Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МЭИ» в г. Смоленске

Кафедра экономики, бухгалтерского учета и аудита

РЕФЕРАТ

По дисциплине

Экономика

По теме: «Сущность и виды инфляции»

Смоленск, 2015 г.



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы данной работы, обусловленная тем, что инфляция стала одной из главных проблем для Российской и зарубежных стран в ходе социально-экономических преобразований, которая и сегодня является одной из самых актуальных в мировой экономики. Так же можно отметить, что проблема инфляции и её последствий стоит особенно остро в наше стране.

Целью написания реферата является изучение теоретических и практических аспектов инфляции и её государственного регулирования.

Для достижения поставлены цели будут поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть сущность и виды инфляции.

- рассмотреть имеющийся виды антиинфляционной политики и последствия их внедрения.

-рассмотреть специфику инфляции и антиинфляционной политики в Российской Федерации.

Инфляция, это натуральный обратный продукт рыночной экономики, она родилась в тот же самый момент, когда на этом свете придумали первую денежную единицу, теперь разъединить эти два понятие просто невозможно, так как они взаимозависимы. Сильная инфляция пагубно действует на экономику, она может мгновенно подорвать всю экономическую деятельность государства, но ее можно контролировать.

Инфляция несёт в себе губительные социально-экономические последствия для любого государства. Поэтому задача о разработке эффективных методов борьбы с постоянным ростом цен стоит очень остро. Западные представления о причинах появления инфляции и способах ее ликвидации не всегда приемлемы к России, поскольку здесь корни инфляции лежат в ранее жившей административно-командной системе хозяйствования.

Способы подавления инфляции может проходить только на макроэкономическом уровне и силами государства. Бороться можно только с открытой инфляцией ,применяя антиинфляционные меры; скрытая не поддается ограничению, поскольку ее нельзя измерить. Первым шагом в борьбе с подавленной инфляцией обязан быть ее перевод в открытую инфляцию. В основе антиинфляционной программы обязаны лежать анализ причин и факторов, вызывающих инфляцию, комплексы мер экономической политики, способствующих понижению уровня инфляции..

Во введении раскрыты актуальность и задачи исследования.

В первой главе рассматривается теоретическая сущность инфляции и антиинфляционной политики, её формы и методы регулирования.

Во второй главе проанализированы структура инфляционных процессов и ее данных.

В третьей главе на основе прогноза регулирования развития инфляции рассмотрены перспективы экономического развития страны.

В заключении сделаны основные выводы по теме исследования.

Методологической основой для написания данной работы послужили труды отечественных специалистов в области кредитно-денежной политики и кризисов, а также материалы периодических изданий.

Для выполнении данной работы были использованы научная и методическая литература, учебные пособия для студентов экономических специальностей вузов, различные статистические данные.



1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

инфляции процесс регулирование

1.1 СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ И ЕЕ ПРИЧИНЫ

Тема инфляции занимает центральное положение среди самых актуальных и сложных вопросов в современной экономической теории. Согласно экономической науке, инфляция препятствует социально-экономическому развитию, так как может сломать конкурентоспособность участников рыночной экономики, которая ведет к усилению имущественного дифференциации общества. Большинство развитых государств добились ее существенного снижения. Проблема инфляции в российской экономике остается нерешенной. Хотя темп инфляции в Российской Федерации упорно и медленно снижается, необходимость в будущем снижения ее темпа, также остается нужным. Современные тренды экономического развития предопределили специфические черты проявления инфляционных процессов: если раньше инфляция имела локальный характер, то сегодня - повсеместный; если раньше инфляция проявлялась периодически, то сейчас - постоянно. Современная инфляция - это разносторонний и сложный процесс, который захватывает различные части экономики, что рождает воздействие на темпы роста инфляции не только денежных, но и неденежных факторов.

Каждой стране инфляции свойственны свои черты, поэтому она исследуется экономистами разных государств, однако это ситуация не снижает популярность этой темы в настоящее время . Темп инфляции имеет огромное значение для любой экономики, однако еще более значительную важность они достигают для стран с переходной экономикой, также к ней относилась Россия. После распада СССР, 25 августа 1991 года, в связи с чем встала сложная задача адаптации теории и практики переходной экономики к условиям страны. Для проведения собственной макроэкономической политики были созданы разные программы развития экономики , которые были направлены на обеспечение высокой занятости населения, стабильного экономического роста, постоянного уровня цен, справедливое распределение дохода и так далее . В этих условиях уровень темпа инфляции оказался одним из главнейших показателей , который свидетельствует об результативности этих программ и действий правительства в выбранных ими направлениях в условиях преобразовании экономики.

Инфляцию различают по разным видам и формам. По основным признакам выделяют :

Таблица 1 - Формы и виды инфляции

Формы	Виды	Характеристика
1	2	3
по формам проявления	Открытая	происходит за счет роста цен на производственные ресурсы и потребительские товары.
	скрытая	становится следствие? дефицита, во вре?я которого государство пытается сдержать цены на старо? уровне.
по прогнозируемости	ожидае?ая	те?п инфляции, который ожидается через определенный период вре?ени.
	неожидае?ая	возникает, когда фактический уровень инфляции превосходит ожидае?ый.
по темпам инфляции	у?еренная	годовой те?п инфляции ?енее 10% в год, считается нор?альны?.
	галопирующая	среднегодовые ?е?пы из?еряю?ся двух- или ?рёхзначны? число?, в пределах до 200%, счи?ае?ся серьёзной для эконо?ики.
	высокая	годовые ?е?пы не ?енее 100% в год, ч?о наблюдае?ся во ?ногих развивающихся с?ранах и с?ранах с переходной эконо?икой.
	гиперинфляция	?е?п рос?а цен свыше 200% в год.
по степени сбалансированности	сбалансированная	рос? цен происходи? одновре?енно на большое количес?во ?оваров и услуг.
	Несбалансированная	предс?авляе? собой разные ?е?пы рос?а цен на разные ?овары и услуги.
по причинам возникновения	инфляция спроса	наблюдае?ся в ?о? случае, когда совокупный спрос превышае? объе? предложения.
	инфляция издержек (предложения)	рост цен вызван увеличение? издержек производства в условиях недоиспользованных производственных ресурсов.

Инфляция не может возникать без причины . Она является вполне обоснованным явлением и имеет внутренние и внешние причины.

Внутренние причины :

- деформация ( искажение ) структуры экономики, выражающаяся в отставании производства объектов потребления , дефицит государственного бюджета ,рост государственного долга, необоснованная денежная эмиссия ,опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда.

- диспропорции ( несоответствие ) в экономике в ходе экономического цикла . Повышение налогов, процентных ставок , монопольное положение на рынке крупных производителей, устанавливающих монопольные цены .

Внешние причины :

- колебания цен на мировом рынке, рост цен на импорт .

- ухудшение условий международной торговли.

- отрицательное сальдо торгового и платежного баланса.

Инфляция многофункциональное явление в том смысле, что она задевает многие экономические показатели. Уровень инфляция является одним из основных показателей национальной экономики. Это излагается тем, что инфляция вызывает серьезные социально-экономические последствия. Некоторые из экономистов считают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую конъюнктуру и является, как считают представители кейнсианской школы экономики, своеобразной «смазкой», без которой невозможен экономический рост.

1.2 АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

Разрушительное влияние инфляционных процессов обуславливает формирование соответствующей антиинфляционной политики, которая может быть ориентирована либо на борьбу с инфляцией либо на адаптацию хозяйства страны к развитию в условиях инфляции.

В различных странах эта проблема решается по-разному. К примеру, в США и Великобритании на государственном уровне ставится задача борьбы с инфляцией. Некоторые из стран разрабатывают комплекс адаптационных мероприятий (индексация и т. п.). Для регулирования негативных последствий инфляции существуют разные инструменты антиинфляционной политики. В настоящее время выделяют два основных направления такой политики (см. таб. 2):

Рассмотрим каждый вид антиинфляционной политики в отдельно. Ссылаясь на учебное пособие А.В. Бондаря, денежно-кредитная политика (monetary policy) - это политика, состоящая в использовании правительством или центральным банком процентных ставок для контроля за денежной массой с целью оказания воздействия на экономику. Целью денежно-кредитной политики может быть достижение желаемого уровня или желаемых темпов роста производства, уровня цен, валютного курса или состояния платежного баланса.

Таблица 2 - Виды антиинфляционной политики

Денежно-кредитная политика	Денежно-кредитную политику проводит центральный банк в пределах основных направлений государственной политики, непосредственно само государство не вмешивается в проведение денежно-кредитной политики, хотя центральный банк и находится в подчинении у правительства. Государство, образно говоря, контролирует результаты. Основными методами денежно-кредитной политики являются изменение учетных ставок (ставки рефинансирования), норм обязательных резервов для коммерческих банков и операции на открытом рынке
Бюджетно-налоговая (фиксальная) политика	Бюджетно-налоговая политика, напротив, предполагает активное вмешательство государс?ва в экономику и обосновывае?ся в кейнсианском подходе. Сущнос?ью ?акой поли?ики являе?ся манипулирование государс?венным бюдже?ом (прави?ельс?венными расходами и доходами, налогообложением) для увеличения производства, снижения инфляции или безработицы.

Методы денежно-кредитной политики заключаются в установлении ставки процента, взимаемого центральным банком, в продаже и покупке ценных бумаг для контроля за динамикой денежной массы и в изменении норм обязательных резервов для банков и других финансовых институтов. Центральный банк может оказать влияние на процентные ставки коммерческих банков как в результате операций на открытом рынке (open market operations) - с их помощью у банков появляется стимул к заимствованиям по собственной ссудной ставке самого Центрального банка, так и благодаря эффекту объявлений (announcement effect) об изменениях минимальной ссудной ставки Центрального банка - рынки рассматривают их в качестве заявлений о прогнозах и целях властей. Денежно-кредитная политика, влияя на издержки и доступность кредитов, воздействует тем самым на реальную экономику и посредством этого на инфляцию и валютный курс.

По мнению Макконелл К. Р. и Брю С.Л. проведение денежно-кредитной политики имеет определенные цели. Эти цели делятся на конечные, промежуточные и тактические . В зависимости от промежуточной цели различают жесткую, гибкую и эластичную денежно-кредитную политику соответственно. Денежно-кредитную политику также делят на политику дешевых денег (экспансионистская политика) и политику дорогих денег (политика кредитной рестрикции) . Политика кредитной рестрикции (ограничительная политика) проводится в условиях инфляции. Ее сущность в сокращении объема денежной массы с целью сдерживания инфляции. Когда центральный банк проводит такую политику, он предпринимает следующие действия, а именно , продает облигации, увеличивает норму обязательных резервов повышает ставку рефинансирования и так далее. Снижение уровня цен при дестрикционной денежно - кредитной политики происходит через уменьшение совокупного спроса, в результате роста процентных ставок и снижения инвестиционных расходов. Политика дешевых денег (стимулирующая политика) проводится центральным банком для повышения деловой активности. Центральный банк увеличивает масштабы кредитования и предложение денег за счет следующих действий: снижение обязательной резервной нормы скупка государственных ценных бумаг снижение ставки рефинансирования. Подводя итоги, скажем, что денежно-кредитная политика является довольно - таки эффективным средством антиинфляционного регулирования в краткосрочном периоде. Денежно-кредитная политика проводится центральным банком, который в большинстве стран относительно независим от государства. Это способствует уменьшению времени реакции банка на изменение экономической ситуации, а также проведению им твердой антиинфляционной политики (без давления государства). Однако денежно-кредитная политика имеет и минусы, а именно: сложный передаточный механизм и трудность в оценке макроэкономических показателей, например, скорости обращения денег во время инфляции.

В публикации Макконелла К.Р. и Брю С.Л., они дают определение бюджетно-налоговая политика ( фискальная политика) (fiscal policy) - изменения, вносимые правительством в порядок государственных расходов и налогообложения, направленные на обеспечение полной занятости и производство неинфляционного продукта.

Фискальная политика предлагает использование возможностей государства воздействияна экономическую ситуацию в стране путем изменения государственных расходов и налогов. Эти средства воздействия являются важными инструментами фискальной политики. Бюджетно-налоговую политика различают на дискреционную (активного вмешательства) недискреционную (автоматическая) Также она имеет классификацию по видам фискальной политики (см. таб. 3).

Государство может использовать два способа подавления инфляции.

При использовании первого способа при высокой инфляции правительство может значительно уменьшить государственные расходы,а ЦБ - темп роста денежной массы. Эти способы за короткие сроки значительно снизят инфляцию, но вызовет значительный рост уровня безработицы в стране, спад объема выпуска.

Таблица 3 - Виды фиксальной политики

Сдерживающая (фиксальная рестрикция)	применяется для борьбы с инфляцией спроса. Для сокращения совокупного спроса государство уменьшает свои расходы, повышает налоги или и то, и другое вместе .
Стимулирующая (фиксальная экспансия)	повышае? совокупные расходы и увеличивае? совокупный доход; используе?ся в периоды спада производс?ва. С?имулирующая фискальная поли?ика.
Стабилизационная политика	проводи?ся для сглаживания о?рица?ельных последс?вий экономических циклов или о?рица?ельных шоков предложения . Такая поли?ика проводи?ся либо быс?ро и жес?ко (шоковая ?ерапия), либо пос?епенно и мягко (градуализм)

При использовании второго варианта правительство уменьшит государственные расходы постепенно и в малых количествах, а ЦБ будет проводит более мягкую монетарную политику. Уровень инфляции уменьшить быстрыми темпами не получится, но в стране не будет и резкого увеличения безработицы, разорений предприятий и уменьшения величины выпуска. Описанные способы прежде всего влияют на величину спроса, а не на величину предложения. Правительство имеет право также влиять на величину совокупного предложения, путем снижения налогов и стимулирования инвестиционных расходов. Выше упоминались такие виды фискальной политики как дискреционная и недискреционная.

Под дискреционной политикой понимают политику "дешевых" денег, которая используется Центральным банком при спадах производства.

Недискреционная политика - автоматические изменения в уровне налоговых поступлений , независимые от принятия решений правительством. Предполагает, что государство не вмешивается в функционирование экономики, а ее корректировка осуществляется автоматически встроенными стабилизаторами. К их числу относятся налоги, пособия по безработице, социальные выплаты и т.д. Деятельность этих стабилизаторов увеличивает дефицит государственного бюджета во время спадов производства и снижает - во время подъема экономики.

Антиинфляционная политика сложна по своей структуре, хоть и включает в себя всего два направления по регулированию инфляционных процессов. Снижения инфляции может выполнятся за счет разных способов, как в пределах денежно-кредитной политики, так и бюджетно-налоговой, а также за счет их сочетания. Но высокая инфляция - это мало контролируемый процесс и проведение той или иной антиинфляционной политики за частую приводит не к тем последствиям, на которые надеется государство. Поэтому для стран с переходной экономикой, в которых большой риск появления инфляции, очень важно дать качественную оценку сложившейся ситуации и принять меры по предотвращению ее возникновения.

В результате проведённого исследования было выявлено, что инфляция является губительной силой для страны в зависимости от ее видов и форм. Также с ней нужно бороться с помощью проведения антиинфляционной политики.



2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ИНФЛЯЦИ И АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

2.1 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФЛЯЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

История развития инфляционных процессов и антиинфляционной политики стала формироваться с появлением устойчивой экономики. Сам процесс развития был трудоёмок, с периода 90-х годов Россия ощутила существенный удар по экономике страны.

Для России главной причиной инфляции в 90-е можно считать редкое несоответствие в экономике, появившиеся как следствие командно-административной системы. Система планового ценообразования ,которая действовала в стране обозначала централизованное установление фиксированных цен на большую часть товаров и услуг ,и являлась частью планового хозяйства. Цены, которые были построены по затратному принципу и неподвижны в течение определенного периода лет, не могли быть индикатором соотношения спроса и предложения на продукцию, и в следствии не могли показать производительную динамику потребительских предпочтений.

Плата за подобную экономическую политику - подавленная инфляция, которая проявляется в виде низкого качества товаров, вечном дефиците и в виде очередей.

Переход к рыночной экономике, где спрос обуславливается через уровень цены размеров производства, т.е реформировать всю систему цен. Из задач правительственной программы 1991 года в России являлась реформа цен. Цены производителей были определены в январе, а розничные цены изменились в апреле. В среднем цены возросли на 60%. После повышения цен был уменьшен налог на прибыль предприятий, что разрешило им увеличить выплаты заработной платы. В результате в 1991 г. розничные цены выросли на 142 %, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989 г. - на 17%. Результатом этого стало разбалансирование товарного рынка и развитие глобального дефицита, усиленного инфляционными ожиданиями. Одновременно возрастал бюджетный дефицит (31% ВВП), покрытый за счет эмиссии. Образовался огромный денежный навес, готовый захватить нарождавшийся рынок. В 1992 году экономическая реформа в России стала делать первые шаги. В основу экономической программы правительства года была положена монетаристская концепция борьбы с инфляцией. Правительство России начало проводить финансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней обратимости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. Однако под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Государственный комитет по статистике постановил в 1993 году, что в оборот были введены новые банкноты достоинством 5, 10 и 50 тыс. рублей. В 1993 году цены на потребительские товары увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%). Рост курса доллара то рос до 15-20% в месяц, то снижался почти до нуля. Одной из самых доходных финансовых операций стала спекуляция на валютном рынке. К осени покупательная способность доллара уменьшилась до предела, эффективность экспорта стала очень низкой, усилилось вытеснение отечественных товаров импортными заменителями. В 1994 и 1995 годах продолжался стремительный рост потребительских цен, который в годовом исчислении составил соответственно 215,0 и 131,3%. Фактически в этот период Россия переживала стагфляцию - сочетание экономического спада . В 1995 году в России проводили очень жесткую бюджетную политику. На период 1995-1998 г.г. главной целью антиинфляционной политики стало уменьшение инфляции до уровня, не мешающему росту инвестиционной активности, т.е. до 35-40% в год.

Адрианов В. указывал на то, что в бюджете РФ на 1999 г. рост потребительских цен прогнозировался уже на уровне 30%. В реальности по официальным данным уровень инфляции в России составил 36 %. С 2000 по 2004 г. с проведением последовательной политики по сдерживанию роста цен данный показатель уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0%.

Доктор экономических наук Красавина Л. Н. полагает, что повышение норм обязательного резервирования для банков снизило объем денег в экономике. Требование обеспечения рублевых резервов для валютных активов привело к увеличению продажи валюты, что стабилизировало рубль и повысило предложение рублевых средств. В 2005 г. правительство прогнозировало уровень инфляции в 9%, однако удержать данный показатель в прогнозных рамках не удалось, и он составил 10,9%. В 2006 г. официальный уровень инфляции составил 9%. Доктор экономических наук М.Ю. Малкина обнаруживает «закономерность инфляционного процесса в России - его цикличность, имеющая естественное происхождение и никаким образом не связанная с цикличностью денежно-кредитного регулирования». Она выделяет три случая усиления инфляционного процесса. Взрыв 1992-1993 г.; инфляционный процесс, инициированный кризисом августа 1998 г.; увеличение темпов инфляции на рубеже 2004-2005 г. Все три случая усиления инфляционного процесса связаны с предшествующим накоплением дисбаланса в той или иной системе. Цикличность инфляционных процессов в российской экономике (1992, 1998, 2004 гг.) говорят о том, что в экономике действуют свои механизмы накопления скрытой инфляции, которая достигнув границы меры, превращается в открытый инфляционный процесс. В современной России стала преобладать инфляция, вызванная чрезмерными издержками (по сравнению с инфляцией спроса).

В России цены растут по разным поводам: изменение курса рубля к доллару и евро , увеличение издержек производства и обращения, тарифов естественных монополий и ЖКХ, бюджетной заработной платы, пенсий, рост мировых цен на топливо, а также инфляционные ожидания.

2.2 анализ инфляции в современном этапе

Проблема инфляции в России сохраняет неизменную актуальность, несмотря на значительное снижение ее темпов с 10,9% в 2005 г. до 6,5% в 2013 г. (табл. 4). На фоне многолетнего устойчивого тренда снижения инфляции имеет место кратковременный ее выход за установленные целевые значения. Например, в 2007 г. уровень инфляции 11,9% превысил ее целевой ориентир (6,5 ? 8,1%), в 2009 г. индекс потребительских цен возрос до 13,3% (прогноз 6 ? 7%). В 2012 г. также возникли трудности в достижении прогнозируемых параметров инфляции (5 ? 6%) и ожидается ее рост до 7%,но ее он составил 6.6%.

Таблица 4 - Динамика роста инфляции

2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
10.3%	9%	11.9%	13.3%	8.8%	8.8%	6.1%	6.6%	6.5%

В 2013 году инфляция на потребительском рынке составила 6,5%, сохранившись в диапазоне последних трех лет - 6,1-6,6 процента.

Рисунок Динамика потребительских цен, обменного курса за период 2011 - 2013 гг. (прирост цен, в % к предыдущему месяцу)



Основной вклад в инфляцию 2013 года внес рост цен на продовольственные товары - на 7,3%, составивший 2,7 процентного пункта, также как в 2012 году - рост цен на 7,5% внес 2,8 процентного пункта в инфляцию (для сравнения - в 2011 году продовольственные товары подорожали всего на 3,9%, что позволило снизить инфляцию до 6,1 процента).

Рисунок Вклад в инфляцию основных групп товаров и услуг в течение года, в процентных пунктах

Вместе с тем, в отличие от 2012 года, когда высокий рост цен на продовольственные товары был обусловлен ростом мировых цен на зерно и продовольствие, в текущем году рост происходил на фоне хорошего урожая. Основным факторов сохранения высокого роста цен на продукты стал дефицит и разбалансированность рынков животноводческой продукции.



Рисунок Инфляция по секторам потребительского рынка за период 2011 - 2013 гг. (прирост цен, в % к соответствующему месяцу предыдущего года)

Рост цен на продовольственные товары после замедления в середине года усилился с августа на фоне предшествующего ослабления рубля. Вследствие подорожания импорта и сокращения отечественного производства сырого молока значительно выросли цены на молоко и молочные продукты, сыр, масло сливочное. Также из-за разбалансированности рынков резко подорожали яйца, картофель.

Эффект реализованной с 1 июля 2013 г. индексации регулируемых цен и тарифов на услуги организаций инфраструктурных видов деятельности внес заметный вклад в рост общего уровня потребительских цен (см. рис.3).

Рисунок - Индексы цен



В то же время в сентябре 2013 г.годовой прирост цен на указанные услуги снизился, что было обусловлено различием в графиках индексации регулируемых цен и тарифов в 2012 и 2013 годах. В течение III квартала 2013 г. наблюдалось замедление роста цен на продовольствие на фоне поступления позитивных данных относительно текущих и прогнозируемых результатов сбора урожая основных сельскохозяйственных культур. Темпы роста цен на непродовольственные товары в целом в III квартале изменились незначительно, при этом уровень инфляции непродовольственных товаров без учета бензина снизился. В целом наблюдавшаяся ценовая динамика отражала сохранение нейтрального влияния общеэкономических факторов на инфляцию (см. рис.3)

Рисунок - Вклад в инфляцию

Сохранение небольшого отрицательного разрыва выпуска оказывало некоторое сдерживающее влияние на динамику инфляции. При этом в динамике инфляционных ожиданий субъектов экономики отсутствовали существенные изменения. В этих условиях про инфляционный эффект произошедшего во II-III кварталах 2013 г. ослабления рубля, который переносился прежде всего на цены на непродовольственные товары и услуги, в том числе в сфере туризма, оставался ограниченным.

Проанализировав, можно сделать вывод, что в 2013 году инфляция в целом снизилась. Это самый низкий уровень инфляции за последние 20 лет с 1991 года.

Рост ВВП по итогам 2013 года снизили с 1,8 процента до 1,4 процента. В последующие два года также ожидается стагнация экономики. В 2014 году в связи с ситуацией на Украине и санкция против Росси прогнозы по росту ВВП снизили до 1процента, в 2015 году -- до 1,5 процента.

Стоит отметить, что как свидетельствует опыт последних лет, уровень инфляции в России порядка 10% в год является допустимым для успешного развития экономики. Вместе с тем анализ современной экономической ситуации и текущих тенденций ее развития не дает оснований ожидать возможного формирования гиперинфляции в России.

Таким образом, в результате анализа было выявлено последовательное сокращение уровня инфляции в Российской Федерации.



3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

3.1 ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

В настоящее время проблема инфляции в России становится особенно актуальной в связи со сменой модели экономического развития в сторону усиления факторов инновационного развитии, увеличения инвестиционной активности.

Сделан акцент на развитие социальной сферы, технологическую модернизацию, инновационную структуру, повышение конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата, повышение энергетической безопасности и модернизацию энергетики, обновление региональной политики. Одним из условий реализации этих важнейших задач является стабилизация рубля. Правительство РФ впервые утвердило комплекс антиинфляционных мер, которые выгодно отличаются от ранее применявшихся разрозненных методов воздействия на инфляционный процесс. Во-первых, предусмотрено ограничение роста регулируемых цен на продукцию (услуги) естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов. Во-вторых, намечены меры по снижению темпа роста цен на ГСМ. В-третьих, Правительство прогнозирует замедление роста цен на продовольственные товары . Добиться этого предполагается с помощью роста предложения этих товаров и доступа крестьян и фермеров на рынки.

Поставлена задача замедления роста денежного предложения и замедления скорости обращения денег. Для снижения темпа инфляции крайне важна предусмотренная ориентация в предстоящие три года на консервативную бюджетную политику, которая обеспечит оздоровление, укрепление бюджета. Правительством прогнозируется увеличение бюджетных расходов инвестиционного характера.

Важную роль будет играть проводимая Банком России денежно-кредитная политика, направленная на снижение инфляции и поддержание плавной динамики валютного курса. Принимая целевые параметры денежно-кредитной политики на предстоящий год, Банк России принимает во внимание различные возможные условия дальнейшего социально-экономического развития страны. Однако, реальное развитие событий может отличаться от предусмотренных сценариев. На экономический рост в последние годы заметное влияние оказывал более высокий, чем предполагалось, уровень цен на нефть на мировом рынке. Превышение целевых ориентиров по инфляции было обусловлено факторами, находящимися вне сферы воздействия денежно-кредитной политики, например, существенное увеличение цен на энергоресурсы, рост цен на платные услуги населению. В качестве основной цели денежно-кредитной политики Банк России определил ограничение прироста потребительских цен в пределах 6,5-8 %. При этом прирост базовой инфляции для достижения цели составляет 5,5-7 %. Рост денежной массы прогнозируется на уровне 19-28%. Основным инструментом курсовой политики в 2014 г. останутся операции по купле-продаже Банком России иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. Причем интервенции будут проводиться как в целях предотвращения резких колебаний валютного курса, так и в целях недопущения чрезмерного укрепления рубля. Своей ключевой перспективной задачей Банк России видит переход к режиму инфляционного таргетирования.

3.2 ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ НА БОРЬБУ ПРОТИВ ИНФЛЯЦИИ НА ПЕРИОД С 2014 ПО 2018ГГ.

Социально-экономическая политика Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2014-2015 гг.) будет определяться на основе приоритетов, сформулированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, указах президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и в разрабатываемых основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2020 года.

Минфин поддерживает предложение отказаться от индексации тарифов на услуги естественных монополий в 2014 году. По оценке министерства, этот шаг позволит снизить инфляцию в России на 0,5-1 процента. Однако Силуанов отметил, что пока этот вопрос обсуждается в правительстве и окончательного решения по нему еще нет. Предусмотрено ограничение роста регулируемых цен на продукцию (услуги) естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов , намечены меры по снижению темпа роста цен на ГСМ .

С 2017 года рост тарифов на электроэнергию и газ для населения может существенно опередить инфляцию: на 30 процентов и 20 процентов соответственно. Такие предложения содержатся в новом прогнозе социально-экономического развития России до 2030 года, подготовленном Минэкономразвития, передает «Интерфакс».

Чиновники предлагают с 2017 года индексировать тарифы на электроэнергию для населения на уровень инфляции с применением повышающего коэффициента 1,3. Повышающий коэффициент на оптовые цены на газ для населения составит 1,2. Тарифы на железнодорожные пассажирские перевозки в 2017-2020 годах в Минэкономразвития предложили индексировать на 10 процентов по сравнению с инфляцией за предшествующий год. Тарифы на грузовые перевозки по железной дороге предлагается увеличивать на 10-15 процентов по сравнению со средней инфляцией за год, и то в случае ускоренного развития экономики в 2015-2020 годах.

В ближайшие годы наряду с решением задач бюджетной консолидации необходимо сделать задел для реализации долгосрочных интересов России, которые состоят в создании современной экономики инновационного типа, интегрированной в мировое экономическое пространство.

Основными приоритетами экономической политики в прогнозный период являются: антиинфляционная политика фискальная

- повышение устойчивости национальной финансовой системы, переход к бюджетному правилу и снижение инфляции;

- улучшение инвестиционного климата, развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес;

- социальное развитие и инвестиции в человеческий капитал;

- модернизация оборонного комплекса и вооруженных сил;

- инновационное развитие и поддержка высокотехнологичных секторов экономики;

- диверсификация экономики, развитие инфраструктуры;

- сбалансированное региональное развитие;

- становление Таможенного союза и адаптация национальной экономики к требованиям ВТО.

Деятельность Правительства Российской Федерации по обозначенным приоритетам будет включать следующие основные направления.

В части социального развития и инвестиций в человеческий капитал:

- увеличение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента, развитие и реформирование пенсионного и социального обеспечения, повышение адресности социальных выплат;

- реализация мер по стимулированию трудовой мобильности населения, по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, созданию новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики.;

- развитие системы здравоохранения путем реформирования системы обязательного медицинского страхования, модернизации используемого оборудования и технологий, формирования сети современных центров высоких медицинских технологий;

- развитие системы открытости образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений;

- продолжение политики стимулирования жилищного строительства, в первую очередь строительства комфортного жилья экономического класса и малоэтажного жилищного строительства, восстановление снизившихся в условиях кризиса темпов роста покупки жилья на условиях ипотеки.

Одним из приоритетов в развитии фондового рынка в России в 2013-2015 гг. станет создание международного финансового центра.

Кроме того, необходимо активизировать институциональные преобразования, обеспечивающие переход экономики на инновационный тип развития в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

В прогнозный период будет последовательно обеспечиваться развитие рыночных институтов, развитие конкуренции, совершенствование корпоративного управления, развитие финансовых рынков, банковского и страхового секторов, повышение качества государственного управления и механизмов регулирования экономической деятельности.

В завершение стоит добавить, что большинство долгосрочных планов сегодня подвергаются существенной корректировки. Напряженная ситуация на Украине, вход в состав РФ Крыма и международные санкции в значительной мере деформировали заложенные в прогнозы ориентиры экономического развития России. Присоединение Крыма потребовало крупных незапланированных затрат. А постоянно наращиваемое мировым сообществом количество санкций дополнительно подстёгивает негативные тенденции. Что уже говорить о вынужденных ответных мерах российского Правительства, направленных на ограничение импорта продовольствия. Исчезновение с полок магазинов недорогих продуктов из ЕС и других западных стран обуславливает необходимость более интенсивной работы отечественных производителей, которые должны обеспечить импортозамещение. Очевидно, что отечественное хозяйство, хоть и обладает существенным потенциалом и резервами роста производительности, может столкнуться с неспособностью покрыть весь объём запрещенного импорта. Тогда будет дефицит - самый лучший друг и катализатор инфляции. А антиинфляционная политика борьбы с инфляцией, вызванной дефицитом предложения в большинстве случаев имеет мало шансов на успех, без привлечения импортозамещения. Именно поэтому сегодня власти нашей страны активно ищут новых поставщиков продовольствия в странах Азии и Латинской Америки. Это и есть один как ключевых инструментов антиинфляционной политики сегодня. Время покажет, как нашей стране удастся справиться с этой задачей.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью написания реферата являлось изучение теоретических и практических аспектов инфляции и антиинфляционной политики. Для достижения цели в работе последовательно решены следующие задачи:

рассмотрены понятия инфляция и антиинфляционная политика и их сущности ;

проанализирована динамика и структура инфляционных процессов в стране;

раскрыты перспективы борьбы с инфляцией в России.

В результате проведённого анализа выявлено, что темп инфляции в России неуклонно, хотя и медленно снижается. Этому способствует улучшение макроэкономических показателей. В начале годе прогнозировалось дальнейшее снижение темпов инфляции до 6,0 - 5.5% в 2014 году. Однако напряженная ситуация на Украине и международные санкции сделали большинство прогнозов не актуальными.

Основным методом борьбы с инфляцией является антиинфляционная политика, которая представляет собой систему мер по предупреждению и преодолению инфляции. Основными антиинфляционными мерами на период 2014-2018 гг., утвержденными Правительством РФ являются: повышение устойчивости национальной финансовой системы, переход к бюджетному правилу и снижение инфляции, улучшение инвестиционного климата, развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес, социальное развитие и инвестиции в человеческий капитал, модернизация оборонного комплекса и вооруженных сил, инновационное развитие и поддержка высокотехнологичных секторов экономики, диверсификация экономики, развитие инфраструктуры, сбалансированное региональное развитие, становление Таможенного союза и адаптация национальной экономики.

Перечисленные меры помогут сбить темпы инфляции лишь на конкретный временной период, но для ценовой стабильности в долгосрочной перспективе необходим переход от разрозненных мер к единой комплексной программе по снижению темпов инфляции. В рамках данной программы необходимо обеспечить формирование научно обоснованной ценовой политики и создание благоприятных макроэкономических условий.

Помимо установления единой ценовой политики в рамках достижения ценовой стабильности необходимо также формирование соответствующих макроэкономических условий. В числе: проведение предусмотренных радикальных реформ по модернизации экономики, социальной сферы, государства в целях повышения конкурентоспособности России в условиях вступления в ВТО; снижение зависимости экономического роста и инфляции от внешних факторов, неустойчивой конъюнктуры мировых рынков; увеличение инвестиций в производственные технологии, человеческий капитал, инфраструктуру в целях модернизации экономики.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Андрианов В. «Инфляция и методы и ее регулирования»// Маркетинг-2006. - 127с

2. Баликоев, В.З. Общая экономическая теория: учеб /В.З. Баликоев - М.: Омега-Л, 2008. - 415с.

3. Васильева М.В. Финансовая политика: учеб. пособие. / М.В. Васильева - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 592с

4. Ведев А.Л., Косарев А.Е. Инфляция в период кризиса -- вопросы денежной политики // Вопросы статистики. - 2009.

5. Жукова, Е.Ф. Деньги, кредиты и банки: учеб. пособие - 3-е издание / Е.Ф. Жукова. - М.: Юнити_Дана, 2007. - 703с.

6. Красавина Л. Н. «Снижение темпа инфляции в стратегии

инновационного развития России»// Деньги и кредит-2006. - №9 - 345с

7. Макроэкономика. Экспресс курс : учебное пособие Е.А. Киселева. - М.:КНОРУС,2011. - 311с

8. Макроэкономика: учеб. Пособие / А. В. Бондарь, В. А. Воробьев, Л.Н. Новикова. - Минск: БГЭУ, 2007 - 214 с.

9. Малкина М. Ю. «Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской экономики»// Экономический анализ: теория и практика»-2006 - №5 - 158 с.

10. Набиев, Р.А. Финансовая политика России: учеб. пособие / под ред. Р.А.Набиева. - М.: Финансы и статистика, 2008.- 346с

11. Статистика цен на современном этапе // Вестник статистики,1992,№7

12. Улюкаев А.В., Куликов М.В. Воздействие мировых товарных цен на глобальную и Российскую инфляцию // Деньги и кредит. - 2009. - № 4.- 162с

13. Федеральная служба государственной статистики // www.gks.ru

14. Центральный банк Российской Федерации "Доклад о денежно-кредитной политики"//-2013. - 567с

Размещено на Allbest.ur