Формирование стратегии инфраструктуры малого и среднего бизнеса в Российской Федерации

Обобщение концептуальных основ формирования малого и среднего бизнеса и институциональной инфраструктуры его обеспечения. Разработка прикладных рекомендаций по устранению недостатков. Совершенствование этих процессов на уровне муниципальных образований.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид автореферат
Язык русский
Дата добавления 01.04.2018
Размер файла 124,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА И ЭКОНОМИКИ

Автореферат диссертации

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - сфера услуг)

Формирование стратегии инфраструктуры малого и среднего бизнеса в Российской Федерации

Щеклеин Константин Александрович
Санкт-Петербург - 2007 г.
1. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность и разработанность темы исследования. Важная роль в процессе общественно-политического и социально-экономического реформирования России последнего десятилетия возлагалась на формирование сферы малого и среднего бизнеса. Рост численности субъектов этой сферы экономики, а так же вовлечение в деятельность малого и среднего бизнеса максимального количества трудоспособного населения провозглашалось одной из целей реформы. Через становление малого и среднего бизнеса предполагалось создать эффективный механизм рыночной конкуренции и насытить потребительский рынок товарами и услугами.

Однако сложные процессы переходного периода реформ и вызванные ими трудности не позволили в полной мере реализовать ожидания, связанные с исполнением этой сферой важных экономических задач. В частности, к проблемным областям можно отнести следующие особенности сффункционирования малого предпринимательства:

Численность предприятий малого и среднего бизнеса существенно отстает от рассчитанных прогнозов развития этой сферы.

Действующая в регионах инфраструктура обеспечения развития малого и среднего бизнеса не только не выполняет в полном объеме возложенных на нее функций, но и «оттягивает» существенную часть средств государственной финансовой поддержки, не доходящих до непосредственных производителей товаров и услуг.

Система кредитования, инвестирования, лизинга, предоставления государственного и муниципального заказов для таких предприятий также работает недостаточно эффективно.

Нормативно-правовая база территориального уровня имеет многочисленные недостатки.

В результате программы развития малого и среднего бизнеса на территориальном уровне, проекты различных фондов поддержки предпринимательства и другие мероприятия в этой сфере, как правило, оказываются недостаточно эффективными.

Особенности становления малого и среднего бизнеса в условиях социально-экономического реформирования России достаточно широко представлены в работах ряда отечественных ученых (Афанасьев В.Г., Афонин Ю.А., Бусыгин А.В., Блинов А.О., Гаврильчак И.Н., Мейлахс А.А., Мухина М.А., Санин И.И., Сиземов И.Г. Соловьев В.Н., Янченко В.Ф. и др.), В большинстве этих работ приводится детальный анализ социально-экономических аспектов, характеризующих сложный характер становления малого и среднего бизнеса в условиях реформирования. Отдельные положения, касающиеся роли малого и среднего бизнеса в развитии местного сообщества, представлены в работах зарубежных ученых (Смоллбоун Д., Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р., Мердик Р. и др.). В то же время, целостного концептуального представления о путях, противоречиях и перспективах этой сферы в них не содержится.

Системообразующая роль малого и среднего бизнеса как инструмента формирования эффективной рыночной экономики должна усиливаться не только путем устранения недостатков, тормозящих развитие этой сферы, но и через разработку концептуальных основ и прикладных рекомендаций, ориентированных на совершенствование инфраструктуры обеспечения развития предпринимательства на территориальном уровне.

Актуальность социально-экономических, правовых вопросов формирования муниципальной рыночной инфраструктуры и разработки концептуальных основ создания эффективной инфраструктуры, обеспечивающей развитие малого и среднего бизнеса с учетом специфики российских регионов, предопределила выбор темы исследования.

Целью диссертационного исследования является обобщение концептуальных основ формирования и развития малого и среднего бизнеса и институциональной инфраструктуры его обеспечения, разработка прикладных рекомендаций по устранению недостатков, а также совершенствование этих процессов на уровне муниципальных образований (МО) Российской Федерации.

Поставленная в исследовании цель предопределила решение следующих основных задач:

анализ современного состояния развития малого среднего бизнеса и выявление факторов, препятствующих выполнению системообразующей роли этой сферы в развитии отечественной рыночной экономики;

анализ организационно-экономических, правовых и социальных вопросов формирования муниципальной рыночной инфраструктуры (МРИ) и выработка рекомендаций по устранению выявленных проблем;

разработка модели развития МРИ и механизмов ее организационно-экономического и управленческого обеспечения, ориентированных на социальные проблемы территории;

разработка системы сервисных функций инфраструктуры обеспечения развития малого и среднего бизнеса в МО Российской Федерации;

разработка продложений по развитию интегрированных девелоперских комплексов (компаний), становящихся центрами хозяйственных зон нового типа, формирующими в своем составе и вокруг себя инфраструктуру производственных, сервисных, инновационных, образовательных и прочих организаций, то есть, реализуя территориальную кластерную политику.

Объектом исследования является инфраструктура малого и среднего бизнеса, предприятия сферы сервиса в МО Российской Федерации.

Предмет исследования составляют процессы функционирования и развития предприятий малого и среднего бизнеса, а также обеспечивающей их инфраструктуры сервисных отраслей.

Теоретико-методологическую и информационная базу исследования составляют работы зарубежных и отечественных ученых в области регулирования процессов развития территориальной инфраструктуры малого и среднего бизнеса; комплекс регулирующих нормативно-правовых актов; данные госстатистики в сфере развития предпринимательства. В работе использованы методы системного и логического анализа, социально-экономического моделирования и прогнозирования.

Выводы диссертации.

1. Анализ основных этапов становления малого предпринимательства в России показывает, что, несмотря на принимаемые государством меры по стимулированию развития этой сферы экономики, прогнозы относительно роста малого предпринимательства в количественном (число субъектов малого предпринимательства, численность трудоспособного населения в этой сфере, налогооблагаемая база) и в качественном выражении (доля этого сектора в ВРП и во внешнеэкономическом обороте) не были подтверждены на практике.

Автором обосновываются меры по развитию предпринимательства с учетом разграничения компетенции по уровням власти и управления, в условиях современного этапа социально-экономических реформ и специфики отдельных территорий. Анализ разнообразных моделей и подходов по формированию системы обеспечения развития малого предпринимательства в различных странах мира, позволяет сформулировать вывод, что как центральные, так и территориальные оственные органы власти не должны устраняться от деятельности по реальной поддержке развития данного бизнеса.

Основным назначением МРИ обеспечения развития предпринимательства является создание условий для оптимального функционирования субъектов малого и среднего бизнеса на всех этапах их жизненного цикла, содействие их участию в решении задач социально-экономического развития МО, разработка и контроль мер по стимулированию предприятий и организаций и росту их вклада в пополнение бюджета.

2. В результате проведенного анализа автором предложена рыночная территориальная инфраструктура, которая дифференцируется на пять составляющих (территориальных, информационную, социальную, экономическую (или финансовую).

Производственно - коммунальная инфраструктура включает в свой состав продукцию, услуги и объекты производственно-коммунальных отраслей, обслуживающих предприятия и организации малого и среднего бизнеса (транспорт, связь, городское хозяйство, линии энергопередач, дорожное хозяйство, канализация и т.п.). К числу основных проблем, которые свойственны этой подсистеме территориальной рыночной инфраструктуры, можно отнести: проблему роста цен на энергоносители; существенную дифференциацию отдельных подотраслей и различных регионов по состоянию соответствующих объектов данной подсистемы.

Институциональная инфраструктура включает в себя ряд новых институтов, возникших, в основном, в процессе реформирования отечественной экономики. Системообразующую функцию в ней играют подразделения органов государственной власти и органов местного самоуправления, предназначенных по своей компетенции для решения комплекса вопросов по координации и развитию сферы малого и среднего бизнеса.

Информационная инфраструктура включает в свой состав: информационные базы данных, необходимые для принятия взвешенных решений по функционированию и развитию малого и среднего бизнеса. К этой сфере также следует отнести распространение различных схем электронного бизнеса и сервиса, реализуемых в регионах.

Социальная инфраструктура включает в свой состав отраслевые объекты, связанные с удовлетворением жизненно важных потребностей людей, проживающих и работающих на конкретной территории (торговля и бытовые услуг, объекты образования и здравоохранения, библиотеки и т.д.).

Одна из основных задач территориальных органов власти в сфере функционирования экономической (финансовой) инфраструктуры заключается в том, чтобы разнообразные источники и методы финансово-кредитной политики объединить в систему, позволяющую целенаправленно обеспечивать стимулирование предпринимателей и их участие в развитии местного рынка товаров и услуг. Другой, не менее важной задачей в этой сфере, является поиск и апробация новых подходов к финансовой поддержке предпринимателей.

3. Автором предложен алгоритм действий по выработке концепции и управленческого механизма формирования институциональной муниципальной рыночной инфраструктуры (МРИ).

Система нормативно-правовых актов обеспечения развития малого и среднего рассматривается с точки зрения основных отношений, в которые вступают предприятия малого и среднего бизнеса (см. табл. 1).

Рассматривая механизмы влияния малого и среднего бизнеса на решение проблем социального развития территории, следует учитывать много факторов, но, прежде всего, особенности ресурсного потенциала территории и специфику отрасли, в которой эти предприятия функционируют и развиваются.

Табл. 1. Система основных отношений предприятий сферы малого и среднего бизнеса

Основные отношения

Характеристика отношений

Основные проблемы

Отношения с другими субъектами малого и среднего бизнеса

Конкурентные отношения;

Партнерство

Недобросовестная конкуренция

Отношения с крупными предприятиями

Конкурентные отношения;

Партнерство, кооперация

Недобросовестная конкуренция;

Монополизм

Отношения с субъектами обеспечивающей рыночной инфраструктуры

Договорные отношения

Высокие тарифы на услуги;

Дефицит услуг

Отношения с органами власти и управления (в том числе с контролирующими организациями)

Договорные отношения;

Отношения контроля

Отсутствие практики договорных отношений;

Избыточный контроль;

Административные барьеры

Внешнеэкономические отношения

Конкурентные отношения;

Партнерство, кооперация;

Договорные отношения

Дискриминация отечественных товаропроизводителей;

Несовершенство налогового и таможенного законодательства

Несоответствие продукции требованиям международных стандартов

Высокие риски для инвестиций

Отношения с корпоративными и индивидуальными потребителями

Договорные отношения (договора купли-продажи);

Партнерство;

Отношения в связи с защитой прав потребителей

Недостаточность сервисных функций

Эти проблемы, а также организационные и нормативно-правовые меры, обеспечивающие их развитие, приведены в табличной форме (см. табл. 2).

4. Модель определена как приближенное к реальному описание совокупности факторов, характеризующих отдельные механизмы формирования, и развития системы предприятий и организаций малого и среднего бизнеса на территории муниципального образования на основе определения оптимальных алгоритмов взаимодействия муниципальных органов управления, организаций рыночной инфраструктуры, субъектов предпринимательства и потребителей продукции и услуг.

Решаемые на основе подобной модели задачи, ориентированные на установление партнерских отношений, могут заключаться в определении переменных, введение которых может привести к существенному изменению эффективности вне зависимости от прочих факторов.

Функциональный компонент модели связан с регламентированными формами полномочий структур, ориентированных на взаимодействие с другими структурами (контрагентами), действующими на потребительском рынке.

Коммуникативный компонент модели заключается в достаточно полном представлении основных отношений между субъектами, поддержании этих отношений, а также содержании предоставляемой информации и требований к информационному обмену.

5. Поскольку в сложных экономических системах, к которым, в частности, относится рассматриваемая нами модель, взаимодействие сторон нередко осуществляется в условиях не всегда совпадающих или противоречащих интересов сторон, здесь возможно использовать математические модели из теории игр.

Таблица 2. Социальные проблемы территории, решаемые сферой малого и среднего бизнеса.

Сферы развития малого и среднего бизнеса

Социальные проблемы, решаемые предприятиями и организациями сферы малого и среднего бизнеса

Организационные меры, необходимые для развития данных предприятий и организаций

1. Городское и жилищно-коммунальное хозяйство

Создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы

Повышение качества жилищно-коммунальных услуг за счет создания конкуренции в отрасли

Расширение ассортимента предлагаемых услуг

Меры по нормативно-правовому закреплению механизма социальной ориентации реформы ЖКХ (в отличие от официальной концепции, ориентированной преимущественно на рост тарифов)

2. Сфера торговли и бытовых услуг

Создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы

Экономия времени и дифференциация обслуживания в соответствии с запросами потребителей (в том числе обслуживание на дому и т.п.)

Возможности специального обслуживания инвалидов и других категорий слабо социально защищенных лиц и их трудоустройства (например, дополнительные заработки для студентов)

Расширение ассортимента предлагаемых товаров и услуг

Минимизация «административных барьеров» при учреждении и лицензировании таких предприятий

Введение льгот для таких предприятий

3. Сфера агропромышленного комплекса

Создание новых рабочих мест (в районах с высоким уровнем безработицы)

Предоставление на потребительский рынок высококачественных отечественных продуктов питания

Введение мер по стимулированию и обеспечению производителей высококачественной агропромышленной продукции (в том числе поддержки развития фермерских хозяйств)

Создание механизма кредитной кооперации

4. Промышленная, научно-техническая и инновационная сфера

Обеспечение занятости высококвалифицированных специалистов реструктурируемых предприятий

Возможности создания перспективных рабочих мест для студентов вузов и бывших военнослужащих

Разработка наукоемких технологий и импортозамещающей продукции, передача их в сферы промышленности, городского хозяйства, сервиса и в другие социально ориентированные отрасли

Сохранение интеллектуального потенциала территории

Организация и поддержка технопарков, научных парков, «инкубаторов бизнеса»

Организация зон экономического развития научно-технической направленности

Законодательная и организационная поддержка кооперации в данной сфере

Поддержка и реклама конкурентоспособной продукции. произведенной малыми инновационными предприятиями

Обоснование и законодательное закрепление за муниципальным образованием статуса наукограда (технополиса)

В качестве одной из частных математических моделей, рассматривающих эффективность взаимодействия двух и более элементов в экономической системе, можно воспользоваться подходом американского математика Дж. Нэша, разработавшего аксиоматическую модель поиска оптимального (справедливого - по Нэшу) решения в теории игр11 Рассматривается по: Аоки М. Фирма в японской экономике. - СПб.: 1995.с. 217..

Согласно этому подходу, если выигрыш каждого игрока (элемента системы) характеризуется функциями N и K на некотором множестве игровых переменных Х, а сами значения выигрышей в ситуациях конфликта сторон (в контексте нашего исследования обусловленного несовпадением интересов) будут равняться N` и K`, то справедливое решение будет выражаться уравнением:

[N (X) - N`] [K (X) - K`] = max

На практике оптимальный результат взаимодействия двух и более игроков (элементов экономической системы) достигается путем выбора оптимальных (справедливых для всех контрагентов взаимодействия) стратегий действий. То есть, если каждый из игроков располагает некоторым набором стратегий, например, игрок «А» (SA1, SA2, …, SAn), игрок «B» (SB1, SB2, …, SBn) и т.д., то в каждой паре взаимодействия выигрыш каждого игрока одновременно зависит от правильно выбранной собственной стратегии действий и от стратегии, выбранной контрагентом. В этом случае оптимальное решение будет заключаться в выборе парой игроков стратегий Sai и Sbi, удовлетворяющих следующему условию: стратегия Sai дает игроку «А» максимальный выигрыш в том случае, когда игрок «В» выбирает стратегию Sbi, и, соответственно, стратегия Sbi приносит игроку «В» максимальный выигрыш только тогда, когда игрок «А» выбирает сопряженную стратегию Sai.

6. Для того, чтобы стратегия и действия субъектов были оптимальными для системы целесообразно всем субъектам потребительского рынка установить и узаконить (то есть, ввести в состав нормативно-правовых актов и договоров) систему взаимных требований (см. табл. 3).

7. Для российских условий девелоперская деятельность, предоставляющая ряд услуг предприятиям малого и среднего бизнеса, является новым видом деятельности, который пока недостаточно регламентирован в российском законодательстве. По своей сути, девелоперская деятельность не сводится только к строительству или финансированию, а представляет собой комплекс организационных, инжиниринговых и финансово-организационных действий, начинающихся от проекта строительства и кончая эксплуатацией здания, сдачей их в аренду и предоставлением комплекса услуг арендаторам.

После того, как проект зданий и сооружений на осваиваемой территории построен (в виде промышленной зоны, технопарка, бизнес-парка и т.п.), компания-девелопер должна выбрать одну из двух стратегий, которая позволит возвратить вложенные на реализацию проекта средства.

8. Построенные или реконструируемые девелоперскими компаниями интегрированные комплексы могут стать центрами хозяйственных зон нового типа, формирующих в своем составе и вокруг себя инфраструктуру производственных, сервисных, инновационных, образовательных и прочих организаций, то есть, реализуя территориальную кластерную политику.

В качестве примера в диссертации рассмотрена деятельность компании ЗАО «Фрукон» (Санкт-Петербург), специализирующейся на комплексе функций по управлению недвижимостью. Среди новых стратегий, которые ЗАО «Фрукон» стал реализовывать на практике с 2001 года, следует отметить: политику установления с рядом арендаторов взаимовыгодных долгосрочных договоров аренды (на 5 и более лет) количество которых увеличилось с 1 (в 1999) до 8 (в 2000 г.) и до 19 (в 2006 г.); практику увеличения обустроенного метража полезной площади за счет реконструкции действующих площадей и нового строительства; реализацию комплекса мероприятий, направленных на повышение рыночной привлекательности предоставляемых в аренду помещений. Динамика ряда показателей приведена в таблице.

бизнес институциональный муниципальный

Таблица 3. Матрица взаимных требований основных субъектов рыночной инфраструктуры

Требования со стороны субъектов рыночной инфраструктуры контрагентам отношений, предъявляемые к:

Администрации муниципального образования

Субъектам обеспечивающей рыночной инфраструктуры

Предприятиям и организациям малого и среднего бизнеса

Потребителям (населению)

Требования субъектов рыночной инфраструктуры От взаимодействия с контрагентами отношений контрагентам отношений

Администрация муниципального образования

Целевое использование инвестиций и других финансовых средств на задачи развития бизнеса.

Обеспечение приоритетного выполнения задач развития предпринимательства

1.Рост объемов качественных товаров и услуг первой необходимости, производимых данным сектором.

2.Рост числа рабочих мест в данном секторе

Мотивация населения к участию в предпринимательской деятельности

Лояльность к развитию малого и среднего бизнеса

Субъекты обеспечивающей рыночной инфраструктуры

«Прозрачные» и справедливые правила предоставления инвестиций, участия в тендерах на получение муниципального заказа.

Предоставление налоговых льгот и минимизация налоговых изъятий

Надежность и гарантии расчетов за оказываемые услуги

Надежность и гарантии расчетов за оказываемые услуги

Предприятия и организации малого и среднего бизнеса

1. Содействие в организации предприятия.

2. Те же, что и для субъектов обеспечивающей рыночной инфраструктуры

3. Упорядочение контрольных проверок и минимизация административных барьеров

1. Доступность и качество предлагаемых услуг

2. Конфиденциальность отношений, обеспечение коммерческой безопасности

3. Полнота услуг, предоставляемых на территории муниципального образования

Информированность о товарах и услугах предпринимательских структур

Потребители (население)

Содействие в обеспечении защиты прав потребителей.

Поддержка предпринимательской инициативы населения

Доступность и качество предлагаемых услуг

2. Конфиденциальность отношений, обеспечение личной безопасности

Предоставление товаров и услуг потребного количества и качества, доступных для всех категорий потребителей

Другим примером, иллюстрирующим применение всех вышеуказанных стратегий компании, является реализация при участии автора проекта по формированию полифункционального пятиэтажного бизнес-комплекса общей полезной площадью 26300 м. кв. на пересечении Лиговского проспекта и Ново-Рыбинской ул., предусматривающего размещение двух супермаркетов продовольственных и промышленных товаров, предоставление комфортабельных офисных и складских помещений, комплекса обеспечивающих услуг, в том числе, паркинга на 400 автомобилей, бесплатную доставку потребителей от ближайших станций метро и пр.

9. Содействие динамичному развитию малого и среднего бизнеса на территории МО относится к числу важнейших местных вопросов, за решение которых несут ответственность органы местного самоуправления (МСУ). Участие этих органов в данных процессах осуществляется как непосредственно (через регулирующие воздействия подразделений администрации, инициирующих и реализующих товарную, ценовую и кредитно-финансовую политику в предпринимательской сфере, а также непосредственное влияние на действующие в этой сфере муниципальные унитарные предприятия), а также опосредованно - через систему организаций обеспечивающей рыночной инфраструктуры.

Поскольку деятельность органов МСУ в значительной степени реализуется путем прямого или опосредованного взаимодействия с юридическими и физическими лицами вполне оправданно эту деятельность рассматривать с точки зрения наличия сервисных компонентов.

10. Следует учитывать, что насыщенность сервисными функциями различна для отдельных направлений деятельности муниципальных структур. К числу основных направлений деятельности муниципальных органов (с учетом разграничения компетенции с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации), в которых сервисная составляющая наиболее высока, можно, в частности, отнести: городское и (в его составе) жилищно-коммунальное хозяйство; сферу социального развития территории (в том числе - социальную защиту, образование, здравоохранение, молодежную политику и т.д.); транспорт и связь; сферу культуры и рекреации.

Прямое управленческое воздействие органы МСУ оказывают на организации данных отраслей, являющиеся по своему правовому статусу муниципальными унитарными предприятиями. Однако, монопольное положение подобных организаций (например, в сфере жилищно-коммунального хозяйства) противоречит созданию рыночных отношений и не позволяет задействовать механизм конкуренции, необходимый в числе прочего для повышения качества и дифференциации предоставляемых потребителям услуг.

11. Наличие сервисных функций в деятельности служб и должностных лиц органов муниципального управления обуславливает задачу разработки критериев оценки их фактического выполнения. Данные критерии могут быть как универсальными, применимыми для любой службы, так и специфическими, соответствующими функциональному содержанию деятельности с предприятий малого и среднего бизнеса, участвующих в тендерах на получение муниципального заказа по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению. Такой подход к рассмотрению органов власти и управления с позиции выполнения ими сервисных функций в реализации стратегических подходов к социально-экономическому развитию подведомственных территорий создает предпосылки для оценки их деятельности по конечным результатам, выражающимся в реальных позитивных изменениях жизнедеятельности и благосостояния населения.

2. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

В результате проведенного исследования автором доказано, что основным назначением муниципальной рыночной инфраструктуры является создание условий для оптимального функционирования субъектов малого бизнеса на всех этапах их жизненного цикла (от создания и регистрации предприятий до их развития), содействие их участию в решении задач социально-экономического развития МО, разработка и контроль мер по стимулированию предприятий и организаций и росту их вклада в пополнение местного бюджета.

Приведено обоснование того, что соответствующие компетентные структуры территориальных органов власти призваны играть системообразующую, ключевую роль в разработке стратегии развития малого предпринимательства на подведомственной территории, реализуемую только при условии установления конструктивных и открытых отношений с другими субъектами инфраструктуры и самими предпринимателями.

Представленная в работе автора модель развития муниципальной рыночной инфраструктуры и механизмов ее экономического и организационно-управленческого обеспечения позволяет (с учетом особенностей конкретной территории) перейти к проектированию обоснованных и действенных регламентов деятельности органов администрации муниципального образования, других субъектов, действующих на потребительском рынке, а также определить основное содержание договоров, лежащих в основе экономического и социального партнерства основных субъектов рыночной инфраструктуры.

В работе обосновано положение, что органы местного самоуправления не только выполняют организационно-управленческие и экономические функции, стимулирующие формирование малого бизнеса (содействие кооперации бизнес-структур, использование муниципального заказа и механизмов экономического и социального партнерства), но и сами осуществляют сервисные функции по отношению к физическим и юридическим лицам.

Особого внимания, по мнению автора, со стороны территориальных органов власти заслуживает девелоперская деятельность как реальный инструмент поддержки малого и среднего бизнеса, один из возможных вариантов полезного использования площадей, высвобождающихся в процессе реструктуризации крупных предприятий, и соответствующий источник создания новых рабочих мест. Девелоперские компании в условиях недостаточно полной инфраструктуры поддержки развития малого и среднего бизнеса могут обеспечить предоставление предприятиям потребного комплекса услуг, поэтому их деятельность нуждается как в законодательном закреплении, так и в необходимой инвестиционной поддержке.

В результате исследования автором показано, что малый и средний бизнес оказывает свое позитивное влияние на социальную сферу территории путем решения задач создания новых рабочих мест; предоставления социально значимой продукции и высококачественных услуг населению; обеспечению роста благосостояния лиц, привлекаемых для работы в этом секторе экономики и пр. Особенно важные функции эта сфера приобретает в моногородах, а также в депрессивных в экономическом плане районах.

3. НАУЧНАЯ НОВИЗНА, ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ И АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

К основным положениям и результатам, определяющим научную новизну настоящего исследования, относятся следующие положения:

Обоснована и систематизирована совокупность методологических и прикладных проблем и воздействующих на их решение факторов, определяющих с позиции углубления рыночных отношений целевую и инструментальную роль сферы малого и среднего бизнеса.

Разработана модель развития муниципальной рыночной инфраструктуры и механизмов ее организационно-экономического и управленческого обеспечения, направленных на решение социальн-экономических проблем территории.

Обоснованы возможности применения аксиоматической модели поиска оптимального (справедливого) решения (по Дж. Нэшу) для задачи обеспечения стратегического партнерства субъектов рыночных отношений и показаны условия и ограничения применения данной модели.

Разработана система инфраструктурного сервисного обеспечения стратегического развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях Российской Федерации.

Определены основные стратегии формирования девелоперских компаний в Российской Федерации и их участия в обеспечении развития малого и среднего бизнеса.

Предложены формы взаимодействия субъектов малого и среднего бизнеса с местными органами власти, обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территории (на основе матричного метода установления сбалансированных требований основных субъектов рыночной инфраструктуры).

Практическая и научная значимость работы определяется тем, что предлагаемые в ней решения методических и практических задач, выработанные автором рекомендации ориентированы на целенаправленное формирование и развитие малого и среднего бизнеса, составляющего основу потребительского рынка товаров и услуг, и институциональной инфраструктуры его обеспечения на уровне муниципальных образований (МО) Российской Федерации.

Разработанные в диссертации положения по совершенствованию инфраструктуры малого и среднего бизнеса нашли практическое применение в деятельности муниципальных органов власти и управления Санкт-Петербурга и других городов Российской Федерации.

Структура работы. Диссертация сформирована на основе логической увязки материала и обоснованной последовательности изложения выявленных в исследовании проблем и стратегий их решения. Диссертация включает введение, три главы, выводы исследования и библиографию. Общий объем работы - стр.

Во Введении автором обоснована актуальность темы исследования, приведены сведения по ее разработанности в экономической литературе, даны объект, предмет, цель, задачи, теоретико-методологическая база исследования, обоснована новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Территориальные проблемы формирования и развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации» дан анализ современного состояния развития малого и среднего бизнеса; рассмотрены концептуальные, управленческие и экономические аспекты создания эффективной инфраструктуры обеспечения развития этой сферы экономики с учетом специфики российских регионов; практики развития малого и среднего бизнеса в странах мира (основные модели).

Во второй главе «Экономико-управленческие и социальные проблемы формирования муниципальной рыночной инфраструктуры» рассматриваются особенности разработки организационно-управленческого механизма формирования институциональной муниципальной рыночной инфраструктуры, анализируются нормативно-правовые аспекты обеспечения развития малого и среднего бизнеса, а также обосновывается роль этого сектора экономики в развитии социальной сферы.

В третьей главе «Разработка модели развития муниципальной рыночной инфраструктуры и механизмов ее экономического и организационно-управленческого обеспечения» автором предложена модель развития муниципальной социально-ориентированной рыночной инфраструктуры, основанная на алгоритмизированном взаимодействии органов местного самоуправления (центра развития предпринимательства; структуры, ответственной за управление потребительским рынком, и т.п.), субъектов предпринимательства и потребителей продукции и услуг.

Публикации и апробация работы. Основные положения и результаты исследования неоднократно обсуждались на конференциях, проводимых в Санкт-Петербурге, Москве, Новгороде и других регионах России. Разработанные в диссертации положения по совершенствованию инфраструктуры малого и среднего бизнеса нашли практическое применение в деятельности муниципальных органов власти Санкт-Петербурга, Новгорода и других городов Российской Федерации.

ЛИТЕРАТУРА

1.Экономические и социальные вопросы развития малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях России: Монография. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2004, 6, 25 п.л.

Проблемы создания эффективной инфраструктуры сервисного обеспечения развития малого и среднего бизнеса в российских регионах //Возрождение сервиса России (материалы интерактивной межвузовской научно-практической конференции. Выпуск 3-й). - СПб.: АО типография «Новгород», 2004, 0, 5 п.л.

3. Вопросы разработки модели муниципальной рыночной инфраструктуры поддержки развития малого и среднего бизнеса//Известия РГПУ им. А.И. Герцена. № 21 (51): Аспирантские тетради: Научный журнал. - СПб.:, 2007, 0, 5 п.л.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • История развития, понятие и сущность малого и среднего бизнеса в России. Современные проблемы развития российского малого и среднего бизнеса. Основные направления государственной поддержки развития малого бизнеса в Российской Федерации.

    курсовая работа [34,7 K], добавлен 06.12.2007

  • Понятие малого бизнеса в экономической теории. Роль малого и среднего бизнеса в экономике Казахстана. Анализ состояния и динамики развития малого и среднего бизнеса, его проблемы и риски. Рейтинг проблем, препятствующих развитию предпринимательства.

    презентация [2,6 M], добавлен 06.06.2012

  • История развития малого и среднего бизнеса в России. Понятие и сущность малого и среднего бизнеса. Проблемы развития бизнеса в России. Государственная политика и поддержка малого и среднего бизнеса. Перспективы развития бизнеса в Ростовской области.

    курсовая работа [1,6 M], добавлен 24.12.2016

  • Развитие малого и среднего бизнеса. Анализ системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса на примере деятельности АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" и ИП "Мурагер". Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.

    дипломная работа [747,6 K], добавлен 16.09.2017

  • Развитие малого и среднего бизнеса как неотъемлемого элемента современной рыночной системы хозяйствования. Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации. Основные направления государственной поддержки.

    контрольная работа [20,6 K], добавлен 02.04.2015

  • Роль малого и среднего бизнеса в экономике страны. Роль малого бизнеса в развитии территории региона. Анализ состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае. Пути совершенствования государственной поддержки малого бизнеса.

    дипломная работа [682,0 K], добавлен 22.01.2014

  • Понятия малого и среднего бизнеса. Финансово-экономическое обеспечение развития предприятий. Экономическое обеспечение развития. Текущее состояние среднего бизнеса. Совершенствованию налоговой политики в отношении субъектов малого и среднего бизнеса.

    дипломная работа [3,3 M], добавлен 30.01.2016

  • Исторические аспекты развития малого и среднего бизнеса. Роль предпринимательства в экономике цивилизованных рыночных стран. Рост средних и малых предприятий в экономике Российской Федерации. Эффективность государственной поддержки рыночного бизнеса.

    курсовая работа [177,6 K], добавлен 16.02.2014

  • Условия для формирования малого бизнеса. Цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Организация функционирования предприятия малого бизнеса на примере ООО "Мага-отель".

    дипломная работа [369,1 K], добавлен 09.10.2014

  • Экономические и организационные основы малого и среднего бизнеса. Предпринимательство – стратегический фактор экономического развития малого и среднего бизнеса. Экономическая сущность предпринимательства. Предпринимательство как экономический процесс.

    курсовая работа [58,6 K], добавлен 29.04.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.