Перспективные специализации экономического развития северо-восточных регионов Ростовской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Перспективные специализации экономического развития северо-восточных регионов Ростовской области

Северо-восточная зона Ростовской области, включающая в себя 14 муниципальных районов общей площадью 30 тыс. км² (около 1/3 территории области) и локализующая около 400 тыс. чел. (1/10 населения области), является типично периферийным регионом. Главными чертами ее социально-экономического развития является затянувшаяся демографическая убыль и миграционный отток населения, преимущественно аграрный тип хозяйства, слабая транспортная доступность и отсутствие на большей части территории городского населения [1, 2]. В то же время заметное место региона в хозяйственном комплексе Ростовской области и актуальность проблем его социально-экономического развития, вызывает интерес к его исследованию и требует действенных мер в управлении, нацеленных на сглаживание неблагоприятных последствий перифериезации, повышения качества жизни населения и достижения устойчивого развития [3].

На основе анализа природно-ресурсных, территориально-планировочных, инфраструктурных, трудовых, потребительских, институциональных факторов развития рассматриваемого региона, можно выделить ряд перспективных его специализаций, для которых имеется соответствующий потенциал. При этом их функционирование связано с локализацией новых социально-экономических объектов в существующих и потенциальных центрах территории, что будет способствовать модернизации хозяйства и комплексному его развитию [4, 5].

Исходя из благоприятного агроклиматического и биолого-почвенного потенциала, территории северо-востока Ростовской области сохранят и в перспективе растениеводческую специализацию своего развития, основанную на производстве пшеницы и подсолнечника, как главных сельскохозяйственных культур региона. Расширение спектра возделываемых культур целесообразно в направлении увеличения площадей под просо, кукурузу на зерно, гречиху, подсолнечник, горчицу, что позволит обеспечить мощности местных предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной, кондитерской, маслобойно-жировой промышленности, включая Морозовский филиал ООО «Астон» - одного из крупнейших на Юге России производителя растительных масел. Для районов Нижнего Дона актуальным является увеличение выращивание картофеля и овощной продукции, развитие садоводства. Переработка плодоовощной продукции будет осуществляться на базе мини-консервных заводов, что значительно оживит данную отрасль, а также посредством глубокой заморозки, для чего предполагается реализация проекта строительства крупного холодильного комплекса в Тацинском районе. Развитие виноградарства в южной периферии рассматриваемого региона (Цимлянский, Мартыновский, Константиновский районы) обусловили распространение виноделия на основе местных сортов винограда и их переработки в игристые, марочные и столовые вина [6, 7].

Животноводство в северо-восточной представлено поголовьем скота всех видов, с доминантой крупного рогатого скота в районах Нижнего Дона, а свиноводства, овцеводства и козоводства - в северных районах, где интенсивность земледелия меньше и возможности отводить землю под пастбища шире [8]. С учетом постоянно повторяющейся эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней, целесообразными в хозяйствах региона выступают две перспективные специализации:

1. Птицеводство на основе собственной зерновой базы, путем создания крупных птицеводческих комплексов. Подобные комплексы уже действуют в районах Нижнего Дона, что выводит их на ведущие места в производстве яиц на душу населения в области (Волгодонской, Цимлянский районы), но имеющийся потенциал позволяет развивать эту подотрасль и в других районах северо-восточной зоны.

2. Рыборазведение и рыбопереработка, потенциал для которых имеется не только на Нижнем Дону и Цимлянском водохранилище, но и в хозяйствах других районов посредством зарыбления имеющихся прудов [7].

В тоже время обоснованной остается и тенденция увеличения поголовья крупного рогатого скота и свиней в специализированных предприятиях и сокращение их доли в личных подсобных хозяйствах. Базируясь на собственной кормовой базе и широком потребительском спросе на продукцию, новые животноводческие комплексы позволят насытить рынок молоком и мясом и поставить производство под строгий экологический и санитарный контроль. Переработка мяса в колбасы и мясные консервы, а молока - в животное масло и твердые сыры может осуществляться на крупных предприятиях в гг. Морозовск, Семикаракорск, Волгодонск, ст. Тацинская. В целом экономический ландшафт предприятий, связанных с переработкой продукции животноводства, отличается преобладанием мясо-молочной промышленности в северных, наиболее удаленных от областного центра районах, а птицеводства - в южной части, тяготеющей к единственному экономическому аттракту северо-востока Ростовской области - г. Волгодонску [9].

Промышленное производство в районах северо-востока играет второстепенную роль, имеет фрагментарное размещение и преимущественно представлено малыми предприятиями. Промышленность теснейшим образом связана с агросектором, специализируясь на переработке сельскохозяйственной продукции. Исключением является Волгодонск - крупнейший город и промышленный узел на востоке Ростовской области. В целом доля северо-востока в промышленном производстве области составляет 8,5%, однако без Волгодонска - лишь 2,6% [3]. В то же время, центр и особенно юг рассматриваемого региона являются более индустриализованными, в сравнении с аграрным севером. Так, в частности, при повсеместном развитии пищевой промышленности, ориентированной на переработку местного сельскохозяйственного сырья, если на севере региона наличествуют только производство строительных материалов в Шолоховском районе и легкая промышленность в сл. Кашары (с 2011 года здесь функционирует цех корпорации «Глория Джинс»), то в центральной части, в Морозовском и Тацинском районе представлены маслоэкстракционный завод ООО «Астон» с крупнейшим в Восточной Европе элеватором, сельхозмашиностроение (ОАО «Морозовсксельмаш»), швейная промышленность (филиал ЗАО «Корпорация «Глория Джинс»), ремонт и обслуживание железнодорожной техники (ремонтное локомотивное депо Морозовское, вагонное депо «Колеса РЖД»); производство нерудных строительных материалов (ООО «Руда», ОАО «Карбонат», ООО «Жирновский щебзавод», ООО «Агродорматериалы», ЗАО «Углегорск-цемент»). Наибольшую же диверсификацию демонстрируют районы южной части региона, где в г. Цимлянск размещены рыбоперерабатывающий, судомеханический заводы, гидроэлектростанция, виноделие (ОАО «Цимлянские вина» и винсовхозы ООО «Южно-Цимлянское» и ООО «Янтарное» Мартыновского района), фарфоро-фаянсовая промышленность в г. Семикаракорск (ОАО «Аксинья»). В итоге, в промышленном облике северо-востока области четко прослеживается деиндустриализация северных районов и более высокий уровень локализации отраслей промышленности на юге и частично в центре, что является одним из критериев деления территории на три обособленные части в форме территориально-экономических округов:

- на севере - Вешенский округ, в составе Верхнедонского, Шолоховского, Кашарского и Боковского округов;

- в центре - Морозовский округ, объединяющий Советский, Милютинский, Обливский, Морозовский и Тацинский районы;

- на юге - Волгодонской округ, включающий Цимлянский, Константиновский, Семикаракорский, Мартыновский, Волгодонской районы [10].

Несмотря на почти полную деиндустриализацию, из отраслей тяжелой индустрии потенциал развития в регионе имеет угледобыча на основе запасов Тацинского угленосного района восточной части Донбасса, путем разработки и эксплуатации шахт Быстрянская-1 и 2 [7]. Развитие угледобывающей отрасли неразрывно связано с возможностью дополнительного получения эффекта от размещения вспомогательного и сопутствующего производства и их специализированных отраслей, перерабатывающих отходы угольных шахт [3]. Экономическую ценность имеют запасы высококачественных песков и глин как основа для развития промышленности строительных материалов и стройиндустрии.

Учитывая особенности географического положения региона, в качестве потенциальных могут быть признаны и инфраструктурные проекты создания мультимодального логистического комплекса в Морозовском и Волгодонско-Цимлянском транспортных кластерах. Предпосылками для первого из них являются выгоды географического положения г. Морозовск (его близость к Волгодонску и городам Волгоградской области) и имеющиеся автомобильные и железнодорожные магистрали Морозовского транспортного узла (здесь сходятся автомагистраль федерального значения М-21 Волгоград - Кировоград - Кишинев и автодорога областного значения Кашары - Первомайское - Милютинская - Морозовск - Цимлянск - Волгодонск, которая призвана стать частью маршрута от магистрали М-4 «Дон» к Калмыкии и Астраханской области) [11]. Развитие транспортно-логистического кластера на базе городов Цимлянск и соседнего с ним Волгодонска основывается на имеющихся транспортных магистралях - автомобильных и железной дорог, водного транспорта, используя выход района широким фронтом к Цимлянскому водохранилищу и Нижнему Дону [12].

Перспективы хозяйственного развития территорий северо-востока Ростовской области связаны и с закреплением его туристической специализации. Важное место в туристской инфраструктуре региона занимают культурно-исторические объекты, связанные с жизнедеятельностью известного советского писателя, лауреата Нобелевской премии М.А. Шолохова в ст. Вешенская, Каргинская, х. Калининский. Они позволяют развивать культурно-познавательный, событийный, этнографический туризм на основе возрождения казачьих традиций. Памятники истории Тацинского района, в силу исторических обстоятельств оказывавшегося одним из решающих звеньев военного противостояния в годы Гражданской и Великой Отечественной войн, и объекты археологии, относящиеся к культуре кочевых народов, дают возможность активизировать исторический туризм. Формирование туристско-рекреационной специализации Цимлянского района основано на имеющихся условиях бальнеологии и лечения в санатории «Цимлянский», выходов минерализованных вод, активного отдыха на берегах Цимлянского водохранилища. Развитие туристско-рекреационной специализации южной периферии региона связано с природными и культурно-историческими достопримечательностями - объектами казачьей культуры, песчаными пляжами реки Дон, археологическими памятниками и опирается на включение гг. Константиновск, Семикаракорск, ст. Романовской в областной туристический маршрут «Серебряная подкова Дона». Лесные массивы побережья р. Дон, многочисленные пойменные озера, источники минеральных вод создают благоприятную экологическую ситуацию, позволяют развивать «зеленый» туризм и санаторно-курортное лечение, а охотничьи угодья привлекательны для утилитарных видов спортивного туризма (охота, рыбалка, парусный спорт) [13].

Для дальнейшего развития туристско-рекреационной специализации Шолоховского района необходима реализация следующих приоритетных направлений:

- формирование инвестиционных площадок под создание объектов туристско-рекреационного назначения;

- реставрация, строительство новых объектов показа и обустройство существующих;

- установка туристских дорожных указателей к туристским достопримечательностям территорий.

Привлечение инвестиций на развитие существующих и создание новых объектов туристско-рекреационного назначения и в целом на развитие инфраструктуры направлено на удовлетворение имеющегося и потенциального спроса на недорогой, но комфортный отдых.

Развитие рассмотренных специализаций позволит диверсифицировать экономический профиль региона, в определенной степени преодолеть тенденцию прямого вывоза за пределы районов необработанного сырья, насытит рынок продукцией собственных производителей, активизирует рынок труда, а в конечном итоге - минимизировать негативные проявления периферийности территории [14].

Литература

экономический промышленность сельский регион

1. Дружинин А.Г. «Перифериезация» региональных социально-экономических систем Юга России: факторы, тренды, риски // Развитие регионов в ХХI веке: Материалы I Международной научной конференции. Часть II. / Под общ. ред. проф. В.Г. Созанова. Владикавказ: ИПЦ СОГУ. 2013. С. 139-148.

2. Yu. S. Kolesnikov. Problems of modernizing the peripheral economy of the South Caucasus // Studies on Russian Economic Development July 2014, Volume 25, Issue 4, pp 389-394.

3. Гонтарь Н.В., Сухинин С.А. Северо-восток Ростовской области: особенности периферийного положения и ресурсоформирования траектории развития // Теория и практика модернизации хозяйственных укладов и экономических институтов периферийных регионов: Материалы международной научной конференции / Под ред. А.Г. Дружинина и Ю.С. Колесникова. Ростов н/Д. Изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ. 2013. С. 159-163.

4. Миргородская Е.О., Шеина С.Г. Зонирование экономического развития региона: методологические и методические подходы к анализу территории // Terra economicus. 2012. Т. 10. №4. Часть 3. С. 173-178.

5. Лыкова О.А. Зонирование территорий как инструмент управления региональным развитием // Инженерный вестник Дона, 2013, №3 URL: ivdon.ru/magazine/archive/n3y2013/1941.

6. Концепция возможных направлений социально-экономического развития северо-восточных территориально-экономических округов Ростовской области на период до 2020 г.: Отчет СКНИИЭиСП ЮФУ / рук. Дружинин А.Г.; исполн.: Дружинин А.Г., Гонтарь Н.В., Сухинин С.А. 2013. 152 с.

7. Обоснование необходимости развития сложившихся и формирования новых промышленно-производственных и аграрных зон приоритетного территориально-экономического развития. Обоснование возможного влияния инвестиционных объектов, на комплексное развитие рассматриваемой территории: Отчет СКНИИЭиСП ЮФУ / рук. Дружинин А.Г.; исполн.: Дружинин А.Г., Гонтарь Н.В., Сухинин С.А. 2013.124 с.

8. Овчинникова Н.Г., Алиева Н.В., Шипулин Я.В. Совершенствование социо-эколого-экономического механизма устойчивого развития сельских территорий в аграрном природопользовании // Инженерный вестник Дона, 2013, №4 URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2013/2189.

9. Peeter Vahtra, Harri Lorentz. Analysis on Krasnodar and Rostov opportunities for foreign food manufactures // Electronic Publications of the Pan-European Institute. 2008. №16. URL: utu.fi/fi/yksikot/tse/yksikot/PEI/raportit-ja-tietopaketit/Documents/vahtra % 20and % 20lorentz % 201608% 20web[1].pdf.

10. Юг России: институты и стратегии модернизации экономики / Под ред. А.Г. Дружинина, Ю.С. Колесникова, В.Н. Овчинникова. М.: Вузовская книга. 2014. 408 с.

11. Атлас социально-экономического развития Юга России. М.: Вузовская книга. 2011. 144 c.

12. Антонов Д.В. Обеспечение устойчивости социально-экономического развития региона // Инженерный вестник Дона, 2010, №3 URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n3y2010/227

13. R. Chernyaeva, I. Kushnir Methodological Aspects of Regional Ecologic-Socio-Economic Monitoring Optimal Information Space Forming // International Journal of Advanced Studies. 2012. Vol 2. No 1. pp 8-13.

14. Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Институты развития в многоукладных экономиках периферийных регионов // Проблемы прогнозирования. 2014. №2. С. 68-77.

Размещено на Allbest.ru