Роль статистики в создании методологии исследований в сельском хозяйстве России: от общинного хозяйства до цифровой экономики

Аннотация

В статье рассматриваются особенности методологии статистики сельского хозяйства, связанные со специфическими отраслевыми особенностями аграрной сферы производства. Отражены роль и значение статистики для всего развития экономики России, интерес к научно-практическим исследованиям в этой области знаний в дореволюционной экономике.

Статистические исследования в крестьянских общинных хозяйствах связаны с бюджетными исследованиями и разработкой типов подворной переписной программы, содержащей денежные статьи доходов и расходов семьи. Автор показал, что совершенствование организации статистического учета в отрасли сельского хозяйства на государственном уровне необходимо прежде всего для достоверного и доступного информационного обеспечения анализа и управления социально-экономическим развитием страны, демографическими процессами, инновационным развитием науки. На основе выявленных методологических подходов в статье сделаны выводы об отличительных особенностях в состоянии и направлении развития сельского хозяйства в условиях цифровизации и необходимости соответствующей сельскохозяйственной политики.

Ключевые слова: Статистика сельского хозяйства, совершенствование методологии, особенности статистического учета, крестьянские хозяйства.

Annotation

The role of statistics in the creation of research methodology in agriculture of Russia: from community economy to digital economy

Статистика сельского хозяйства как составная часть социально-экономической статистики и отдельная отраслевая ветвь экономической статистики изучает показатели производства продукции сельского хозяйства для потребления населением, переработку сырья, систему хранения, ресурсное обеспечение производства и реализации продукции сельского хозяйства, а также социально-экономических условий проживания сельских жителей. Ее объектом являются массовые явления и процессы, протекающие в сельском хозяйстве, а предметом служит система объективных статистических показателей их состояния, развития и взаимосвязи.

Статистика сельского хозяйства имеет свои особенности, методологически отличающие ее специфику от других отраслей, в связи с тесной зависимостью от природных факторов, сезонностью производства, многообразием форм и методов хозяйствования. Прежде всего необходимо отметить, что это одна из первых и самых точных областей статистики.

«Страсти, предубеждения, софизмы могут восставать против разума, но когда говорят факты, тень сомнения исчезает», - эти слова первого российского академика политэконома, статистика, экономиста Андрея Карловича Шторха (1766-1835) могут служить основой для понимания бесспорного значения статистики для развития всей научно-исследовательской методологии в целом и методологии статистических исследований в сельском хозяйстве в частности [1].

Андрей Шторх - первый в России академик-экономист. В 1796 г. он стал членом-корреспондентом, а в 1804 г. академиком по специальности «Политическая экономия и статистика». Для него и всех последователей русской экономической мысли народное благосостояние определялось не только материальным производством, но и духовно-нравственными ценностями.

Доказательством этому, по его мнению, служили следующие системы понятий: совокупность вещественных благ, или национальное богатство, совокупность духовно-нравственных факторов, или национальная цивилизация, а их объединение считал народным благосостоянием. Силу государственной власти академик Шторх определял прежде всего просвещением и богатством граждан. Это очень важные выводы для современности, поскольку подтверждают значимость усилий государства по развитию образования, науки и культуры, увеличению человеческого капитала [1, с. 1115].

Андрей Шторх создал свои первые научные работы на основе лекций, прочитанных им в течение 20 лет членам императорской семьи - жене Павла I Марии Федоровне, его сыновьям Николаю и Михаилу. Был преподавателем великих княжон Александры, Елены, Марии, Екатерины.

Название шестого тома изданного им труда - «Исторический и статистический обзор российской империи в конце 18 века» показывает огромный массив статистической информации, роль и значение статистики для всего развития экономики России, интерес к научно-практическим исследованиям в этой области знаний.

Россия издревле развивалась как в первую очередь аграрная страна. Созданное в 1876 году по указу императрицы Екатерины II первая общественная организация «Вольное экономическое общество России» занималась развитием статистики с целью обобщения фактических материалов по успешному ведению помещичьих хозяйств, внедрению новых, в том числе и зарубежных, модернизационных технологий с целью повышения эффективности развития сельского хозяйства.

Огромный фактологический материал, накопленный в Трудах Вольного экономического общества, хранящийся в библиотеках, представляет собой не только историческое значение, но и дает основу для совершенствования сегодняшних методов и инструментов использования статистического аппарата при аналитических исследованиях в сельском хозяйстве. Особенно интересен опыт статистических исследований в области развития крестьянских хозяйств. В архивах имеются очень интересные разработки, касающиеся первых статистических наблюдений крестьянских хозяйств. На прошедшей в честь юбилея А.В. Чаянова международной конференции в докладе Т.А. Савиновой, начальника отдела Российского государственного архива экономики, были впервые обнародованы данные по обобщению трудов земских статистиков по изучению состояния экономики крестьянского хозяйства.

Эти разработки основаны на подворных исследованиях и анализе трудов русских статистиков Н.А. Каблукова и Н.Н. Черненкова, благодаря которым крестьянские хозяйства стали объектом изучения сельскохозяйственной науки [2].

Первые работы по изучению статистики крестьянских хозяйств базировались на земских подворных переписях, которые в фискальных целях только фиксировали существующее состояние крестьянского хозяйства как объекта обложения.

Позже новыми поколениями земских статистиков исследовались формы, процессы земельных переделов внутри общины, их частота. Из данных более чем двадцатилетних наблюдений были сделаны выводы о том, что именно фискальная политика влияет на частоту переделов и делает крестьянские хозяйства неплатежеспособными.

Эти выводы не потеряли актуальность и сегодня. Также представляют интерес исследования, проведенные на тысяче однородных случаев по программе переселения крестьян в центрально-черноземных губерниях, которые кроме количественных выводов выявили социальные проблемы и причины этого движения.

В конце девятнадцатого века статистические исследования проводились во всех губерниях. Например, в Курской губернии за три года было издано 15 томов статистических исследований и составлен сводный статистический сравнительный сборник. На основе таких сборников принимались многие местные практические решения, разрабатывались методологии научных исследований в сельском хозяйстве, был сделан вывод о подоходном налоге как о единственной рациональной системе обложения в государстве. В последующие годы развивающаяся методология статистических исследований в сельском хозяйстве позволила оценить значение экономики сельского хозяйства как составляющей экономической науки, влияния на нее климатических и других природных факторов и международного рынка. Особую значимость приобретали вопросы исследования организации хозяйства и сделанные на основе факторного анализа выводы о возможности и успешности ведения мелкого крестьянского хозяйства, его способности к кооперированию.

Новый этап развития методологии статистических исследований в крестьянских хозяйствах связан с бюджетными исследованиями, когда стали разрабатываться типы подворной переписной программы, содержащей денежные статьи доходов и расходов семьи. Эта программа отличалась подробной разработкой таких позиций жизни крестьян, как состав семьи, трудоспособные члены, грамотность, инвентарь, имущество и др. Рассматривались отдельные элементы дохода по отраслям и от промыслов, разрабатывался продуктовый баланс - приход, расход, остаток в натуральном и стоимостном виде.

Самое интересное, что уже в это время (конец 19 века) был сделан вывод о необходимости расчета требуемых норм потребления продовольствия и на их основе требуемого земельного обеспечения. Вся методология этих расчетов базировалась на опыте русской статистики по проведению подворных переписей и методики обработки полученных данных. Так было основано производственно-организационное направление бюджетной статистики.

В становлении этого направления и его методологии большую роль сыграли экономисты организационно-производственной школы и в первую очередь известный экономист-аграрник А.В. Чаянов, который отмечал, что «...постепенное накопление огромного эмпирического материала по вопросам организации крестьянского хозяйства, полученного частью путем обработки данных земской и государственной статистики, частью путем самостоятельных, по преимуществу, бюджетных исследований» составило основу теории организации крестьянского хозяйства, его принципов и типов [4, с. 293]. Тогда же представители этой школы предложили методологию выбора типичных хозяйств, использование вместо индивидуальных показателей нормативных, дополнение натуральных показателей их стоимостным выражением. В целом была сформулирована система крестьянского счетоводства, состоящая из приходно-расходных записей по месяцам и годового денежного оборота. На основе выявленных методологических подходов сделаны выводы об отличительных особенностях в состоянии и направлении развития сельского хозяйства и необходимости соответствующей сельскохозяйственной политики.

Большая роль отводилась исследованиям в области оптимальных форм и размеров хозяйств, что связывалось с вопросами размещения и специализации производства сельскохозяйственной продукции, места крестьянского хозяйства в многоукладной экономике, его соотношения с крупным хозяйством [6].

На базе бюджетных исследований были выявлены уровни себестоимости отдельных культур и определены методологические подходы к ценам регулируемого крестьянского рынка на основе худших условий сельскохозяйственного воспроизводства, что противоречило государственной политике тех лет в силу субъективных причин [3].

Методология статистических исследований крестьянского хозяйства стала возрождаться и получила дальнейшее развитие в связи с переходом к рынку, перестроечными процессами и развитием многоукладной экономики. Статистика сельского хозяйства играет очень большую роль в странах с переходной экономикой не только потому, что значительная доля населения работает именно в этой отрасли, но еще и в связи с тем, что переход к рыночной экономике в сельском хозяйстве особенно труден и требует особых мер государственной поддержки и политического регулирования. Система статистического учета в сельскохозяйственном производстве во многих отношениях имеет отличия от всех других отраслей экономики. Сельские товаропроизводители, имеющие семейное, подсобное хозяйство, часть производимой продукции направляют на собственные нужды, что делает затруднительным их полноценный учет и требует модификации методов статистики. статистика крестьянский экономика сельский

Совершенствование организации статистического учета в отрасли сельского хозяйства на государственном уровне необходимо прежде всего для достоверного и доступного информационного обеспечения анализа и управления социально-экономическим развитием страны, демографическими процессами, инновационным развитием науки.

В сельском хозяйстве, особенно в таких отраслях, как рыбоводство, оленеводство, пчеловодство и т.п. , отсутствие полной достоверной информации создает целый ряд трудностей не только в сфере государственного управления, но и развития научных исследований, разработки стратегий и прогнозов, финансового обеспечения проектов.

Методология расчета отдельных показателей устанавливается Госкомстатом и является статистическим стандартом Российской Федерации. Свои определенные стандарты присущи и для отраслей сельского хозяйства, так как традиционные статистические методы в сельском хозяйстве не всегда возможно применить не только в связи со спецификой системы главных показателей отрасли (урожайностью культур, продуктивностью животных, площадями различных видов земельных угодий, валовым производством непосредственно зависящими от природно-климатических условий и вероятностного характера производства), но и из-за особенностей социально-экономического и технико-экономического характера протекающих в нем воспроизводственных процессов.

Это связано не только с большим количеством сельскохозяйственных культур и животных, разнообразием технологических процессов, когда приходится программы наблюдений изменять по отдельным периодам и фазам развития одной и той же культуры или вида животного в зависимости от времени года, фазы развития. Уникальность отдельных подотраслей сельского хозяйства, большое разнообразие программ и форм, многообразие типов собственности, процессы кооперации, интеграции и межотраслевого взаимодействия требуют разных подходов, приемов и методов статистики.

Методология статистического исследования сельского хозяйства должна учитывать особенность ряда технологических процессов в сельскохозяйственном производстве, когда требуется выполнить большой объем работ за предельно короткие сроки (посев, уборка, заготовка кормов, реализация скоропортящейся продукции и др.) и получить оперативную итоговую информацию, не дожидаясь конца года. Есть еще особенности, связанные с наличием специфических показателей, присущих различным категориям хозяйств, что также требует модификации программ наблюдений и их взаимосвязи с потребностями в информации государственных, региональных и муниципальных органов управления.

Роль статистики в развитии методологии исследований в сельском хозяйстве велика, так как только с помощью разработанных ею методов и инструментов можно провести сбор и анализ достаточно большого объема информации, в короткие сроки показать реальное состояние сельского хозяйства и тенденции развития. Статистика позволяет абстрагироваться от климатических условий отдельных лет, разнообразия сельхозтоваропроизводителей, используя данные многолетних наблюдений и типичные статистически достоверные данные.

Исследование сельскохозяйственного производства необходимо проводить в тесной связи с экономикой всей страны в целом, проводя анализ показателей условий производства, результатов, социально-экономической эффективности, на основе совершенствования приемов статистических исследований на всех его этапах при организации наблюдений, разработки группировок полученных данных, изучения взаимосвязи массовых явлений и построения системы статистических показателей. Возможности совершенствования стратегического планирования и прогнозирования устойчивого развития сельскохозяйственной отрасли и повышения ее эффективности связаны с цифровизацией экономики, что, в свою очередь, требует совершенствования методологии статистических исследований в сельском хозяйстве, форм, методов сбора и обработки статистической информации, расчетов статистических показателей и применения новых информационно-телекоммуникационных технологий.

Библиографический список