Эффективная финансовая политика как основа обеспечения экономической безопасности страны

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 338.2

ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет»

Институт управления бизнес процессами и экономики

Эффективная финансовая политика как основа обеспечения экономической безопасности страны

Аллахверанов С.К.

E-mail: studrent@mail.ru

Аннотация

финансовый экономический безопасность

Статья посвящена исследованию роли формирования эффективной финансовой политики как основы экономической безопасности страны в современных условиях хозяйствования. На основании проведенного литературного анализа автором определена взаимосвязь понятий государственной финансовой политики и экономической безопасности на уровне субъектов экономики. Также обозначены ключевые элементы обеспечения экономической безопасности в контексте реализации качественной финансовой политики страны.

Ключевые слова: финансовая политика, государственная политика, экономика страны, экономическая безопасность, субъекты хозяйствования.

Annotation

Effective finacial policy as the basis for ensuring economic security of country

Allakhveranov S.K.

The article is devoted to the study of the role of the formation of effective financial policies as the basis of the country's economic security in the current economic conditions. Based on the literary analysis, the author defined the interrelation of the concepts of state financial policy and economic security at the level of economic entities. Key elements of ensuring economic security in the context of implementing the country's high-quality financial policy are also outlined.

Keywords: financial policy, state policy, economy of the country, economic security, business entities.

Развитие современного общества сопровождается необходимостью повышения качественного уровня как формирования, так и реализации финансовой политики во взаимосвязи с трансформационными экономическими процессами, которые бросают вызов устаревшим системам экономической безопасности как предприятий, так и целой страны. Финансовая политика играет важную роль в обеспечении дееспособности государства и каждого субъекта хозяйствования на территории России. Невзвешенная финансовая политика, без учета цикличности экономического развития, может привести к дестабилизации государственных финансов. Разбалансированность государственных и частных финансов является одной из самых больших угроз для экономической безопасности, одним из главных факторов сдерживания экономического развития и роста благосостояния населения, что обусловливает необходимость поиска путей повышения эффективности финансовой политики как одной из неотъемлемых предпосылок макроэкономической стабильности, что и обуславливает актуальность выбранной темы.

Целью данной статьи является выяснение значимости финансовой политики в процессе обеспечения экономической безопасности предприятий и страны в целом, а также обоснование направлений ее укрепления благодаря воплощению эффективной финансовой политики для реализации национальных интересов экономического развития в условиях глобальной экономики.

Изучению вопросов становления эффективной системы финансовой политики были посвящены труда таких экономистов как: Громова А.С., Кожар В.В., Ларкина И.В., Миржакыпова С.Т., Сайфиева С.Н., Хлутков А.Д. [1-6] и пр.

Сравнение терминов "финансовая политика" и "государственная финансовая политика" показывает, что понятие "финансовая политика" отражает распределительные и перераспределительные мероприятия, или формы и методы использования финансов, а "государственная финансовая политика" - это проведение государством мероприятий по организации финансов с целью обеспечение экономического и социального развития [5, с. 167].

Сущность понятия "экономическая безопасность" тесно связана с разработкой качественной финансовой стратегии. Ее можно свести к двум основным подходам. Первый подход базируется на существовании у субъекта хозяйствования конкретных целей (например, эффективность, стабильность функционирования, развитие), которые он пытается достичь. Предприятие как элемент экономической структуры страны характеризуется наличием внутренней структуры (среды) и существует в некоторой внешней среде. В связи с наличием определенных качеств внутренней структуры (среды) субъект хозяйствования может обладать способностью находиться в состоянии "безопасности". Это означает, что если внешняя среда и осуществляет на него негативное влияние, то оно все равно работает и достигает своих целей. И если изменение внешних условий не выходит за определенные рамки, то функционирование и достижение предприятием своих целей гарантировано [3, с. 20].

Причины возникновения угроз экономической безопасности хозяйствующих субъектов страны обусловлены, с одной стороны, факторами общеэкономического характера (макроуровень), которые оказывают негативное влияние на значительное количество хозяйствующих субъектов, а, следовательно, угрожают и национальной экономической безопасности. С другой, причинами также являются факторами, которые непосредственно связаны с непродуманностью и неэффективностью принимаемых управленческих решений руководством самого предприятия (микроуровень) [1, с. 702].

Так, угрозы экономической безопасности могут возникать во внешней среде и быть связанными с ошибками при разработке и внедрении тех или иных реформ, с аморфностью научно-промышленной и инновационной политики государства, потерей управляемости над экономическими процессами и т.п. Но в любом случае, как показывает анализ угроз экономической безопасности, разработка эффективной финансовой политики значительно снижает возможные риски с внешних и внутренних сторон.

Государственная финансовая политика включает не только разработку теоретических положений финансовой политики, законодательного ее обеспечения, но и предусматривает также ее реализацию через государственное регулирование и государственную поддержку. Реализация государственной финансовой политики предполагает, во-первых, теоретическую разработку научно-обоснованной концепции, которая опирается на экономические законы и закономерности, во-вторых, определение стратеги и тактики финансовой политики. Стратегия и тактика выступают как различные временные горизонты, так и неодинаковые по масштабам цели и средства их достижения.

Финансовая стратегия - это долгосрочная программа, ориентиры на отдаленную перспективу. Финансовая тактика - это решение задач нынешнего, современного периода, то есть корректировки стратегического курса с учетом нынешнего состояния. Безусловно, финансовая стратегия и финансовая тактика находятся в диалектической зависимости, хотя приоритет принадлежит финансовой стратегии как более стабильной и определяющей для развития экономики и финансовой безопасности [5, с. 168].

Разрабатывая финансовую политику, государство определяет ее цели и задачи на долгосрочную перспективу, а также соответствующие средства их достижения. Глобализация рынков и развитие информационных технологий в финансовом секторе все в большей степени способствуют и усиливают конкуренцию, поэтому успех финансовой политики определяется не только высокими финансовыми результатами в краткосрочной перспективе, а, в первую очередь, стратегической эффективностью достижения уровня развития безопасности экономики, который обеспечивает уровень жизни в соответствии с мировыми стандартами [6, с. 76-77].

Среди приоритетных мероприятий совершенствования финансовой политики следует выделить дальнейшее реформирование системы государственных финансов, направленное на достижение долгосрочной макроэкономической безопасности. Целесообразным является совершенствование пенсионного обеспечения с целью повышения стимулов для продолжения работы пенсионерами, обеспечение ежегодного роста пенсий в зависимости от размера средней заработной платы, усиление контроля за предоставлением социальной помощи [3, с. 21]. Весомой задачей государственных финансовых институтов является разработка и реализация взвешенной бюджетно-налоговой политики, которая обеспечивала бы достаточный объем финансовых ресурсов и способствовала экономическому росту.

Показатель доли налоговых поступлений в валовом внутреннем продукте зависит от условий развития экономики, выбранной социально-экономической модели и институциональной среды общества. Финансовая политика является действенным инструментом регулирования социально-экономического развития общества.

Финансовая безопасность страны, которая является следствием качественной финансовой политики, является подсистемой экономической безопасности. Стратегия финансовой безопасности должна четко определить объекты, силы, средства и способы обеспечения безопасности всех субъектов финансовых отношений. Прежде всего, важно выявить уровень финансовой безопасности, используя различные подходы к ее оценке [4, с. 86].

Финансовая безопасность страны имеет свою систему индикаторов, которые являются составляющими частями политики государства (на уровне хозяйствующих субъектов - предприятия): финансовая устойчивость, деловая активность, инвестиционная привлекательность. Для решения вопроса разработки лучших условий для создания экономической безопасности страны используют систему финансового менеджмента. Выбор этих условий должен соответствовать финансовой стратегии и финансовой политике.

Для обеспечения финансовой безопасности страны и выявление рисков должна создаваться соответствующая система органов управления им, которая проводит диагностирование состояния экономики государства, прогнозирует возможные угрозы, инициирует меры по стабилизации деятельности субъектов [2, с. 84-85]. В свою очередь осуществление финансовой политики невозможно без использования финансового механизма, который состоит из взаимосвязанных элементов: финансовых рычагов, финансовых инструментов, правового, нормативного, информационного обеспечения и профессиональной деятельности финансовых менеджеров.

Финансовый механизм управления экономикой государства является сложной многоуровневой системой. В некоторых случаях изменения настолько интенсивные, что вызывают кризисные явления для ведения финансово-хозяйственной деятельности. В этом случае возникает потребность в создании экономического механизма защиты страны. Экономический механизм является средством преобразования состояния опасности в защищенность за счет эффективного контроля входа ресурсов, мониторинга и фильтрации угроз, их определения и устранения [1, с. 702]. Главной целью является защита экономики страны от экстремальных воздействий среды. Для этого целесообразно создать механизм противодействия и обеспечить стабильность развития субъектов хозяйствования.

Можно выделить следующие концептуальные положения управления экономической безопасностью страны:

1. проведение мониторинга и диагностики экономической безопасности на постоянной основе на государственном уровне;

2. оценка уровня экономической безопасности с учетом потенциала;

3. оценка и анализ экономической безопасности отдельных предприятий, базирующиеся на учете уровня разработанности финансовой политики;

4. оперативное реагирование финансовой политики в контексте экономической безопасности на изменения во внешней среде;

5. знание нескольких альтернативных методических подходов финансовой политики и использование их при оценке уровня экономической безопасности;

Учитывая анализ обработанных источников по теме, предлагается трактовать финансовую политику как элемент экономической безопасности в широком смысле государственной системы функционирования экономики, при условии которой происходит наиболее эффективное использование финансовых ресурсов и одновременно снижаются имеющиеся потенциальные угрозы, в результате чего достигается максимально положительный эффект в экономике государства. Системное управление в сфере обеспечения экономической безопасности должно быть двухуровневым общегосударственным и индивидуальным для субъектов хозяйствования.

Список литературы

1. Громова А.С. Значение бюджетно-финансовых фондов в обеспечении экономической безопасности бюджетной политики // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1-1. С. 702.

2. Кожар В.В. Экономическая безопасность и кредитно-финансовая политика в кризисный период // Банковская система: устойчивость и перспективы развития. Пинск: Полесский государственный университет, 2016. С. 83-88.

3. Ларкина И.В. Эффективная финансовая политика и экономическая безопасность государства // Финансово - экономические аспекты международных интеграционных процессов. Уфа: агентство международных исследований, 2016. С. 20-22.

4. Миржакыпова С.Т. Экономическая модель зависимости финансовой политики безопасности и результатов деятельности финансовых организаций // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2015. № 1-2. С. 85-89.

5. Сайфиева С.Н. Современная финансовая политика и экономическая безопасность // Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. № 12 (74). С. 164-173.

6. Хлутков А.Д. Национальная финансовая политика в обеспечении экономической безопасности России // Финансовый бизнес. 2012. № 2 (157). С. 73-80.

Размещено на Allbest.ru