Трудовые ресурсы сельской местности в новой модели экономического развития региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Воронежский государственный аграрный университет им. императора Петра I

Кафедры экономики АПК

Трудовые ресурсы сельской местности в новой модели экономического развития региона

к.э.н., доцент Югов Е.А.

Аннотация

В статье проанализированы численность и состав трудовых ресурсов сельского района, их занятость в экономике района, определены резервы трудовых ресурсов, а также рассмотрены проблемы, порождаемые в сельской местности недостатком рабочих мест.

Ключевые слова: население, трудовые ресурсы сельской местности, занятость в экономике, использование трудовых ресурсов

Тенденции развития современной экономики таковы, что за счёт внедрения современных технологий, основанных на применении робототехники и цифровизации обмена данными, потребность в работниках во многих отраслях будет сокращаться. В наибольшей степени такая тенденция проявляется в обрабатывающих отраслях промышленности и сельском хозяйстве, о чём свидетельствуют результаты исследований ряда учёных [6].

При этом в более проигрышном положении оказываются жители сельской местности, занятые в сельскохозяйственном производстве. Жизнь и труд в сельском хозяйстве имеют ряд хорошо всем известных, принципиальных отличий от других сфер и отраслей, которые и создают предпосылки для более низкой конкурентоспособности его работников. Вдобавок к этому некоторые высокопоставленные государственные чиновники заявляют о наличии в сельской местности «условно лишних» жителей [10].

Поэтому многие учёные всё чаще стали говорить о том, что в сельском хозяйстве имеются серьёзные проблемы, связанные с формированием и эффективным использованием трудовых ресурсов [3, 4, 5, 9]. В частности отток квалифицированных кадров нередко бывает вызван низким уровнем оплаты труда [3,8,9] в сельскохозяйственных предприятиях в сравнении с другими отраслями и сферами деятельности, которые часто расположены в других регионах страны.

Мы решили оценить состояние и место трудовых ресурсов, имеющихся в сельской местности, в новой модели экономического развития региона на примере Долгоруковского района Липецкой области. Данный район - один из типичных сельских районов, в котором основной упор делается на развитие аграрного производства. В районе практически нет промышленных предприятий: на начало 2017 г. имелось два таких объекта - ООО «Долгоруковское молоко» (переработка молока) и ООО «Агро-Ленд» (переработка масличных культур)[1]. Т.е. оба предприятия тесно связаны с сельским хозяйством - они перерабатывают сельскохозяйственную продукцию. В 2017 г. реализовывались ещё несколько инвестиционных проектов по созданию перерабатывающих предприятий[2,7]:нового элеватора на 70 тыс. т зерна; увеличение мощности ООО «Долгоруковское молоко» по производству пищевых волокон до 10 тонн в сутки; строительство молочного завода СССПК «Авангард М». Таким образом, агарная направленность района в ближайшей перспективе не претерпит изменений.

Долгоруковский район располагает значительными трудовыми ресурсами, позволяющими ему реализовать не только эти, нои другие новые инвестиционные проекты (таблица 1).

Как мы можем отметить, по состоянию на конец 2016 г. в районе имелось 9110 чел., отнесённых к трудовым ресурсам, из них в экономике района было занято 6825 чел. или 74,9%. Причём для разных сельсоветов последний показатель может существенно отличаться: от 48,9% незанятых в экономике района в Веселовском сельсовете до 87,8% - в Верхнеломовецком.

Для Долгоруковского района характерны все те же тенденции, что и для сельской местности России в целом. В первую очередь необходимо отметить постепенное сокращение численности населения в районе. За пятилетний период с 2012 г. по 2016 г. число жителей уменьшилось на 322 человека или на 1,8%. Причинами этого является не только превышение смертности над рождаемостью, но и отток населения в трудоспособном возрасте, большинство из которых - молодёжь, уехавшая в город на учёбу и не планирующая возвращаться в сельскую местность.

трудовой ресурс сельский район

Таблица 1. Численность трудовых ресурсов в Долгоруковском районе Липецкой области

Что касается трудовых ресурсов, то их сокращение за тот же период более значительно - на 691 чел. или 7,1%. Это свидетельствует о старении населения в районе и сужении воспроизводственной базы для трудовых ресурсов.

При этом по данным официальной статистики за 2016 г., каждый четвёртый трудоспособный житель не был занят в экономике района. Они являются трудовым резервом, который может быть использован для развития экономики района. И это без учёта лиц, занятых в домашнем хозяйстве производством продукции для реализации, которых можно отнести к «условно занятым», так как это люди, фактически являющиеся безработными и вынужденные в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) что-либо выращивать и продавать на рынке, чтобы иметь хотя бы небольшие средства к существованию. С учётом таких «занятых» резерв трудовых ресурсов для экономики Долгоруковского района существенно повышается (таблица 2).

Таблица 2. Резервы трудовых ресурсов в Долгоруковском районе на 2017 г.

Отсутствие в Долгоруковском районе достаточного количества рабочих мест порождает целый ряд проблем, связанных с трудовыми ресурсами:

1) в первую очередь, из-за наличия большого числа незанятых в экономике района возникает конкуренция за рабочие места, что позволяет работодателям снижать уровень предлагаемой заработной платы. Чаще всего этим объясняется существенно более низкая оплата в сельских районах в сравнении с городом;

2) отсутствие достаточного количества рабочих мест и высокая конкуренция за них порождает такое явление как маятниковая трудовая миграция. С одной стороны - она свидетельствует о повышении мобильности трудовых ресурсов, а с другой стороны - способствует усилению оттока населения из сельской местности, в первую очередь молодых людей, исчезновению многих небольших населённых пунктов и, в конечном счёте, обезлюдеванию огромных территорий;

3) большинство участвующих в маятниковой трудовой миграции - это активные, мобильные, высококвалифицированные рабочие, которые согласятся работать на предприятиях района в том случае, если им будут предложены сравнимые условия труда и его оплаты, что в настоящее время не представляется возможным;

4) из-за отсутствия работы с достойной оплатой появилось значительное количество людей, которые предпочитают заниматься личным подсобным хозяйством, что приносит им при этом доход, сопоставимый с предлагаемой оплатой в частных предприятиях,и обеспечивает гораздобольше свободного времени. Занятые в ЛПХ представляют собой в скрытой форме безработных, что позволяет занижать официальный уровень безработицы более чем в 3 раза (таблица 2);

5) наибольший удельный вес незанятых в экономике района наблюдается в отдалённых от райцентра сельсоветах: Веселовском, Войсковоказинском, Долгушинском, Вязовицком, что свидетельствует об отсутствии интереса у бизнеса вкладываться вотдалённые территории со слабо развитой инфраструктурой;

6) как правило, в наиболее удалённых от райцентра сельсоветах выше и уровень реальной безработицы: в Войсковоказинском - 42,6%, в Меньшеколодезьском - 40,6%. В противовес им самая благоприятная обстановка в Долгоруковском (райцентр) и Жерновском сельсоветах;

7) и, наконец, недостаток рабочих мест способствует поддержанию мифа об «условно лишних» жителях сельской местности, в которых нуждается «экономически успешный» Московский регион.

Таким образом, в среднесрочной перспективе (в ближайшие 5-10 лет) сельская местность останется «поставщиком» трудовых ресурсов для других отраслей и сфер деятельности путём миграции трудоспособного населения, и в первую очередь - молодёжи, в места с высокой потребностью в рабочей силе. И изменить данную ситуацию новая модель экономического развития не способна, поскольку создание новых рабочих мест в сельской местности крупному и среднему бизнесу экономически не выгодно. Исключение составляет реализация проектов, связанных с производством сельскохозяйственной продукции.

Список использованных источников

1. Администрация Липецкой области: официальный портал [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.admlip.ru/about/munitsipalnye-obrazovaniya/perechen/dolgorukovskiy/

2. Доклад об итогах социально-экономического развития Долгоруковского района Липецкой области, исполнение консолидированного бюджета района, бюджета муниципального района за 9 месяцев 2017 года [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.dolgorukovo.org/index.php/ekonomika/itogi-razvitiya/item/5105-doklad-ob-itogakh-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-dolgorukovskogo-rajona-lipetskoj-oblasti-ispolnenie-konsolidirovannogo-byudzheta-rajona-byudzheta-munitsipalnogo-rajona-za-9-mesyatsev-2017-goda

3. Дудник А.В. Мониторинг социально-трудовой сферы сельских территорий / А.В. Дудник // Агропродовольственная политика России. - 2017. - №2(62). - С. 71-73.

4. Колобов Д.С. Экономический интерес и благоприятные условия деятельности - основные факторы, определяющие эффективность сельскохозяйственных организаций / Д.С. Колобов // Вестник ОрелГАУ. - 2017. - №1(64). - С. 108-114.

5. Куатбеков Ж.А. Вопросы эффективного управления трудовыми ресурсами в сельском хозяйстве / Ж.А. Куатбеков, Н.Т. Умирзакова, Г.К. Есембекова // Молодой ученый. - 2017. - №12. - С. 313-315.

6. Мхитарян В.С. Прогнозирование занятости населения в Российской Федерации по видам экономической деятельности / В.С. Мхитарян, Т.В. Сарычева // Вопросы статистики. - 2017. - №3. - С. 18-29.

7. Перечень инвестиционных проектов Долгоруковского района [Электронный ресурс] - Режим доступа:http://www.dolgorukovo.org/index.php/investitsii/realizuemye-proekty

8. Сабетова Т.В. Недостаточность оплаты труда тормозит экономическое развитие России / Т.В. Сабетова // Управленческие и маркетинговые аспекты инновационного развития предприятий АПК и агропродовольственного рынка: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Воронеж, 2012. - С. 53-55.

9. Семьянинова Е.В. Особенности формирования и использования трудовых ресурсов Тамбовской области / Е.В. Семьянинова // Социально-экономические явления и процессы. - 2016. - Т. 11. - №5. - С. 54-58.

10. Собянин заявил о «лишних» 15 млн сельских жителей [Электронный ресурс] - Режим доступа:https://newsland.com/community/8211/content/sobianin-zaiavil-o-lishnikh-15-mln-selskikh-zhitelei/6096745

Размещено на Allbest.ru