г. Минск

0,7

0,6

0,7

0,9

0,8

0,8

0,8

Минская

0,9

1,0

1,2

1,1

1,2

1,1

1,0

Могилевская

0,8

0,7

0,8

0,9

0,8

0,5

0,4

прочие

Республика Беларусь

25,8

23,6

24,7

29,9

31,7

29,2

29,7

Области и г. Минск

Брестская

1,2

1,6

2,3

3,5

5,3

4,8

5,1

Витебская

3,3

3,4

3,5

4,8

4,4

4,7

4,7

Гомельская

6,3

4,2

4,2

4,8

6,1

5,5

5,9

Гродненская

5,6

4,8

5,1

5,4

6,1

5,9

5,5

г. Минск

0,7

0,2

0,1

0,1

0,1

0,2

0,1

Минская

4,6

5,3

6,4

8,4

6,9

6,0

6,1

Могилевская

4,1

4,3

3,0

2,9

2,7

2,1

2,3

Примечание. Источник: данные взяты из Статистического сборника.

Данные таблицы свидетельствуют о том, что выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом по Республике Беларусь в 2016 г. по отношению к 2015 г. сократились на 5,2 тыс. тонн и в 2016 году составили 453,1 тыс. тонн.

Наибольшие выбросы загрязняющий веществ в 2016 г. отмечаются в Витебской области, которые составили 107,9 тыс. тонн, а наименьшие- в Могилевской области и составили 42,2 тыс. тонн.

Выброс твердых загрязняющих веществ по Республике Беларусь в 2016 году по сравнению с 2015 г. снизился на 2,7 тыс. тонн и в 2016 году составил 27,4 тыс. тонн.

Наибольшие выбросы твердых загрязняющих веществ в 2016 г. наблюдаются в Витебской области и составили 5,1 тыс. тонн, а наименьшие- в Брестской области и в отчетном году составили 3,2 тыс. тонн.

Выброс диоксида серы в атмосферный воздух в 2016 г. по отношению к 2015 г. в целом по Республике Беларусь снизился на 3,5 тыс. тонн и составил 53,3 тыс. тонн.

Наибольший выброс диоксида серы в атмосферный воздух в 2016 году наблюдается в Витебской области и в отчетном году составил 25,4 тыс. тонн, а наименьший- в Брестской области и в 2016 г. составил 1,2 тыс. тонн.

Выброс оксида углерода в атмосферный воздух в 2016 году по сравнению с 2015 годом в целом по Республике Беларусь снизился на 2,3 тыс. тонн и в 2016 г. составил 73,1 тыс. тонн.

Наибольший выброс оксида углерода в атмосферный воздух в 2016 году по отношению к 2015 году отмечается в Минской области и составил 16,5 тыс. тонн, а наименьший- в Брестской области и в 2016 году составил 5,5 тыс. тонн.

Выброс диоксида азота в атмосферный воздух в 2016 году по сравнению с 2015 годом в целом по Республике Беларусь увеличился на 1,5 тыс. тонн и в 2016 г. составил 50,8 тыс. тонн.

Наибольший выброс диоксида азота в атмосферный воздух в 2016 году по отношению к 2015 году отмечается в Витебской области и составил 10,3 тыс. тонн, а наименьший- в Брестской области и в 2016 году составил 3,7 тыс. тонн.

Выброс неметановых летучих органических соединений в атмосферный воздух в 2016 году по сравнению с 2015 годом в целом по Республике Беларусь не изменился и в 2016 г. составил 54,0 тыс. тонн.

Наибольший выброс неметановых летучих органических соединений в атмосферный воздух в 2016 году по отношению к 2015 году отмечается в Витебской области и составил 25,2 тыс. тонн, а наименьший- в Брестской области и в 2016 году составил 1,5 тыс. тонн.

Выброс углеводорода в атмосферный воздух в 2016 году по сравнению с 2015 годом в целом по Республике Беларусь увеличился на 1,1 тыс. тонн и в 2016 г. составил 158,8 тыс. тонн.

Наибольший выброс углеводорода в атмосферный воздух в 2016 году по отношению к 2015 году отмечается в Минской области и составил 34,8 тыс. тонн, а наименьший- в Могилевской области и в 2016 году составил 15,7 тыс. тонн.

Выброс оксида азота в атмосферный воздух в 2016 году по сравнению с 2015 годом в целом по Республике Беларусь увеличился на 0,2 тыс. тонн и в 2016 г. составил 5,9 тыс. тонн.

Наибольший выброс оксида азота в атмосферный воздух в 2016 году по отношению к 2015 году отмечается в Витебской области и составил 1,4 тыс. тонн, а наименьший- в Могилевской области и в 2016 году составил 0,4 тыс. тонн.

Выброс прочих веществ в атмосферный воздух в 2016 году по сравнению с 2015 годом в целом по Республике Беларусь увеличился на 0,5 тыс. тонн и в 2016 г. составил 29,7 тыс. тонн.

Наибольший выброс прочих веществ в атмосферный воздух в 2016 году по отношению к 2015 году отмечается в Минской области и составил 6,1 тыс. тонн, а наименьший- в Могилевской области и в 2016 году составил 2,3 тыс. тонн.

Далее проведем анализ добычи (изъятия) воды из природных источников по видам экономической деятельности за 2016 год.

Таблица 2.2 - Добыча (изъятие) воды из природных источников по видам экономической деятельности за 2016 год

	Всего	Из них
		Из подземных водных объектов	Из поверхностных водных объектов
Республика Беларусь, в том числе:	1503,5	818,6	684,9
сельское, лесное и рыбное хозяйство	480,3	134,2	346,2
Горнодобывающая промышленность	25,8	25,8	0,1
Обрабатывающая промышленность	193,7	87,9	105,7
В том числе:
производство продуктов питания, напитков и табачных изделий	49,8	43,5	6,3
производство текстильных изделий, одежды, изделий из кожи и меха	10,8	1,7	9,1
производство изделий из дерева и бумаги; полиграфическая деятельность и тиражирование записанных носителей информации	14,7	1,8	12,9
производство кокса и продуктов нефтепереработки	14,3	2,1	12,1
производство химических продуктов	53,8	4,3	49,6
производство основных фармацевтических продуктов и фармацевтических препаратов	0,6	0,6	-
производство резиновых и пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов	30,8	22,3	8,5
Металлургическое производство. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования	3,7	2,0	1,7
производство вычислительной, электронной и оптической аппаратуры	2,8	2,4	0,4
производство электрооборудования	1,3	0,5	0,7
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки	7,7	3,9	3,8
производство транспортных средств и оборудования	2,8	2,6	0,2
производство прочих готовых изделий; ремонт, монтаж машин и оборудования	0,6	0,2	0,4
снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом	223,4	151,3	72,1
водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	530,1	406,9	123,3
Строительство	15,1	1,6	13,5
оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов	1,9	0,6	1,3
транспортная деятельность, складирование, почтовая и курьерская деятельность	3,6	1,3	2,3
услуги по временному проживанию и питанию	17,8	1,0	16,8
операции с недвижимым имуществом	1,5	1,4	0,1
профессиональная, научная и техническая деятельность	1,8	0,3	1,5
деятельность в сфере административных и вспомогательных услуг	0,1	0,1	0,0
государственное управление	1,9	1,9	-
Образование	0,2	0,2	-
здравоохранение и социальные услуги	3,4	3,4	0,0
творчество, спорт, развлечения и отдых	2,7	0,6	2,1
предоставление прочих видов услуг	0,2	0,2	-

Примечание: Источник: на основании Статистического сборника.

Данные таблицы свидетельствуют о том, что добыча (изъятие) воды из природных источников по видам экономической деятельности за 2016 год в целом по Республике Беларусь составила 1503,5 млн. кубических метров, из них 818,6 из подземных водных объектов и 684,9 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

Из них приходится на сельское хозяйство всего 480,3 млн. кубических метров, из них 134,2 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 346,2 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На горнодобывающую промышленность приходится всего 25,8 млн. кубических метров, из них 25,8 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 0,1 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На обрабатывающую промышленность приходится всего 193,7 млн. кубических метров, из них 87,9 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 105,7 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом приходится всего 223,4 млн. кубических метров, из них 151,3 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 72,1 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На водоснабжение, сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений приходится всего 530,1 млн. кубических метров, из них 406,9 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 123,3 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На строительство приходится всего 15,1 млн. кубических метров, из них 1,6 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 13,5 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На оптовую и розничную торговлю, ремонт автомобилей и мотоциклов приходится всего 1,9 млн. кубических метров, из них 0,6 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 1,3 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На транспортную деятельность, складирование, почтовую и курьерскую деятельность приходится всего 3,6 млн. кубических метров, из них 1,3 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 2,3 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На услуги по временному проживанию и питанию приходится всего 17,8 млн. кубических метров, из них 1,0 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 16,8 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На операции с недвижимым имуществом приходится всего 1,5 млн. кубических метров, из них 1,4 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 0,1 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На профессиональную, научную и техническую деятельность приходится всего 1,8 млн. кубических метров, из них 0,3 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 1,5 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На деятельность в сфере административных и вспомогательных услуг приходится всего 0,1 млн. кубических метров, из них 0,1 млн. кубических метров из подземных водных объектов.

На государственное управление приходится всего 1,9 млн. кубических метров, из них 1,9 млн. кубических метров из подземных водных объектов.

На образование приходится всего 0,2 млн. кубических метров, из них 0,2 млн. кубических метров из подземных водных объектов.

На здравоохранение и социальные услуги приходится всего 3,4 млн. кубических метров, из них 3,4 млн. кубических метров из подземных водных объектов.

На творчество, спорт, развлечения и отдых приходится всего 2,7 млн. кубических метров, из них 0,6 млн. кубических метров из подземных водных объектов и 2,1 млн. кубических метров из поверхностных водных объектов.

На предоставление прочих видов услуг приходится всего 0,2 млн. кубических метров, из них 0,2 млн. кубических метров из подземных водных объектов.

Главный результат четвертой пятилетки (2011-2015 годы) - сохранение политической стабильности, обеспечение устойчивости экономики и социальной защиты населения.

В неблагоприятных внешних экономических условиях в целом за пятилетие удалось выйти на положительный рост экономики и по ряду направлений добиться значимых результатов.

Беларусь вошла в группу стран с высоким уровнем человеческого развития. Согласно Докладу Программы развития Организации Объединенных Наций (далее - ПРООН) 2015 года среди 188 стран мира Республика Беларусь по индексу человеческого развития переместилась с 68-го места в 2000 году на 50-е место.

ВВП на душу населения по паритету покупательной способности вырос с 15,4 тыс. долларов США в 2010 году до 17,7 тыс. долларов США в 2015 году. Беларусь вошла в число стран со средним уровнем дохода.

За пять лет реальная заработная плата увеличилась на 40,2 процента, реальный размер пенсий по возрасту - на 37 процентов, реальные располагаемые денежные доходы - на 32,8 процента. Обеспечение социальных гарантий и повышение размеров доходов населения позволили снизить уровень малообеспеченности с 7,3 процента в 2011 году до 5,1 процента в 2015 году. Зарегистрированная безработица не превысила 1 процент от экономически активного населения страны.

Существенно улучшилась демографическая ситуация. С 2014 года впервые за двадцать лет численность жителей в Беларуси начала расти. Уровни рождаемости и смертности практически сравнялись. В 2015 году родилось 119 тысяч детей, что на 494 ребенка больше, чем в 2014 году. Более половины рожденных детей (57,2 процента) - это вторые, третьи и последующие дети в семьях. Естественная убыль населения сократилась с 29,1 тысячи человек в 2010 году до 1 тысячи человек в 2015 году.

Миграционный прирост за 2011-2015 годы составил 65,1 тысячи человек (в 2015 году - 18,5 тысячи человек) и полностью компенсировал естественную убыль населения.

На мировой уровень вышла отечественная медицина по всем без исключения направлениям: кардиология, онкология, травматология, нейрохирургия, акушерство и гинекология, педиатрия и трансплантология.

Внедряются новые современные формы оказания медицинской помощи - амбулатории врачей общей практики, институт семейного врача. Новый вектор - развитие высокотехнологичной медицины.

За 2011-2015 годы в Республике Беларусь проведено 1784 трансплантации, в том числе 305 трансплантаций печени (из них 2 - комплекс "печень - почка"), 160 трансплантаций сердца, 1305 трансплантаций почки, 12 трансплантаций комплекса "почка - поджелудочная железа", 2 трансплантации легких.

По уровню доступности трансплантаций сердца Республика Беларусь входит в первую десятку стран мира - в 2014 году выполнено 45 операций, что составило 4,8 операции на 1 миллион населения (9-е место в мире).

В соответствии с информацией Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) по итогам 2014 года Беларусь заняла 1-е место в мире по снижению уровня материнской смертности и вошла в число 42 государств, в которых в 100 процентах случаев роды принимаются квалифицированным медицинским персоналом.

Продолжилось массовое строительство доступного жилья. Обеспеченность населения жильем выросла с 24,6 кв. метра в 2010 году до 26,5 кв. метра на одного человека в 2015 году.

Улучшился бизнес-климат в Беларуси. Об этом свидетельствует последовательное повышение следующих позиций страны в отчете Всемирного банка "Doing Business": экономическая свобода, восприятие коррупции, глобальный индекс инноваций. В частности, в отчете "Doing Business" 2016 года Республика Беларусь находится на 44-м месте среди 189 стран мира.

Проведена масштабная модернизация промышленности и сельского хозяйства. На данные цели за 2011-2015 годы инвестировано более 40 млрд. долларов США.

Полностью обновлена отрасль деревообработки. Введены в строй технологические линии по производству цемента сухим способом. Организовано производство комплексных сложносмешанных удобрений. Освоено серийное сборочное производство легковых автомобилей. Изготовлен самый крупный в мире карьерный самосвал грузоподъемностью 450 тонн. Построен завод по производству современных железнодорожных электропоездов. Начато строительство Белорусской атомной электростанции (далее - Белорусская АЭС).

Модернизация производства позволила обновить технологии, сократить затраты на производство продукции. Снижение уровня материалоемкости продукции в организациях промышленности составило 7 процентов за пятилетие при задании Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы минус 5-7 процентов.

Республика Беларусь входит в число лидеров среди мировых экспортеров продукции машиностроения. Доля производства карьерных самосвалов БелАЗ на мировом рынке достигает 30 процентов. Почти каждый десятый трактор в мире произведен в Республике Беларусь.

Введены в эксплуатацию и технически переоснащены 1184 молочнотоварных комплекса. Автоматизация основных технологических процессов сельскохозяйственного производства позволила увеличить производительность труда в сельском хозяйстве за пятилетие в 1,4 раза.

Беларусь стала не только самодостаточной в продовольственном обеспечении, но и экспортоориентированной страной. Доля продукции агропромышленного комплекса в общем объеме экспорта увеличилась с 13,4 процента в 2010 году до 16,7 процента в 2015 году.

Наряду с Австралией, Новой Зеландией, Голландией, Францией, Соединенными Штатами Америки (далее - США), Бельгией и Италией Беларусь входит в число крупнейших экспортеров молочной продукции. В Республике Беларусь производится 1,4 процента мирового объема молока, в мировом экспорте молочных продуктов доля страны составила 2,4 процента, а по сливочному маслу - около 4 процентов.

Беларусь взяла курс на ускоренную информатизацию. В глобальном рейтинге Международного союза электросвязи по развитию информационно-коммуникационных технологий республика поднялась с 50-го места в 2010 году на 36-е в 2015 году, опередив все страны СНГ.

По экспорту компьютерных и информационных услуг на душу населения Республика Беларусь также находится среди мировых лидеров. В 2015 году экспорт таких услуг составил более 87 долларов США на человека против 23,5 доллара США в 2010 году и в несколько раз превысил аналогичные показатели в России и Украине.

Беларусь является страной с открытой экономикой. В 2015 году объем внешнеторгового оборота страны более чем на 9 процентов превысил ВВП, соотношение экспорта товаров и услуг и ВВП составило более 50 процентов. За 2011-2015 годы в экономику Беларуси привлечено около 11 млрд. долларов США прямых иностранных инвестиций на чистой основе, что в 2,5 раза больше, чем в период 2006-2010 годов.

Динамика социально-экономического развития страны в значительной мере определяется общемировыми тенденциями. Сокращение спроса на белорусские товары на основных экспортных рынках при растущей конкуренции, сжатие внутреннего потребления обусловили замедление темпов экономического развития (таблица 3).

Для обеспечения сбалансированности экономики в изменившихся внешних условиях осуществлен переход к режиму монетарного таргетирования, рост заработной платы увязан с производительностью труда, радикально сокращено эмиссионное кредитование. Уровень инфляции в среднем за год (по отношению к предыдущему году) снизился с 59,2 процента в 2012 году до 13,5 процента в 2015 году. Сальдо внешней торговли в 2015 году сложилось на уровне 0,3 процента к ВВП и находилось в пределах экономической безопасности.

Вместе с тем в прошедшем пятилетии не решен ряд следующих структурных проблем, сдерживающих устойчивое и сбалансированное развитие:

· неоптимальная структура управления, что проявляется в дублировании функций, излишней бюрократизации процесса принятия управленческих решений, совмещении у государственных органов функций регулятора и собственника, слабой стратегической ориентации развития отраслей экономики;

· неразвитость институтов рыночного саморегулирования, включая роль бизнес-союзов и ассоциаций, высокая административная и контрольная нагрузка на бизнес, неопределенность и изменчивость условий его ведения, включая ценовую, тарифную, валютную политику, рост регулятивных рисков;

· низкая производительность труда и высокие издержки производства, обусловленные слабой инновационной активностью реального сектора экономики и сферы услуг;

· неэффективная система распределения финансовых ресурсов в экономике и высокие процентные ставки по нельготным кредитам в национальной валюте. Гарантированная государственная поддержка отдельных секторов экономики и крупных организаций не стимулирует их к повышению эффективности использования вложенных средств. Директивное кредитование одних и дискриминация других субъектов хозяйствования в доступе к льготным кредитным ресурсам сдерживают развитие бизнеса в перспективных секторах экономики;

· низкая отдача от инвестиций в основной капитал, в том числе в связи с их нерациональной технологической структурой - большая часть ресурсов по-прежнему направляется на выполнение строительно-монтажных работ;

· недостаточный объем привлечения прямых иностранных инвестиций вследствие несовершенства законодательства и правоприменения в сфере инвестиционных отношений, формирующего инвестиционный климат;

· закредитованность субъектов хозяйствования вследствие дефицита собственных оборотных средств для обеспечения текущей деятельности и модернизации производства, низкого уровня привлечения инвестиций в акционерный капитал;

· высокая товарная и географическая концентрация экспорта, постепенная утрата экспортных рынков, медленное освоение новых рыночных ниш, значительная зависимость от импортных поставок сырья и материалов, оборудования, технологий;

· рост внешнего долга как следствие снижения валютных поступлений в страну при увеличении платежей, направляемых за пределы Республики Беларусь, что требует покрытия разрыва платежного баланса путем привлечения внешних заимствований;

· низкая доля вклада организаций частного сектора экономики, субъектов малого и среднего предпринимательства в ВВП, что приводит к медленной адаптации экономики к изменяющимся внешним условиям, недостаточной конкуренции на внутреннем рынке.

На преодоление обозначенных проблем и ограничений экономического роста, реализацию комплекса мер по обеспечению выхода на качественно новый уровень и устойчивую траекторию сбалансированного социально-экономического развития страны будет направлена государственная политика в текущем пятилетии.

3. Современный кризис и пути достижения экономического роста в Республике Беларусь

При формировании национальной модели экономического роста доминирует конкретный экономический анализ, предлагаются конкретные решения. В такой страноведческой модели роста отражаются не только общечеловеческие ценности и основные тенденции формирования смешанной экономики, но и национальные факторы развития.

Вступление большой группы бывших социалистических стран в трансформационный период означало, что по сути дела взят курс на отказ от прежней модели экономического роста. Новая модель экономического роста должна:

а) обеспечивать высокую экономическую эффективность;

б) иметь социальную направленность;

в) быть восприимчивой к научно-техническому прогрессу;

г) органически вписываться в эволюцию мирохозяйственных связей [2, с. 45].

Необходимо отказаться от преимущественно экстенсивного типа экономического роста, так как это грозит вечным застоем и увеличением технологического отставания от стран Запада, сохранением затратного характера производства, ускоренным истощением природных ресурсов и провоцированием чрезмерного наращивания производственных фондов.

В теоретическом анализе вполне допустимо рассматривать экономический рост как функцию инвестиций. Однако на практике экономический рост выступает как результат взаимодействия всех условий и факторов национального производства. Не столь уж и редко решающее воздействие на экономическую динамику оказывают политические, социальные, демографические, экологические, культурные, социально-психологические, религиозные, исторические и другие условия. Поэтому все потенциальные факторы экономического роста должны быть реализованы через соответствующий хозяйственный механизм.

Иностранные инвестиции должны рассматриваться не как капитальные вложения, которые позволяют освоить новую номенклатуру продукции, обновить технологию и подтянуть отрасли с большим технологическим отставанием. Иностранные инвестиции есть заимствование передового опыта хозяйствования, прогрессивных организационных и управленческих схем стран Запада, что воспринимается как специфические факторы современного производства.

Составной частью национальной модели экономического роста всегда выступает промышленная политика. Тем более это важно для Беларуси, располагающей мощным промышленным комплексом, который призван поставлять в необходимом ассортименте станки и оборудование и формировать материальные предпосылки для расширенного воспроизводства [12, с. 64].

Конечно, при этом не обойтись без четкого государственного регулирования, включая систему налоговых, таможенных и инвестиционных мер по стимулированию отечественного производителя, без поддержки развития мелкого и среднего бизнеса через систему институтов экономического самоуправления. Государственная промышленная политика предполагает содействие расширению спроса на отечественную продукцию (закупка товаров, реклама на внешних рынках, организация тематических и постоянных выставок, развитие инфраструктуры) [8, с. 550].

Экономический рост предполагает соблюдение всех тех условий, которые предопределяют достижение высокой конкурентоспособности отечественной продукции. Для переходной экономики особое значение приобретают качество трудовых ресурсов и отечественного менеджмента; уровень научных исследований, связь науки и производства, обеспечение высокой скорости распространения технологических и иных инноваций.

Современный финансовый кризис, вызвал падение конъюнктуры на международных рынках, привел к тому, что белорусские товары, ранее реализуемые на рынки России и других стран, лишились значительной части спроса, вследствие чего белорусские предприятия оказались вынуждены работать на склад и отправлять значительную часть работников в длительные отпуска.

Отсутствие действия кейнсианских механизмов регулирования привело к тому, что белорусская экономика оказалась не готова не только к предупреждению кризиса.

Сегодня необходимо перейти к продолжению и интенсификации рыночных реформ, изменению экономической политики в соответствии с международным опытом, предусматривающим на период интенсивного становления современной рыночной модели развития национальной экономики, поиск оптимального сочетания кейнсианских и монетаристских рецептов экономического регулирования. При этом, для Беларуси, по-видимому, оптимальной является двухуровневая модель регулирования, которая предусматривает финансовое оздоровление экономики и минимизацию инфляции в соответствии с монетаристской моделью на финансово-экономическом уровне в сочетании с кейнсианским регулированием при помощи налогового, кредитного и инвестиционного инструментария на уровне реального сектора экономики.

В I полугодии 2017 г. в Беларуси наблюдалось восстановление экономического роста. В развитии многих отраслей экономики (в первую очередь, промышленности) наблюдается положительная динамика (табл. 3.1), что обеспечило выполнение большинства прогнозных показателей (табл. 3.2).



Таблица 3.1 - Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь

Показатель	I полугодие в % к I полугодию предыдущего года, в сопоставимых ценах
	2015	2016	2017
ВВП	96,6	97,4	101,0
Реальная заработная плата	97,0	96,1	102,3
Продукция промышленности	92,6	98,6	106,1
Запасы готовой продукции, в % к среднемесячному объему производства, %	77,2	64,7	61,3
Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, %	13,2	13,9	17,7
Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий)	102,7	103,3	99,2
Инвестиции в основной капитал	86,5	81,3	97,0
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования	101,4	75,6	92,2
Перевезено грузов	99,9	94,8	102,3
Оптовый товарооборот	99,7	94,1	99,6
Розничный товарооборот	98,9	96,8	100,3
Индекс потребительских цен	107,3	107,4	103,4

Примечание. Источник: собственная разработка на основании статистических данных

Данные таблицы свидетельствуют о том, что практически по всем показателям наблюдается положительная динамика.

Отрицательная динамика наблюдается в таких социально-экономических показателях как: запасы готовой продукции, продукция сельского хозяйства, индекс потребительских цен.

Таблица 3.2 - Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в I полугодии 2017 г.

Показатель	Прогноз, 1 полугодие 2017 г.	Факт, 1 полугодие 2017 г.
ВВП, в % к соответствующему периоду предыдущего года, в сопоставимых ценах	100,2	101,0
Индекс потребительских цен, конец периода к декабрю предыдущего года, в %	Не более 106,7	103,4
Производительность труда по ВВП, в % к соответствующему периоду предыдущего года	100,3	102,6
Экспорт товаров и услуг, в % к соответствующему периоду предыдущего года	101,6	119,4
Сальдо внешней торговли товарами и услугами, в % к ВВП	-0,1	1,7
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к соответствующему периоду предыдущего года	100,2	99,2
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары (работы, услуги), млн. долл. США	708,0	841,5

Примечание. Источник: собственная разработка на основании статистических данных

Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом план был выполнен, лишь один показатель был не довыполнен- реальные располагаемые денежные доходы населения.

В качестве важнейшей составляющей сбалансированного развития экономики следует указать сохранение пропорции между динамикой производительности и оплаты труда. Причем если в 2016 г. приходилось констатировать не опережающий рост производительности труда, а опережающее снижение реальной заработной платы, то тенденцией 2017 г. является сближение динамики данных двух показателей

Важнейшими тенденциями развития национальной экономики являются: постепенное восстановление экономической активности и спроса на рабочую силу, рост промышленности, удержание инфляции. Потребительский спрос (розничный товарооборот в I полугодии 2017 г. вырос на 0,3 п.п.) начал постепенно восстанавливаться, а вновь созданная стоимость в стране укрепила тенденцию к наращиванию (по итогам I полугодия 2017 г. валовая добавленная стоимость в сопоставимых ценах увеличилась на 0,7 п.п. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.). Это является фактором, усиливающим макроэкономическую стабильность и способствующим сдерживанию инфляционных процессов. В региональном разрезе, как и в предыдущие периоды, наблюдается дифференциация в динамике основных макроэкономических показателей - разрыв в темпах роста ВРП лидера (Минская область 108,2 %) и аутсайдера (Витебская область 96,8 %) составляет 11,4 п.п. (рис. 3.1)

Рисунок 3.1 - Динамика ВВП и ВРП областей и г. Минска, I полугодие 2017 г., % к соответствующему периоду предыдущего году

Источниками положительного вклада в ВВП выступили: промышленность, за исключением водоснабжения, сбора, обработки и удаления отходов, деятельности по ликвидации загрязнений и транспортная деятельность. Эти виды деятельности обеспечили более 33 % ВВП.

В I полугодии 2017 г. темпы прироста промышленности в сопоставимых ценах составили 6,1 % (в первом полугодии 2016 г. падение на 0,1 %), в том числе по видам экономической деятельности: "Горнодобывающая промышленность" - 2,5 %, "Обрабатывающая промышленность" - 6,6 %, "Снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом" - 5,5 %. Наибольший прирост наблюдался в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки (на 21,2 %), производстве изделий из дерева и бумаги; полиграфической деятельности и тиражировании записанных носителей информации (на 17,2 %), производстве химических продуктов (на 16,8 %), металлургическом производстве, производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (на 10,3 %), производстве текстильных изделий, одежды, изделий из кожи и меха (на 10 %), производстве электрооборудования (на 9,6 %). Позитивными итогами работы промышленности в I полугодии 2017 г. стало рекордное за последние 4 года уменьшение складских запасов, которые составили 61,3 % к среднемесячному объему промышленного производства (в I полугодии 2016 г. они составляли 64,7 %) (рис. 3.2), и увеличение удельного веса отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (17,7 % в I полугодии 2017 г. по сравнению с 13,9 % годом ранее).

Рисунок 3.2 - Объем промышленного производства и запасы готовой промышленной продукции

За счет освоения выпуска новых видов продукции при производстве кокса и продуктов нефтепереработки, металлургическом производстве, производстве вычислительной, электронной и оптической аппаратуры, производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки, производстве транспортных средств и оборудования удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в организациях промышленности возрос до 17,7 % в январе-июне 2017 г. по сравнению с 13,9 % годом ранее (рис. 3.3).

Рисунок 3.3 - Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в организациях промышленности, %

Восстановление роста промышленности обусловило повышение активности в сфере транспорта. В I полугодии 2017 г. организациями и индивидуальными предпринимателями перевезено 209,4 млн. тонн грузов, или 102,3 % к I полугодию 2016 г. Грузооборот составил 64,8 млрд. тонно-километров и по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. увеличился на 4,9 %. Услугами пассажирского транспорта в I полугодии 2017 г. воспользовалось 984 млн. человек, или 94,9 % к аналогичному периоду прошлого года. Пассажирооборот составил 11,8 млрд. пассажиро- километров, или 100,7 % к уровню I полугодия 2016 г. Итоги работы предприятий реального сектора экономики за январь-июнь 2017 г. демонстрируют постепенное улучшение отдельных показателей их финансового состояния. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в январе-июне 2017 г. доля убыточных организаций в общем количестве составила 19,4 % (тогда как в январе- июне 2016 г. она была 21,7 %), прибыль от реализации продукции организаций выросла на 19,8 %, рентабельность продаж также выросла до 7,9 % (7,1 % в январе-июне 2016 г.). Однако в целом данные о состоянии расчетов организаций оставляют желать лучшего. По данным Белстата на 1 июля 2017 г. дебиторская задолженность в целом по стране составила 31,7 млрд. руб., увеличившись с начала года на 5,8 % (относительно 1 января 2017 г.). Просроченная дебиторская задолженность выросла на 3,7 %, а ее 7 удельный вес в общей сумме дебиторской задолженности сложился на уровне 22,4 % (24,7 % за аналогичный период прошлого года). Однако благодаря тому, что объем внешней дебиторской задолженности по состоянию на 1 июля 2017 г. вырос с начала года на 6,6 %, составив 7759,2 млн. руб., а экспорт товаров и услуг в январе-июне 2017 г. вырос относительно января-июня 2016 г. на 19,4 %, сократилось соотношение внешней дебиторской задолженности и экспорта товаров и услуг. В числе позитивных тенденций I полугодия 2017 г. следует отметить улучшение ситуации на рынке труда. По данным Минтруда коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 1,25 на конец июня 2016 г. до 0,63 безработного на одну вакансию на конец июня 2017 г. За июнь 2017 г. количество вакансий возросло почти на 4 тыс., за год - почти в 1,5 раза (на 1 июля 2016 года их было менее 37,8 тыс., а на 1 июля 2017-го - свыше 53,8 тыс.). Ощутимо вырос спрос на рабочие профессии - до 56 %. На конец июня 2017 г. уровень безработицы составил 0,8 п.п. к численности экономически активного населения (на конец июня 2016 г. - 1,1 %). Численность безработных, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, снижается третий месяц подряд. На конец июня 2017 г. численность безработных, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, составила 34,2 тыс. человек, что на 27,7 % меньше, чем на конец июня 2016 г. и на 8,9 % меньше, чем на конец мая 2017 г. В I полугодии 2017 г. на учет было поставлено 138,5 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признано безработными 91,5 тыс. человек, или 66,1 % от числа обратившихся. Оказано содействие в трудоустройстве 94,9 тыс. человек, в том числе 61,6 тыс. безработных, или 64,9 % от числа всех трудоустроенных. Средний размер пособия на одного безработного в июне 2017 г. составил 27,9 рубля, или 14,1 % от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Компаративный анализ макроэкономических показателей национальной экономики в январе-июне 2017 г. с соответствующими показателями стран СНГ показывает, что Беларусь по темпам роста ВВП опережает только Азербайджан, экономика которого находится на отрицательной траектории роста (табл. 3.3).

Таблица 3.3 - Основные показатели социально-экономического развития стран СНГ в январе-июне 2017 г. (в % к январю-июню 2016 г.)

	ВВП (в постоянных ценах)	Промышленная продукция (в постоянных ценах)	Инвестиции в основной капитал (в постоянных ценах)	Перевозки грузов (без трубопроводного транспорта)	Оборот розничной торговли (в постоянных ценах; все каналы реализации)	Экспорт	Импорт	Индексы цен производителей промышленной продукции	Индексы потребительских цен
Азербайджан	98,7	94,5	97,1	103,8	101,8	148,9	84,6	90,8	105,0
Армения	106,5	112,4	90,0	150,5	106,1	120,9	124,4	99,7	101,2
Беларусь	101,0	106,1	97,0	105,2	100,3	122,9	120,9	107,3	103,4
Казахстан	104,2	107,8	103,7	103,1	105,9	137,6	116,7	104,0	103,7
Кыргызстан	106,4	131,6	104,1	101,6	104,4	130,0	110,9	104,2	102,8
Молдова	103,1	100,3	102,5	122,5	96,0	114,6	116,1	101,6	104,8
Россия	101,5	102,0	104,8	102,6	99,5	130,1	126,6	101,4	102,3
Таджикистан	106,0	121,3	82,8	92,7	103,2	107,4	81,1	100,2	105,9
Туркменистан	106,4	-	100,1	101,5	117,2	-	-	-	103,6
Узбекистан	107,0	107,6	108,3	103,9	111,1	-	-	-	-
Украина	102,4	99,6	122,5	104,2	107,3	125,9	128,6	106,1	107,9

Примечание. Источник: собственная разработка на основании статистических данных.

В разрезе социальных показателей, Беларусь в первой половине 2017 г. вернулась на ведущие позиции. Так, показатель численности безработных (в процентах к экономически активному населению) лучше, чем у Беларуси, только у Азербайджана (рис. 3.4). Несмотря на то, что в последние годы во всех странах региона отмечается падение реально располагаемых денежных доходов, в Беларуси их падение было меньше, чем в странах-партнерах по ЕАЭС: в январе-июне 2017 г. по отношению к январю-июню 2016 г. реальные располагаемые денежные доходы населения уменьшились на 0,8 %, в России на 1,4 %, а в Казахстане на 3,4 %.

Рисунок 3.4 - Численность безработных в процентах к численности экономически активного населения, на конец июня

Второе полугодие 2017 года окажется более напряженным не только для удержания экономического роста ВВП, но и для сохранения курса на снижение инфляции и улучшения макроэкономических показателей. Дальнейшее укрепление положительной динамики экономического развития стран евразийского региона во многом зависит от структурных мер по восстановлению инвестиционного роста и наращиванию экспорта. В то же время при реализации данных мер в этих сегментах экономики необходимо отметить определенные риски:

1) возможности инвестиционного роста будут зависеть от восстановления темпов кредитования, что в свою очередь сдерживается относительно высоким уровнем ставок рефинансирования (на 30.07.2017 Россия - 9 %, Казахстан - 10,5 %, Беларусь - 12 %);

2) после восстановления роста дальнейшая поступательная динамика экспорта без поддержки со стороны сырьевых цен может оказаться более сложной, в особенности после периода восстановления обменных курсов и реальной заработной платы.

Таким образом, внешние шоки, связанные с ценовой конъюнктурой на мировых рынках сырья, по-прежнему будут оказывать существенное влияние на восстановительную динамику экономического роста. Тем не менее, глобальный фон остается относительно благоприятным, и эти вызовы скорее следует воспринимать как указание на необходимость поиска дополнительных источников роста.

В современной действительности очевидным источником экономического роста для многих стран региона является повышение производительности реального сектора посредством цифрового насыщения важнейших бизнес-процессов - "Индустрии 4.0". В этой связи важно задействовать интеграционный потенциал ЕАЭС, т.к. цифровая политика эффективно работает на интеграцию и глобализацию и не может быть ограничена одним государством.

Для закрепления экономической динамики первого полугодия 2017 г. и выполнения годовых прогнозных показателей стране необходимо политика стимулирования конкурентоспособного предложения, что требует на системной основе поддерживать предпринимательскую инициативу.

Повышению конкурентоспособности промышленного комплекса Республики Беларусь будут способствовать следующие меры:

· внедрение в производство современных технологий по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью и создание новых производств с уровнем производительности труда не ниже среднеевропейского. Формирование основы высокотехнологичного промышленного сектора следует осуществлять путем создания экономических стимулов для организации новых наукоемких производств в сфере фармацевтики и микробиологии, тонкой химии, фотоники, оптоэлектроники, светодиодной техники, высокоточного машиностроения и др.;

· увеличение удельного веса экспортного сектора в промышленности. Производственные мощности отечественных предприятий следует оптимизировать исходя из реального спроса на выпускаемую продукцию на внешнем и внутреннем рынках. Произвести техническое переоснащение организаций, в том числе в результате повышения степени переработки сырья и локализации продукции. Углубить специализацию промышленного комплекса на основе выбора существующих или создания новых рыночных ниш, в которых белорусские предприятия, внедряя лучшие отечественные и зарубежные разработки, будут успешно конкурировать. Наращивать объемы промышленных производств, осуществляющих глубокую переработку местных сырьевых ресурсов (древесины, сельхозпродукции, льна, торфа, хлористого калия и иных);

· необходимо предусмотреть создание комплекса стимулирующих условий для инвестиций, направленных на ускорение разработки и внедрения принципиально новых технологий и внедрение инноваций в производство. Повысить долю инновационно активных предприятий, создать в экономике инновационно взаимосвязанные технологические цепочки (образование - генерация идей и новшеств; коммерциализация - внедрение и распространение инноваций). Реализация инвестиционных программ крупных организаций промышленности может быть обеспечена путем привлечения прямых иностранных инвестиций, максимального использования иностранных кредитных линий. В целях модернизации промышленного производства возможно применение специальных инвестиционных договоров с целью установления государственных гарантий инвесторам по закупкам выпущенной продукции с государственной поддержкой;

· в целях создания условий для успешной реализации инновационных проектов организаций промышленности ГКНТ следует разработать порядок проведения конкурса на оказание государственной финансовой поддержки субъектам хозяйствования - исполнителям Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы - в виде возмещения за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов части расходов на приобретение технологического оборудования и запасных частей; а также совместно с ОАО "Банк развития Республики Беларусь" определить порядок и условия предоставления льготных кредитов на реализацию инновационных проектов на условиях конкурса.

Для активизации инвестиционной деятельности примышленных организаций следует применять лизинговые схемы технологического обновления оборудования. В качестве ведущего лизингового оператора выступает ОАО "Промагролизинг", который предлагает услугу импортного (инвестиционного) лизинга, предусматривающую приобретение у иностранных производителей высокопроизводительного энергоэффективного оборудования, станков, обрабатывающих центров, строительной, дорожной и другой техники с целью последующей передачи в лизинг;

в целях снижения затрат на производство продукции целесообразно обеспечить внедрение современных систем управления ресурсами (ERP-системы), оптимальных схем и источников энергоснабжения промышленных объектов; произвести оптимизацию численности вспомогательных служб и производств, в том числе посредством передачи соответствующих функций на аутсорсинг, привлекать субъекты малого и среднего бизнеса к производственному процессу на основе механизма субконтрактации;

развитие промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС необходимо реализовывать путем углубления производственной кооперации, разработки общих мер поддержки совместно 15 произведенной продукции, в том числе за счет использования таких инструментов, как государственные и корпоративные закупки, допуск к государственным программам субсидирования, размещение долгосрочных контрактов, привлечение взаимных инвестиций в развитие промышленности; привлечение кредитов (займов) международных финансовых институтов для реализации совместных проектов; развитие индустриальной инновационной инфраструктуры;

формирование в рамках Евразийского экономического союза межгосударственных программ и проектов развития отраслей промышленности позволило бы гарантировать сбыт и обеспечить импортозамещающее производство в интересах всех стран Евразийского союза. В перспективе целесообразно создание интегрированных структур с организациями государств-членов ЕАЭС в форме транснациональных корпораций для освоения высокотехнологичных производств и повышения локализации производств.



Заключение

Исходя из вышеизложенной курсовой работы, можем сделать выводы:

1) Экономический рост предусматривает необходимость рационального сочетания направлений развития всех сфер деятельности человека - социальный, экономический, экологический - и учета долговременных их последствий. Экономический рост- это увеличения объемов товаров и услуг, произведенных за определенный период времени.

2) При классификации источников экономического роста используются различные признаки, но во всех классификациях выделяют внутренние и внешние факторы. Внутренние факторы включают предложение (производство) благ и услуг и спрос на них. К ним относятся: человеческий капитал, природно-ресурсный фактор, инновационный и инвестиционный факторы, емкость внутреннего и внешнего рынков сбыта продукции, институциональная среда. К внешним факторам относятся: международное разделение труда, глобализация, политические факторы и т.д.

3) Существует два основных типа экономического роста. При экстенсивном типе экономический рост достигается за счет использования большего количества факторов производства при сохранении их прежней технической основы. Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, основанным на использовании более эффективных и качественно более совершенных факторов производства и технологии, более экономичных ресурсов, повышении квалификации работников.

4) Многогранность экономического роста отражается и в многообразии существующих в экономической науке его моделей: однофакторные и многофакторные, статистические и динамические, их комбинации. Теоретическими источниками моделей экономического роста являются кейнсианская теория макроэкономического равновесия и неоклассическая теория производства.

5) Экономический цикл - это повторяющиеся на протяжении ряда лет колебания различных показателей экономической активности: темп роста ВНП, общий объем продаж, общий уровень цен, уровень безработицы, загрузка производственных мощностей, величина инвестиций и др. Основным свидетельством цикличности развития служат колебания темпа роста ВНП.

Под экономическим циклом подразумевается период развития экономики между двумя одинаковыми состояниями конъюнктуры. Цикл можно рассматривать также, как волнообразные колебания вокруг положения равновесия различной длительности. Выделяют четыре фазы цикла: пик (высшая точка экономической активности), спад (рецессия), низшая точка активности, подъем (экспансия).

6) Несмотря на многообразие точек зрения на проблему антициклического регулирования, их можно свести к двум основным подходам: кейнсианскому и классическому.

Антициклическое регулирование заключается в системе способов и методов воздействия на хозяйственную конъюнктуру и экономическую деятельность, направленных на смягчение циклических колебаний.

Кейнсианский подход: государством используются финансово-бюджетные инструменты, денежно-кредитная политика играет вспомогательную роль. В фазе кризиса и депрессии увеличиваются государственные расходы, проводится политика "дешевых денег". В условиях подъема государственные расходы повышаются.

Классический подход: основным инструментом является денежно-кредитная политика. Предложение денег становится главным рычагом воздействия на экономику, средством борьбы с инфляцией. Проводится политика "дорогих денег" (кредитная рестрикция) путем повышения процентов ставок, что должно содействовать борьбе с перенакоплением капитала. В качестве вспомогательного инструмента используется налогово-бюджетная политика. Сокращаются государственные расходы, сжимается потребительский спрос. Снижаются налоговые ставки.

7) Проведенный анализ свидетельствует, что в целом социально-экономическое развитие Республики Беларусь в 2016-2017 гг. следует признать успешным. Данная оценка особенно значима в условиях, когда в мире происходит резкое углубление финансово-экономического кризиса и многие страны, снижая темпы роста, переходят в кризисное состояние. Среди проблем макроэкономического равновесия в Республике Беларусь следует отметить увеличение дефицита внешней торговли товарами и услугами, при котором темпы роста физического объема импорта значительно превышали темпы роста ВВП и промышленности, что сопряжено с быстрым увеличением валового внешнего долга.

8) Указанные неблагоприятные процессы, начавшиеся в конце 2015 г., будут обусловливать в 2016-2017 г. негативные, возможно, кризисные процессы не только в экономике, но и в социальной сфере, что уже имеет место в ряде стран мира, где происходит существенное изменение уровня жизни населения. Все это требует принятия эффективных и хорошо сбалансированных решений как стратегического, так и тактического плана.

Все действия по нейтрализации финансово-экономического кризиса следует разбить на две группы:

- меры по поддержке экономики и социальной защите населения;

- меры по модернизации экономики, направленные на создание предпосылок экономического роста и повышение ее конкурентоспособности.

9) Для Беларуси оптимальной является двухуровневая модель макроэкономического равновесия, которая предусматривает финансовое оздоровление экономики и минимизацию инфляции в соответствии с монетаристской моделью на финансово-экономическом уровне в сочетании с кейнсианским регулированием при помощи налогового, кредитного и инвестиционного инструментария на уровне реального сектора экономики.

Для поддержания постоянного экономического роста в Республике необходимо в дальнейшем проводить определенную государственную экономическую политику.

В первую очередь необходимо постоянное интегрирование в систему международного разделения труда. Чтобы продукция страны стала конкурентоспособной на мировом рынке необходимо проводить определенную работу по дальнейшей специализации, по разработке и внедрению принципиально новых технологий и доведению до совершенствования существующих технологий.

Во-вторых, нужны значительные инвестиции для обновления основного капитала. Для привлечения иностранного капитала необходимо создать благоприятные экономические условия, необходимую правовую базу.

Большая работа предстоит по развитию импортозамещающей промышленности с целью снижения зависимости республики от поставок сырья и некоторых материалов. В этих целях необходимо продолжить дальнейшую конверсию оборонной промышленности, проводить структурную перестройку экономики, направленную на выпуск неэнергоемкой продукции.