Анализ трудовых ресурсов и трудового потенциала России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. анализ трудовых ресурсов и трудового потенциала России

1.1 Трудовой потенциал инновационной экономики

1.2 Динамика развития основных характеристик трудового потенциала

1.3.Формирование трудового потенциала

1.4 Профессиональное образование трудовых ресурсов

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Тема трудовых ресурсов во все времена, в любой стране является актуальной. Страна, имеющая трудовые ресурсы в недостаточном количестве не имеет шансов полноценно развиваться и существовать в мировом обществе. Трудовые ресурсы - это решающий фактор развития экономики, культуры, обороны и других жизненно важных аспектов для любой страны. Важно не только иметь трудовые ресурсы, то есть людей, способных физически и умственно трудится, производя полезные обществу продукты от своей деятельности, но и эффективно их использовать. Для лучшего соединения этих критериев, необходимо комплексное изучение всех фаз эффективного использования трудовых ресурсов и программ по равномерному распределению их по всей территории страны, в зависимости от потребности каждого региона в отдельности и всей страны в целом. Для достижения этих целей разрабатывается и внедряется в жизнь масса программ государственного и регионального уровня. Таких, как программа переселения, методом предоставления дополнительных благ для людей, принявших участие в таких мероприятиях, направленных на реанимацию отдельных регионов, испытывающих дефицит в трудовых ресурсах. Переселяют из мест, где наблюдается безработица, и нет достаточных природных ресурсов для развития производства. В регионах, где имеются природные богатства, способствующие развитию тех или иных производств, запускаются программы по восстановлению или налаживанию производства для переработки природных ресурсов, тем самым открывая новые рабочие места для задействования и эффективного использования, имеющихся или переселенных из других районов трудовых ресурсов.

Эти и многие другие программы невозможно разрабатывать и запускать в жизнь, не зная реальную ситуацию в стране. Именно для этого необходимо систематически наблюдать и исследовать область трудовых ресурсов.

АНАЛИЗ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИИ

Повышение эффективности экономики в настоящее время проводится: за счет прорыва в технологии производства, происходит повышение конкурентоспособности производства в стране и проведение внешнеторговой политики (к сожалению, не со всеми странами из-за веденный эмбарго). Все выше перечисленные действия возможны лишь при условии формирования качественного трудового потенциала страны и общества в целом. Разработка инновационных технологий и внедрение разнообразных продуктов инновационной деятельности не возможны без соответствующих инновационно-ориентированных трудовых ресурсов. Вместе с этим, в современных условиях, все чаще просматривается проблема несоответствия уровня профессиональной квалификации специалистов современным требованиям производства, причем данная ситуация, негативно сказывающаяся на экономике страны, проявляется на фоне инновационной политики проводимой, достаточно эффективно, государством РФ.

Вследствие чего, изменяющиеся условия рынка труда открывают острую необходимость аналитической деятельности в формировании трудового потенциала, для последующей разработки комплексных мероприятий, направленных на активизацию инновационной деятельности трудовых ресурсов.

Трудовые ресурсы - это часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности.[1]

Труд является экономическим ресурсом и характеризуется численностью работников, длительностью и интенсивностью выполнения производственных функций, их квалификацией. Затраты труда принято оценивать количеством отработанных человеко-часов и расходами на персонал, включающими заработную плату и социальные выплаты. [1]

В процессе перехода Российской Федерации на инновационный путь развития, бизнес-сообщество и руководство государства заострили внимание на трудовом потенциале, как на ключевом инструменте, обеспечивающим эффективное развитие экономики в современных условиях. Необходимость в инновационных внедрениях выявила и острую потребность экономики в постоянном и повсеместном совершенствовании трудового потенциала, имеющего знания и навыки для запуска процесса производства инновационных продуктов и услуг, а также способных обеспечить этот процесс новыми идеями и разработками. Только человек, имеющий багаж с необходимыми знаниями, творческими навыками и определенными профессиональными умениями, способен осуществлять трудовую деятельность, являясь основным и ключевым фактором прогресса.

В процессе перехода на инновационный путь развития станы, были выявлены ряд проблем, возникшие в производственном секторе, и связанны они с возможностью и целесообразностью участия человека в трудовой деятельности.

Важная, в современных условиях, проблема соответствия качества и уровня трудового потенциала требованиям прогрессивной, инновационной экономики рассматривается на уровне не только отдельных предприятий, которые ориентированы на производство высокотехнологичных продуктов и новейшие разработки, но и отдельных регионов и страны в целом. Но несоответствие качественных характеристик трудового потенциала не единственная проблема характерная для современного общества в сфере производства благ. Необходимо отметить, что и демографические процессы и проблемы, то есть количественное изменение состава трудового потенциала, часто выявляют ситуацию состояния трудового ресурса общества и оказать существенное влияние на его формирование.

Рассматривая трудовой потенциал, следует раскрыть и экономическую сущность данного понятия. Так, в более узком трактовании под трудовым потенциалом понимается «количественно и качественно определенные ресурсы живого труда, которыми располагает общество»[2].

В.С. Буланов и Н.А. Волгин раскрывают трудовой потенциал как «совокупность всех трудовых возможностей, как отдельного человека, так и различных групп работников общества в целом». Причем они приводят и терминологическое разграничение понятий трудовые ресурсы и трудовой потенциал, так, сущность трудовых ресурсов они определяют как количество и структуру труда, а трудовой потенциал характеризует его качество и потенциальные возможности.[1]

Под трудовыми ресурсами понимается активная часть населения страны, которая обладает интеллектуальными и физическими способностями необходимыми для участия населения в трудовой деятельности. Одним из критериев оценки трудовых ресурсов является - трудоспособный возраст. В соответствие с трудовым законодательством Российской Федерации для женщин границей трудоспособного возраста является порог от 16 до 54 лет, а для мужчин от 16 до 59 лет. Но это совсем не означает, что люди не входящие в эти границы лишены права на труд. Поскольку существуют некоторые виды профессиональной деятельности связанные с тяжелыми физическими и психологическими нагрузками, для этой категории людей пороговый возраст значительно ниже. [1]

Следует отметить, что во многих развитых странах мира верхний порог трудоспособного возраста гораздо выше, чем в нашей стране. Так, например, в Германии для мужчин и женщин порог выхода на пенсию составляет 65-67 лет, в США 65 лет, Японии 70 лет - это самый высокий порог трудоспособного возраста.

Несмотря на небольшое различие, приведенное учеными, трудовые ресурсы являются неотъемлемой и немаловажной частью трудового потенциала любого общества.

Трудовой потенциал инновационной экономики следует рассматривать, прежде всего, как важнейший стратегический ресурс. Именно ресурс, который должен обеспечить достижение поставленных современных задач на пути построения инновационной экономики (разработка и внедрение инноваций, повышение конкурентоспособности национального производства и экономики), за счет формирования и использования трудового потенциала [5].

На рис.1 показано содержание трудового потенциала инновационной экономики, путем анализа главных характеристик, обосновывающих необходимость его качественного формирования.

Рис.1 - Экономическая сущность трудового потенциала в инновационной экономике

Выше, уже было отмечено, что трудовой потенциал общества характеризуют количественные и качественные критерии, являясь в то же время частью совокупного экономического потенциала общества.

Динамика развития основных характеристик трудового потенциала

трудовой потенциал экономика национальный

Для анализа специфики развития трудового потенциала национальной экономики необходимо рассмотреть динамику развития его основных составляющих характеристик: количественных и качественных.

К количественным характеристикам можно отнести:

- уровни рождаемости и смертности;

- общую численность трудоспособного населения;

- численность населения по возрастам в отдельности;

- уровни занятости и безработицы;

- объем миграционных потоков.

К качественным характеристикам:

- психофизиологическое здоровье населения;

- уровни образованности и грамотности;

- уровень и качество жизни населения и др.

Из чего следует, что трудовой потенциал может быть охарактеризован совокупным набором характеристик, которые не только показывают возможности его эффективного использования, но и способности к высокой инновационной продуктивности в разных сферах деятельности.

При комплексном анализе всех характеристик трудового потенциала появляется возможность определить, в какой степени обеспечена национальная экономика трудовыми ресурсами, а также соответствие требованиям, предъявляемым бизнес-сообществом и целям инновационной экономики.

Из перечисленных количественных характеристик, наибольшее важными, по влиянию на состояние трудового потенциала, необходимого для инновационной экономики, являются:

- численность населения в трудоспособном возрасте, то есть, находящегося в наиболее активном, с точки зрения накопления профессионального опыта и способности наиболее эффективно его реализовывать;

- миграционные процессы, такие, как приток или отток трудоспособного населения, в том числе низкоквалифицированных и высококвалифицированных специалистов;

- показатели занятости и безработицы. Отсутствие возможности осуществлять трудовую деятельность, или безработица, отражается, прежде всего, на качестве и уровне жизни населения, в следствие чего на уровне и условиях формирования трудового потенциала.

В таблице 1 представлены данные на конец 2015 года о прибывших на территорию РФ иностранных граждан по целям прибытия всего мужчин и женщин в наиболее активном трудоспособном возрасте.

Таблица 1

Число иностранных граждан прибывших всего в РФ по целям прибытия, с учетом трудовой деятельности

Если рассматривать степень влияния прибывших иностранных граждан по целям, обозначенным в табл. 1, совершенно очевидно, что существенного влияния на формирование трудового потенциала, ориентированного на инновационную деятельность трудовые мигранты не оказывают. Поскольку, прибытие в другую страну, например, граждан с целью коммерческой или деловой поездки носит преимущественно кратковременный или эпизодический характер. Наряду с этим, нужно отметить, что и та часть иностранных граждан, целью поездки которых является трудоустройство (работа по найму), прибывшие в основном из Туркмении, Узбекистана, Казахстана, Армении, в большей степени это низкоквалифицированные специалисты или рабочие. [7]

Что касается международной миграции, то остается проблема оттока из страны высококвалифицированных молодых специалистов, что действительно негативно сказывается на трудовом потенциале национальной экономики. Так приблизительно треть из числа талантливых российских ученых уезжает работать за рубеж, что составляет ежегодные и существенные потери для России в млрд. долл.[3]

В целом ситуация на рынке труда на конец 2015 года оставалась благоприятной для экономики. Так, общая численность безработных граждан в 2015 году по отношению к аналогичному периоду 2014 года уменьшилась на 0,248 млн. человек и составила 3,889 млн. человек (4,137 млн. человек в 2014 году). Несмотря на то, что в последние месяцы 2015 года отмечался небольшой рост общей численности безработных (с 3,7 млн. человек в мае - сентябре до 3,9 млн. человек в октябре - декабре), который, к сожалению, может продолжиться и в 2016 году из-за неблагоприятной экономической конъюнктуры [9].

Формирование трудового потенциала

Важное влияние на формирование трудового потенциала, который ориентирован на инновации оказывают его качественные способности и важнейшей характеристикой является образование. Современная экономика требует непрерывного формирования интеллектуальных, творческих и новаторских способностей адекватных поставленным Правительством РФ целям, обозначенным в стратегиях инновационного развития экономики. Соответственно важнейшей характеристикой, отражающейся на его качественном формировании с учетом развития новых профессиональных и инновационных компонентов (инновационное мышление, инновационная восприимчивость и др.) является профессиональное образование. [2].

В последние годы можно наблюдать процесс преобразования и модернизации системы образования, которая затронула все, начиная от дошкольного и заканчивая высшим профессиональным образованием. Это естественный и закономерный процесс, потому, что производство инновационных продуктов и новейших технологий, усовершенствование и модернизация производственной базы, практически, всего производственного комплекса неминуемо отражаются на трудовом процессе и трудовой деятельности, что ведет к повышению требований к характеристикам трудового потенциала общества.

В 2015 г., как и в 2014 г. остается актуальным вопрос об оптимизации числа, исходя из уровня образовательных учреждений высшего профессионального образования. Так, в 2015 г. уменьшилось количество образовательных учреждений высшего образования в сравнении с 2014г. на 2,0% и составило 950 единиц (с учетом образовательных учреждений Крымского федерального округа). Сократилось количество государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования на 30 единиц, наряду с этим увеличилось количество частных образовательных организаций высшего образования на 11 единиц. Следует отметить, что уменьшилось и общее число студентов обучающихся по программам высшего профессионального образования, но обратная ситуация сложилась для государственных и муниципальных, а также частных образовательных учреждений осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, где численность студентов на2015 г. увеличилась по сравнению с2014 г. [9].

Причем в указанный период наблюдалось увеличение и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, как среди государственных, так и частных организаций, общее количество которых составило 2909 единиц. [10]

Наряду динамично изменяющимся рынком образовательных услуг, главенствующими в подготовке высококвалифицированных специалистов, по-прежнему выступают высшие учебные заведения. А значит решение вопроса формирования качественного и востребованного на рынке труда, трудового потенциала и ориентированного на инновации остается за вузами.

Перед будущими выпускниками высших и средних специальных учебных заведений ставятся огромные задачи Президентом и Правительством Российской Федерации по внедрению нанотенологий в производство новейших продуктов и услуг для населения страны.

Из федерального бюджета, с целью развития науки и образования на основе научных исследований, выделяются значительные средства для материального поощрения профессорско-преподавательского состава за активную научно-исследовательскую деятельность, согласно Федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы (от 28 июля2008 г. постановление Правительства № 568).

Профессиональное образование трудовых ресурсов

Государство продолжает осуществлять расходы на непрерывное развитие образовательной среды и качества образования в целом (в рамках ПНП «Образование») в 2014 г. согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» объем затрат составил 34,4 млрд. рублей. Среди основных мероприятий в рамках ПНП «Образование» продолжает и будет осуществляться в 2016 г. работа в таком важнейшем направлении как - развитие инновационного характера профессионального образования как основы становления экономики знаний. [9]

Последние результаты Всероссийской переписи населения, ежегодные данные, предоставленные Федеральными и региональными статистическими органами свидетельствуют о достаточно высоком общеобразовательном уровне экономически активного населения в России, но профессиональная квалификация в ряде случаев не соответствует потребностям производства. Профессионально-квалификационный уровень молодых специалистов и наемных работников не соответствует требованиям, предъявляемым со стороны работодателей.

Постоянное совершенствование технологических процессов, через внедрение инновационных разработок и продуктов новейших исследований, требует непрерывной поступательной подготовки специалистов соответствующих квалификаций, необходимых для современного производства. Без обновления трудовых ресурсов, получения ими новых, передовых знаний и навыков, не возможно движение в перед экономики страны. Наряду с этим практикам необходимо налаживать связи с зарубежными компаниями, за счет стажировок за рубежом и профессиональной мобильности внутри страны. Необходимое сотрудничество высшего профессионального образования с высококвалифицированными «практиками» в свою очередь обеспечивает повышение образовательного и профессионального уровня и дополнит приобретенный молодыми специалистами запас знаний до необходимого на практике уровня.

Активные нововведения, а также их практическая апробация возможны лишь при условии содействия непрерывному и совокупному образованию специалистов. Всестороннее сотрудничество бизнеса и образовательной среды позволяет и той и другой стороне найти своих выгодных партнеров, и получить образованию - средства для дальнейшего развития базы, повышающей уровень практических и теоретических знаний своих выпускников, а бизнесу - грамотных, владеющих инновационными технологиями специалистов. Экономический успех и инновационный прорыв возможны лишь при заинтересованности всех сторон в сотрудничестве. В результате такого взаимодействия происходит создание площадок для проведения практических занятий для студентов и обмен накопленными профессиональными знаниями и умениями, всей накопленной информацией.

Подводя некий итог, можно сделать вывод, что несмотря на проводимую в стране активную инновационную политику и формирование трудового потенциала ориентированного на инновации в обществе РФ остаются не решенными следующие проблемы:

- не отрегулирована система взаимодействия между вузами и бизнес-сообществом;

- отсутствие инновационно-ориентированных трудовых ресурсов.

Работа по интеграции бизнеса и образовательной сферы ведется достаточно успешно, но для получения наибольшего успеха в этом направлении необходимо:

1. разработать действенные механизмы взаимодействия между вузами и бизнес-сообществом, в том числе с их глубокой проработанностью на законодательном уровне;

2. финансирование НИОКР;

3. организация экскурсий для учащихся на производство;

4. спонсорская поддержка мероприятий проводимых в рамках вузов.

И этого, безусловно, недостаточно.

В силу того, что в России наблюдается дефицит инновационно-ориентированных трудовых ресурсов, способных трудиться на инновационных предприятиях и создавать и разрабатывать нанопродукты, необходимые для развития экономики, то необходимо усиливать работу в таких направлениях как:

- проведение совместных научно-исследовательских разработок;

- целевая подготовка специалистов для конкретного производства;

- создание совместных малых инновационных предприятий.

Кроме всего прочего, следует максимально устранить чиновничьи барьеры на производстве и дать возможность трудовым ресурсам:

- раскрывать творческие способности (разрабатывать, творить);

- реализовывать имеющийся инновационный потенциал (знания, уникальные идеи);

- вовлекать в трудовую деятельность тех специалистов, которые заинтересованы в различных новаторских проектах и имеют желание и способность осуществлять профессиональную деятельность в области науки и высоких технологий.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Буланов В.С., Волгин Н.А. Рынок труда: Учебник. / Под. Ред. Проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. - 2 -е изд., перераб. И доп. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 480 с.

2. Колосова Р.П. Трудовой потенциал промышленности. Издательство Московского университета,1987 г. С. 161.

3. Минов Г.А. Проблемы и перспективы развития инновационного трудового потенциала в современных условиях // Современная экономика: проблемы, тенденции, перспективы. 2011. № 4. С. 80-84.

4. Резник Г.А., Пономаренко Ю.С. Компетентностный подход как фактор успеха будущего специалиста на рынке труда // Alma mater (Вестник высшей школы). 2011. №8. С. 52-55.

5. Резник Г.А., Амирова Д.Р. Инновационный трудовой потенциал - стратегический ресурс развития инновационной экономики // Экономика и предпринимательство. 2014. № 6. С. 306-309.

6. Резник Г.А., Пономаренко Ю.С., Амирова Д.Р. Инвестиции в образование - ключевой фактор повышения благосостояния населения России // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2012. № 12. С. 40-43.

7. http://www.fms.gov.ru/ - Официальный сайт ФМС РФ. Официальные статистические данные. Статистические сведения в отношении иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации. Сведения в отношении иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, в половозрастном разрезе (по состоянию на 5 декабря2015 г.)

8. http://www.ach.gov.ru/ - Официальный сайт Счетной палаты РФ. Отчет за 2015 г.

9. http://www.ach.gov.ru/- Аналитическая записка о ходе исполнения федерального бюджета за январь - декабрь 2015 года.

10. http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики. Население.

11. Амирова Д.Р., Женихова М.Е. Специфика формирования трудового потенциала современного инновационного общества // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 4 [Электронный ресурс]. URL:http://web.snauka.ru/issues/2015/04/51694 (дата обращения: 27.12.2015).

Размещено на Allbest.ru