Механизмы реализации экономической политики в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Теории экономической политики государства

1.1 Теория экономических порядков

1.2 Концепция Тинбергена

Глава 2. Механизмы реализации экономической политики в России

2.1 Цели и приоритеты социально-экономического развития России

2.2 Макроэкономические факторы экономического роста в России

Введение

В своем движении экономика любой страны подчинена, прежде всего, историческим и экономическим закономерностям. Однако, в действительности экономика связана с историческим прошлым и неизбежным будущим лишь частично, во многом ее траектория движения не предопределена однозначно, а зависит от устремлений и воли своих главных действующих субъектов: государства, предприятий, граждан. Каждый из этих субъектов способен влиять на экономическую судьбу, хотя и в разной степени, в различных масштабах. Самыми обширными возможностями обладает в этом смысле государство в лице правительства, то есть в широком смысле этого слова - всех ветвей государственной власти.

Правительство, будучи главным субъектом экономической политики страны, избирает курс, проводит определенную линию действий для реализации избранной социально-экономической стратегии, исходя из целевых установок и учитывая сложившуюся ситуацию и намечающиеся тенденции. В этом смысле и говорят, что государство осуществляет, проводит выработанную им экономическую политику. Политика -- это управленческая деятельность государственных и общественных органов, которая ставит перед собой общезначимые цели. Последние сочетаются со стремлением удержать или завоевать власть. Политика в широком смысле включает разные аспекты деятельности (оборону, социальную поддержку, экологию и др.), однако именно экономическая политика занимает среди них ключевое положение. В содержательном смысле наиболее близким к понятию экономической политики является термин «политическая экономия» -- в его первозданном значении -- как науки изучающей чистую теорию в связи и социально-политическими требованиями. Экономическая политика содержит нормативный и позитивный компоненты; первый, отвечающий на вопрос -- как должно быть? -- предлагает правовые нормативы, обязательные для исполнения (налоги, бюджет и др.); второй, склоняющий нас к размышлениям над тем, что происходит? -- побуждает к косвенным методам воздействия (процентная ставка, валютный курс и др.).

Во многом экономическая политика государства обусловлена тем, что она непосредственным образом диктуется унаследованным прошлым, сложившейся в стране экономической обстановкой, ранее принятыми решениями и обязательствами. В значительной степени политика предопределена внутригосударственной и мировой конъюнктурой -- состоянием хозяйства и рынка, уровнем экономической активности, тенденциями роста и спада, спросом и предложением на товары и услуги, географическим положением, фондом ресурсов и т.д.

Итак, цель данной работы состоит в рассмотрении некоторых аспектов государственной экономической политики и государственного регулирования экономических процессов, а также некоторых моделей государственного регулирования рыночного равновесия.

Так же целью является изучить понятие макроэкономической политики, ее инструментов и возможности их применения с целью стимулирования экономического развития и обеспечения основных социально-экономических программ.

Таким образом, актуальность исследуемой темы определяется тем, что именно экономическая политика является основой жизнедеятельности общества. Она определяет правила игры на "экономическом поле" и способна в значительной степени влиять на общественный прогресс. Гибкость и маневренность экономической политики способствует росту благосостояния нации.

Глава 1 Теории экономической политики государства

Идеи экономистов и политических мыслителей -- и когда они правы, и когда ошибаются -- имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности только они «правят миром». Это касается и безумцев, которые порой стоят у власти. Между тем сила корыстных интересов часто преувеличивается по сравнению с влиянием идей. К сожалению, подверженность новациям, впитывание новых идей с возрастом, как правило, ослабевает. «...Идеи, которые государственные служащие, политические деятели, даже агитаторы используют в текущих событиях, по большей части не являются новейшими. Но рано или поздно именно идеи, а не корыстные интересы становятся опасными для добра и зла» -- на такой элегической ноте заканчивает свой труд «Общая теория занятости, процента и денег» великий маэстро экономики Джон Мейнард Кейнс. Аксиоматичным является общее положение о том, что экономическая политика призвана выражать интересы и повышать благосостояние населения. Государственная деятельность оправдывается лишь общественной пользой, писал еще Фома Аквинский (XIII в.). Но даже при поверхностном подходе обнаруживается

несовпадение предпочтений избирателей и политических партий, правящей элиты. Избиратели заинтересованы в максимизации полезности, политики в максимизации числа голосов, в получении и сохранении официальных постов. Понятно, что действуя в экономической сфере, политики руководствуются программой благосостояния, но они ориентируются при этом на так называемого «среднего избирателя» и на производителя -- на организатора производства, менеджера, чиновника. Ведь следуя формальной логике, именно они в концентрированном виде выражают интересы и возможности экономического роста, между тем как предпочтения разных слоев представителей дифференцированы и распылены. Эти противоречия и социально-политические задачи отражаются в моделировании экономической политики. Попытки стимулировать или стабилизировать экономический рост издавна находились в центре внимания теоретиков. Вкладом неоклассиков в эту область исследований явились работы американского экономиста Роберта Солоу. Регулярную экономическую политику можно представить в виде цепочки взаимосвязанных эпизодов: появление объективных трудностей, -- политические действия, включающие оценку трудностей, принятие решений их законодательное утверждение -- экономический эффект, т.е. ответная реакция рынки, экономических агентов. Само собой разумеется, что временные разрывы здесь неизбежны. Многое зависит от скорости распространения информации, от развития сети коммуникаций, деловой активности людей и т.д.

1.1 Теория экономических порядков

В. Ойкен (1891-1950), представитель Фрайбургского школы экономики, является автором теории экономических порядков В качестве критерия берется различие в способах регулирования хозяйственной деятельности и в лицах, как они принимают решения. Два типа хозяйств - это не два способа производства, а различные способы организации, различия в методах согласования хозяйственных планов.

В. Ойкен различает две сферы экономической политики - политику порядков и политику регулирования.

Первая сфера - создание и совершенствование институциональных порядков, тех реальных форм, в которых протекает деятельность фирм, организаций, частных лиц

Вторая сфера - собственно политика воздействия на процесс хозяйственного развития. Главное - правовой и социальный порядок, а не прямое вмешательство государства в экономический процесс.

В. Ойкен установил, что бесчисленное разнообразие хозяйственных порядков можно рассматривать и классифицировать на основе выделения ограниченного числа "чистых форм": от различных форм централизованно-управляемого хозяйства до рыночных (полная конкуренция, олигополия, частичная монополия, чистая монополия). Очевидно, что крайние "чистые формы" характеризуются противоположными отношениями экономической власти: от административного хозяйства, в котором индивид максимально лишен прав и влияния на процесс принятия решений, до чистой конкуренции, где каждый хозяйствующий субъект составляет собственный хозяйственный план. Этот акцент на властные отношения делает теорию В. Ойкена более широкой, более универсальной, чем общепринятая неоклассическая доктрина. Более того, В. Ойкен рассматривает хозяйственный порядок как часть совокупного общественного порядка, он анализирует взаимосвязь между хозяйственным и правовым порядком, политической системой и культурным строем. Это, несомненно, также расширяет возможности объяснения реальности.

Что же следует понимать под экономическим порядком? Экономический порядок представляет собой компонент целостного жизненного порядка общества. Его составными частями являются совокупность институтов и норм, связанных с экономическими организациями и типами экономического поведения и регулирующих отношение между элементами народного хозяйства (домашними хозяйствами, предприятиями, государственными и экономико-политическими единицами). Задачами экономического порядка являются создание и обеспечение способности экономики к функционированию, оптимальное управление экономическим процессом в рамках систем внеэкономических и экономических целей общества, а также пособствование достижению общественно-политических целей. Таким образом, В. Ойкен подчеркивает, что в центр изучения надо ставить именно форму управления, а не форму собственности, как это делает, например, марксистская экономическая наука.

В созданном К. Марксом учении об общественных формациях производительные силы образуют основу для возникновения и развития всех типов организации человеческого общества. В зависимости от развития производительных сил изменяются, по Марксу, и производственные отношения (ядро которых составляют отношения собственности). Производительные силы и производственные отношения образуют в своем диалектическом единстве способ производства и общественную формацию (в иной терминологии это -- общественный порядок), для которой способ производства является определяющей основой. Маркс различает следующие способы производства, сменяющие друг друга в ходе исторического развития: первобытное общество, рабовладельческое общество, феодализм, капитализм, социализм и коммунизм. Все эти типы общественного порядка возникают и прекращают свое существование, по К. Марксу, в ходе неизбежного процесса развития, источником которого является противоречие между достигнутым уровнем производительных сил и производственных отношений, проявляющееся как противоречие между классами. В. Ойкен считает, что этот метод "мышления в категориях исторического развития" не дает возможности близко к реальности охарактеризовать многообразие экономических систем и их эволюцию в условиях изменяющейся социальной среды.

Теория хозяйственного порядка В. Ойкена в этом смысле более плодотворна, так как, во-первых, она может определить многообразие реализованных форм хозяйственного порядка, их проявлений, случаев их применения и изменений в ходе исторического развития. Во-вторых, она может решить вопрос о том, какие формы являются конституирующими для совокупного порядка экономики, чтобы на этой основе различать типы хозяйственного порядка и анализировать способы и проблемы их функционирования, исследовать возможности комбинирования форм хозяйственного порядка и последствия такого комбинирования. В связи с этим возникает вопрос о стабильности и эффективности определенных типов хозяйственного порядка, об их относительных преимуществах и недостатках по сравнению с другими типами совокупного порядка экономики. И, наконец, теория хозяйственного порядка может ставить и решать вопрос о реформе, трансформации хозяйственного порядка, исходя из определенных идеалов, принципов и целей экономической политики. Это своего рода проблема "упорядочивания" хозяйства в соответствии с желаемым, "наилучшим" хозяйственным порядком.

Главную проблему Ойкен видел в сдерживании монополий, отмене жесткой системы государственного регулирования. Теория экономических порядков ставит на повестку дня проблему форм и границ вмешательства государства в экономику.

1.2 Концепция Тинбергена

Базовой теорией экономической политики принято считать концепцию, предложенную еще в 50-е гг. голландским экономистом, первым лауреатом Нобелевской премии по экономике Яном Тинбергеном (1903-1994). Его книги «Теория экономической политики» (1952) и «Экономическая политика: принципы и построение» (1956) были настольными для экономистов 60-70-х гг. XX в.

В 30-е годы Я. Тинберген в сотрудничестве с Р. Фришем создал новую науку - эконометрику, объединившую статистику и экономический анализ. Эти ученые ввели в экономическую

практику математические методы, позволившие сделать точными и достоверными прежде туманные и неопределенные экономические прогнозы. На такой основе Я. Тинберген впервые построил работающую модель голландской экономики, описав ее двадцатью семью математическими уравнениями. В дальнейшем он создал модель американской экономики, используя сорок восемь уравнений (монография "Экономический цикл в Соединенных Штатах, 1919-1932 гг.", 1939). Этот труд получил всеобщее признание, став фактически основой теории экономических циклов.

Согласно данной теории, экономический рост всегда неравномерен не только в пространстве (в каждый период страны сильно отличаются друг от друга и по темпам роста, и по его типу), но и во времени. В каждой стране, как и в мировом хозяйстве в целом, периоды довольно высоких темпов роста чередуются с периодами замедления или даже сокращения производства. Наблюдения за экономическим ростом позволяют раскрыть его циклический характер, т.е. закономерность перехода одного направления в его динамике к другому по истечении определенного времени (так называемые "длинные волны" с отрезком времени в 40-60 лет, включающие четыре фазы экономического цикла: кризис, депрессия, оживление, подъем).

После второй мировой войны наступает новый период в научном творчестве Я. Тинбергена: он переходит к изучению экономических проблем развивающихся стран. Особенно его интересовали методы долговременного планирования экономического развития этих стран.

В 1975 г. Римский клуб поручил Я. Тинбергену подготовить доклад, посвященный глобальным социально-экономическим проблемам, стоящим перед человечеством (гонка вооружений, продовольственный, сырьевой и энергетический дефицит, ухудшение экологической обстановки, разрыв между богатыми и бедными странами и т.д.). Перед возглавляемой им комиссией специалистов была поставлена задача определить принципы перестройки существующей системы международных экономических отношений. Оформленный как монография "Пересмотр

международного порядка" (1976, рус. пер. 1980), доклад по существу положил начало становлению глобалистики как новой комплексной науки с ее теоретическими концепциями, методологией, разнообразными методиками. В этой монографии Я. Тинберген впервые научно обосновал идею нового международного экономического порядка, на котором в дальнейшем базировалось бы также и установление нового международного политического, правового, культурного порядка. Это в совокупности и должно, по его мнению, составить "пересмотр международного порядка". В связи с этим он вводит понятие "функционального суверенитета" (в отличие от национального). Такое понятие имеет важное значение для теоретического анализа тех структур, которые могут возникнуть в результате развития тесных взаимоотношений различных государств при сохранении их юрисдикции над собственным экономическим пространством и допускают функциональную деятельность специализированных международных органов ни этом пространстве (например, Европейское сообщество). Это должно позволить создать систему регулирования экономических отношений с помощью международных политических и экономических органов.

Тогда же Я. Тинберген выдвигает концепцию "общего наследия человечества", согласно которой природные ресурсы должны принадлежать всему населению Земли. А "потери" их владельцев предполагается компенсировать за счет эквивалентного обмена на экономические ресурсы. В этой связи он сформулировал концепцию преодоления "разрыва" между "богатым Севером" и "бедным Югом".

Согласно теории Тинбергена составляющими экономической политики являются: ключевые цели благосостояния (набор макроэкономических показателей); инструменты, которыми располагает правительство; модель, связывающая цели и инструментарий и позволяющая определить оптимальный масштаб политических действий. К инструментам относят меры, разделенные на четыре группы - фискальные (бюджетно-налоговые), монетарные (денежно-кредитные), внешние (манипуляции с валютным курсом) и регулирующие доходы. При этом число используемых инструментов должно совпадать с количеством поставленных целей.

Макроэкономическая политика в целом должна быть, по мнению Я. Тинбергена, направленная на максимизацию общественного благосостояния, но эта цель, очевидно, слишком нечеткая. Признанная практика - это формулирование задач политики в виде целевых показателей, охватывающих полную занятость и нулевой уровень инфляции (хотя и они остаются предметом дискуссии). Такие показатели относительно непротиворечивы.

После установки макроэкономических целей правительственные органы должны определить инструменты, с помощью которых их можно достичь. Я. Тинберген отмечал, что существуют количественные и качественные инструменты, больше сосредотачиваясь при анализе на количественных инструментах Среди них основными политическими является фискальная и монетарная политика, однако конкретный набор таких инструментов зависит от характеристик определенного и нституцийного среды Например, в условиях привязки обменного курса и свободного движения капитала денежная политика сводится к поддержанию уровня обменного курса Если он уже установлен, то денежная поле тика, в том числе изменение внутреннего предложения денег, перестает быть действенным средством достижения макроэкономических целей По плавающего обменного курса внутреннее предложение денег является эффективным политическим инструментом Конкретное содержание фискальной политики также зависит от институциональной среды Практический выбор инструментов в этой сфере тоже усложняться, потому что фискальная политика охватывает собой набор отдельных, не взаимосвязанных инструментов Например, правительство с целью сокращения бюджетного дефицита может прибегнуть либо к снижению расходов или к повышению налогов, а различные типы налогов и расходов оказывают различное влияние на экономику В некоторых случаях фискальная политика вообще не содержит никаких инструментов (например, в США казна слабо контролирует бюджет, поскольку это делает конгресс) Специалист и, разрабатывающих экономическую политику, должны всегда учитывать, какие правительственные органы на самом деле контролируют различные инструменты.

Если цели и инструменты экономической политики уже выбраны, можно определить следующую политическую проблему с помощью функции общественного благосостояния (каким образом она ни была определена) вычисляют оп птимальний уровень целевых показателей и затрат общества, возникающие при отклонении от этого уровня Экономика отклоняется от оптимума результате экзогенных шоков - изменений в предпочтениях, условиях торг ивли, динамике международной процентной ставки и т.д. Политикам необходимо выбрать инструменты и соединить их таким образом, чтобы вернуть экономику в оптимальное состояние Для этого власти используют свои знания о экономическую структуру, особенно о взаимосвязи между целевыми показателями и инструментами.

Для анализа экономической политики Я Тинберген использовал простую линейную модель Сделанные на основе этой системы уравнений расчеты подтверждают, что эффекты воздействия денежной и фискальной политики линейно независимы.

Уже в 1936 г в Нидерландах Я Тинберген использовал макроэкономические модели для оценки возможностей влияния правительства на экономическое развитие Это позволило начать применение этих моделей в процессе разработан ения национального бюджета и экономического планирования после Второй мировой войны В 1945-1955 гг при активном участии Тинбергена было создано краткосрочную эконометрическую модель прогноза экономического развития Нидерландов. С ее помощью разрабатывали годовые программы развития основных отраслей экономики, внешней торговли, структуры доходов и конкурентоспособности нидерландских товаров на с Витово рынка Во второй половине 50-х годов были созданы среднесрочную модель, которая предусматривала развитие нидерландской экономики на четыре рокири роки.

В целом концепцию Тинбергена следует отнести к разряду нормативных.

Глава 2 Механизмы реализации экономической политики в России

Под государственной экономической политикой понимается «генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране» Словарь по экономике и финансам. Глоссарий.ру / http://slovari.yandex.ru.

При этом государственная экономическая политика включает институциональную, структурную, инвестиционную, денежно-кредитную, социальную, внешнеэкономическую, научно-техническую, налоговую, бюджетную политику (рис.1)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.1 Основные составляющие элементы (направления) государственной экономической политики

макроэкономический государственный политика

В Малом энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона экономическая политика рассматривается как «раздел науки государственного управления, трактующий о формах и пределах законодательного регулирования хозяйственной жизни страны. Сюда относится законодательство в области аграрных отношений, торгово-промышленной (тарифная, таможенная политика), кредитной и денежного обращения (банковская политика), социальной (фабричное и рабочее законодательство) и др.

Важнейшие направления экономической политики государства реализуются при помощи различных ее инструментов.

Под инструментами экономической политики понимаются средства, с помощью которых государство добивается выполнения поставленных перед собой задач. Чаще всего инструменты имеют вид формального юридического документа, составленного в письменной форме, по которому предоставляется какое-либо право или составляется договор.

Так, например, все используемые в области финансов ценные бумаги и срочные контракты (депозиты, акции, облигации, сертификаты и т.д.) представляют собой инструменты экономической политики. Необходимо отметить, что нельзя провести четкой грани между основными видами экономической политики (например, структурной, инвестиционной, внешнеэкономической, антиинфляционной) и присущими только им инструментам. Это связано с тем, что задачи экономической политики решаются комплексно, а используемый арсенал инструментов гармонично переплетается и затрагивает смежные направления экономической политики. Ярким примером этому может служить инвестиционная политика как важнейшее направление экономической политики государства.

Так, инструментами государственного регулирования инвестиционной деятельности являются не только инвестиционные программы или прямое управление государственными инвестициями, но и система налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот; предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств; инструменты финансовой, кредитной и амортизационной политики, политики ценообразования; антимонопольные меры, приватизация объектов государственной собственности и экспертиза инвестиционных проектов.

2.1 Цели и приоритеты социально-экономического развития России

Главной целью социально-экономической политики Правительства Российской Федерации является последовательное повышение уровня жизни населения и обеспечение социальных гарантий.

Данные социальные гарантии определяются обязательствами государства, установленными статьями 7, 38, 39, 41, 43 Конституции Российской Федерации, а также Уставами субъектов Российской Федерации; Федеральными и региональными законами, нормативными документами муниципальных образований.

К социальным гарантиям, обеспечение которых возлагается но отрасли социальной сферы, относятся, прежде всего, гарантии в области социального обслуживания, здравоохранения, образования и культуры. Для чего предлагается установление государственных минимальных социальных стандартов (ГМСС) услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно.

Социально-экономическая политика государства может быть представлена как форма сознательного воздействия на социальную и экономическую сферу жизнедеятельности людей с целью ее изменения. При определённом влиянии государства на социальную политику, эти действия будут влиять и на экономику страны. И, наоборот, при влиянии государства на экономику страны эти влияния будут отражаться на социальных проявлениях жизни общества.

Сферы жизнедеятельности общества:

Экономическая -- отношения в процессе материального производства (производство, распределение, потребление материальных благ). Институты, относящиеся к экономической сфере: заводы, фабрики, банки, рынки, фирмы;

Социальная -- отношения между различными социальными и возрастными группами; деятельность по обеспечения социальной гарантии. Институты, относящиеся к социальной сфере: коммунальные службы, образование, система здравоохранения, система социального обеспечения, предприятия связи, предприятия досуга;

Политическая -- отношения между гражданским обществом и государством, между государством и политическими партиями.

Духовная -- отношения, возникающие в процессе создания духовных ценностей, их сохранения, распространения, потребления. Институты, относящиеся к духовной сфере: учреждения системы образования, науки, театры, музеи.

Социальная - экономическая политика государства охватывает все вышеперечисленные сферы жизни общества, которые как вы знаете взаимосвязаны. Именно поэтому любые изменения, действия в данных сферах общества, влияют на практически каждого индивидуума в отдельности, и на общество в целом. Для дальнейшего понимания материала скажу, что социальная политика является частью социально-экономического развития данного государства.

Всё вышеперечисленное позволяет рассмотреть социально-экономическую политику как часть государственного управления, объектом которого является социальная, экономическая сфера жизни людей. В силу специфики этих сфер как объекта управления социально-экономической политика также является специфическим воздействием. Уяснив особенности как экономической, так и социальной сферы, мы сможем также понять особенность деятельности государства, которая обозначается таким понятием как «Социально-экономическая политика».

Основные цели, которые государство ставит перед собой при проведении социально-экономической политики является:

Рост экономики, улучшение экономической обстановки в стране;

Уменьшение напряжённости в обществе;

Модернизация государства;

Кроме этих (основных) целей государство также преследует:

Воспроизводство членов общества;

Социализация -- передача индивидам установленных в данном обществе образцов поведения и способов деятельности -- институты семьи, образования, религии и др.;

Производство и распределение. Обеспечиваются экономическо-социальными институтами управления и контроля -- органы власти;

Управление и контроль осуществляются через систему социальных норм и предписаний, реализующих соответствующие типы поведения: моральные и правовые нормы, обычаи, административные решения и т. д. Социальные институты управляют поведением индивида через систему поощрений и санкций.

Формирование позитивного имиджа страны как на мировой арене, так и внутри неё;

Уменьшение дифференциации доходов, и расслоения общества.

Повышение конкурентоспособности производимых товаров.

Государство осуществляет необходимые преобразования, осуществляя социально-экономическую политику, в соответствии с поставленной на данном этапе развития государства и общества целью. При помощи как экономических, административных и социальных рычагов, так и при помощи «Социальных институтов»: семейно-брачных, религиозных, налоговой системы, государственных инвестиций, субсидий, льгот, осуществление государственных социальных и экономических программ, политических, образовательных, экономических и т.д.. В России сейчас активно практикуется введение социальных программ или национальных программ и национальных проектов, действующих по масштабности на всю Российскую Федерацию.

2.2 Макроэкономические факторы экономического роста в России

Основными показателями, характеризующими экономический рост в стране, являются ВВП, ВНП, НД, а также данные показатели, соотнесенные с численностью населения страны. Основной показатель экономического роста - валовой внутренний продукт. Валовой внутренний продукт - суммарная рыночная стоимость всех товаров и услуг, произведенных экономическими резидентами страны на ее экономической территории за определенный период времени.

В экономической науке понятие «экономический резидент» имеет особое значение. Экономическим резидентом является экономическая единица (предприятие или домашнее хозяйство) независимо от ее национальной принадлежности и гражданства, которая своим экономическим интересом связана с экономикой данной страны в течении года и более. Таким образом, при подсчете ВВП учитываются совокупная стоимость продукции предприятий сферы материального производства и сферы услуг (независимо от их национальной принадлежности), а также доходы домашний хозяйств, располагающихся на экономической территории данной страны, при этом их интересы должны быть связаны с экономикой принимающей их страны в течение длительного периода времени (не менее года).

Темпы роста ВВП в Российской Федерации в 2005 году оставались высокими, составив, согласно оценкам, 6,4 процентов (смотри Таблицу 1). Однако структура роста претерпела некоторые существенные изменения. Если в 2003 и первой половине 2004 г. «локомотивами» экономического роста являлись нефтяной и ряд других промышленных секторов, в дальнейшем экономический рост переместился в производство неторгуемых товаров и услуг для внутреннего рынка (см. табл. 2). Почти на сорок процентов рост ВВП в 2005 г. был обеспечен за счет сектора торговли. Относительно высокие темпы роста отмечались и в строительстве. Промышленный рост снизился до 4 процентов (с 8,3 процентов в 2004 г.). Наиболее заметный спад темпов роста в промышленности наблюдался в секторе добычи полезных ископаемых (1,3 процента в 2005 г. по сравнению с 6,8 процентами в 2004 г.). Вместе с тем, рост в обрабатывающих отраслях также снизился с 10,5 до 5,7 процентов. Дальнейшее замедление темпов промышленного роста в начале 2006 г. (2,7 процента за первые два месяца) обусловило некоторую обеспокоенность, хотя, по крайней мере, частично такой спад вероятно объясняется необычно холодной зимой.

Валовой внутренний продукт может быть исчислен 3 основными методами:

1. производственным (1) - как сумма валовой добавленной стоимости, произведенной в стране:

ВВП = ВДС + НП - СП, (1)

где ВВП - валовой внутренний продукт (в рыночных ценах);

ВДС - валовая добавленная стоимость (в основных ценах);

НП - налоги на продукты;

2. конечного использования (2):

ВВП = C+IG+G+XN, (2)

где С - сумма потребительских расходов населения;

IG - валовых частных внутренних инвестиций ;

G - государственных затрат на покупку ресурсов и продуктов;

XN - чистый экспорт.

3. распределительным (3) - как сумма первичных доходов в обществе:

ВВП = ОТ + ЧНПИ+ ВП, (3)

где ОТ - оплата труда;

ЧНПИ - чистые налоги на производство и импорт;

ВП - валовая прибыль, включая валовой смешанный доход.

Таблица 1.

Основные макроэкономические показатели за период 2001 - 2006 г.г. Источник: Доклад Всемирного Банка об экономике России (апрель 2006) // www.worldbank.org

Помимо макроэкономического показателя валового внутреннего продукта при анализе экономического развития страны используется также показатель валового национального продукта.

Валовый национальный продукт - суммарная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных национальными экономическими единицами вне зависимости от территории, где они осуществляют свою деятельность. Чтобы рассчитать ВНП, к показателю ВВП добавляют разность между прибылями и доходами, полученными предприятиями и физическими лицами данной страны за рубежом, с одной стороны, и прибылями и доходами, полученными иностранными предприятиями и физическими лицами в данной стране, - с другой. Показатели ВВП и ВНП, являясь валовыми показателями, исчисляются без вычета потребления основного капитала (амортизации). Амортизация, т. е. потребление основного капитала, представляет собой уменьшение стоимости основного капитала в течении отчетного периода в результате его физического и морального износа, а также случайных повреждений, не носящих катастрофического характера.

Теоретически внутренний или национальный продукт должен определяться на чистой основе, т. е. за вычетом потребления основного капитала. В этом случае появляются еще два макроэкономический показателя, характеризующих развитие экономики страны, - чистый внутренний продукт (ЧВП) и чистый национальный продукт (ЧНП). Однако потребление основного капитала в соответствии с принципами экономической статистики требует специальных расчетов на основе данных о восстановительной стоимости основных фондов, их сроке службы и износе по видам основных фондов. Данные бухгалтерского учета о потреблении основного капитала не удовлетворяют требованиям статистики, так как они, как правило, получены на основании оценки по так называемой первоначальной стоимости, а не по восстановительной, как это рекомендовано статистикой. Не все страны производят оценку ЧВП (ЧНП), а те которые производят, используют различную методологию. Таким образом данные по валовым показателям более доступны и сравнимы между странами, поэтому валовые показатели получили большое распространение, чем чистые показатели. Основные макроэкономические показатели, характеризующие экономическое развитие страны, рассчитываются с помощью методик, предлагаемых системой национальных счетов (СНС).

Размещено на Allbest.ru