышают аналогичные немецкие инвестиции в экономику России. Как только в России начнется оживление экономики, будут созданы благоприятные условия для инвестиций - развернется в крупных масштабах реэкспорт капитала. Это повлечет за собой увеличение потока западных и восточных инвестиций и технологий.

Претворяя в жизнь инвестиционную политику, следует отдавать себе отчет в том, что выбор приоритетных направлений отраслей - дело очень тонкое, поскольку рыночные механизмы действуют далеко не всегда в российских интересах. Здесь требуется строгий контроль со стороны государства, а также доброжелательная политика для поддержки инвестиций в те отрасли и регионы, с которыми связаны экономические перспективы. Нужна научно обоснованная, взвешенная, активная государственная политика по привлечению иностранных инвестиций.

5 МЕТОДЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ИНОСТРАННЫМИ КОМПАНИЯМИ ПРИ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ

Одна из самых распространенных форм инвестирования в российскую экономику - создание производственных совместных предприятий (СП). Прямое инвестирование в российские предприятия, как правило, наиболее эффективно в рамках программы по их коренной реконструкции. Выполнение такой программы требует очень больших затрат.

Большинство российских промышленных предприятий имеют неустойчивое финансовое положение и устаревшую структуру. Иностранные инвесторы не привыкли работать с такими предприятиями, например, неустойчивость финансового положения не позволяет применять многие финансовые инструменты, с которыми работают иностранные фирмы. Российским предприятиям, в свою очередь, часто не выгодно иметь имидж финансово состоятельных, т.к. это позволяет не платить в бюджет и получать государственную поддержку. Инвестирование в российское предприятие предполагает установление (в той или иной степени) контроля над ним, т.к. в противном случае велик риск невозврата средств. Однако это может быть неприемлемо для руководства предприятия и часто приводит к конфликтам. Кроме того, владение акциями предприятия (даже контрольным пакетом) в российских условиях далеко не всегда означает возможность контроля за действиями его руководства. Этих проблем можно избежать, создав СП.

Одна из причин создания многих СП - стремление иностранной стороны сотрудничать с финансово устойчивой структурой, при работе с которой можно применять современные финансовые инструменты и методы ведения бизнеса, позволяющие снизить потребность в оборотных средствах и минимизировать текущие издержки, такие как лизинг, банковские гарантии, вексельное обращение и т.д. Для достижения этих целей может быть создано СП, которое неотделимо от основной структуры: ему передается (или сдается в аренду) помещение и оборудование, либо СП оформляется как совместное использование современной технологии, передаваемой иностранной стороной, или нового оборудования. Таким образом, создается связка «респектабельное СП» - «испытывающий трудности завод», с помощью которой предприятие может работать как в специфических условиях российского рынка (на котором действует основная производственная структура), так и выходить на иностранный рынок и создавать привычные для иностранных партнеров условия работы (этим занимается СП).

Например, на заводе «Энергомаш», основная продукция которого - газовые турбины, создается СП совместно с General Electric, которое также будет выпускать газовые турбины, используя мощности завода.

С целью минимизировать налоговые и таможенные выплаты (а также уменьшить неудобства российского финансового обслуживания и потребность в оборотных средствах) многие иностранные компании стремятся сделать так, чтобы дочернее российское предприятие или СП вошло в финансовую систему материнской иностранной компании. В частности, используются соглашения с российскими банками о погашении векселей как материнской компании, так и дочерней, гарантии иностранных банков при поставках продукции (которые российское предприятие не может получить самостоятельно), гарантии материнской компании, выдаваемые российскому партнеру с целью получения финансовых ресурсов в российских банках.

Минимизация оборотных средств осуществляется и за счет широкого применения бартера. Например, концерн Siemens создал специальное подразделение, занимающееся проблемами организации финансовых потоков в России, в т.ч. организацией бартерных поставок.

Многие иностранные компании для работы на российском рынке создают дочерние структуры. Это позволяет компании не иметь непосредственно дело со «своеобразным» российским рынком и строить отношения с дочерней фирмой на привычной для западного бизнеса основе. Дочерняя фирма, в которой обычно работают российские сотрудники под контролем иностранного управляющего, подготавливает инвестиционные проекты и, по возможности, очищает их от «российской специфики», т.е. производит необходимые согласования с властными структурами, договаривается с заинтересованными сторонами (например, возможная покупка акций предприятия согласовывается с его руководством) и т.п. В результате составляется бизнес-план по западному стандарту (где, по возможности, устранены специфические российские риски), на основе которого материнская компания принимает решение.

Иностранная компания вместо создания дочерней структуры может использовать российского агента, который умеет работать по западным технологиям. Особенно часто это происходит при работе на российских фондовых рынках.

Иностранные компании могут выдавать средства не только российским фирмам, но и властям. Поскольку местные администрации обычно не располагают достаточными валютными средствами для возврата кредита, то подобные соглашения могут заключаться на бартерной основе.

В целом, методы, применяемые иностранными инвесторами при вложении средств, определяются тем, что иностранный капитал стремится:

контролировать использование вложенных средств (контролировать структуры, в которые были вложены деньги) и, по возможности, застраховать их от вероятных недружественных действий со стороны российского партнера;

по возможности, обеспечить независимость выполняемого проекта от экономического положения российского предприятия-партнера;

перевести отношения со структурой, управляющей вложенными деньгами, на западные стандарты;

свести к минимуму неудобства российской финансовой и налоговой системы, таможенных барьеров (в этой области иностранные компании используют те же методы, что и российские).

6 УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЦЕССОМ

Привлечение иностранных инвестиций зависит и от совершенствования управления этим процессом. С целью усиления взаимодействия с зарубежными предпринимателями и ускорения выхода России на мировой рынок капиталов создан Консультативный совет по иностранным инвестициям при Правительстве РФ с участием иностранных компаний и фирм, осуществляющих крупные капиталовложения в экономику России, под руководством Председателя Правительства РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ «Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации» от 29 сентября 1994 г. вся работа по привлечению иностранных инвестиций осуществляется Министерством экономики РФ. На Минэкономики России возложены разработка и реализация государственной политики по привлечению иностранных инвестиций в российскую экономику; обеспечение деятельности Консультативного совета по иностранным инвестициям в России и координация рабочих групп при Консультативном Совете; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам сотрудничества с иностранными инвесторами, включая создание свободных экономических зон, а также организацию и проведение международных тендеров, подготовку концессионных договоров и соглашений о разделе продукции, организацию работы по наполнению кредитов, получаемых от международных финансовых организаций и иностранных государств, конкретными инвестиционными проектами.

Кроме того, при Минэкономики России для улучшения управления инвестиционным процессом созданы и другие организационные структуры:

- Государственная регистрационная палата, которая занимается регистрацией предприятий с иностранным капиталом, ведением государственного реестра и аккредитацией иностранных;

- Российский федеральный центр проектного финансирования и консультационно-технического содействия.

- Бюро по использованию консультационно-технического содействия Европейского союза.

С целью обеспечения иностранных инвесторов информацией о состоянии инвестиционного климата и условиях хозяйствования в Российской Федерации создается Российский центр содействия иностранным инвестициям с банком данных по конкретным инвестиционным проектам, законодательной базе, налоговой системе, инвестиционной политике.

Наличие предприятий с иностранными инвестициями в экономике России, развивающийся процесс их создания, рост объемов производства продукции, работ и услуг, активное участие в ВЭД свидетельствует о том, что данный экономический процесс приобрел характер закономерности.

Однако, несмотря на то, что число предприятий с иностранными инвестициями растет, темпы их роста, масштабы привлечения иностранного капитала, отраслевая структура и география размещения не соответствуют потенциальным возможностям России с ее емким рынком сбыта, значительным научно - техническим потенциалом, природными ресурсами.

Причины недостаточного притока иностранных инвестиций в российскую экономику заключаются в нестабильной экономической и социально-политической ситуации, низком уровне развития рыночной инфраструктуры, высоких налогах, незначительных льготах, постоянных изменениях в экономико-правовом механизме государственного регулирования иностранных инвестиций.

С целью привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику необходимо улучшить условия хозяйствования предприятий с иностранными инвестициями.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Международные экономические отношения. Учебное пособие. Под ред. Б.П. Супруновича. М.: 1995.

Экономика внешних связей России. Учебник. Под ред. А.С. Булатова. М.: Издательство «Бек». 1995.

Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебник. М.: Юристъ, 1999. - 196 с.

Семенов К.А. Международные экономические отношения. Курс лекций. М.: Гардарика, 1998.

Цыганков П.А. Международные отношения. Учебное пособие. М.: Новая школа, 1996.

Международные экономические отношения. Учебник. Под ред. В.Е. Рыбалкина. М.: ЗАО « Бизнес - школа», 1998.

7. Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ. - М.: Банки и биржи, 1998.

8. Липсиц И.В. Инвестиционный проект: методы подготовки бизнес-плана. - М.: БЕК, 2000.


Подобные документы

  • Классификация и виды иностранных инвестиций. Инвестиционный механизм: сущность, компоненты и классификация. Поступление и привлечение иностранного капитала в экономику Российской Федерации. Правовое регулирование иностранного инвестирования в России.

    курсовая работа [38,5 K], добавлен 06.04.2015

  • Классификация и структура иностранных инвестиций. Правовая база их регулирования. Анализ динамики и объема притока иностранного капитала в экономику России. Факторы, влияющие на объемы инвестирования. Пути совершенствования инвестиционного климата в РФ.

    курсовая работа [228,7 K], добавлен 14.11.2017

  • Формы и цели иностранного инвестирования в Россию. Сущность, назначение и формы инвестиций - долгосрочных вложений капитала в различные отрасли хозяйства с целью получения прибыли. Основные препятствия перед иностранными инвесторами на сегодняшнее время.

    контрольная работа [40,0 K], добавлен 21.02.2011

  • Понятие, классификация, управление и правовое регулирование иностранных инвестиций. Инвестиционный климат в РФ. Проблема оттока капитала. Поступление иностранных инвестиций по типам в российскую экономику. Чистый прирост обязательств перед нерезидентами.

    курсовая работа [317,9 K], добавлен 19.06.2013

  • Понятие и виды иностранных инвестиций, их влияние на экономическое развитие принимающего государства. Особенности инвестиционного климата в России на современном этапе. Факторы, препятствующие и способствующие развитию иностранного инвестирования.

    курсовая работа [2,3 M], добавлен 02.06.2014

  • Понятие инвестиций и инвестиционного потенциала. Характеристика инвестиционного потенциала экономики. Анализ притока иностранных инвестиций в экономику России за 2009 год. Инвестиционный потенциал регионов России. Формы привлечения иностранных инвестиций.

    курсовая работа [58,5 K], добавлен 19.02.2010

  • Типы иностранных инвестиций. Мировой опыт их государственного регулирования, перспективы привлечения в экономику России. Условия для иностранного инвестирования в РФ. Опыт зарубежных стран по обеспечению стабильности деятельности иностранного инвестора.

    курсовая работа [51,0 K], добавлен 25.09.2014

  • Понятие и цель инвестиций – долгосрочных вложений капитала в экономику с целью получения дохода. Их формы, группы (прямые и портфельные), роль и необходимость привлечения. Объекты капиталовложений в России. Способы осуществления иностранных инвестиций.

    реферат [20,6 K], добавлен 12.07.2011

  • Формы, масштабы и динамика прямых иностранных инвестиций. Сравнительная характеристика направлений и источников инвестиций в США и России, их влияние на мировую экономику. Создание свободных экономических зон: правовое регулирование и налогообложение.

    реферат [13,9 K], добавлен 03.02.2014

  • Характеристика, сущность, основные направления и формы иностранных инвестиций в топливно-энергетический комплекс РФ. Анализ динамики, оценка инвестиционного климата и эффективности иностранного инвестирования в нефтегазовый комплекс Тюменской области.

    дипломная работа [82,8 K], добавлен 10.02.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.