Рента: проблемы формирования и перераспределения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рента: проблемы формирования и перераспределения

А. Н. Гридюшко

(Поступила в редакцию 08.04.13)

Аннотация

земельный отношение рента детальный

В статье рассматривается ключевой аспект земельных отношений, которым является возможность присвоения земельной ренты и существующие подходы к ее перераспределению. Рассмотрение рентных отношений начинается с анализа подходов к решению этой проблемы в классической экономической теории. Систематизированы существующие подходы к определению сущности ренты. Дана классификация видов ренты с детальной их характеристикой. Выделены существующие проблемы в реализации рентных отношений в настоящее время. Предлагаются направления формирования эффективного механизма земельных отношений, базирующегося на рентных доходах.

Annotation

The article examines the key aspect of land relations - the possibility of appropriation and existing approaches to the re-distribution of land rent. Examination of rent relations begins with the analysis of approaches to the solution of this problem in classical economic theory. We have systematized existing approaches to the definition of the essence of rent. We have classified the types of rent with their detailed characteristics. We have established existing problems in the realization of rent relations at present time. We suggest directions of formation of efficient mechanism of land relations, based on rent incomes.

Введение

Ядром земельных отношений является возможность присвоения земельной ренты и существующие подходы к ее перераспределению. Особая значимость рентных отношений продиктована тем, что, с одной стороны, важнейшим условием возникновения ренты является ограниченность предложения земли, так как ее количество практически неизменно. Наряду с этим другие важнейшие производственные факторы, такие как труд и капитал, могут относительно свободно воспроизводиться и удовлетворять таким образом в увеличенных объемах растущий на них спрос. Это приводит к выводу о том, что именно ограниченность, абсолютная неэластичность предложения земли является важнейшей причиной формирования рентных отношений в сельском хозяйстве, а также в определенной степени в строительстве и добывающей промышленности.

С другой стороны, важнейшей характеристикой земельных участков, формирующей размер рентного дохода, является их разнокачественность. Этот аспект приводит к получению разного по количеству, качеству и соответственно стоимости объема продукции в сельском хозяйстве. Что-то подобное происходит и в добывающих отраслях.

В третьих, важной особенностью земельных ресурсов является их недвижимый характер. Владелец земельного участка, например, не может переместить его ближе к рынку сбыта, чтобы получить больший доход.

Анализ источников. Экономическая мысль на протяжении столетий исследует проблемы рентных отношений как в сельском хозяйстве, так и других отраслях экономики.

Рента как объект исследований встречается у А. Смита, У. Петти, Р. Кантильона, Д. Рикардо, Дж. Стюарта, Ж. Тюрго.

Ведущие российские ученые в области земельных отношений А. А. Варламов, Г. Ефимова и др. пристальное внимание уделяют проблемам рентных отношений.

Отечественные ученые В. Бельский, В. Бондарчук, А. Мозоль, В. А Свитин в своих работах акцентируют внимание на использовании рентных отношений в процессе формировании адекватного механизма хозяйствования в сельском хозяйстве.

Методы исследования. В ходе исследований использовались методы: монографический, абстрактно-логический, системного подхода, сравнительного анализа, экспертных оценок.

Основная часть

Рента (от лат. reddita - отданная назад) - устойчивый доход, прямо не связанный с предпринимательской деятельностью. Земельная рента - это форма экономической реализации собственности на землю [3, с. 90-91].

В классической экономической теории земельная рента, ее величина и происхождение достаточно хорошо изучены.

Например, У. Петти таким образом объяснял «таинственную природу … денежной ренты»: если земледелец, работающий исключительно собственными руками, «… из жатвы вычтет зерно, употребленное им для обсеменения, а равно и все то, что он потребил и отдал в обмен на платье и для удовлетворения своих естественных и других потребностей, то остаток хлеба составляет естественную и истинную земельную ренту этого года» [10, с. 31-32].

Определив ренту как избыток продукта над затратами на его создание, Петти дал новое объяснение природе богатства - объяснение, вокруг которого вскоре начала выстраиваться теория классической политической экономии.

Так, Р. Кантильон трем классам общества ставит в соответствие три вида доходов («теория трех рент»). Согласно этой теории, фермер, как первичный получатель источника всех доходов - продукта земли, выступает одновременно и первым плательщиком доходов (рент): первую (или собственно) ренту он платит земельному собственнику, вторую ренту - городским предпринимателям за их товары и услуги, третья рента составляет его собственный доход [7, c. 53].

А. Смит указывал, что «рента, рассматриваемая как плата за пользование землей, естественно, представляет собой наивысшую сумму, какую в состоянии уплатить арендатор при данном качестве земли. Устанавливая условия договора, землевладелец стремится оставить арендатору лишь такую долю продукта, которая достаточна для возмещения капитала, затрачиваемого им на семена, на оплату труда, покупку и содержание скота, а также остального сельскохозяйственного инвентаря и для получения обычной в данной местности прибыли на вложенный в сельское хозяйство капитал. Всю ту часть продукта, или, что то же самое, всю ту часть цены, которая остается сверх этой доли, землевладелец, естественно, стремится удержать для себя в качестве земельной ренты, которая, очевидно, будет представлять собою наивысшую сумму, какую только арендатор может платить при данном качестве земли. Указанную долю все же можно рассматривать как естественную земельную ренту, т.е. ренту, за которую сдается в аренду большая часть земель» [13, с. 187-188].

А. Смит пояснял, что «земельная рента часто представляет собою лишь умеренную прибыль, или процент на капитал, затраченный землевладельцем на улучшение земли. Это, без сомнения, может отчасти иметь место в некоторых случаях, но только отчасти. Землевладелец требует ренту и за земли, совершенно не подвергавшиеся улучшению, а предполагаемый процент, или прибыль на капитал, затрачиваемый на улучшение земли, обыкновенно составляет надбавку к этой первоначальной ренте. Кроме того, улучшения эти не всегда производятся на средства землевладельца, нередко они делаются за счет арендатора. Однако при возобновлении арендного договора землевладелец обычно требует такого увеличения ренты, как будто все эти улучшения были произведены за его счет.

Таким образом, земельная рента, рассматриваемая как плата за пользование землей, естественно, представляет собою монопольную цену. Она не стоит ни в каком решительно соответствии с тем, что землевладелец затратил на улучшение земли или чем он мог бы довольствоваться; она определяется тем, что фермер в состоянии платить за землю» [13, с. 188].

А. Смит определил, что «сельскохозяйственные продукты могут, как правило, и должны поступать на рынок только в таком количестве, чтобы обычная цена их была достаточна для возмещения капитала, необходимого для доставки их туда, и для оплаты обычной прибыли. Если обычная цена превышает эту норму, излишек ее, естественно, приходится на долю земельной ренты; если она не превышает эту норму, то, хотя товар и может доставляться на рынок, он не приносит никакой ренты землевладельцу. От спроса зависит, превышает ли цена этот уровень или нет.

Отсюда, следовательно, надо заметить, что рента входит в состав цены продукта иным образом, чем заработная плата и прибыль. Высокая или низкая заработная плата и прибыль на капитал являются причиною высокой или низкой цены продукта; больший или меньший размер ренты является результатом последней. Цена продукта высока или низка в зависимости от того, высокую или низкую заработную плату и прибыль приходится выплачивать для того, чтобы данный продукт доставлялся на рынок. Но цена продукта дает высокую или низкую ренту или не дает никакой ренты в зависимости от того, высока эта цена или низка, превышает ли она намного, незначительно или совсем не превышает сумму, достаточную для покрытия заработной платы и прибыли» [13, с. 189].

Д. Рикардо согласился с этим выводом и пояснил: «Не потому хлеб дорог, что платится рента, а рента платится потому, что хлеб дорог» [11, с. 437].

В основе классической теории земельной ренты лежала идея падающей отдачи от дополнительных вложений капитала.

В разных вариантах она встречается в литературе второй половины XVIII в. Так, Джеймс Стюарт в своем «Исследовании принципов политической экономии» (1767 г.) развивал мысль о том, что с ростом населения потребность в продовольствии заставляет обрабатывать все менее плодородные почвы, поэтому со временем одни и те же вложения в обработку земли приносят все меньшие урожаи. Ж. Тюрго в своих «Размышлениях о создании и распределении богатств» (1766 г.) обратил внимание на другой случай: если к одному участку земли последовательно применять дополнительные равные порции капитала, то поначалу отдача от последующих порций будет возрастать, а затем, достигнув определенного уровня, начнет неуклонно снижаться.

В начале XIX века в Англии действовали так называемые хлебные законы, по которым импорт зерна облагался пошлинами. В этот же период цены на зерно выросли почти в 2,5 раза примерно за 20 лет. Эту ситуации несколько авторов объяснили следующим образом: ограничения на импорт зерна вынуждают обрабатывать плохие земли, а это повышает издержки производства и цены на зерно.

Теория ренты Д. Рикардо представляла собой обобщение этой позиции:

1) рента у Рикардо - это дифференциальная рента, т. е. доход, превышающий среднюю прибыль вследствие относительно лучших условий приложения капитала (прежде всего дополнительные доходы, получаемые владельцами относительно лучших земель);

2) земли, не обладающие такими достоинствами (худшие из используемых), ренты не дают. Рикардо предполагал ограниченность плодородных земель, но не земель вообще и, соответственно, не предусматривал абсолютной ренты, т.е. дохода с земли безотносительно к ее качеству;

3) дифференциальная рента может возникать двумя путями: во-первых, когда капитал вкладывается в участки разного качества, так что рента соответствует дополнительному доходу с лучших участков по сравнению с худшими (экстенсивная форма или дифференциальная рента I, в терминологии К. Маркса); во-вторых, когда последовательные порции капитала вкладываются в одну и ту же землю при падающей отдаче, так что рента соответствует дополнительному доходу, получаемому от более доходных порций капитала сравнительно с последней, наименее доходной порцией (интенсивная форма или дифференциальная рента II). Для Рикардо и его современников более важной была первая форма, однако в дальнейшем более значимой оказалась вторая, положенная в основу теории предельной производительности факторов производства;

4) в отличие от заработной платы и прибыли рента не является ценообразующим доходом, поскольку цена на сельскохозяйственную продукцию формируется на худших (из числа используемых) участках земли [7, c. 71-72].

Рента как факторный доход рассматривается на основе концепции предельных продуктов. Именно размеры предельных продуктов определяют вклад и соответственно вознаграждение каждого из факторов производства.

Различают абсолютную, дифференциальную и монопольную ренту (таблица).

Формы и виды земельной ренты [4, с. 125]

Возникновение абсолютной ренты А. А. Варламов и др. связывают с присвоением части прибавочной стоимости государством и другими землевладельцами в силу монополии собственности на землю и поясняют: «Источником ее образования является излишек прибавочной стоимости над средней прибылью, которая образуется в сельском хозяйстве по причине трудностей перелива капитала из промышленности в сельское хозяйство, межотраслевой конкуренции, уравнивания нормы прибыли капитала сельскохозяйственных товаропроизводителей с общей нормой прибыли и др. Поэтому, а также по причине небольших площадей лучших и средних по качеству и местоположению земель как объекта хозяйствования цена на сельскохозяйственную продукцию определяется условиями производства на худших участках, т. е. эти цены выше общей цены производства» [3, с. 91-92].

Получаемая разница между себестоимостью и ценой реализации продукции (добавочная прибыль) должна передаваться в форме абсолютной ренты государству и другим собственникам земли.

Абсолютную ренту получают со всех сельскохозяйственных земель независимо от их качества, местоположения и производительности дополнительных вложений. Мелкие землевладельцы не имеют возможности получать значительную абсолютную ренту, так как их издержки на производство сельскохозяйственных продуктов выше складывающегося общественно нормального уровня издержек.

Абсолютная рента увеличивает размер платы за землю и является одной из причин возникновения противоречий между землевладельцами и землепользователями, в том числе между арендаторами и собственниками, землепользователями и государством.

Абсолютная рента существует независимо от факта собственности. Источник образования абсолютной ренты заключается в цене продукции. Абсолютная рента определяются превышением индивидуальных цен продажи над средними рыночными ценами. Монопольная рента также образуется из прибыли, но получаемой в силу монопольной власти при единоличном установлении цен, а абсолютная - из прибыли, получаемой в силу конкуренции, т. е. неопределенности.

Поскольку в сельскохозяйственной отрасли существует преимущественно конкурентный рынок, это говорит о существенной величине именно абсолютной ренты в стране с достаточно развитой экономикой. Как частный случай монопольного использования рынка - это может быть использование земель для производства товаров повышенного и ограниченного использования. Абсолютная и монопольная рента облагаются рентным сбором.

Дифференциальная рента возникает на основе монополии на землю как объект хозяйствования, ибо каждый предприниматель получает в свое распоряжение конкретный, ограниченный в натуре участок. По качеству они могут значительно различаться и при равновеликих затратах обеспечивать получение разного количества продукции, а следовательно, и прибыли. С увеличением спроса на сельскохозяйственную продукцию в хозяйственный оборот вовлекаются худшие участки земли, с которых получают обычную прибыль, а на средних и лучших - более высокую. Дополнительная прибыль и превращается затем в дифференциальную ренту.

Экономическая причина образования дифференциальной ренты - превышение прибавочной стоимости над средней прибылью, которое создается благодаря более высокой производительности труда работников сельского хозяйства и дополнительно вложенному капиталу на относительно лучших и средних по плодородию и местоположению земельных участках. В условиях ограниченности вовлекаемых в общественное производство лучших и средних по плодородию и месторасположению земель используют и худшие участки. Это обусловливается ростом населения и его потребностей в продовольствии, а также промышленности в сельскохозяйственном сырье.

Дифференциальная рента I - это разница между индивидуальной ценой производства на лучших, а также средних земельных участках и ценой производства сельскохозяйственной продукции на наихудших землях. Объективная предпосылка ее образования - более высокое плодородие земель и лучшее месторасположение по отношению к рынкам сбыта, пунктам приобретения средств производства, транспортная доступность и т. д. Дифференциальная рента II - это разница между общественной и индивидуальной ценой производства, которая образуется за счет дополнительных вложений капитала в одни и те же участки земли как землевладельцем, так и арендатором. При заключении нового арендного договора дифференциальную ренту II (как добавочную прибыль) присваивают землевладельцы путем повышения арендной платы, а во время действия «старого» договора - арендатор, ибо в противном случае арендатор не будет вкладывать свой капитал в землю. Дифференциальную ренту I присваивают только землевладельцы.

Монопольная земельная рента образуется на землях исключительного качества, на которых возможно производство редких по своим потребительским свойствам видов сельскохозяйственной продукции. Однако в полной мере монопольная земельная рента проявляется на землях населенных пунктов, прежде всего в городах.

Отметим, что в определении ренты у большинства исследователей прослеживается шесть концептуальных аспектов.

1. Рента - не обычный доход, а форма выражения сверхприбыли. Она добавочный доход особого рода, связанный с наличием и возможностью использовать разнокачественные, постоянно или временно редкие ресурсы.

2. Рента возникает во всех сферах экономики, где присутствуют ограниченные разнокачественные ресурсы и существует возможность их присвоения (в сельском и лесном хозяйстве, горнодобывающей промышленности и др.).

3. Существует три формы проявления ренты: абсолютная, дифференциальная и монопольная. В настоящее время все более широко исследуется такая форма ренты, как экологическая.

4. В ренте заключен экономический смысл собственности. Реальным собственником является лишь тот, кто присваивает ренту. Следовательно, возможность ее присвоения является главной формой реализации собственности на ресурсы.

5. Величина фактически присваиваемой ренты непосредственно зависит от уровня, соотношения и динамики рыночных цен.

6. Рента проявляется в формах земельной, горной, лесной, водной, транспортной и иных видов квазиренты (сверхприбыли, получаемой вследствие использования факторов производства).

В теории рента, ее величина и происхождение достаточно широко изучены. Однако применение рентного подхода на практике вызывает много трудностей. Так, индивидуальные издержки производителя включают его нормальную прибыль. В связи с этим в реальной жизни встает проблема отделения ренты от прибыли. Здесь государство или частный собственник ресурса должен проводить достаточно сложный анализ, чтобы не позволить пользователю ресурса, с одной стороны, приватизировать ренту или ее часть, а с другой - оставить ему достаточно прибыли для развития производства.

Проблему идентификации ренты в сельскохозяйственном производстве предлагается выразить следующим балансовым равенством:

G - C = R + P,

где G - стоимость произведенной продукции по рыночным ценам; C - индивидуальные издержки производителя; R - рента; P - прибыль.

Величина в левой части равенства (стоимость продукции, затраты) легко вычисляется на основании данных бухгалтерского учета. Но отделение ренты как дара природы от прибыли, заработанной производителем, в правой части равенства является сложным как с теоретических, так и практических позиций.

Государство, как правило, изымает ренту для нужд общества через налоговые механизмы. При определении размеров этого налога стремятся к его оптимизации в целях установления разумного баланса между необходимостью увеличения налоговых поступлений и рациональным размером налогов, не сдерживающим рост производства.

В данном контексте нами предлагается трансформировать существующую в республике систему налогообложения сельхозтоваропроизводителей, которая базируется на едином налоге, исчисляемом от полученной выручки. По нашим исследованиям, целесообразно для наиболее оптимального решения проблемы перераспределения ренты перейти к налогообложению сельхозтоваропроизводителей на базе обложения налогом кадастровой стоимости недвижимости, в основе которой кадастровая оценка земельных участков.

По-разному может решаться проблема распределения изъятой ренты между уровнями и структурами государственной власти. Так, в странах с федеративным устройством (например, в Канаде и США) значительная часть доходов аккумулируется в регионах - провинциях и штатах, а федеральный центр имеет преимущества во взимании налогов на прибыль. В других государствах центральные структуры власти сосредоточивают этот специальный налог (роялти) у себя.

Со временем значение ренты для экономического развития не только не уменьшается, но и возрастает. Увеличиваются размеры и разнообразие вовлекаемых в экономику природных ресурсов, многие из них все более истощаются и становятся дефицитными. Растущее население все острее ощущает нехватку плодородных земель для производства продовольствия, питьевой воды, топливно-энергетических ресурсов для обеспечения нужд экономики и т. д. Использование природных ресурсов должно осуществляться за плату, в основу которой положена рентная составляющая. К новым экономическим категориям относятся экологические потребности общества.

В экономической науке в настоящее время сформировалось новое понятие экологической ренты. Экологическая рента - это сверхприбыль, возникающая в отраслях экономики, базирующихся на использовании природных ресурсов, как результат применения новых, более рациональных технико-технологических решений и способов организации производства. По сути, экологическая рента может проявляться в любой отрасли народного хозяйства. В этом заключается ее отличие от возникающей в сельском хозяйстве и добывающей промышленности природной ренты.

Наряду с экологической рентой А. Мозоль [9] выделяет ее разновидность - экологическую антиренту. Она представляет собой долю сверхприбыли, получаемой частью предпринимателей - хозяйствующих субъектов - вследствие хищнического использования природных ресурсов и сверхнормативных выбросов в окружающую среду. По своей сути экологическая антирента - это результат хищения у будущих поколений природных богатств, ухудшения условий их жизни, навязывания им дополнительных затрат на воспроизводство природных ресурсов и устранение причиненного экологического ущерба. При использовании понятия экологической антиренты речь идет не о применении к ее получателям административно-экономических санкций, а о реальном экономическом расчете, обращенном в будущее и в чем-то напоминающем норму процента или ставки процента при оценке доходов будущих периодов.

Субъектами присвоения экологической ренты в сельском хозяйстве являются ведущие экологическую инновационную деятельность сельскохозяйственные товаропроизводители. Субъектом присвоения экологической антиренты выступает государство, т.е. все общество.

В аграрном секторе республики экономический рост десятилетиями обеспечивался преимущественно экстенсивным способом, за счет использования природно-ресурсного потенциала. Посевные площади расширялись в основном путем мелиорации болот, распашки лугов и пастбищ, в значительной степени малопродуктивных. Такая практика нарушала оптимальное соотношение естественных и окультуренных угодий, ускоряла эрозионные процессы и снижала почвенное плодородие, нарушая экологическое равновесие.

Экологическая рента является результатом инновационной деятельности со всеми присущими последней стартовыми затратами и рисками. В связи с этим субъектом присвоения экологической ренты является предприниматель, внедряющий на свой страх и риск экологические инновации при действующих стандартах и ограничениях.

Применение экономических категорий ренты (антиренты) может стать одним из элементов системы выравнивания условий хозяйствования предпринимателей, в неодинаковой степени использующих экологический фактор. С одной стороны, их выделение и введение в экономическую практику землепользования будет способствовать получению дополнительной прибыли пользователями экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий. С другой - обеспечит наказание предпринимателей, стремящихся к недобросовестной конкуренции и получению сверхприбыли за счет хищнической эксплуатации отдельных участков и сверхнормативного загрязнения окружающей среды.

Монополия на землю как объект хозяйствования обусловливает особенности ценообразования на сельскохозяйственную продукцию в условиях ограниченности площадей лучших и средних по качеству земельных массивов при вовлечении в использование худших из них. Для обеспечения возможности хозяйствования землепользователь должен иметь индивидуальную цену производства, складывающуюся из индивидуальных издержек и средней прибыли (иначе становится бессмысленным процесс производства на худших участках, и их использование прекращается). Поэтому землепользователь - арендатор худших земель - претендует на получение средней прибыли, а ведущий хозяйство на лучших и средних земельных участках - на получение добавочной прибыли сверх средней (за счет более производительного использования труда и капитала).

Основными элементами механизма изъятия и перераспределения дифференциальной земельной ренты являются закупочные цены реализации сельскохозяйственных продуктов государству; надбавки к ценам на продукцию, произведенную на худших землях; платность землепользования.

Рента представляет собой экономическую основу установления платежей за землю, равно как и платежей за использование всех других природных ресурсов.

При создании экономического механизма изъятия рентных платежей возникает проблема так называемых безрентных земель, с которых не получают дифференциальную ренту из-за низкого естественного плодородия земельных участков или в силу сложившихся экономических и природных условий (трудная доступность земель, например, в болотных и лесных ландшафтах, при низкой трудо- и фондообеспеченности). Считается, что за использование безрентных участков плату не устанавливают потому, что они не служат источником дополнительного дохода, но с этим трудно согласиться. Так как эти земли необходимо содержать в надлежащем экологически сбалансированном состоянии, проводить их обследование и кадастровый учет, то для проведения этих действий необходимы средства, аккумулируемые за счет земельного налога. Поэтому ставки платежей за худшие земли целесообразно определять на основе абсолютной ренты.

При экономическом регулировании земельных отношений, кроме различий в плодородии, местоположении и эффективности дополнительных вложений, целесообразно учитывать также и фондообеспеченность, трудообеспеченность, а также другие социальные факторы (уровень развития услуг здравоохранения, образования, торговли и общественного питания, связи и др.).

В условиях складывающегося рынка земельная рента является одним из важнейших механизмов регулирования земельных отношений, ценовой, налоговой и другой политики.

Таким образом, конечными в технологии земельной ренты, наряду с формированием цены земли, являются такие рыночные механизмы, как земельный налог и арендная плата, залоговая стоимость земли, цены на основные виды продукции земледелия и т. д. Цена земли должна, с одной стороны, быть стимулом для более эффективного землепользования, достижения высоких хозяйственных результатов. С другой стороны, она должна быть такой, чтобы позволять землепользователям получать соответствующую прибыль, которая сделает возможным вложение средств в дальнейшее развитие производства и социальное развитие коллектива.

Важной проблемой развития земельной политики является определение научно обоснованной кадастровой стоимости земельных участков, служащей базой для установления ставок земельного налога, арендной платы, залоговой стоимости земли, рыночной стоимости отдельных объектов недвижимости и т.д. При этом объективной основой цены земли, земельного налога, арендной платы служит земельная рента.

Кадастровая оценка земли и ее составляющие - качественная (бонитировочная) оценка, интенсификация земледелия (зависящая от фондооснащенности), различие их уровней у товаропроизводителей, порождающие неодинаковую производительность труда, - выступают определяющими внутренними рентообразующими факторами.

В общем виде любой отдельный собственник земли, включая государство, может использовать ее различными способами - для выращивания сельскохозяйственных культур или на другие цели. Экономически обоснованное управленческое решение связывается с проблемой издержек упущенных возможностей, или альтернативной стоимостью. Если владелец земельного участка может сдавать его в аренду для выращивания сельскохозяйственных культур или для несельскохозяйственного использования (например, строительства какого-либо объекта) и при этом ставка арендной платы для земли под строительство окажется выше, чем в других вариантах использования земли, то данный участок целесообразно сдавать в аренду для несельскохозяйственных целей.

Анализ эффективности производства по группам кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в республике, проведенный В. Бельским, В. Бондарчуком, Н. Жилинским, свидетельствует о том, что убыточным растениеводство оказалось в хозяйствах с баллом сельхозугодий до 30, или в 62,3 % хозяйств. Полное возмещение производственных затрат и обеспечение необходимой средней рентабельности было возможным только на землях с самой высокой кадастровой оценкой сельхозугодий (свыше 40 баллов), которыми располагают только 3,7 % предприятий [1]. Это позволяет сделать вывод о том, что в основу механизма ценообразования положены общественные издержки на производство сельскохозяйственной продукции не в худших, а в лучших условиях. Поэтому не случайно то, что преобладающее количество сельскохозяйственных товаропроизводителей не возмещает индивидуальных издержек производства реализацией своей продукции.

К аналогичному выводу приходит и российский ученый А.А. Варламов [5], который указывает, что действующий в стране (России) механизм установления цен на сельскохозяйственную продукцию и определенные на его основе среднеотраслевые цены базируются на издержках производства хозяйствующих субъектов, использующих самые плодородные земли. В результате для большинства хозяйств производство продукции (в особенности растениеводческой) является убыточным. В остальных средняя норма рентабельности далека от оптимальной. Только на самых лучших (плодородных) землях хозяйствующие субъекты в состоянии обеспечить нормативную рентабельность производства. Несмотря на объективный характер существования рентных отношений в сельском хозяйстве, действующий экономический механизм не создает условий для формирования дифференциальной прибыли даже в сельскохозяйственных организациях, располагающих лучшими по плодородию землями.

Таким образом, различия в результатах хозяйственной деятельности на худших и лучших землях является реальным подтверждением косвенного существования дифференциальной ренты в экономических отношениях субъектов, хозяйствующих на земле.

Отрицательное влияние на формирование величины прибыли и хотя бы минимальных размеров земельной ренты имеет изъятие доходов сельского хозяйства вследствие диспаритета цен. Данное явление выражается в опережающих темпах роста цен промышленных товаров по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию. Земельная рента является частным случаем экономической ренты, и органы государственной власти в своей деятельности обязаны учитывать это обстоятельство.

Заключение

Сложившееся в экономике сельского хозяйства положение (отсутствие условий получения нормальной прибыли, рентных доходов) является во многом следствием использования предприятиями I и III сфер АПК монопольных преимуществ. Таким образом, перераспределению на межотраслевом уровне подвергается созданная в сельском хозяйстве прибавочная стоимость в виде среднеотраслевой и дифференцированной прибыли. Перераспределяется в пользу других отраслей экономики не только прибавочный, но и необходимый продукт сельского хозяйства. В этой ситуации действующий экономический механизм не создает применительно к сельскому хозяйству нормальных условий для предпринимательской деятельности и получения рентных доходов, не способствует получению прибыли, достаточной для осуществления расширенного воспроизводства.

В заключение следует отметить, что в условиях развитых рыночных и, в частности, рентных отношений будущий владелец, покупатель земельного участка, стремится приобрести его не ради почвы как таковой, а ради той ренты, того постоянного ежегодного дохода, который приносит земля. Покупается право на получение регулярного дохода в течение неопределенно долгого периода времени.

Литература

1. Бельский, В. Влияние земельной ренты на экономические условия аграрного производства / В. Бельский, В. Бондарчук, Н. Жилинский // Аграрная экономика. - 2007. - № 12. - С. 13-20.

2. Бондарчук, В. Технология определения величины земельной ренты / В. Бондарчук, Т. Сапиженко // Агроэкономика. - 2004. - № 11. - С. 8-10.

3. Варламов, А. А. Государственное регулирование земельных отношений / А. А. Варламов, Н. В. Комов, В. С. Шаманаев, В.Н. Хлыстун; под ред. А. А. Варламова, В. С. Шаманаева. - М.: Колос, 1998. - 264 с.

4. Варламов, А. А. Земельный кадастр: в 6 т. / А.А. Варламов // Управление земельными ресурсами. - М.: Колос, 2004. - 527 с.

5. Варламов, А. А. Учет земельной ренты при оценке земельных участков / А. А. Варламов // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2006. - № 5. - С. 34-37.

6. Ефимова, Г. Методологические основы извлечения рентных доходов / Г. Ефимова // АПК: экономика, управление. - 2005. - № 4. - С. 68-75.

7. История экономических учений: учеб. пособ. / Под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. - М.: Инфра - М, 2004. - 784 с.

8. Маршалл, А. Принципы экономической науки / А. Маршалл. Т. 1.- М.: Издат. Группа «Прогресс-Универс», 1993. - 426 с.

9. Мозоль, А. Новые виды природной ренты в сельском хозяйстве / А. Мозоль // Аграрная экономика. - 2006 - № 5. - С. 12-15.

10. Петти, В. Трактат о налогах и сборах / В. Петти, А. Смит, Д. Риккардо // Антология экономической классики. - М.: Эконов-Ключ, 1993. - 744 с.

11. Риккардо, Д. Начала политической экономии и налогового обложения / В. Петти, А. Смит, Д. Риккардо // Антология экономической классики. - М.: Эконов-Ключ, 1993. - 894 с.

12. Свитин, В. А. Теоретические основы формирования эффективной системы управления земельными ресурсами: монография / В. А. Свитин. - Горки: БГСХА, 2009. - 340 с.

13. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит; [пер. с англ.; предисл. В.С. Афанасьева]. - М.: Эксмо, 2007. - 960 с. - (Антология экономической мысли).

Размещено на Allbest.ru