Формирование системы экономической безопасности хозяйствования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки

Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет»

Кафедра мировой экономики и экономический теории

Реферат на тему:

«Формирование системы экономической безопасности хозяйствования»

Исполнитель:

Студентка III курса экономического факультета

Очного отделения

Группы ЭКМ-3,4 Мишенина Я.В.

Научный руководитель:

к.э.н. доцент Климов Д.В.

Пермь 2015

На мой взгляд, данная тема весьма актуальна на сегодняшний день. Актуальность темы. Экономика страны как материальная база национальной безопасности состоит из множества хозяйствующих субъектов. Поэтому от успешной деятельности этих субъектов во многом зависит решение задач повышения эффективности хозяйствования на макро-, мезо-, микроуровнях.

В условиях рыночной экономики субъекты хозяйствования, существующие в различных организационно-правовых формах, организуют свою деятельность в условиях неопределенности, непредсказуемости, которая связана с непредвиденными опасностями и угрозами.

Обостряют проблемы обеспечения экономической безопасности субъектов хозяйствования политическая и социально-экономическая нестабильности в стране, межнациональные, региональные конфликты, несовершенство коммерческого законодательства, криминализация общества, мошенничество, коррупция, организованная преступность.

Выявление возможных угроз экономической безопасности для субъектов хозяйствования и выработка мер по их предотвращению имеют первостепенное значение в общей системе обеспечения национальной экономической безопасности.

Объектами экономической безопасности хозяйствования могут быть личность, предприятие, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена тем, что в последние годы в экономической теории проблемы экономической безопасности рассматриваются в основном в односторонне.

Национальная экономическая безопасность должна быть представлена как целостная, единая целенаправленная система, включающая в себя подсистемы хозяйствования различных уровней. Такой подход позволит не только четко представить общую систему национальной экономической безопасности хозяйствования, но и послужит методологической основой для создания систем экономической безопасности хозяйствования региона, отрасли, предприятия, домашнего хозяйства.

До недавнего времени, ключевым для России в определении национальной безопасности являлось обеспечение политической и экономической стабильности от посягательств на национальные интересы и территориальную целостность. И хотя в основе международных отношения всё ещё остаются принципы силового баланса и силового взаимодействия, однако в современных условиях мировых рыночных отношений наиболее сильным воздействием на эти отношения все более ощутимым становится экономическое воздействие.

Анализ показал, что определения экономической безопасности предлагаемые российскими учёными, не противоречат тем требованиям к ней, которые выдвигают и зарубежные специалисты.

Однако, экономическая безопасность страны как интегрированная форма национальной безопасности должна обеспечиваться, прежде всего, эффективность. Хозяйствования в условиях её безопасности на всех уровнях: субъекта, предприятия, региона, страны.

Экономическую безопасность хозяйствования невозможно обеспечить без учёта следующих факторов:

- хода приватизации (в чьих руках оказалась собственность);

- состояния системы социальных отношений (политических, таможенных, финансовых, технологических, информационных, организационно-управленческих и пр.);

- уровня социальной напряженности (локальных конфликтов, забастовок);

- состояния существующих социальных институтов общества, компетентности должностных лиц различного ранга.

При анализе проблем национальной экономической безопасности хозяйствования важно учитывать социальный, экономический, организационный и научно-технический фон ситуации, на котором развивается современное общество.

Таким образом, обеспечение экономической безопасности хозяйствования должно представлять собой систему мер, направленных на защиту общенациональных интересов России в сфере экономики, оказывающих на неё благоприятное воздействие и обеспечивающих активное противодействие внешним и внутренним угрозам. Можно выделить следующе меры:

1. Информационно-аналитические меры:

- мониторинг имеющейся информации относительно уязвимости жизненно важных интересов и противодействия угрозам;

- выработка текущих и прогностических оценок развития социально-экономических отношений в стране в плане предупреждения кризисных тенденций;

- разработка предложений о повышении эффективности системы обеспечения социально-экономической безопасности и др.

2. Меры регулятивного воздействия:

- выявление и нейтрализация угроз всем жизненно важным интересам страны;

- устранение кризисных тенденций в сфере обеспечения социально-экономической безопасности и др.

3. Меры прямого противодействия:

- противодействие носителям всех угроз жизненно важным интересам страны;

- контроль над состоянием социально-экономических отношений в стране;

- программа выхода из социально-экономического кризиса и др.

В своей совокупности они представляют собой политику обеспечения социально-экономической безопасности, все преобразования которой должны быть совершены ради самосовершенствования социума.

Говоря об экономической составляющей безопасности хозяйствования следует отметить то, что содержанием экономической безопасности могут быть как объективные процессы развития экономики, так и целенаправленная деятельность разнообразных субъектов (международных политических и экономических сообществ; зарубежных государств, их правительств, спецслужб фирм и корпораций; организованных структур и отдельных граждан внутри страны), преследующих собственные интересы, как экономические - извлечение наибольшей прибыли, так и политические - борьба за власть.

Экономическая безопасность государства должна быть представлена как целостная, единая целенаправленная система. Такой подход позволит не только четко представить систему национальной экономической безопасности хозяйствования, но и послужит методологической основой для рассмотрения экономических систем хозяйствования региона, отрасли, предприятия, домашнего хозяйства, личности.

Для обеспечения экономической безопасности хозяйствования в данную систему должны войти: объект безопасности хозяйствования, субъекты безопасности, механизм и конкретные практические действия, направленные на обеспечение этой безопасности.

Механизм обеспечения экономической безопасности хозяйствования представляет собой теоретическое обоснование последовательности происходящих событий по обеспечению экономической безопасности субъектов хозяйствования.

Это своего рода условный образ, схема динамики обеспечения экономической безопасности хозяйствования, включающая в себя несколько логически последовательных звеньев. Он является теоретическим отображением, представляющим результат познания тех событий, явлений, которые происходят в реальной действительности.

Основой при создании механизма обеспечения экономической безопасности хозяйствования, планирования и осуществления практических действий всей системы обеспечения экономической безопасности являются результаты анализа угроз. Оценка характера реальных и потенциальных внутренних и внешних опасностей и угроз, кризисных ситуаций, а также прочих неблагоприятных факторов.

Система реальных и потенциальных угроз не является постоянной. Такие угрозы могут появляться и исчезать, нарастать и уменьшаться. При этом будет изменяться и их значимость для создания условий обеспечения экономической безопасности хозяйствования.

По результатам исследований автором сформулированы основные положения единой системы безопасности России, и предложена организационная схема подготовки и реализации Концепции экономической безопасности России, которую образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности хозяйствования.

Проблема защиты экономической безопасности хозяйствования весьма остро стоит не только для страны в целом, но и для отдельного региона.

В работе дается авторское определение экономической безопасности хозяйствования региона, которая рассматривается как состояние экономики региона, при котором отсутствует, сведены к минимуму или устранены внутренние и внешние угрозы сохранения социально-экономического и финансового потенциала региона ниже уровня, достаточного для повышения благосостояния его населения.

Региональный уровень решения задач обеспечения экономической безопасности хозяйствования характеризуется географическим положением, климатическими и демографическими условиями, степенью социально-экономического развития и другими параметрами, свойственными целому ряду областей, краев или иных субъектов Федерации, входящих в регион (например, Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Дальневосточный и др.).

На уровне региона стратегия и тактика поведения государства в вопросах обеспечения экономической безопасности хозяйствования, как правило, соответствуют указанным задачам, характерным для Российской Федерации в целом, при этом, однако, учитывается степень промышленного развития региона, его населенность, природные условия и иные параметры, определяющие именно ему присущие особенности.

Поэтому, решая проблему обеспечения экономической безопасности хозяйствования региона, следует принимать во внимание критерии, относящиеся как к государству в целом, так и к специфике экономической безопасности хозяйствования отдельных организаций и предприятий, функционирующих в данном регионе.

На региональном уровне, в частности, следует учитывать возможности взаимодействия с федеральными органами власти и их организациями, расположенными в регионах, гармонично сочетать интересы государства в целом, а также самого региона и расположенных в нем организаций (в том числе и федерального подчинения).

Проблему обеспечения экономической безопасности необходимо рассматривать путем анализа следующих основных аспектов, составляющих ее содержание:

1. Сущность обеспечения экономической безопасности хозяйствования регионов экономическая безопасность хозяйствования региона (территориального образования) включает сочетание таких элементов, как фактическое состояние показателей, определяющих уровень стабильности и динамики развития экономики региона, степень ее самостоятельности и устойчивости к негативным изменениям в экономике всего государства.

2. Объекты обеспечения экономической безопасности хозяйствования и направления экономической политики в регионе. Под объектом обеспечения региональной экономической безопасности хозяйствования понимаются территория региона и все элементы его экономики в пределах этой территории.

Направления экономической политики в регионе:

- перестройка экономики региона, нацеленная на обеспечение, во-первых, функционирования отраслей промышленности, в настоящий момент приносящих реальную прибыль и имеющих предпосылки к дальнейшему развитию; во-вторых, областей производства, занимающих стабильное положение на потребительском рынке;

- мобилизация использования внутренних региональных ресурсов;

- создание местной производственной инфраструктуры, отвечающей требованиям потребительского рынка;

- межрегиональное сотрудничество в производственной сфере;

- минимизация последствий негативного воздействия экономического кризиса в отдельных частях региона.

3. Угрозы экономической безопасности хозяйствования в регионе:

- снижение темпов производства и утрата позиций, занимаемых на внутреннем рынке;

- ослабление научно-технической базы;

- индустриальная деградация экономики региона;

- ухудшение функционирования системы производства и снабжения товарами первой необходимости;

- увеличение числа безработных;

-коррумпированность и криминализация экономического сектора;

- ухудшение экологической обстановки;

- сбои в финансировании региона;

- утрата позиций на внешнем рынке.

4. Правовое регулирование экономической безопасности хозяйствования в регионе.

Государственная власть региона в лице ее законодательной и исполнительной ветвей осуществляет проведение следующих мероприятий:

- обнаружение и исследование причин нестабильного экономического положения в регионе и этапов его развития4

- разработка плана экономических и других комплексных преобразований в соответствии с положением государственной стратегии экономической безопасности;

- защита территорий региона от попыток дискриминации со стороны федеральных органов.

5. Федеральные органы государственной власти участвуют в укреплении экономической безопасности региона, осуществляя:

- помощь в реализации федеральных программ регионального развития;

- обеспечение региона федеральными заказами;

- контроль за участием региона в различных инвестиционных проектах и предоставление разнообразных видов льготных услуг;

- обеспечение равенства во взаимодействии бюджетных систем федерального и регионального уровней;

- определение путей установления благоприятных экономических взаимоотношений с регионом.

Очень важным составным элементом системы безопасности является механизм обеспечения экономической безопасности. Реализация возможностей по обеспечению экономической безопасности государства находится под влиянием целой программы факторов: экономических, политических, психологических, научно-технических, социальных и т.д.

Под факторами реализации возможностей по обеспечению экономической безопасности понимают такие причинно-следственные связи, существующие в системе обеспечения безопасности, которые выступают движущими силами, побудительными мотивами превращения возможности в действительность и максимизации усилий в использовании внутренних резервов.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения, сделанные автором по результатам проведенного диссертационного исследования.

Уточняется ряд критериев, направленных на обеспечение экономической безопасности на разных уровнях хозяйствования, основными из которых являются: способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства; зависимость экономики от импорта важнейших видов продукции и продовольствия, производство которых на необходимом уровне может быть организовано в стране; уровень внешнего и внутреннего долга и возможности его погашения; обеспеченность экономики стратегическими ресурсами и эффективность государственного контроля за их обращением; уровень бедности, имущественной дифференциации населения и безработицы, максимально допустимые с позиции социально-экономической стабильности общества; поддержание научного потенциала страны и сохранение отечественных научных школ, обеспечение эффективного функционирования особо важных объектов науки и др.

Список литературы

экономический безопасность защита хозяйствование

1. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13 октября 1995г. № 157-ФЗ (с изм. и доп. от 8 июля 1997г., 10 февраля 1999г.) // Ведомости ФС РФ. 1995. № 29. Ст.1263.

2. О естественных монополиях: Федеральный закон Российской Федерации от 17 августа 1995г. № 147-ФЗ// Российская газета. 1995.24 августа.

3. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992г. № 2446-1 (с изм. и доп. От 25 декабря 1992г.) // Российская газета. 1992. 6 мая.

4. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РФ от 22 марта 1991 г. № 948-1 (с изм. и доп. от 24 июня 1992 г., 25 мая 1995г., 6 мая 1998г., 2 января 2000г.) // Российская газета. 1991. № 89/0

5. О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 // Российская газета. 2000. 18 января.

6. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 25 мая 1999 г. № 651 (с изм. и доп. от 8, 28 июня, 6, 23 июля, 9 авг. 1999г., 29 фев., 9 авг. 2000г.) // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст.2727.

Размещено на Allbest.ru