Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство Образования и Науки Кыргызской Республики

Кыргызский Национальный Университет им. Ж. Баласагына

Экономический Профессиональный колледж

Курсовая работа

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Уровень жизни и политика КР в области доходов

Бишкек-2017

Содержание

• Введение
• 1. Характеристика экономики (города, региона)
• 1.1 Показатели социально-экономического развития
• 1.2 Характеристика трудовых ресурсов
• 2. Теоретические основы уровня жизни и доходов граждан
• 2.1 Принципы формирования доходов в рыночной экономике
• 2.2 Показатели уровня жизни населения
• 3. Анализ доходов и уровня жизни населения (региона, города)
• 3.1 Анализ средней заработной платы, реальных доходов, прожиточного минимума
• Заключение
• Список литературы

Введение

Термин "уровень жизни населения" получил в наше время широкое распространение, постепенно сократив сферу употребления таких понятий, как "народное благосостояние", "степень удовлетворения материальных и духовных запросов трудящихся", использовавшиеся ранее, и выдержав соперничество с таким более модным, но трудно оцениваемым количественно термином, как "качество жизни". Это объясняется рядом причин, важнейшие из которых состоят в следующем:

1) уровень жизни в основных его показателях и характеристиках представляет собой относительно более четкое выделяемое, количественно определяемое и статистически отслеживаемое понятие;

2) отчасти, поэтому он более удобен для проведения сопоставлений, прежде всего, во временном и межрегиональном аспектах и, наконец,

3) этот термин наиболее распространен в практике международных сопоставлений.

Можно сказать, что возросшее внимание к проблемам уровня жизни населения, более глубокий их анализ, а также более полное отображение системы показателей уровня жизни в материалах государственной статистики означает, с одной стороны, реакцию на резкое падение уровня жизни значительной части населения, а с другой, - осуществление не только популистки прокламируемого, но объективно реализуемого под влиянием проходящих преобразований процесса социализации экономики.

Повышение уровня жизни является важнейшей программной задачей социальной политики государства. В числе приоритетов Правительства - восстановление доходов и максимальное стимулирование платежеспособного спроса населения.

Нашему обществу необходимо преодолеть условия и факторы, дестабилизирующие социальное развитие и уровень жизни населения. Они действуют во всех основных сферах жизнедеятельности:

в гуманитарно-социальной сфере (подрыв воспроизводства человека, качества жизни и др.);

1. Характеристика экономики (города, региона)

1.1 Показатели социально-экономического развития

Понятие "уровень жизни" в значительной степени относится к количественной характеристике и определяет меры благосостояния населения. Измерить и выразить его можно совокупностью мер, дополняющих друг друга. В экономической практике наиболее широко используется набор основных социально-экономических показателей. Важнейшими показателями уровня жизни населения страны, региона или социальных групп (городское и сельское население, работающие и неработающие, мужчины и женщины, молодые и престарелые) являются структура и уровень потребления основных видов благ и услуг в натуральном выражении в расчете на одного человека или на одну семью из четырех человек за год, либо мера обеспеченности человека и семьи потребительскими благами. Следовательно, при оценке уровня жизни применяются показатели годового потребления пищи, одежды, обуви в расчете на 1-го человека или семью; показатели обеспеченности жилой площадью, мебелью, предметами длительного пользования, культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.

Используются также показатели уровня здравоохранения, образования, жилищно-коммунальных услуг и др. Например, обеспеченность населения школами, детсадами, врачебным обслуживанием (в расчете на 100 человек), пунктами обслуживания, прачечными, банями, парикмахерскими, столовыми. Для определения уровня удовлетворения потребностей населения его сравнивают с нормативами потребления, имеющими научное обоснование. Например, наукой о питании человеку рекомендуется в год потреблять 150 кг овощей, 70 - 80 кг фруктов, 60 - 70 кг мяса.

Ухудшение социально-экономических показателей в последнее время непосредственно связано с результатами реформы, основанной на использовании классических монетарианских принципов.

Учитывая огромные размеры России, большая часть которой к тому же относится к экстремальной зоне Севера, в российской экономике роль и значение системы государственного регулирования объективно должны быть более значимы, чем в большинстве других стран. Огромные размеры территории определяют необходимость осуществления очень крупных капиталовложений в производственную инфраструктуру, в оборону, в экологию и т. п. То обстоятельство, что большую часть российской территории занимают северные регионы с экстремальными условиями осуществления воспроизводственного процесса, также предопределяет объективную необходимость более значимых масштабов государственного регулирования социально- экономических процессов (т. о., при выборе варианта реформирования следует учитывать территориальный фактор реформирования).

Устойчивость и социально-экономический прогресс капиталистического общества, гигантский цивилизованный скачок, которое оно совершило в ХХ в. определяется сочетанием двух начал, двух принципов: эффективности и справедливости. Эффективность, ее повышение обеспечивается рыночной конкуренцией. Но она порождает экономическое неравенство, дифференциацию доходов и, как следствие, социальную неустойчивость. Справедливость предполагает солидарность членов общества, зарабатывающих неодинаковые доходы, солидарность поколений. При этом решающую роль играет государство, перераспределяющее доходы через механизм налогов и трансфертов.

В ХХI в. социальное благополучие, социально-устойчивое положение граждан становится активным и самостоятельным фактором экономического развития, таким же, как труд, капитал, технология и предпринимательство.

Под социальной политикой понимается государственное воздействие на социальные процессы в обществе с помощью законодательных, бюджетных и административных рычагов.

1.2 Характеристика трудовых ресурсов

В трудоспособном населении выделяют экономически активное и пассивное население. Под экономически активным население понимается та часть трудоспособного населения, которая занято во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность этой группы включает как занятых, так и безработных, при этом она имеет тенденцию к сокращению.

По данным Росстат в ноябре 2006 года из 69,2 миллиона занятых россиян 5,0 миллиона человек классифицировались как безработные с применением критериев Международной организации труда (МОТ). По сравнению с ноябрем 2005 года численность занятого населения увеличилась на 0,7 процента, численность безработных сократилась на 8,8 процента.

Между тем показатели аналогичного августовского обследования Росстата были заметно лучше. За год, прошедший с августа 2005 года, в России численность безработных сократилась на 10,3 процента вместо ноябрьских 8,8 процента. Опять же в августе 2006 года по сравнению с августом 2005 года численность занятого населения увеличилось на 1,1 процента, что выше ноябрьских 0,7 процента, а безработных с применением критериев МОТ было меньше- 4,5 миллиона человек. Соответственно и уровень безработицы с августа по ноябрь возрос с 6,1 до 6,7 процента.

Занятость необходимо увязывать с балансами трудовых ресурсов и рабочих мест. Необходимо определить параметры обеспечения полной занятости, охарактеризовать требования к повышению ее эффективности; масштабы и формы неполной занятости, которая является важным условием эффективности занятости. Потребуется проанализировать тенденции поведения населения на рынке труда и изменения в структуре занятости в зависимости от динамики различных форм собственности, источников и уровня доходов населения, особенно от политики в области оплаты труда, доходов от капитала и предпринимательской деятельности. Закон о занятости населения нужно ориентировать не на социальную поддержку безработных, а на расширение современных сфер приложения труда, повышение его производительности, опережающее профессиональное обучение и переподготовку работников.

Важное место должна занять система мер по регулированию безработицы, чтобы учитывать определение ее естественного уровня, масштабов, обусловленных спадом производства, в том числе скрытой части. Пути преодоления безработицы, вызванной падением производства, зависят от особенностей отдельных категорий населения, особенно женщин и молодежи. Уменьшению женской безработицы может способствовать введение гибких форм занятости. Для молодежи решение этой проблемы может быть достигнуто на основе расширения сферы образовательных услуг. Социальная защита безработных должна опираться на профессиональную переподготовку и участие в общественных работах на период временной незанятости.

Активная государственная политика обеспечения полной занятости предполагает поддержку служб занятости, расширение их роли в трудоустройстве и переобучении безработных.

Значительный интерес представляет распределение занятых трудовых ресурсов по отраслям экономики, противоположная безработице (рис.1).

Диаграмма среднегодовой численности занятых в экономике по отраслям (тыс.чел.)

2. Теоретические основы уровня жизни и доходов граждан

Доходы населения изменяются под воздействием множества факторов: социально-политических, социально-демографических, социально-профессиональных, социально-статусных, социально-экономических, социально-географических. Все факторы связаны с социальной ориентацией: политический режим определяет направленность социальных программ, политики доходов и заработной платы в рамках экономической политики; пол, возраст, способности людей, их выносливость, институты семьи (брачные отношения, детность семьи) влияют на величину совокупного дохода, как и принадлежность человека к определенной профессии, специальности, наличие у него того или иного уровня образования, квалификации и опыта (стажа) работы. Немаловажное значение при формировании доходов имеют природно-климатические особенности места жительства и работы, плотность и характер расселения, национальные особенности региона, менталитет проживающего в нем населения.

В целом факторы, формирующие доходы населения, могут быть трех уровней:

1. Факторы, зависящие от человека, его жизненной позиции, его человеческого капитала и трудового потенциала (образование, квалификация, опыта, вида занятости, должностного статуса, затрат и результатов труда, наличия профессионального и должностного (карьерного) роста, наличия капитала в любых его проявлениях).

2. Факторы, связанные с местом работы, где человек занят трудовой деятельностью; с той отраслью, в состав которой входит его предприятие, учреждение, организация, фирма; с формой собственности предприятия, его организационно-правовой формой; положением фирмы на товарном, финансовом рынках и на рынке труда; с технической оснащенностью предприятия, с его местом расположения; с развитостью социально- трудовых отношений в коллективе.

3. Факторы, связанные с экономикой страны в целом и региональной экономикой, экономическим потенциалом, эффективностью общественного производства, величиной валового национального продукта и национального дохода, ценовой политикой и системой налогообложения, развитостью институтов социального партнерства при регулировании трудовых отношений. Эта группа факторов формирует систему социальных трансфертов.

Рассмотренные факторы указывают на зависимость доходов от отношения работника к труду и от его заслуг, от индивидуальных и коллективных результатов труда и от его заслуг, эффективности экономики в целом, а также на то, что имеет место дифференциация, расслоение население по уровню доходов, в том числе трудовых.

Доходы населения имеют различные формы, а источники их формирования довольно многообразны. Однако общие принципы формирования доходов и выплат по программам государственной помощи сохраняют различия в потреблении, различия уровней жизни групп и слоев населения.

Обычно рассматривают два взаимосвязанных способа распределения доходов и формирования их структуры.

В условиях не рыночных отношений, т.е. при господстве одного собственника (на средства производства - государства), заработная плата является формой вознаграждения за труд, размер которого, хотя и связан с качеством и результатами труда, но в основном зависел от усмотрения собственника на средства производства, т. е. государства.

Регулирование заработной платы в период становления рыночной экономики основывается на сочетании трех важнейших звеньев: рынка труда, подчиненного действию закона стоимости, государственного вмешательства, применения коллективных договоров, заключаемых между профсоюзными организациями и администрациями предприятий. Их взаимодействие складывается под влиянием различных факторов, среди которых особо следует выделить специфику трудовых отношений и профсоюзного движения.

2.2 Показатели уровня жизни населения

доход население трудовой прожиточный

Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Потребности людей многообразны. Наряду с материальными существуют (и не менее важны) потребности духовные и социальные. Потребность - это необходимость, принявшая специфическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида. В связи с этим различен набор потребностей каждого человека: один занимается спортом, другой - нет, один посвящает свой досуг чтению или посещению театров, другой проводит свое свободное время у телевизора или на дискотеках, и т.д. Одни имеют возможность покупать лишь отечественные автомашины, другие приобретать иномарки. Для определения степени удовлетворения потребностей фактическое потребление товаров и услуг соотносят с минимальными и рациональными стандартами их потребления. Таким образом, под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей.

Можно выделить четыре уровня жизни населения: достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека); нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил); бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы); нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека). [2, стр.64]

Рост уровня жизни создаст возможности, материальную базу для улучшения качества жизни. Последнее не ограничивается уровнем потреблением товаров и услуг, а выступает обобщающей характеристикой социально-экономических результатов развития общества и включает среднюю продолжительность жизни, уровень заболеваемости, условия и охрану труда, доступность информации, обеспечение прав человека, и т.д. В рыночной экономике важнейшими составляющими уровня жизни становятся также степень социальной защищенности населения, свобода выбора человека, улучшение социальной среды, культурные национальные и религиозные отношения.

Повышение уровня жизни россиян является важнейшей программной задачей социальной политики Российского государства. В числе приоритетов Правительства - восстановление доходов и максимальное стимулирование платежеспособного спроса населения. Для этого разработаны основные направления социально - экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

В основных направлениях социально - экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу дана количественная оценка общего роста благосостояния - увеличение частного потребления (имеется в виду конечное потребление домашних хозяйств) не менее, чем на 80 %.

Задачи эти непростые. У большинства населения длительное время продолжается снижение уровня жизни. За годы современных реформ примерно у 60 % уровень жизни упал, у 25 - 30 % - изменился незначительно и лишь у 15-20 % вырос, в том числе у 3 - 5 % россиян этот рост оказался очень значительным. Не менее важной задачей является преодоление несправедливости в распределении доходов.

Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.

Условия жизни можно укрупнено разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия быта - это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие

3. Анализ доходов и уровня жизни населения (региона, города)

3.1 Анализ средней заработной платы, реальных доходов, прожиточного минимума

Ситуация в области уровня жизни и денежных доходов населения УР по данным Территориального органа службы государственной статистики по УР сложилась следующим образом: Номинальные среднемесячные денежные доходы на душу населения за январь-март 2006 г. составили 4383 руб. и увеличились, по сравнению с соответствующим периодом 2005 г., на 25,4 %. Реальные располагаемые денежные доходы составили 114% к уровню января-марта 2005. Численность населения, имеющего среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума, в Удмуртии за первые три месяца 2006 года по сравнению с тем же периодом 2005 г. снизилась на 24%; Среднемесячная заработная плата за январь - март 2006г. в целом по республике составила 7035 руб. Это на 19,3% выше, чем в 2005 году. Так, например, в начале весны 2007 года, а именно в марте, средняя заработная плата составляла 7443 руб. (увеличение, в сравнении с аналогичным прошлогодним показателем, - на 20,8%)". Удмуртия занимает 6 место и находится в числе первых в Приволжском федеральном округе по уровню средней заработной платы. Самая высокая в республике заработная плата сохраняется в сферах добычи полезных ископаемых и финасовой деятельности. Самая низкая - в сельском хозяйстве (2933 руб.). Причем динамика роста оплаты труда в агропромышленном комплексе активней, чем в среднем по республике и по отраслям. Статистика показателей заработной платы в бюджетной сфере с прошлого года практически не изменилась. По-прежнему самая высокая оплата труда в здравоохранении. Примерно на одном уровне по заработной плате находятся сферы образования, отдыха и развлечений. Если рассматривать доходы населения в зависимости от места проживания людей, то высокая заработная плата сохраняется в столице республики г. Ижевске - 9500 руб. На втором месте - г. Глазов. Самая низкая оплата труда в г. Можге - она составляет 5728 руб. По районам республики первое место по уровню доходов занимает Завьяловский район. За ним - Камбарский и Увинский. В Алнашском, Юкаменском и Граховском районах заработная плата самая низкая. Таб. 2

Таблица 2 Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения¹⁾

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в 2007г. и декабре 2007г. по сравнению с соответствующими периодами 2006г., по оценке, увеличились на 10,4% и на 9,4%. (рис.4)

Заработная плата. Средняя начисленная заработная плата в феврале 2007г., по предварительным данным, составила 11659 рублей и по сравнению с февралем 2006г. и возросла на 26,4%.

Так же следует учесть, что оглашаются не все сведения о доходах. Существуют так называемая "теневая" заработная плата. Выплата "серых" зарплат ведется во многих предприятиях республики. Долю "теневой", неучтенной официально, заработной платы точно просчитать невозможно. На сегодняшний день она составляет примерно 42-43%. В результате таких "теневых" выплат бюджет республики теряет значительную часть денег, нет полноценных отчислений в Пенсионный Фонд.

Решением этой проблемы занимается Госкомтруд УР (ведутся работы по принятию отдельного законопроекта). В настоящее время готовится Указ президента УР, касающийся теневой заработной платы. Согласно новому документу под пристальным вниманием уполномоченных структур будут находиться и те предприятия, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума.

Ситуация денежно-трудовых отношений в республике далека от совершенства. Однако, в нашей республике ситуация не самая худшая: в Приволжском федеральном округе Удмуртия входит в список экономически стабильных регионов. Также на сегодняшний день около 500 предприятий республики (!) имеют задолженность по заработной плате перед своими сотрудниками, что тоже отражается на доходах населения не самым лучшим образом. Но, нужно отметить, что в этом году долги сократились на 22,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На 1 января 2008г. по сведениям организаций (без субъектов малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 2668 млн.рублей и снизилась по сравнению с 1 декабря 2007г. на 793 млн.рублей (на 22,9%). (рис.5)

Заключение

В ситуации глубокого финансового и экономического кризиса значительная часть населения страны оказалась за пределами черты бедности, была лишена работы и поставлена в условия выживания или вынужденного самообеспечения. Одним из главных направлений адаптации населения к условиям экономики выживания стала всемерная активизация деятельности домашних хозяйств, осуществляемая как с использованием рыночных возможностей, так и по традиционным направлениям их деятельности.

К трудовым и экономическим функциям домашних хозяйств, активизировавшимся в последнее время, можно отнести: ведение личных подсобных хозяйств; индивидуально - трудовую и частно-предпринимательскую деятельность с производством товарной и нетоварной продукции; мелкую самодеятельную торговлю; расширение сферы традиционных домашних работ и производство "самоуслуг", сдача в аренду земельных участков, недвижимости, рабочего скота, предметов длительного пользования; оперирование денежными вкладами, акциями и другими ценными бумагами. Реализация этих функций позволяет домашним хозяйствам поддержать необходимый уровень потребления и стабилизировать в определенных пределах свой жизненный уровень в целом.

Реализация всех намечаемых мер будет успешной в случае взаимодействия общественных объединений, предпринимателей и государства. Это позволит восстановить доверие народа к властным органам, направить ресурсы на общенациональное возрождение.

Экономические ресурсы, необходимые для повышения уровня и качества жизни могли бы быть получены результате перераспределения части национального богатства, осевшего в частных руках в результате нарушений законодательства.

Основным источником ресурсов являются средства всех субъектов хозяйствования, полученные за счет экономического роста и предусмотренные в социально ориентированном государственном бюджете.

Список литературы

Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. - М.: Финстатинформ, 2010.

Генкин Б.М. Эффективность труда и качество жизни. - СПб.: ГИЭА, 2006.

Экономика труда: (социально - трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. - М.: Издательство "ЭКЗАМЕН", 2009.

Данные Росстата.

Генкин Б.М. Экономика и социология труда. - М.: НОРМА-ИНФРА, 2001.

Кокина Ю.П. Политика доходов и заработной платы. - М.: Юристъ, 2000.

Павлов К.В. Общая теория социально-экономической политик. - Иж, 2010.

Одегов Ю.Г., Волгин Н.А. Экономика труда. 2012.

Горелова Н.А. Экономика труда. - СПб. 2009.

Олимских Н.Н. Социально-трудовые отношения: формирование, регулирование и развитие. Ижевск, УдГУ, 2006.

Размещено на Allbest.ru