Организационно-экономический механизм эффективного функционирования агролизинга (на примере республики Саха)

В третьей главе - «Совершенствование организационно-экономического механизма агролизинга» разработана система мер государственной поддержки развития агролизинга, рассмотрены основные направления повышения устойчивости рынка лизинговых услуг в АПК РС (Я), разработана методика расчета экономической эффективности агролизинга, позволяющая лизингополучателям экономически обоснованно выбрать один из способов приобретения сельскохозяйственной техники, провести сравнительную оценку лизинга и кредита.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ

С ростом значения лизинга и расширением его использования увеличивается и научный интерес к этой проблеме. Исследование сущности экономического содержания лизинга основано на изучении российской и зарубежной теории и практики, трудов ученых, исследующих развитие лизинговых отношений. Не прекращается полемика об экономическом содержании лизинга. Ученые, экономисты трактуют лизинг по-разному. Большинство определений раскрывают многогранность лизинга как экономической категории, подчеркивая, что лизинг одновременно сохраняет в себе существенные свойства кредитной сделки, инвестиционной, арендной и предпринимательской деятельности, которые сочетаются, взаимно дополняют друг в друга, образуя в совокупности новую организационно-правовую форму бизнеса. Поддерживая такую точку зрения мы считаем, что отечественному понятию «лизинг» в России можно дать несколько другую трактовку, поскольку российские лизингополучатели приобретают оборудование, технику и животных и после погашения всех лизинговых платежей приходуют имущество на свой баланс. При этом после уплаты стоимости объекта лизинга лизингодатель теряет право распоряжаться имуществом. В связи с указанным лизинг понимается нами как - приобретение имущества в собственность с рассрочкой платежа, обеспечивающее формирование и обновление технико-технологического потенциала предприятия иными словами представляет собой продажу в рассрочку.

Развитие отечественного рынка лизинговых услуг в АПК России имеет свои особенности. Если в развитых странах лизинг возник как реакция на высокие темпы научно-технического прогресса, породившего необходимость внедрения в производство новых машин и оборудования, что потребовало резкого увеличения инвестиций. В России же развитие лизинга обусловлено другими причинами, главные из которых: низкая обеспеченность производства техникой, ее изношенность и неплатежеспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Оценка ситуации показывает, что производственно-технический потенциал отечественного сельского хозяйства продолжает деградировать, растет нагрузка на имеющийся машинно-тракторный парк, агропромышленный комплекс характеризуется низкой технической оснащенностью сельскохозяйственных организаций (табл.1).

Техническая база аграрного сектора экономики за последние годы изменилась количественно и качественно. С 1990. по 2008 гг. парк тракторов сократился на 73,3%, зерноуборочных комбайнов - 76,5%, кормоуборочных и картофелеуборочных комбайнов на 80,1% и 89,5%.

Причин повлиявших на сокращение машинно-тракторного парка множество, во-первых, это общее кризисное положение сельского хозяйства России, во-вторых, сельскохозяйственная техника в организациях АПК устарела, в-третьих, сокращение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции и т.д. Обновление основного капитала в аграрной сфере также сдерживается неудовлетворительным состоянием отечественного тракторного и сельскохозяйственного машиностроения.

В этих условиях действенным инструментом государственного регулирования становится организация лизинговых операций. С 1994 года по соглашению с Минсельхозом РФ и на основании проведенного конкурса поставку техники в лизинг для АПК, осуществляло акционерное общество открытого типа «Росагроснаб». В феврале 2001г. на смену последнего пришел «Росагролизинг». Компания по конкурсу выбирает операторов (посреднические организации), получающих и передающих по договорам технику сельскохозяйственным предприятиям. ОАО «Росагролизинг» сотрудничает с 200 региональными лизинговыми операторами в 72 субъектах Российской Федерации. Цены на закупку техники по лизингу согласовываются в согласительной комиссии Минсельхоза РФ. Последнее устанавливает квоты регионам и утверждает номенклатуру объектов лизинга, что обеспечивает эффективность использования госбюджетных финансовых средств. Как показала практика, региональные органы законодательной и исполнительной власти стали активно влиять на развитие лизингового бизнеса в стране.

С 1996 года по инициативе Президента республики при Министерстве сельского хозяйства РС (Я) была создана финансовая агропромышленная корпорация (ФАПК) «Туймаада», специализирующаяся на материально-техническом обеспечении сельских товаропроизводителей. В составе ФАПК «Туймаада» входило дочернее государственное унитарное предприятие «Туймаада-Лизинг», обеспечивающее поставку тракторов, автомобилей, различного оборудования, сельскохозяйственных машин и племенного молодняка для районов. С 2002 г. ДГУП «Туймаада-лизинг» отделилось, став самостоятельной организацией - ГУП Лизинговая компания «Туймаада-лизинг», в 2008г. компания реорганизована в ОАО ЛК «Туймаада-Лизинг». В 13 агропромышленных районах РС (Я) созданы ее филиалы. Компания занимается классическим лизингом, сублизингом (региональный дилер ОАО «Росагролизинг») и возвратным лизингом. Сопутствующей деятельностью компании является розничная и оптовая торговля.

Следует отметить, что ОАО ЛК «Туймаада-лизинг» является практически монополистом в своей сфере деятельности. Кроме нее лизинговой деятельностью занимаются: ЗАО «Сахализинг», и новая структура с техническим направлением - СХПК «Сахафермерлизинг». Однако, объемы лизинговых услуг этих структур не значительны. Нежелание финансовых структур участвовать в лизинговых операциях без оплаты за счет государства высокого банковского процента объясняется крайне низкой платежеспособностью сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Наши исследования показали, что оформление классической лизинговой сделки в ОАО ЛК «Туймаада-лизинг» осуществляют в следующей последовательности: компания собирает заявки от сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение конкретных наименований техники, перечня племенного скота и птицы, с учетом «Реестра сельскохозяйственной техники и оборудования для реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях финансовой аренды (лизинга)». Сельскохозяйственные товаропроизводители гарантируют выполнять свои обязательства по договору, залогом является лизинговое имущество. Сельскохозяйственные предприятия, крестьянские хозяйства, частные лица, получившие от ОАО ЛК «Туймаада-лизинг» технику обязаны использовать предмет лизинга по прямому назначению, содержать его в исправности, соблюдать инструкции, а также своевременно выплачивать лизинговые платежи. Кроме того, по договору предусматривается страхование предмета лизинга в размере 0,4% от стоимости лизингового имущества. Если сельхозтоваропроизводитель уплатил все лизинговые платежи, сделка считается завершённой и право собственности переходит к лизингополучателю.

Кроме традиционной схемы лизинга ОАО ЛК «Туймаада-лизинг» занимается возвратным лизингом. Сельскохозяйственный товаропроизводитель заключает с ней договор о купле-продаже своей подержанной техники и получает за нее денежные средства. Лизинговая компания закупает у поставщика необходимые запчасти, заключает договор на ремонтные работы полученной техники с МТС. Далее компания возвращает по договору лизинга сельхозтоваропроизводителю восстановленную технику, последний оплачивает лизинговые платежи.

Рис.3. Меры государственной поддержки агролизинга

Рис. 4. Алгоритм оценки эффективности различных методов обновления основных средств в сельском хозяйстве

На втором этапе с целью определения экономической эффективности лизинга как метода обновления основных производственных фондов нужно провести сравнение оттоков денежных средств сельскохозяйственного товаропроизводителя при приобретении оборудования за счет лизинга или кредита. При этом в качестве критерия сравнения берется сумма оттоков денежных средств, связанных с финансированием инвестиций за счет кредита и лизинга, с учетом всех расходов и налоговых преимуществ сельскохозяйственного товаропроизводителя от использования того или иного метода обновления основных средств. В качестве результирующего критерия оценки экономической эффективности лизинга выступает эквивалентный заем.

На третьем этапе проводится сравнительный анализ качественных преимуществ использования лизинга относительно кредитования для сельскохозяйственного товаропроизводителя методов финансирования обновления основных фондов.

На заключительном этапе анализируются количественные и качественные параметры лизингового метода обновления основных средств. Результаты апробации предложенной методики представлены в табл.6.

Таблица 6 -Сравнительный анализ кредита и лизинга (на примере трактора «МТЗ-82»)*

В целом результаты исследования особенностей формирования и функционирования агролизинга (на примере республики РС (Я) позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. В Якутии лизинг сельскохозяйственной техники и оборудования имеет в настоящее время неудовлетворительные темпы развития и слабо влияет на формирование производственного потенциала отрасли.

2. Содержание современных лизинговых операций в регионе может быть охарактеризовано как сложный комплекс организационно-экономических отношений связанных с владением, пользованием и распоряжением, с одной стороны, и модифицированными лизинговыми сделками- с другой. В РС (Я) агролизинг трансформировался в форму приобретения имущества в собственность с рассрочкой платежа.

3. Правовая неопределенность отношений партнеров по лизинговым сделкам сдерживает темпы обновления основных фондов. Совершенствование законодательной базы, устранение отдельных противоречий с помощью изменений и дополнений, исполнение законов позволили бы стимулировать лизинговую деятельность.

4. Проведенные исследования свидетельствуют о том, что состояние материально-технической базы сельского хозяйства в последние годы значительно ухудшилось, возрастает нагрузка на сельскохозяйственную технику. Общее критическое состояние машинно-тракторного парка аграрного сектора страны отразилось и на регионах. В связи с этим механизм эффективного функционирования агролизинга на любом уровне следует рассматривать как важнейшее звено в техническом перевооружении производства АПК.

5. Среди особенностей, оказывающих влияние на развитие лизинга в республике можно выделить следующие:

ь сильно выраженные сезонные колебания сельскохозяйственного производства, что значительно затрудняет лизинговые процессы и прежде всего поток периодических лизинговых платежей;

ь масштабные бартерные (компенсационные) обмены и схемы расчетов, а также практикуемые взаимозачеты.

6.Предложенный механизм организации мониторинга инвестиционного потенциала региона позволяет системно и непрерывно исследовать проблемы развития материально-технической базы отрасли, стабилизации режима функционирования хозяйственных связей, инвестиций и их кредитования в АПК.

7. Реализуемая в настоящее время государственная поддержка лизинга остается малоэффективной. Предлагаемые меры государственной поддержки агролизинга, по средствам активизации ценовой, налоговой и финансово-кредитной политики могут позволить более эффективно регулировать и формировать лизинговые отношения.

8. Разработанная поэтапная методика оценки экономической эффективности агролизинга поможет сельскохозяйственным товаропроизводителям объективно и полно оценить эффективность выбранного метода обновления основных производственных фондов с учетом важных критериев - затрат, себестоимости, налогов, прогнозируемой прибыли.

Реализация разработанных в ходе исследования рекомендаций и предложений может стать одним из условий, способствующих развитию агролизинга, и посредством этого положительно влиять на стабилизацию обеспеченности сельскохозяйственной техникой аграрного сектора региона в целом.

Янкова Г.Ф. Экономические выгоды и риски лизинга / Янкова Г.Ф.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2009. - №1. - 0,5 п.л.

Янкова Г.Ф. Повышение устойчивости рынка лизинговых услуг в АПК Республики Саха (Якутия) / Янкова Г.Ф.// Аграрный вестник Урала. - 2009. - №9 (68). - 0,6 п.л.

Янкова Г.Ф. Агролизинговый механизм Республики Саха (Якутия): формирование и функционирование /Тихонов Н.Н., Янкова Г.Ф.// Вестник ОрелГАУ. - 2009. - №4(19). - 0,6 п.л.

Публикации в других изданиях

Янкова Г.Ф. Агролизинг: теория и практика: Монография, / Г.Ф.Янкова., Н.П..Мурукучаева, - Якутск, Бичик. - 2010. - 9 п.л.