Системный характер предпринимательства и его развитие в малых организационно-правовых формах

S.N. Shchemelev, L.I. Shumaeva

THE SYSTEMIC NATURE OF ENTREPRENEURSHIP AND ITS DEVELOPMENT IN SMALL FORMS

The article is devoted to the problems of small business development in the Russian Federation. The laws of the development of small businesses as systems are considered, the interrelationship of the number of small enterprises and the results of their activities with the state of the national economy and the availability of borrowed funds are analyzed.

Keywords: entrepreneurship, enterprise, small business, correlation and regression analysis, determination index, system, economic policy.

малое предпринимательство национальная экономика заемные средства

Предпринимательство определяется как вид экономической деятельности, направленной на получение прибыли от производства товаров и услуг. При этом отмечается, что предпринимательство реализуется в различных формах как физическими, так и юридическими лицами. Поскольку различные организационно-правовые формы предприятий предполагают отличные показатели, характеризующие финансовые результаты их деятельности, то целевую ориентацию предпринимательской деятельности целесообразно определить как получение выгоды, которая может выступать в формах прибыли, дохода или личной выгоды в различных формах ее проявления.

Сами же организационно-правовые формы предпринимательской деятельности могут быть как индивидуальными, с различными режимами налогообложения, так и коллективными, тоже имеющими свои особенности определения налогооблагаемых баз и финансовых результатов работы. Одна бизнес-идея может воплощаться в различных организационно-правовых формах и их сочетаниях, переходить по мере развития предприятия из одной формы в другую. При этом предпринимательство может сочетать в себе различные формы собственности в разных партнерствах.

Выбор сферы предпринимательства не отделим от бизнес-идеи и находится в диалектическом единстве с организационно-правовой формой ее реализации. Проекты реализации предпринимательской деятельности различаются капиталоемкостью, используемыми предметами и средствами труда, количеством и качеством привлекаемой рабочей силы. Одни предпринимательские планы воплощаются в малых формах, другие - в средних и крупных.

В реальной экономике происходят переходы от малых форм организации бизнеса к средним и крупным. Происходят и обратные процессы, когда на базе неудачного крупного предприятия возникают несколько малых. При различии динамики развития и трансформаций предприятий, воплощающих различные бизнес- идеи и функционирующих в различных сферах, на определенных этапах своего становления и развития они имеют общие черты, единые закономерности функционирования и могут рассматриваться как некие общности, выделяемые из окружающей их экономической среды. Само распределение предприятий на группы, в зависимости от масштабов деятельности, носит несколько условный характер, особенно при определении переходных границ. В различных странах эти критерии отличаются друг от друга. Причем в качестве критериального показателя для отнесения предприятия к той или иной форме бизнеса используется численность работающих на предприятии.

В США статистика относит к малому бизнесу предприятия с численностью занятых не более 500 человек, к среднему - от 500 до 1000. В Российской Федерации малыми считаются предприятия с численностью до 100 человек (без учета отраслевой дифференциации), а средними - до 250. Кроме того, имеются дополнительные ограничения по группам по объемам реализуемой продукции и другие. Существуют и различия в системах национальных счетов.

В России продукция, произведенная в домашних хозяйствах, не включается в реализацию малого бизнеса, хотя в них производится, например, около 40% сельхозпродукции. В малом бизнесе ненаблюдаемая экономика распространена значительно шире, чем в других формах бизнеса, а методы ее учета также имеют страновые различия. Указанные обстоятельства затрудняют межстрановые сравнения процессов развития малого бизнеса и ставят вопрос об экономическом обосновании границ, отнесения предприятий к той или иной форме предпринимательской деятельности.

Минимальные размеры предприятия определяются минимально необходимым сочетанием средств производства и рабочей силы, позволяющих реализовывать продукцию или услуги в соответствии с предпринимательской идеей, положенной в основу его создания [8]. Очевидно, что реализация некоторых бизнес-планов изначально предполагает значительные масштабы производства и такие предприятия в общепринятом понимании нельзя отнести к малым (например, производство электромобилей, квадрокоптеров для доставки товаров в городе и т.д.). С другой стороны, мастерская по ремонту обуви может перерасти в обувную фабрику, и тогда снова возникает вопрос о границах отнесения предприятия к малому бизнесу. Почему, собственно говоря, необходимо определять, к какой группе относится предприятие?

Подразделение предприятий на средний и крупный бизнес во многом связано с вопросами монопольного регулирования рынков, реализации национальных проектов по обеспечению лидирующих позиций страны в производстве тех или иных товаров и т.д. Принципиальной разницы между средним и крупным предприятием нет. Различия заключаются в качественных и количественных характеристиках бизнеса, применяемых технологиях, транспортных партиях отгружаемых товаров или объемах приобретаемого сырья, специализации структурных подразделений, доступности и цены кредитов и др. Все эти различия носят характер трансформаций бизнеса при изменении его масштабов, но не имеют принципиальных качественных различий. Именно поэтому в ряде стран национальная статистика не разделяет средний и крупный бизнес.

Вместе с тем развитию малого бизнеса, его влиянию на экономику страны уделяется внимание повсеместно. Прежде всего малый бизнес развивается там, где существуют объективные условия для удовлетворения конкретных общественных потребностей при незначительных объемах производства. Потребности рынка определяют масштабы деятельности, когда нецелесообразно создавать более крупное производство. Большое значение для экономики имеют и стартапы, несущие по определению Й. Шумпетера разрушительное созидание, которые часто начинаются как малые предприятия.

Экономическая эффективность малого бизнеса, как правило, не высока по сравнению со средним и крупным, а позитивное влияние на экономику определяется удовлетворением спроса на небольшие объемы продукции и оказываемых услуг. Соответственно, малый бизнес должен реализовываться в таких организационно-правовых формах и иметь такие системы учета, отчетности и, главное, налогообложения, которые минимизировали бы непроизводственные издержки и стимулировали бы его развитие в рамках удовлетворения общественных потребностей в его продукции и услугах. Оставив пока без рассмотрения вопросы налогообложения малого предпринимательства, отметим, что они должны обеспечивать участникам этого бизнеса личный доход на уровне не ниже минимальной действительной заработной платы в выбранной сфере деятельности.

Таким образом, масштабы малого предпринимательства определяются:

- имеющимся и изменяющимся во времени спросом на относительно небольшой объем их продукции и услуг;

- рынком средств производства, обеспечивающим деятельность малых предприятий;

- развитостью информационно-логистических систем региона присутствия;

- адекватностью организационно-правовых форм малого бизнеса, отчетности и налогообложения результативности его деятельности.

Предприятия малого бизнеса имеют отраслевую специфику, на них оказывают влияние особенности региона присутствия и целый ряд других факторов. При этом малые предприятия имеют общие черты, позволяющие их идентифицировать в окружающей социально-экономической среде.

Наличие общих регулятивных условий деятельности субъектов малого бизнеса, целевая ориентированность, сходность процессов создания и функционирования позволяют сделать предположение о существовании малых предприятий в рамках некой системы. Как уже отмечалось, предприятия малого бизнеса имеют единую цель как конечный желаемый результат (если абстрагироваться от малых венчурных предприятий).

Характер взаимодействия с внешней средой, условия ведения конкурентной борьбы также имеют общий характер с учетом отраслевой специфики. Т.е. можно предположить наличие функциональности как одного из важнейших свойств системы. При этом предприятия малого бизнеса формируют некий набор, имеют определенное территориальное распределение и демонстрируют порой неявные связи между собой (источники сырья, локализованные рынки сбыта продукции, сходные технологические процессы, формы взаимодействия с госорганами и т.д.). Все это формирует структурность системы малых предприятий.

На протяжении последних двух десятилетий сложного развития Российской Федерации происходил генезис малого бизнеса, его трансформационные изменения как по количеству малых предприятий, так и по их отраслевой принадлежности (табл. 1).

Таблица 1 - Динамика развития предприятий малого бизнеса [3]

Данные таблицы показывают развитие малого предпринимательства, его изменение под воздействием внешних и внутренних факторов, что является условием и свойством социально-экономических систем. Во временной ретроспективе предприятия малого бизнеса сохранялись, пройдя через определенные изменения под воздействием окружающей среды, а их совокупность сохраняла динамическое равновесие. Иными словами, совокупности малых предприятий присуще системное свойство гомеостаза.

Если изложенные положения верны и совокупность субъектов малого бизнеса представляет собой систему, то применительно к ней возможна выработка политики, имеющей единые концептуальные подходы и позволяющей повысить качество регулирования этой сферы деятельности в направлении повышения ее социально-экономической эффективности.

Результаты

Для подтверждения данной позиции проведем ряд исследований. Рассмотрим связь между количеством малых предприятий (у 1) и динамикой ВВП (х1) как показателя, характеризующего изменения общеэкономической ситуации в стране, объемом выданных малым и средним предприятиям кредитов (х2) как показателя финансовой поддержки малого предпринимательства и средней ставки по выданным кредитам (х3), характеризующей доступность финансовых средств малым предприятиям.

Совокупность представленных показателей отражена в таблице 2.

Таблица 2 - Показатели экономической среды функционирования малых предприятий и их количество [3, 4, 5]

Проведенный с использованием специализированной программы VIEWE корреляционно-регрессионный анализ показал практическое отсутствие связи (R-squared 0,000448) между количеством малых предприятий и изменениями объема ВВП, слабую зависимость количества малых предприятий от ставки по предоставляемым им кредитам (R-squared 0,054280) и практическое такую же связь между количеством малых предприятий и объемами предоставленных им кредитов (R-squared 0,082555).

Обсуждение

Последнее обстоятельство противоречит эмпирическим наблюдениям и статистике социальных опросов представителей малого бизнеса, связывающих будущее своих предприятий с доступностью и ценой предоставляемых кредитов. В подтверждение этого положения можно привести слова министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова о необходимости в текущем году увеличить объем кредитования малого бизнеса практически в десять раз для увеличения числа занятых в этой сфере примерно на треть [7]. По всей видимости, полученные результаты обусловлены отсутствием разграничения между кредитами, предоставленными малому и среднему бизнесу, и сопоставлением их общей величины с количеством малых предприятий. Кроме того, содержащиеся в отечественной статистике данные о количестве малых предприятий формируются на основе выборочных обследований, что несколько искажает информацию об их фактическом количестве. Ряд домохозяйств, являясь, по сути, формой малого бизнеса, не учитываются статистикой.

В рамках настоящего исследования были проведены расчеты индексов детерминации с временным годовым лагом между количеством малых предприятий и приведенными выше показателями, однако полученные значения R-squared оказались еще менее значимыми. Эти данные подтверждают тезис о мобильности малого бизнеса, чувствительного к изменениям экономической среды. Далее были проанализирована зависимость количества обрабатывающих малых предприятий (Y2) от показателей ВВП, объема выданных кредитов МСП и их стоимости.

Полученные результаты показали слабую связь (R-squared 0,386547) между количеством обрабатывающих малых предприятий и ВВП, незначительную (R- squared 0,148638 и 0,011705) между ними и ставкой по кредитам и объемами кредитования соответственно. Далее был проведен корреляционно-регрессионный анализ между рассмотренными показателями, характеризующими экономическую среду деятельности малых предприятий и их совокупными оборотами как некую результирующую деятельность, отражаемую в официальной статистике. В результате была выявлена слабая связь между ставками по кредитам, предоставленным малым и средним предприятиям, и их оборотами (R-squared 0,333791) и практическое отсутствие связи между динамикой ВВП оборотами малых предприятий (R-squared 0,032320), выданными кредитами и оборотами малых предприятий (R-squared 0,058623). При замене оборотов всей совокупности малых предприятий на обороты малых предприятий обрабатывающих производств картина не изменилась. Слабая связь между оборотами и ценой кредитов (R-squared 0,355030) и ее практическое отсутствие в двух рассмотренных выше случаях (R-squared 0,035702 между оборотами предприятий и ВВП; R-squared 0,070647 между оборотами предприятий и объемами предоставленных им кредитов).

Заключение. Полученные данные показывают, что исследования малых предприятий целесообразно проводить с учетом их отнесения к тому или иному виду деятельности, а реформирование системы стимулирования развития малого бизнеса - осуществлять по единой методологии, но с обязательным учетом специфики профиля работы. Кроме того, национальная статистика малого бизнеса требует совершенствования в направлении более точного отражения происходящих в этой сфере процессов для целей оперативной и эффективной разработки мер по развитию малого бизнеса. Необходимо учитывать, что до настоящего времени часть малых предприятий используется для целей обналичивая денежных средств (по данным Генеральной прокуратуры РФ, в I квартале 2018 года [7] доля таких предприятий составляла 5% от общего числа малых предприятий), а целый ряд малых предприятий не осуществляет производственно-хозяйственной деятельности и не ликвидируется в связи с отсутствием денежных средств у их учредителей и надеждами последних на продажу этих предприятий новым собственникам.