Проблема демографического старения как фактор снижения жизненного потенциала населения

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Проблема демографического старения как фактор снижения жизненного потенциала населения

Акьюлов Р.И.,

Акьюлова Е.И.

В статье поднимается актуальная тема демографического старения в России, вызванного объективными закономерностями демографического перехода. Рассматривается взаимосвязь демографических процессов и экономического развития, процессов постарения населения и изменения его жизненного потенциала. Приводится статистический материал, отражающий сдвиги в возрастной структуре населения и подтверждающий тенденцию демографического старения. Обосновывается необходимость повышения качества жизни для увеличения длительности периода экономической активности поколений и компенсации потерь жизненного и трудового потенциала населения.

Ключевые слова: демографическая нагрузка, демографический потенциал, демографическое старение, проблемы воспроизводства населения, рентабельность поколений.

качество жизни экономическая активность население

Современный этап социально-экономического развития России требует рассмотрения проблем воспроизводства населения в качестве важнейшего аспекта стратегических планов развития отдельных ее регионов. Воспроизводство и потери населения, его жизненный, трудовой, репродуктивный потенциал отражают формирование главного стратегического элемента развития общества - человеческого капитала.

Снижение смертности, рост средней продолжительности жизни и внутрисемейное регулирование деторождения начались в развитых европейских странах гораздо раньше, чем в других регионах мира, что привело к ускоренному и более раннему старению населения. Поскольку в России демографический переход начался позднее, чем в экономически развитых европейских странах, то ее население является более «молодым». Вместе с тем, процесс старения населения России в последнее время ускоряется.

В структуре населения в возрасте старше трудоспособного можно выделить три основные группы:

1) социально и экономически активная часть, представители которой, несмотря на пенсионный возраст, продолжают работать, имея достаточно высокий образовательно-квалификационный уровень;

2) не работающие, но при этом проявляющие социальную активность, способные заниматься воспитанием внуков, имеющие достаточный жизненный потенциал, реализация которого во многом зависит от социальных условий, способствующих этому;

3) не работающие и социально пассивные пожилые люди, нетрудоспособные по причине состояния здоровья, являющиеся социально незащищенными гражданами.

Представление о демографическом потенциале общества через понятие жизненного потенциала населения, который измеряется числом людей с учетом прожитого ими совокупного времени, расширяется с учетом качественных характеристик человеческих ресурсов, когда количество людей может становиться меньшим, а число прожитых ими лет и возможности активной профессиональной деятельности - большими. Прекращение роста численности населения России актуализирует проблему сохранения и увеличения жизненного потенциала населения путем повышения емкости человеческих ресурсов.

Во второй половине ХХ века промышленно развитым странам удалось достичь ожидаемой продолжительности жизни, превышающей 70-80 лет, и за счет этого резко расширить жизненный потенциал каждого поколения, сделав его более устойчивым. Характер развития жизненного потенциала населения определяется показателями рождаемости и средней продолжительности предстоящей жизни (СППЖ). В научной литературе понятие «жизненный потенциал» трактуется как «число предстоящих лет жизни лица или группы лиц в определенном возрасте, исчисленное при условии сохранения данного уровня повозрастной смертности на основе таблиц смертности. Измеряется в человеко-годах; взаимосвязанно с понятием «трудовой потенциал поколения» [1, с. 140]. Совокупный жизненный потенциал населения равен сумме жизненных потенциалов всех индивидов. Если показатель жизненного потенциала более 1,0 - это свидетельствует о его приросте, если менее - об уменьшении в динамике. В Российской Федерации с 90-х годов ХХ века до настоящего времени показатель жизненного потенциала населения менее 1,0.

Вместе с увеличением продолжительности жизни возникает задача повышения уровня здоровья. Ведь общее удлинение жизни часто достигается за счет продления с помощью медицины жизни больных людей, так что по мере роста ожидаемой продолжительности жизни, доля лет, прожитых в здоровом состоянии, не обязательно увеличивается, а может и уменьшиться. В развитых странах абсолютное среднее число лет здоровой жизни населения все же увеличивается. По имеющимся оценкам, уже в 90-х годах ХХ века «продолжительность здоровой жизни составляет примерно 80-90 % всей ожидаемой продолжительности жизни для мужчин и 77-87 % для женщин» [2, с. 17].

В отличие от этих стран ситуация в России выглядит крайне неблагоприятной. Помимо постарения населения уровень его здоровья также значительно ниже, чем в развитых странах. Из-за существующих проблем в отечественном здравоохранении, а также в функционировании всей социальной сферы происходят потери жизненного потенциала населения. Потери затрагивают все его основные составляющие: совокупные годы трудовой жизни и совокупное время жизни в дорабочем и послерабочем возрастах.

Эти потери можно оценить, сравнивая фактическое число смертей с гипотетическим, каким оно могло бы быть, если бы возрастные коэффициенты смертности в России были такими же, как в типичных западных странах. Разница между гипотетическим и фактическим числом смертей, т.е. «избыточная смертность», постарение населения приводит к низкой ресурсоотдаче при использовании человеческих ресурсов в экономике. В связи с сокращением населения, несмотря на снижение темпов его убыли в последние годы, жизненный потенциал населения продолжает снижаться. По некоторым оценкам, совокупный жизненный потенциал как мужского, так и женского населения России (то есть число человеко-лет, которое предстоит прожить всем мужчинам и всем женщинам, живущим в соответствующем году, в условиях смертности этого года), медленно увеличиваясь, может достичь к 2025 г. лишь уровня 1986 г.

Население страны состоит из множества (около 100) сосуществующих годичных поколений - когорт, каждая из которых обладает своим собственным жизненным потенциалом. Все вместе они определяют величину и структуру совокупного жизненного потенциала общества. При этом каждый индивид имеет жизненный потенциал, соответствующий его возрасту, длительности пребывания его в браке, продолжительности участия в трудовой деятельности, квалификации, здоровья, образования, производительности труда, социальных связей. Этот потенциал определяется величиной средней продолжительности жизни. Жизненный и трудовой потенциал молодого населения при прочих равных условиях больше, чем населения с высоким уровнем постарения в силу того, что молодым поколениям предстоит прожить дольше и дольше заниматься трудовой деятельностью, чем старшим поколениям.

Снижение рождаемости определяет главное эволюционное структурное изменение жизненного потенциала населения России в ХХ в. - его старение. Как видно из таблицы 1, доля детей и молодежи неуклонно сокращается, доля пожилых людей растет [3, с. 34-35].

Наряду с долговременными, эволюционными действуют и кратковременные, конъюнктурные факторы, тоже сильно влияющие на жизненный потенциал населения. Социальные потрясения и войны ХХ в. и их последствия серьезно деформировали возрастную пирамиду населения России, обусловили нынешнюю волнообразную динамику его жизненного потенциала и периодическую временную инверсию основной тенденции к постарению.

Сдвиги в возрастной структуре заметно влияют на демографическую нагрузку населения в трудоспособном возрасте, к которому в России относят мужчин в возрасте от 16 до 60 и женщин от 16 до 55 лет. Данные таблицы 2 показывают, что в связи со снижением рождаемости совокупная нагрузка детьми и пожилыми резко и необратимо сократилась между 1939 и 1959 годами, а в 2007 году соотношение изменилось в пользу нагрузки пожилыми [3, с. 45].

В России в структуре демографической нагрузки до последнего времени составляла нагрузка детьми, однако, как видно из табл. 2, в 2007 году соотношение изменилось, и нагрузка пожилыми стала весомее и вышла на первое место, тем самым отражая происходящую тенденцию постарения населения.

В Центре демографии и экологии человека ИНП РАН при разработке прогноза, позволяющего оценить возможный диапазон изменений возрастной структуры населения России, рассматривались три основные сценария. Это - «быстрое старение», «вероятное старение» и «медленное старение». Согласно прогнозу, российское население еще надолго останется моложе населения большинства западных стран, хотя тенденция постарения практически необратима. Уже доля пожилых (60 лет и старше) выше доли детей (0-15 лет) и в количественном отношении пожилых больше почти на 7 млн. человек.

Число пожилых, приходящихся на одного трудоспособного, соответственно, также будет возрастать. Старение населения и связанный с ним рост числа пожилых в расчете на одного трудоспособного имеет очевидные экономические последствия. Постарение населения является источником экономических трудностей, связанных с ростом числа пенсионеров. Эти трудности предлагают уменьшить путем законодательного повышения возраста выхода на пенсию. Вместе с тем, рост нагрузки пожилыми сопровождается снижением нагрузки детьми, так что совокупная демографическая нагрузка может практически не увеличиваться и даже временно сокращаться, как это происходит в последние годы. Ускорение процесса старения населения в дальнейшем будет сопровождаться снижением его жизненного и трудового потенциала.

Во многих странах Европы законодательный возраст выхода на пенсию выше, чем в России: для мужчин и даже для женщин - 65 лет, а в Норвегии и того больше - 67 лет. Но в этих странах продолжительность жизни выше и до возраста выхода на пенсию доживает гораздо большая часть населения, чем в России. В 65 лет западноевропейцам предстоит почти столько же, а иногда и больше лет жизни, чем россиянам в 60. В отличие от европейских стран, в России на протяжении последних десятилетий ожидаемая продолжительность жизни пожилых снижалась и у мужчин, и у женщин, и пока данная тенденция сохраняется.

В настоящее время благоприятное для экономики сочетание поколений на входе в трудоспособный возраст и на выходе из него обусловливает заметный прирост трудовых ресурсов. Однако через несколько лет закончится прирост трудоспособного населения, и в последующем будет происходить естественная убыль трудоспособного населения в России. По некоторым данным, убыль населения трудоспособного возраста может составить в 2010-2015 гг. свыше 5 млн. человек.

Оценка потенциала человеческих ресурсов не должна ограничиваться количественной оценкой экономически активной части населения. Необходима качественная характеристика человеческих ресурсов, предполагающая оценку их жизненного потенциала, условной стоимости, включающей здоровье, образование, квалификационные параметры. С понятием жизненного потенциала тесно связано понятие «рентабельности поколения», которую специалисты предлагают измерять как «отношение стоимости продуктов и услуг, произведенных поколением на протяжении всего периода его трудовой деятельности, к стоимости продуктов и услуг, потребленных в течение всей жизни» [4, с. 92]. Определение рентабельности поколений позволяет оценить эффективность демографических инвестиций, определить взаимовлияние промышленного воспроизводства и воспроизводства населения, что, в свою очередь, дает возможность устанавливать параметры оптимальной численности населения, соответствующей уровню экономического развития. В конечном счете, объективная оценка жизненного потенциала населения и рентабельности поколений необходима для корректировки демографической политики с целью повышения ее эффективности.

Россия существенно проигрывает развитым странам со сходным уровнем развития экономики, по величине жизненного потенциала, что определяется низкой продолжительностью жизни. Сложнее судить о потерях, связанных с плохим состоянием здоровья, инвалидностью, т.к. они хуже поддаются количественной оценке, но, на наш взгляд, они тоже очень велики.

По мнению экспертов Всемирного банка, «достижение высоких показателей производительности труда имеет решающе важное значение для стран Восточной Европы и бывшего Советского Союза в их стремлении сохранить высокие темпы национального экономического развития и приблизиться к уровню доходов и условиям жизни населения стран ЕС. И чтобы в максимальной степени воспользоваться своими изо дня в день уменьшающимися человеческими ресурсами, странам региона следует улучшить качество образования и обеспечить следование принципам обучения и новаторства на протяжении всей жизни» [5].

Качественным компонентом потенциала человеческих ресурсов является высокий уровень знаний и профессиональной подготовки. Вместе с тем, структура знаний и навыков, система образования, сформировавшаяся на протяжении десятилетий индустриализации страны, должна отвечать потребностям современной экономики. В этом смысле негативные последствия постарения населения для экономики можно компенсировать лишь повышением качества человеческих ресурсов, характеристиками которого являются и уровень здоровья, и уровень образования, профессиональной компетентности, мотивационные потребности к труду, и повышением трудоспособности и продлением трудовой активности населения. Это, в свою очередь, возможно только в случае повышения качества жизни в результате грамотно проводимой социально-экономической политики.

Литература

1.Народонаселение. Энциклопедический словарь [Текст] / Под ред. А.Я. Кваши, Г.Г. Меликьяна. - М.: Изд-во «Большая российская энциклопедия», 1994. - 640 с.

2.Окольский М. Здоровье и смертность. Доклад на Европейской конференции по народонаселению [Текст]. ООН, Европейская экономическая комиссия. - Женева, 23-26 марта 1993 г. Е/CONF. 84/RM, EUR/WP.3, - С. 17.

3.Демографический ежегодник России. 2007: Стат. сб. [Текст] / Росстат. - М., 2007. - 551 с.

4.Никитенко В.В. Демографический анализ поколений. - М.: Изд-во «Статистика», 1979. - 267 с.

5.«Всемирный банк предупреждает о скрытых опасностях процесса старения населения в странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза», Дайджест ООН [электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://un.by/news/digest/June2007/18-25/25-06-07-dig1.html (проверено 03.03.2009).

Bibliography

1.Population. Encyclopedic dictionary [Text] / Edited by A.Ya. Kvasha, G.G. Melikjan. - M.: Publish. “The Great Russian Encyclopedia”, 1994.- 640 p.

2.Okolskyi M. Health and death rate. A report at the European conference on population. UNO, European Commission on Economics [Text]. - Geneva, March 23-26, 1993. Е/CONF. 84/RM, EUR/WP.3, - P.17.

3.Demographic annuary of Russia. 2007: Stat. col. [Text] / Rosstat. - M., 2007. - 551 p.

4.Nikitenko V.V. Demographic analysis of generations. [Text] - M.: “Statistica” Publish., 1979. - 267 p.

5.“The World Bank warns of hidden dangers of the population ageing process in the countries of Eastern Europe and the former Soviet Union” The UNO Digest [E-resource]. URL: http://un.by/news/digest/June2007/18-25/25-06-07-dig1.html (verified 03.03.2009).

Размещено на Allbest.ru