Современные проблемы приполярных поселений России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современные проблемы приполярных поселений России

Яптков M.В., Задвернюк Л.В.

ТОГУ, Хабаровск, Россия

Абстракт

В современном мире состояние поселении напрямую зависит от развитости и самодостаточности государства. В современной России проблема депрессивных регионов и городов имеет свои особенности, связанные как со сменой технологических и экономических процессов в поселениях, так и с развитием и уровнем благоустройства и создания благоприятного микроклимата для жителей. Устойчивое развитие поселений, а особенно северных, а также выработка современных принципов их устойчивого развития должны направить поселения на путь улучшения и дать толчок к развитию.

Ключевые слова: северные поселения, устойчивое развитие, порт, Северный морской путь, демография

Abstract

Yashkov М.V., Zadvemyuk L.V. PNU, Khabarovsk, Russia

MODERN ISSUES OF THE SUBPOLAR SETTLEMENTS OF RUSSIA

In modem world the condition of settlement depends on the development and self-sufficiency of the state. In modem Russia, the problem of depressed regions and cities has its own characteristics associated with a change of technological processes in the settlement, and the development and level of education of residents. Sustainable development of settlements and especially the north, the principles of sustainable development should direct settlement on the way to improve and give a boost to development.

Keywords: analysis, northern settlements, sustainable development, port, the North Sea Route, demography, migration.

Анализ современного состояния северных поселений и городов

Для северных территорий России экспортно-сырьевая модель развития является преобладающей. Но такая модель имеет значительные риски, как правило, не обеспечивает высокого качества жизни и дает довольно спорные толчки к развитию поселений, ведь полезные ископаемые рано или поздно закончатся, и инвестиции уйдут из поселений. Соответственно в поселениях нужно развивать и иные градоформирующие функции, которые будут развивать поселение независимо от природных богатств. На северных территориях одним из градообразующих производств можно считать порт. Т. к. основные поселения на Крайнем Севере находятся на берегу Северного морского пути (СМП), порт в их жизни играет ключевую роль, ведь через него должен проходить основной грузопоток, а соответственно и финансы для дальнейшего развития поселений.

В связи с распадом СССР, с 1991 г. и по настоящее время поселения были забыты и не развивались, породив тем самым массовый отток населения с севера России, и развал инфраструктуры периода СССР (таблица 1).

Таблица 1. Состояние инфраструктуры северных городов и поселений

Северные поселения России можно разделить на достаточно устойчивые и упадочные. Города, такие как Архангельск, Мурманск и Нарьян-Мар имеют вековую историю и насчитывают столетия со дня основания, так же имеют производственную базу, которая обеспечивает и развивает город. Данные поселения не нуждаются в градостроительной реконструкции. Здесь будет достаточно перспективного плана развития. Другая группа характеризуется значительным упадком и потерей инфраструктуры. Проведя исследования состояния существующих объектов недвижимости в этих городах, можно прийти к итогу, что поселения стоят на грани разрушения, и стоит спорный вопрос либо проводить реконструкцию на основе существующих «развалин», или возводить новый город в «чистом поле». Также большое волнение вызывает демографическое состояние северных поселений (<таблица2). Даже большие и более-менее развитые города на современном этапе имеют демографический спад, связанный с тем, что качество жизни в приполярных городах резко сократилось [1]. А ведь люди хотят жить в комфортных условиях.

Таблица 2. Демографическое состояние северных поселений (тыс, чел.)

Что касается прибрежных северных поселков, у них ситуация складывается более чем опасная так как демографическая динамика показывает резкий спад населения в двухтысячных годах. Для Арктической зоны характерны экстремальные природные условия: низкие в течение всего года температуры, длительная полярная ночь и длительный полярный день, частые магнитные бури, сильные ветры и метели, плотные туманы, однообразные арктические пустыни и тундры, вечная мерзлота; высокая, значительно опережающую среднемировую, динамика изменений климата в последние десятилетия. Природная экстремальность усиливается негативным действием социально-экономических факторов -- транспортной недоступностью, высокими производственными издержками и стоимостью жизни, неразвитостью экономики и тенденциями к ее монополизации, изолированностью и дисперсностью системы расселения. Все эти проблемы должны решаться комплексно.

Устойчивое развитие северных территорий в современное время

Устойчивое развитие современного города -- это исключительно актуальная задача, которая должна решаться всеми жителями и руководством города, чтобы обеспечить высокое качество городской среды, высокое качество жизни, равновесие города и природной среды. Устойчивое развитие города должно обеспечить создание красивого, здорового, любимого жителями города, обеспечивающего полное удовлетворение их потребностей. Сравнительно недавно, в конце XX века, началось движение городов мира к устойчивому развитию. В системе ООН созданы структуры, призванные помогать переходу к устойчивому развитию (HABITAT -- Центр ООН по человеческим поселениям, UEF -- Форум по городской среде, UNEP-- Программа ООН по окружающей среде, и др.). В марте 1998 г. Правительство Москвы, фонд окружающей среды UNEP, HABITATи Центр международных проектов пописали соглашение об осуществлении Московского проекта устойчивого развития городов в рамках Всемирной Программы Устойчивых Городов [3].

Достижение устойчивого развития северных поселений России это достаточно трудная задача, т. к. большое количество экстремальных факторов требует не только применение обычных методик (инвестиции, улучшение качества жизни), но и государственной политики, т. к. рыночная экономика будет избегать их из-за низкой рентабельности [2]. С точки зрения организации социальной жизни в северных поселениях должны соблюдаться определенные правила, обеспечивающие повышение социальных отношений.

Основные принципы устойчивого развития поселений

Основные принципы устойчивого развития поселений можно сформулировать следующим образом:

1. Каждое поселение должно организовать градоформирующие предприятия, которые будут обеспечивать город рабочими местами, необходимыми товарами и финансирование в бюджет поселения.

2. Поселение обязано соблюдать экологические правила и не загрязнять окружающую среду, так как это напрямую отражается на качестве жизни жителей. В городе должны быть ликвидированы стихийные свалки, должна быть урегулированы стихийная вырубка лесов, стихийный вылов рыбы и других биологических ресурсов.

3. Для жителей поселения должны быть созданы или организованны первичные культурные мероприятия, в виде музеев или домов культуры с библиотеками, так как развитие культуры поселений залог успешного развития поселения.

4. В поселение между жителями должно быть минимизировано неравенство, так как расслоение общества ведет к ухудшению качества жизни.

Рациональные современные проектирование и строительство являются основными инструментами, помогающими сформировать устойчивый и здоровый город. Комплексный подход к реконструкции, проектированию и строительству, так или иначе, затрагивают все без исключения проблемы, имеющие отношение к обеспечению устойчивого развития города. Этот подход может также подразумевать такие мероприятия как полная замена инфраструктуры поселений для качественного изменения условий жизни населения. Программа изменений должна учитывать также необходимость экологической очистки поселений (в т. ч. оборудование мусороперерабатывающих предприятий), необходимость создания градоформирующих предприятий, которые будут являться экономическим ядром города, что в свою очередь позволит создать дополнительные рабочие места и привлечь в поселения новых жителей имеющих необходимую квалификацию и обеспечить должный доход жителям (соразмерный продуктовой корзине региона).

Выше перечисленные меры могут быть применены к поселениям Тикси, Диксон, Певек. Эти поселения находятся на важных точках СМП, поэтому приоритет в их развитии обусловлен развитием самого СМП. В данном случае можно принять за данность, что портовые функции станут градоформирующими. Тогда одной из основных задач градостроителей должна стать работа по улучшению их внутренней инфраструктуры и формирование благоприятного микроклимата. Т. е. работа по созданию комфортного для людей пространства.

Заключение

Развивать все имеющие поселения в северных регионах не имеет никакого смысла, будет лучше если будут созданы определенные центры где будет сконцентрирована жизнь северных жителей, тем самым будет легче создать определенные условия и соответствовать принципам устойчивого развития в нескольких поселения с большим числом жителей чем большому количеству маленьких угасающих поселков с малым числом жителей. Следует на первом этапе выявить потенциальные точки роста территорий, такие как например объекты на СМП и приоритет в развитии отдавать прежде всего им. Со временем потенциал развития этих населенных пунктов поможет реанимировать и остальные объекты системы расселения в северных регионах России.

Список использованных источников и литературы

2. Тетиор А. Н. Устойчивое развитие города / А. Н. Тетиор. -- М.: Комитет по телекоммуникациям и СМИ Правительства Москвы, 1999. -- 323 с.

3. ООН-ХАБИТАТ. Программа ООН по населенным пунктам [Электронный ресурс], режим доступа: http://www.im.org/ru/ga/habitat/(дата обращения! 7.12.2016).

Размещено на Allbest.ru