Формирование кластера туризма — приоритетное направление повышения конкурентоспособности национальной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Формирование кластера туризма -- приоритетное направление повышения конкурентоспособности национальной экономики

Г.Б. Уахитова

Начало реализации Индустриально-инновационной стратегии в Казахстане, направленной на диверсификацию экономики, является серьезным шагом на пути к будущему процветанию нашего государства.

В настоящее время в своей экономической политике Казахстан определил выбор модели конкурентоспособной экономики с приоритетными отраслями, имеющими экономический потенциал повышения конкурентоспособности, положив тем самым начало развитию системы казахстанских кластеров. В этой связи суть предполагаемых изменений заключается в том, что государство должно регулировать деятельность не одной конкретной отрасли, а кластера.

Понятие «кластер», созвучное компьютерному веку и означающее «пучок» (пакет, блок), впервые ввел американский профессор М.Портер¹, создавший теорию конкурентного преимущества стран в отдельных отраслях. В экономическом смысле «кластер» представляет сообщество географически соседствующих компаний тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга.

В основе процесса образования кластера лежит обмен информацией по поводу потребностей, техники и технологий между отраслями -- покупателями, поставщиками и родственными отраслями. Конкуренция между предприятиями кластера может негативно повлиять на обмен информацией, так как каждый из них хочет пользоваться ею самостоятельно. Тот факт, что взаимный обмен ставит в выгодные условия все местные фирмы в их конкуренции с иностранными соперниками, не снимает в полной мере их озабоченность своим собственным положением на рынке. Механизмами, способствующими взаимообмену между кластерами, являются те условия, которые способствуют более легкому движению информации и координации интересов горизонтально и вертикально связанных фирм. Факторы, облегчающие движение информации: личные взаимоотношения на почве совместной учебы или службы в армии; связи, возникающие в научных сообществах, профессиональных ассоциациях; связи, обусловленные географической близостью; отраслевые ассоциации, обслуживающие кластеры; нормы поведения, такие как вера в длительные и прочные взаимоотношения. Факторы, определяющие совпадение целей и совместимость внутри кластеров: семейные или околосемейные связи внутри кластера между фирмами (что особенно актуально для стран с азиатским менталитетом); общая собственность внутри промышленной группы; долевое участие в акционерной собственности; взаимодействие между директорами фирм; национальный патриотизм.

Фирмы-конкуренты из отраслей, имеющих международный успех, а иногда и целые кластеры, часто располагаются в одном городе или районе. Концентрация соперников, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективности специализации производства. Однако еще более важным является влияние географической концентрации на совершенствование производственных процессов и внедрение новшеств внутри кластера.

Хотя сохранение высокого уровня конкурентоспособности в отрасли является результатом хорошо функционирующего «золотого сечения» экономической системы, редко бывает так, чтобы вся эта система существовала с самого начала. Отдельно взятый благоприятный фактор часто дает начальный импульс развитию определенной отрасли, нередко вокруг единственной фирмы. Иногда важную роль играет случай. Однажды начавшись, процесс продолжается, вовлекаются новые конкуренты, большое значение приобретают другие детерминанты, происходит увеличение имевшегося потенциала. На практике к образованию новой отрасли обычно приводит действие одного из четырех детерминантов конкурентного успеха: факторные параметры, стратегия управления, инновационная направленность деятельности, наличие родственных и поддерживающих отраслей. Первоначальное преимущественное обладание факторами производства часто способствует возрождению конкурентоспособной на внешнем рынке отрасли или отрасли, предшествующей возникновению целого кластера. Местные особенности, например природные условия, часто являются тем фактором, который привлекает первоначальное внимание к отрасли. В более развитых отраслях в результате действия механизмов создания специализированных производственных факторов могут появиться первые конкуренты. Получивший специальное образование персонал будет стремиться применить свои знания и навыки в той отрасли, где существует реальный или потенциальный внутренний спрос. Научные исследования приведут к появлению многообещающих идей, которые послужат базой для одной или нескольких компаний. Наличие иностранных компаний, действующих внутри страны, может привести к образованию новых фирм путем отделений, осуществляемых гражданами страны базирования, которые стали обладателями специальных знаний, необходимых в этой отрасли производства. Иногда уникальное сочетание факторов приводит к возникновению новых предприятий в отрасли даже в том случае, если большая часть спроса приходится на мировой рынок. Источники возникновения конкурентоспособных отраслей можно также найти в родственных и поддерживающих отраслях. Параметры спроса обеспечивают еще одну базу для возникновения конкурентов в отрасли. Значительный или своеобразный внутренний спрос является первейшим стимулом для возникновения новых фирм. На ранних этапах развития страны возникновение наиболее конкурентоспособных отраслей зависит от наличия базовых факторов или необыкновенно большого спроса на местном рынке. Положительное воздействие, оказываемое спросом на развитие отраслей, обусловлено, как правило, ранним временем его возникновения, его дифференцированностью, чем его количественными характеристиками. Способность первоначальных благоприятных факторов привести к созданию конкурентоспособной отрасли зависит от того, имеются ли в наличии или могут быть созданы и другие благоприятные детерминанты.

Чтобы преодолеть начальный период формирования отрасли, почти всегда необходимо наличие конкуренции на местном рынке. Соперничество вынуждает фирмы развивать те первоначальные преимущества, которые привели к созданию отрасли, и начинать процесс совершенствования производства. Чтобы сохранить конкурентоспособность в отрасли, необходим постоянный процесс накопления преимуществ, особенно там, где первоначально в преимущественном положении находились базовые факторы. В процессе развития некоторых частей «золотого сечения» и их эффективного взаимодействия национальная отрасль получает такой значительный импульс к совершенствованию и внедрению инноваций, что его хватает на долгие годы и даже десятилетия. Этот период быстрого технического обновления продолжается до тех пор, пока не истощатся возможности использования базовых технологий или пока внутри самой отрасли не возникнут препятствия для ее развития.

Для повышения уровня конкурентоспособности фирмами необходимы прочные позиции в наиболее передовых сегментах. Возможность этого зависит от того, расширяется ли база национального преимущества и включает ли она такие моменты, как преимущества спроса, наличие опытных поставщиков и родственных отраслей и развитие механизмов создания специализированных факторов. Утрата конкурентоспособности в некоторых сегментах часто является свидетельством здорового развития. Необходимость преодоления действий отдельных неблагоприятных факторов со временем заставит национальные фирмы отойти от производства в стандартизированных, чувствительных к колебаниям цен сегментах с низкими технологиями. Переход с течением времени к более высоким технологиям и более дифференцированным сегментам означает, что инновационные процессы идут успешно. Необходимо пояснить, что национальная основа конкурентоспособности отрасли в процессе ее развития может перемещаться внутри «золотого сечения», так как отрасль развивается, происходят сдвиги и изменения. Страна, в которой раньше, чем в других, начинаются такие процессы, добивается определенных преимуществ, таких как экономия за счет расширения масштабов, взаимоотношения с покупателями, репутация фирмы, которые достигаются без всякой конкурентной борьбы. Тем самым создаются условия для возникновения преимуществ более высокого порядка, воссоздание которых требует больших усилий и затрат времени².

По мнению Майкла Портера, выбранные семь кластеров (среди которых и туризм) -- это первый шаг в масштабной модернизации производственных сил и начало реструктуризации экономики.

Опыт многих стран и регионов свидетельствует о том, что кластеры действительно способствуют высокой эффективности и, таким образом, повышают благосостояние нации. Тем самым роль государства в кластерном развитии экономики заключается в создании благоприятного делового климата для частных предпринимателей, как основных участников проекта и экономики в целом, которые обеспечат более высокую производительность.

Кластерный подход к развитию экономики Казахстана является основой для конструктивного диалога между предпринимателями и властью с целью выявления общих проблем, инвестиционных возможностей, корректировки промышленной и формирования инновационной политики региона и Республики Казахстан в целом.

В условиях рыночной экономики создание туристического кластера (и, как следствие, рост туристической отрасли в Казахстане) становится одной из наиболее перспективных сфер народного хозяйства. Туризм считается ключевой отраслью XXI в., его доля в структуре валового внутреннего продукта в Европе составляет от 1/5 до 1/6 от суммарного объема ВВП. Согласно статистике Мирового Валютного Фонда туристическая отрасль еще в 1998 г. приняла пальму первенства среди экспортирующих отраслей экономики у автомобилестроителей. По прогнозу Всемирной Туристической Организации до 2020 г. количество путешествий во всем мире увеличится в три раза. Если в 2002 г. оборот отрасли составил 474 млрд. долл., то в 2003 г. -- 514 млрд. На Европу приходится 54,8, на Америку -- 22,5, на Азиатско-Тихоокеанский регион -- 17,2 % всего оборота отрасли.

Согласно данным Всемирной Туристической Организации рост туризма должен произойти за счет появления новых посещаемых территорий, поскольку традиционные районы мирового туристического рынка достигли предела развития. Поэтому Казахстан имеет уникальную возможность занять свою нишу на мировом туристическом рынке.

На сегодняшний день в туристском комплексе Казахстана продукция туризма принимает главным образом форму предоставляемых услуг в виде туроператорской, турагентской, а также иной деятельности по организации отдыха и путешествий, т.е. выездного туризма. Выездной туризм, как и в прошлые годы, имеет тенденцию активного роста. Наиболее посещаемыми казахстанскими туристами странами по-прежнему являются Турция (16952 чел., или 25,6 %), Китай (16778 чел., или 58,2 %), Германия (9360 чел., или 70 %), ОАЭ (2991 чел., или 4,9 %).

В настоящее время формирование и развитие туристического кластера в Казахстане в первую очередь направлено на такие секторы рынка туризма, как въездной и внутренний, так как именно они создают большую часть дохода внутри Казахстана, в отличие от выездного туризма.

Рассмотрим карту туристического кластера, разработанную АО «Центр маркетинго-аналити- ческих исследований» и представленную на рисунке 1. Ядром туристического кластера являются поставщики услуг, иными словами, -- это туристические агентства, предоставляющие услуги по привлечению иностранных туристов в Казахстан. Гостиницы, дома отдыха, транспортные компании являются также немаловажным звеном в туристическом бизнесе и зачастую включаются в пакет услуг, предоставляемых туристическими агентствами. туристический кластер экономика казахстан

Места привлечения представляют очень важную сторону карты туристического кластера, поскольку они отражают не только понимание запросов туристов, но и отличительную черту каждого государства в отдельности. Конкурентное преимущество Казахстана заключается в уникальной культуре (исторический туризм), наличии живописной дикой природы (экологический туризм), а также возможности заниматься активными видами отдыха, такими как спортивный туризм, экстремальный туризм. К сожалению, на сегодняшний день туроператоры не имеют конкретного представления, какой вид туризма необходимо развивать.

Вследствие непонимания видов туризма возникает проблема незнания своего клиента, иными словами, страны туриста. Посетители являются очень важной частью туристического кластера, поскольку от предпочтений заказчика будет меняться сама карта туристического кластера. Косвенными поставщиками туристических услуг являются рестораны и организации, занимающиеся безопасностью туристов. На сегодняшний день взаимосвязь данного сектора с туристическими агентствами недостаточно развита.

Одной из необходимых составляющих для развития туристического кластера являются образовательные учреждения, отраслевые ассоциации и курирующие государственные органы. Образовательные учреждения занимаются предоставлением специалистов в туристическом кластере. Связь институтов с туроператорами не развита, поскольку существует дефицит в определенных специалистах. Основными институтами по предоставлению специалистов в данную отрасль являются Академия спорта и туризма, а также Университет «Туран».

Ассоциации туроператоров, а также гостиниц и ресторанов занимаются отражением мнения данной отрасли по определенным вопросам. Для того чтобы вступить в члены данной ассоциации, необходимо обладать опытом работы в данной отрасли не менее 5 лет, что является положительным фактором, характеризующим устойчивость данных компаний, знание рынка туризма.

Министерство индустрии и торговли является курирующим органом отрасли туризма, осуществляющим диалог с участниками индустрии через Комитет по туризму. Помимо этого, существует координационный комитет, проводящий встречи с участниками отрасли туризма не менее одного раза в год. К сожалению, диалог между участниками индустрии и государственным сектором осуществляется в режиме «проблема -- возможное решение данной проблемы». Хотя в реальности должны присутствовать интерактивный диалог и четкое разделение деятельности участников индустрии и государственного сектора, поскольку некоторые вопросы должны в первую очередь решаться при участии представителей индустрии. К таким вопросам относится, например, маркетинг продвигаемых продуктов, потому что именно участники отрасли должны четко представлять, какой продукт будет являться конкурентоспособным на мировом рынке, для какого потребителя он представляет интерес.

Существуют также косвенные государственные органы, влияющие на деятельность туристической отрасли. Министерство сельского хозяйства курирует деятельность Комитета лесного и охотничьего хозяйства, к которым относятся национальные парки, являющиеся частью привлечения в экотуризме.

Министерство иностранных дел занимается регистрацией и выдачей виз иностранных туристов, въезжающих на территорию Казахстана, в этой области также существует ряд нерешенных проблем, способствующих созданию более благоприятных условий в отношении визового режима.

Как уже было отмечено выше, формирование отрасли должно сопровождаться наличием конкуренции на местном рынке, что в свою очередь вызывает постоянный процесс накопления конкурентных преимуществ. В связи с этим формирование туристического кластера в Казахстане, являющегося новым направлением в развитии национальной экономики, сопровождается рядом нерешенных проблем, требующих изучения и более детального анализа его конкурентных преимуществ (рис. 2).

1. Объекты интереса. В Казахстане существует достаточное количество объектов, представляющих туристический интерес и являющихся конкурентным преимуществом. Компании предлагают следующие виды туризма: культурный, этнический, экологический, оздоровительный, спортивный и охотничий. Вместе с тем нельзя назвать данный актив полностью развитым, так как существует потенциал для развития новых видов туристических объектов, в этой связи индикатор -- «круг» закрашен на 75 %.

В стране имеется около 713 туристических компаний и только 10 % из них оказывает услуги по привлечению туристов в страну и по внутреннему туризму, остальные работают в области выездного туризма. Наблюдается дефицит специалистов в данной отрасли, в особенности по таким специализациям, как экскурсоводы, историки и переводчики.

Недостаточно развита на сегодняшний день инфраструктура туризма. Существует нехватка дешевых гостиниц (2-3 звезды), транспорта (туристические поезда, комфортабельные автобусы), конгресс-холлов.

2.Исследования и разработки. Нет специальных институтов, которые бы занимались исследованиями в сфере туризма (в данное время только государственные учреждения проводят исследования). Казахстанскими компаниями изучение рынка проводится собственными силами. Также наблюдается отсутствие компаний, которые были бы способны разрабатывать туристические объекты, например для строительства парка развлечений. Мало изучается международный спрос на туристические услуги, которые может предложить Казахстан, а также предпочтения прибывающих в Казахстан туристов. Образовательные институты сферы туризма не обеспечивают данную отрасль специалистами, обладающими способностями проводить исследования и разработки.

3. Маркетинг. Казахстанские туроператоры сотрудничают с 80 странами мира. Однако большинство из них работают в сфере выездного туризма, не продвигая туристский рынок Казахстана за рубежом. Некоторые компании участвуют в зарубежных туристических выставках, в основном не без помощи Казахстанской Туристской ассоциации.

4. Продажи и сбыт. Как уже указывалось ранее, деятельность большинства турфирм, присутствующих на рынке туризма, направлена на выездной туризм, что же касается въездного и внутреннего туризма, количество туристических компаний сравнительно мало.

Существующие туристические компании, работающие в секторе въездного и внутреннего туризма, сталкиваются с проблемами, связанными с каналами сбыта за рубежом. Очень мало компаний имеют собственные Веб-сайты для рекламы и привлечения клиентов из-за границы. Нет концентрированной стратегии распространения казахстанского туристического продукта на международный рынок. Казахстан, как место назначения туризма, мало знаком международному сообществу.

5. Транспортировка/логистика. Существует 6 иностранных авиакомпаний, работающих на территории Казахстана с регулярными рейсами. Казахстанские авиалинии имеют регулярные рейсы в 7 стран дальнего зарубежья. 12 авиакомпаний работают с регулярными рейсами из стран СНГ. Существуют 8 международных аэропортов, 7 аэропортов с временным доступом к международному трафику и 6 аэропортов с доступом к внутреннему трафику. Тем не менее не все маршруты и направления развиты в достаточной степени.

Местные туристические компании используют также вертолеты, но в основном для дорогостоящих туров или для доставки туристов в труднодоступные районы. В некоторых гостиницах развиты услуги аренды автомобилей. Кружок не полный, так как существует перспектива развития морского и речного транспорта, например, в Каспийском море и на реке Иртыш.

Существует достаточное количество людей, образованных в сфере транспорта. Некоторые транспортные компании занимаются образованием собственных человеческих ресурсов.

6. Средства обслуживания/Удобства. Множество объектов туристического интереса не развиты в достаточной степени. Одной из проблем является труднодоступность объектов, в основном из-за дорог, находящихся в плохом состоянии.

Многие гостиницы, кемпинги, рестораны, особенно в регионах, были построены во время существования Советского Союза. В настоящее время их состояние является критическим и нуждающимся в ремонте. В данном направлении туристические компании разработали 29 инвестиционных проектов на сумму USD 260 миллионов. Однако только 8 проектов имеют перспективы реализации. Дирекция гостиниц, санаториев и т.д. самостоятельно обеспечивает образование собственного персонала.

Как уже было сказано выше, преимущество Казахстана заключается в виде предоставляемых туристических услуг (экологический туризм, культурно-исторический туризм и т.д.). Основная проблема заключается в недостатке развитой инфраструктуры, а именно сферы обслуживания, которая бы соответствовала международным стандартам. Недостаток качественного маркетинга и отсутствие специальных институтов, занимающихся маркетингом, сказывается на том, что Казахстан как объект туризма остается недостаточно известным для международного рынка.

Для разрешения основных проблем развития инфраструктуры туризма считается необходимым:

- создание условий для привлечения частного капитала, направляемого на освоение природных, историко-культурных, рекреационных ресурсов областей, реконструкцию и модернизацию действующих объектов туристско-рекреационной и курортной сферы;

- расширение международного сотрудничества в туристической и курортной сферах;

- расширение рекламной и информационной популяризации региональных туристско-рекреационных зон на отечественном и мировом рынках туристических услуг;

- расширение государственного заказа на подготовку квалифицированных кадров для туристско-рекреационной и курортной отраслей;

- совершенствование системы управления туристско-рекреационной отрасли на областном, районном, городском уровнях.

Создание и развитие кластера по туризму в Казахстане, направленного на организацию благоприятных условий для развития въездного туризма и использование потенциальных возможностей республики, способствует повышению конкурентоспособности национальной экономики.

Конкурентоспособная страна -- страна, производящая конкурентоспособные товары и услуги при свободных и справедливых рыночных условиях, одновременно поддерживающая и увеличивающая реальные доходы населения в долгосрочной перспективе. Вообще говоря, ряд исследователей не без оснований считают, что конкурентоспособность стран (регионов) зависит от конкурентоспособности компаний, которые располагаются на их территории.

Главным в развитии кластеров является дух сотрудничества, направленный на выявление общих барьеров и возможностей для развития. В этом свете представляется важным вернуться к изначальному смыслу слова «конкурентоспособность». Если идти от корней этого слова, то в английском языке слово «competitiveness» имеет латинское происхождение. Итальянское «competizione», которое можно перевести как «соперничество», происходит от латинского «cum petere», что означает «искать вместе». Следовательно, и в самом слове «конкурентоспособность» заложен смысл совместного поиска, сотрудничества, направленного на достижение путей разрешения тех или иных проблем.

Таким образом, национальная конкурентоспособность во многом зависит от уровня развития отдельных кластеров. Этот факт имеет большое значение для правительственной политики и стратегии компании.

Казахстану необходима новая перспектива и новые инструменты. Традиционные подходы, направленные на достижение макроэкономической стабильности, не решают проблемы повышения конкурентоспособности. Ключ к ответу на эту задачу находится в плоскости создания структур, направленных на сотрудничество, на поиск совместных решений проблем развития.

Список литературы

1. Портер М. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов / Пер. с англ. М: Альпина Бизнес Букс, 2005. 454 с.

2. Мигранян А.А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров. Интернет-ресурс:krsu.edu.kg/vestnik/v3/a15.html.

3. Панченко Л. Чем болеют наши кластеры? // Невское время. 2000. № 95(2218). 30 мая.

4. Шелюбская Н. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 3.

5. Концепция развития туризма в Республике Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2001 г. № 333.

6. Информационные данные Центра маркетингово-аналитических исследований. news.caspianworld.com/ru/.

7. План мероприятий по формированию туристского имиджа Казахстана на 2000-2003 годы. news.caspian- world.com/ru/.

8. Информационные данные Агентства РК по статистике. news.caspianworld.com/ru/.

Размещено на Allbest.ru