Взаимосвязь модернизации и инновационного развития регионов в условиях нестабильной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Нижегородский государственный университет

ВЗАИМОСВЯЗЬ МОДЕРНИЗАЦИИ И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ В УСЛОВИЯХ НЕСТАБИЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

модернизация экономика инновационный конкурентоспособность

Овчаров А.О.

д.э.н., профессор

Значимость изучения проблем модернизации в условиях инновационного развития связана с необходимостью повышения темпов и эффективности социально-экономических преобразований в стране. Особо это актуально в условиях экономической нестабильности, когда высокая волатильность финансовых рынков, бюджетные и денежные дисбалансы, непредсказуемость многих экономических процессов сдерживают поступательное развитие экономики. Проблема усложняется крайне высокой степенью региональной дифференциации. Разный уровень обеспеченности регионов ресурсами, разная степень их экономической активности и результативности не позволяет добиться равномерных темпов модернизации.

Вместе с тем, курс на модернизацию и инновационное развитие является обязательным для обретения конкурентоспособности отдельных регионов и в целом национальной экономики. Современное состояние российских регионов требует быстрых и качественных перемен, но укладываются ли необходимые для России преобразования в русло инновационной модернизации? Чтобы раскрыть некоторые содержательные аспекты обозначенной проблемы, необходимо установить взаимосвязь таких понятий, как: модернизация, инновационное развитие, инновационная модернизация. В исследованиях эти понятия часто трактуются как синонимы. При этом любое теоретическое исследование нуждается в установлении связей между терминами - это необходимо для объяснения фактов, явлений. Кратко сделаем это в контексте регионального анализа.

Первоначально теория модернизации опиралась на опыт модернизации западных стран, который был обобщен в двух моделях так называемой классической модернизации. В основе классической теории лежит понимание модернизации как перехода от традиционного (аграрного) общества к индустриальному (капиталистическому). Регионы в первой модели выступают своего рода носителем процесса модернизации, который зарождался и протекал естественным путем в эпоху промышленных революций, в ходе преобразований социально-экономических и политических институтов. Эту модернизацию еще называют органической или спонтанной. Одной из наиболее важных составляющих первой модели классической теории модернизации явилось признание зависимости политического развития от социально-экономического роста.

Модернизация «второй волны» («догоняющая» модернизация) происходила в условиях, когда был образец для подражания - в XIX веке сформировался европейско-американский мейнстрим в виде реализовавшегося проекта индустриализации. Здесь не соблюдалась «естественная» логика созревания социально-экономических и политических региональных структур, поэтому модернизацию называют неорганичной. Государство берет на себя основную ответственность за приспособление экономической и политической систем к требованиям модернизации. Так, чем ниже исходный для модернизации уровень регионального развития, тем больше проявляется необходимость государственного управления модернизационными процессами.

В XX веке модернизационные процессы охватили другие «глобальные регионы» - страны Азии, Африки, Латинской Америки, которые по своему социально-экономическому и политическому развитию сильно отличались от стран классического типа модернизации. Развитие экономики этих регионов поставило перед теорией модернизации задачу создания такой модели, которая бы обеспечивала их переход в современное качество, т.к. ранние модели, построенные на западном опыте, не отвечали этой задаче. Возникли неклассические модели модернизации, которые развивали идею модернизации трансформирующихся незападных обществ с учетом их национальной и региональной идентичности: особенностей хозяйственного, политического, социального развития, имеющихся традиций и ценностей. Требование рекультуризации незападных стран в теории модернизации было пересмотрено, и был сделан вывод о том, что модернизация может успешно проходить в координатах локальных культур.

Очевидно, что в XXI в. недостаточно рассматривать модернизацию лишь как переход от традиционного общества к индустриальному - это лишь исходная стадия модернизации. В условиях глобальной конкуренции осуществляется вторичная стадия модернизации - переход к информационному (постиндустриальному) обществу, к экономике, основанной на знаниях. В исследованиях по модернизации, проводимых китайскими учеными, на которые ссылается Н.И. Лапин, выделяются эти две взаимодействующие стадии модернизации. В развитых и развивающихся странах в рамках вторичной модернизации продолжается и первичная, индустриальная модернизация, но на новом ее уровне. Взаимосвязь обеих стадий получила название интегрированной модернизации Лапин Н.И. Человеческие измерения модернизации России в международном контексте // Инновации. - СПб., 2012. - № 5(163). - С. 20. .

В России можно найти признаки такой интегрированной модернизации, в том числе и на региональном уровне. Так, С.Ю. Глазьев говорит о реиндустриализации как о приоритетном развитии материального производства, пришедшего в упадок после либеральных реформ. При этом речь идет о реиндустриализации на новом технологическом уровне, с использованием современных технологий, характерных для постиндустриального общества. Стратегическую цель социально-экономического развития регионов А.И. Колганов и А.В. Бузгалин видят не в возрождении четвертого (индустриального) технологического уклада, даже на новом технологическом базисе, а в приоритетном развитии человеческих качеств, в развитии креатосферы как определяющей облик новой современности Колганов А.И., Бузгалин А.В. Реиндустриализация как ностальгия? Теоретический дискурс // Социс. - М., 2014. - № 1. - С. 80-94. . Области, которые входят в креатосферу, а это образование, наука, здравоохранение, культура и т.п., развивают творческий потенциал граждан и тем самым создают главный источник экономического прогресса.

Изложенное выше понимание модернизации как перехода от традиционного к индустриальному и постиндустриальному обществу не исчерпывает всего содержания модернизации. Это понимание можно обозначить как внешний, международный аспект модернизации, подготовленный мировым процессом распространения передовых идей, технологий, институтов. Но разворачивается модернизация всегда в рамках конкретной страны или региона. Этот аспект можно назвать локальным или внутренним, позволяющим рассматривать перемены внутри отдельного субъекта. Здесь модернизация является синонимом историчности (изменчивости) общественной жизни, вызванной сложным переплетением внешнего и внутреннего. Так, на уровне отдельного субъекта РФ может осуществляться модернизация производства какого-либо промышленного предприятия, результатом которой будет переход объекта модернизации на более высокий уровень организации и функционирования. В этом аспекте модернизация противоположна стагнации и является синонимом прогресса, совершенствования, поступательного развития. Как способ комплексного решения экономических задач, модернизация, таким образом, может рассматриваться и как процесс трансформации, и в качестве инструмента, позволяющего региону посредством инноваций развивать экономические институты.

Модернизация и инновационное развитие - взаимосвязанные, хотя и не тождественные процессы. Термин «инновация» сопряжен с таким понятием, как нововведение и означает внедрение в производственную или иную деятельность новых продуктов или технологий. В последнее десятилетие инновации приобретают всеобъемлющий характер, распространяются на различные сферы общественной жизни. Одинаково важными в деятельности предприятий становятся и производство новых товаров и услуг, и создание новых технологий, и новые модели управления, и поиск новых сегментов рынка и т.д. Новации обеспечивают лидерство компаний, позволяют противостоять угрозам и рискам.

Ряд исследователей, используя понятия модернизации и инновации для определения целей развития России, тесно сближают их и считают предпочтительнее использовать один термин - инновационное развитие Галкин А.А. Есть о чем поспорить / Теория и политика инновационного развития и инновации в политике. Круглый стол журнала «Полис» и Института социологии РАН // Полис. - М., 2010. - № 2. - С. 128-145. . Однако существует и другая точка зрения, согласно которой не всякая модернизация означает переход к инновационному типу развития общества, а лишь та, которую можно охарактеризовать как «креативную». В ней решающим фактором развития становится творческий потенциал человека Красин Ю.А. Инновационный тип развития и модернизация / Теория и политика инновационного развития и инновации в политике. Круглый стол журнала «Полис» и Института социологии РАН // Полис. - М., 2010. - № 2. - С. 128-145.. Еще одна точка зрения рассматривает инновационное развитие как основное направление модернизации и, в частности, как «сердцевину» модернизации экономики на этапе современности Луговая Е.С. Инновации как основа модернизации современного общества // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 7. Философия. 2012. - № 2 (17). - С. 103-108..

Для поддержания конкурентоспособности и устойчивости региональной экономики необходима как модернизация, так и инновационное развитие. Ключевым звеном инновационного процесса является использование новых знаний и технологий, ставших результатом научных исследований и разработок. Если исходить из того, что модернизация представляет собой комплексный процесс совершенствования производства, имеющий своей целью повышение его экономической эффективности, то инновационное развитие, в основе которого широкое использование научно-технических достижений, современных информационных технологий, будет определять основное содержание процесса модернизации. В результате наряду с появлением инновационных проектов по созданию новых продуктов, технологий и т.д., в современной экономике осуществляется технологическая модернизация традиционных производств, на современной технической базе происходит совершенствование производительных сил. Другими словами, посредством инновационной модернизации происходит встраивание предприятий традиционных отраслей в структуру современной экономики. Если первичная индустриальная модернизация для своего воплощения требовала электрификации и культурной революции, то в основе постиндустриальной модернизации XXI века лежат инновационные процессы, обеспечивающие доминирование качественных изменений над количественными.

Поскольку определяющим фактором модернизации всех областей экономики является инновационный процесс, то понятие «инновационная региональная модернизация» следует рассматривать как важнейшую характеристику экономического развития регионов. Это понятие можно трактовать не только как переход региональных экономик на передовой технологический уклад, обеспечение экономического развития за счет инноваций, но и как формирование экономики территорий, способной к инновационному саморазвитию Белякова Г.Я., Батукова Л.Р. Инновационная модернизация экономики: сущность понятия, его взаимосвязь с понятиями модернизация и модернизация экономики // Фундаментальные исследования. 2013. - № 10-11. - С. 2495-2498.. Данное качество экономики может быть достигнуто при условии совершенствования всей системы управления инновационным развитием регионов, создания целостной национальной инновационной системы.

Размещено на Allbest.ru