Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства РФ

ФГОУ ВПО

«Ярославская Государственная сельскохозяйственная академия»

Кафедра гуманитарных и социально-экономических наук

Реферат

Рынок труда и проблемы занятости населения

Выполнила:

студентка 1 курса

Васютина А.О.

Научный руководитель:

Волков А.Ю.

Ярославль 2014

Введение

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно-управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг.



1. Сущность рынка труда

труд занятость безработица

Функционально-организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

Национальный рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально-квалификационного состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке труда реализуется возможность:

· свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);

· найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

· независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;

· свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

Рабочая сила - товар особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Виды и основные модели рынка труда.

Классификация рынка труда.

1.Пространственная сфера рынка труда :

§ федеральный

§ республиканский

§ краевой

§ областной

§ городской

§ районный

§ сельские рынки труда

§ рынки труда мегаполисов (Москва, Санкт-Петербург)

§ международный

§ рынок межгосударственных регионов (Европейский, Латиноамериканский, стран СНГ)

2.Временные параметры рынка труда:

· перспективный

· прогнозный

· текущий

3.Соотношения спроса и предложения рынка труда:

o трудоравновесный (сбалансированный)

o дефицитный (спрос превышает предложение)

o избыточный (предложение превышает спрос)

4.Социальные группы рынка труда:

· физический труд (рабочие)

· умственный труд (служащие)

· творческий труд

· крестьянский труд.

Основные рыночные модели труда.

1. чисто конкурентный рынок труда

2. модель монопсоний

3. модель двухсторонней монополии

Чисто конкурентный рынок труда характеризуется большим числом предпринимателей (работодателей), выражающих спрос на труд, большим числом работников, являющихся носителями рабочей силы и выражающих предложение. Поведение субъектов на рынке труда направлено на реализацию собственных интересов и выгод. Ни отдельные работники, ни работодатели не могут влиять на рыночную ситуацию вцелом, равновесные ставки оплаты труда определяются общим взаимодействием всех участников рынка труда.

Рынок труда может быть монопсоническим. В этом случае предложение представлено множеством работников, а спрос - единственной фирмой - работодателем. Монопсонии присуще следующие черты:

1. Количество занятых на данной фирме составляет основную часть всех занятых каким-то конкретным видом труда.

2. Данный вид труда является относительно немобильным либо в силу географических факторов, либо в том смысле, что если рабочие нашли альтернативу применения своего труда, то они вынуждены приобретать новую квалификацию.

3. Фирма "диктует заработную плату" в том смысле, что ставка заработной платы, которую фирма должна выплачивать, находится в прямой зависимости от количества нанимаемых рабочих.

В некоторых случаях монопсоническая власть нанимателе, по существу, является полной в том смысле, что есть только единственный крупный наниматель на рынке труда. В других случаях может превалировать олигопсония: три или четыре фирмы могут нанимать большую часть предложенного труда на конкретном рынке.

Модель двухсторонней монополии предусматривает объединение монопсонической модели с моделью открытых профсоюзов.

На многих рынках трудах рабочие «продают» свой труд, услуги коллективно через профсоюз, основной задачей которого является повышение заработной платы. С точки зрения профсоюза наиболее желательным способом повышения заработной платы является расширение спроса на труд, в результате чего повышаются как ставки заработной платы, так и число рабочих мест.

Преобладающая общность интересов “товара” рабочей силы и ее потребителей - экономики и государства - является важнейшей социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны.

Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

2. Рынок труда в России

Современная ситуация в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается снижением производительности труда. Можно выделить следующие особенности развития рынка труда в России:

v Рост безработицы. Следует учесть и тот факт, что среди высвобождаемых работников по разным причинам наметилось увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведений;

v Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики - значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования;

v Появление 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве;

v Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден;

v Глубокая территориальная дифференциация занятости -до 10 раз различается уровень безработицы в экономически активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях безработицы по регионам объясняется степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле;

v Низкий уровень пособий по безработице также выступает отличительной чертой российского рынка труда;

v Размывание границ между официальной и теневой занятостью, расширение теневой занятости. В России сформирован и существует значительный сектор теневой экономики (порядка 40% производимого ВВП). Однако, он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных граждан малопривлекателен;

v Существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных;

v Финансово-банковская, торгово-посредническая сфера, а также сферы государственного управления имеют уже сложившийся сегмент рынка труда, который характеризуется высоким уровнем монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

В развитии рынка труда переходной экономики прослеживаются следующие тенденции:

1) Для переходной экономики характерен рост естественной нормы безработицы. Экономический спад обостряет проблему безработицы. Для традиционных рыночных экономик естественна реакция работодателей на падение объемов производства или чрезмерный рост заработных плат в виде сужения спроса на труд и высвобождения;

2) Сохранение перегруженности рабочей силой большинства крупных и средних предприятий является важной особенностью российской модели реформ в отличие от восточноевропейской, где уже в первой фазе реформ безработица достигла уровня, количественно соответствовавшего примерно половине от общего падения производства. В России эта пропорция была в 3-4 раза ниже. «Придерживание» избыточной рабочей силы в первый период реформ, хотя и препятствовало росту производительности труда и формированию необходимого рынка труда, но, с другой стороны, способствовало снижению социальной напряженности в условиях низкого уровня дохода;

3) Усугубляется несоответствие между быстро изменяющейся структурой спроса на рынке труда и сложившейся ранее профессионально- квалификационной рабочей силы. В переходный период рынок труда характеризуется высоким уровнем структурной безработицы;

4) Рынок определяет рациональную структуру занятости с точки зрения эффективного, по Парето, распределения ресурсов. Но его структура может быть неэффективна с социальной точки зрения, с позиции удовлетворения потребностей общества в материальных благах, создания условия расширенного воспроизводства.[5]

Рынок труда в настоящее время, несмотря на достаточно жесткое регулирование, является наименее институциализированным элементом в структуре современной отечественной экономики. Институциональные преобразования на рынке труда находятся лишь на начальном этапе, и задача государства состоит в ускорении целенаправленного процесса становления формальных институтов рынка труда.

Сегодняшний российский рынок труда характеризуется несбалансированностью и неравновесностью. Перспективы выхода российской экономики из кризисного состояния во многом зависят от выбора модели занятости, применения эффективных методов регулирования рынка труда с целью устранения диспропорций и деформаций.

Понятие занятости населения.

Содержание понятия «занятость» включает в себя как потребность людей в различных видах общественно полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности. Целью обеспечения полной и продуктивной занятости является достижение роста эффективности труда, формирование структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствования отраслевой и региональной структуры производства, учет социально-демографических факторов.

Кроме того, под занятостью как экономической категорией следует понимать совокупность социально-экономических отношений в обществе, обеспечивающих возможности приложения труда в различных сферах хозяйственной деятельности и выполняющих функцию связующего звена в воспроизводстве рабочей силы на всех уровнях организации общественного труда и производства.

Различают понятия полной и эффективной занятости. Полная занятость характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все нуждающееся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Эффективная занятость характеризуется с двух точек зрения : с экономической, как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и социальной как наиболее полное соответствие интересам человека труда. Таким образом, если полная занятость отражает занятость с количественной стороны, то эффективная с качественной.

Проблемы занятости населения.

Проблема занятости населения -- это проблема вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде рабочими местами. Добиться такого положения, чтобы занято было все трудоспособное население невозможно. Ведь одни вступают в рабочую силу, другие выходят из ее состава, третьих увольняют или они сами увольняются, четвертые находятся в поисках работы, т.е. происходит нормальное движение рабочей силы, часть которой на какой-то промежуток времени остается без работы.

Различают:

1.рынок труда молодежи.

Ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Борьба за выживание российских предприятий приводит к ужесточению условий вступления молодежи на рынок труда. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.

2.рынок труда лиц предпенсионного возраста и пенсионеров. Для него характерны невысокая производительность труда, низкая экономическая активность, отсутствие или ограничение возможностей для переобучения.

3.рынок труда женщин. Его особенностью являются возможные продолжительные перерывы в работе, связанные с рождением и воспитанием детей, снижение по этой же причине профессиональных способностей.

Поиск путей решения проблем занятости привел к образованию нестандартных ее форм, которые выходят за рамки нормативной продолжительности рабочего времени и круглогодичной занятости. Их использование позволяет сократить общую численность незанятого населения, ищущего работу, и в первую очередь из числа слабо защищенных категорий граждан. Кроме того, повышение занятости идет, как правило, без увеличения количества рабочих мест за счет деления их между работниками и сокращения рабочего времени.

Проблемы регулирования безработицы.

Безработица, по определению Международной организации труда, это - наличие в стране контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Следует иметь ввиду то, что безработица является естественной и неотъемлемой частью рыночного хозяйства. Для ее характеристики обычно используют два основных показателя, которые могут показать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда:

Уровень безработицы - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения;

Продолжительность безработицы - промежуток времени, в течении которого лицо не имеет работы.

Несмотря на внутреннюю связь безработицы с рыночной системой хозяйствования, государство принимает и все более совершенствует методы борьбы по снижению безработицы и вызываемых ею потерь.

Показатели и типы безработицы.

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с

переменой рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места.

Структурная безработица является следствием несоответствия между свободными определенными рабочими местами и специально подготовленной рабочей силой, желающей получить работу. Этот тип безработицы является следствием структурных изменений в национальной экономике.

Сезонная безработица - результат колебаний на труд из - за сезонных изменений в производстве и занятости. Она порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Циклическая безработица возникает вследствии неспособности спроса в национальной экономике создать достаточное количество рабочих мест для всех желающих работать. Она является результатом недостатка рабочих мест в целом в экономике страны из-за снижения темпов экономического роста.

Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают:

1. Зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости;

2. Скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся “лишними”. Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в отпуска.

3. Безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Причины возникновения безработицы.

· К причинам возникновения безработицы относятся:

· высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец.

· Поведение покупателя на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно-технических прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях.

· Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель.

· В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.

· Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.

· В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель не желает ее приобретать. Это бродяги, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных.

3. Состояние и прогнозирование ситуации на рынке труда в России

Уровень официально зарегистрированных безработных в России в 2012 году составит, согласно прогнозам, 1,55 миллиона человек, сообщил заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Максим Топилин.

РИА Новости. Почти половина российских работодателей обещает повысить зарплаты своих сотрудников в 2013 году, при этом большинство из них не собираются увеличивать жалование персонала более чем на 10%, свидетельствуют данные опроса компании HeadHunter.

Повышение зарплат для своего персонала запланировали 47% опрошенных работодателей. Не собираются повышать жалование сотрудниками 37% респондентов, участвовавших в опросе, еще 16% -- затруднились ответить.

Охотнее всего работодатели готовы поднять зарплату персонала не более чем на 10% -- именно о таком повышении заявили представители 63% компаний, в которых в новом году планируется рост зарплат. На увеличении заработка вдвое может рассчитывать лишь незначительная часть россиян -- только 6% работодателей способны гарантировать своим подчиненным такой рост жалования. Интересно, что о росте зарплат свыше 50% заявили 9% опрошенных компанией HeadHunter работодателей.

Еще 22% работодателей планируют в 2013 году увеличить зарплаты своих подчиненных на уровень от 20% до 30%.

Количество зарегистрированных безработных в Московской области снизилось за 2012 год почти на треть и составляет около 20 тысяч человек, сообщили РИА Новости в комитете по труду и занятости населения Подмосковья.

"На начало года в области была цифра 27,215 тысяч безработных. По состоянию на сегодняшний день зарегистрировано 20,4 тысяч безработных", -- заявили в комитете.

Как сообщил председатель комитета по труду и занятости населения региона Юрий Рагозин на встрече с журналистами во вторник, "мы достигли минимального порога зарегистрированной безработицы, он составляет в Московской области 0,53%". Рагозин пояснил, что это один из самых низких показателей по Российской Федерации.

Подмосковье занимает пятое место среди регионов с самым низким уровнем безработицы в России после Санкт-Петербурга, Москвы, Тюменской и Ленинградской областей. В целом, число вакансий в области превышает количество безработных приблизительно на 30%, при этом, несмотря на низкий средний уровень безработицы, в регионе существует достаточно приличный разброс среди муниципальных образований по уровню безработицы -- от 0,1% до 6%, сообщили РИА Новости ранее в областном комитете по труду и занятости населения.

Официальная безработица в России в сентябре снизилась на 3,5% и составила 1,03 миллиона человек, сообщила в понедельник пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.

"С 29 августа по 25 сентября 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 3,5% или 37,768 тысячи человек и по состоянию на 25 сентября 2012 года составила 1,03 миллиона человек", - говорится в сообщении.

По состоянию на 29 августа регистрируемая безработица в России составляла 1,07 миллиона человек.

По данным Минтруда, в сентябре численность безработных граждан снизилась в 77 регионах России. Максимальное снижение отмечено в Забайкальском крае, Тыве, Чувашской республике, Пермском крае, Астраханской области и Карелии.

При этом численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла в шести регионах: республиках Ингушетия, Северная Осетия-Алания, Чечне, Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах и в Мурманской области.

По последним данным Росстата, общая безработица в России в августе 2012 года составила 4 миллиона человек, или 5,2% экономически активного населения.

"Ситуация на регистрируемом рынке труда стабильная. На 1 сентября зарегистрировано 1 миллион 80 тысяч безработных", - сообщила замначальника управления планирования, взаимодействия с регионами и контроля Федеральной службы по труду и занятости Наталия Лунева. Она отметила, что это на 200 тысяч меньше, чем на 1 января 2012 года.

Немногим более одного миллиона безработных было зарегистрировано в России по состоянию на 1 сентября текущего года, сообщила заместитель начальника управления планирования, взаимодействия с регионами и контроля Федеральной службы по труду и занятости министерства труда и соцзащиты Наталия Лунева на экспертно-медийном семинаре по нетипичным формам занятости в четверг в Минске, проводящемся при поддержке Постоянного комитета Союзного государства.

"Ситуация на регистрируемом рынке труда стабильная. На 1 сентября зарегистрировано 1 миллион 80 тысяч безработных", - сказала Лунева.

Она отметила, что это на 200 тысяч меньше, чем на 1 января 2012 года. В январе и сентябре уровень безработицы составил 1,7% и 1,4% соответственно.

При этом Лунева отметила некоторое несоответствие спроса и предложений на рынке труда.

"К сожалению, существует несоответствие качественных показателей безработных и вакансий. Преобладает потребность в рабочих профессиях - около 75%", - сказала она.

"Ситуация с качественным составом безработных противоположная. Только 40% хотели бы трудиться на рабочих должностях", - добавила Лунева.

По ее словам, определенные проблемы есть с поиском работы у граждан с ограниченными возможностями, одиноких родителей, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.

Цель экспертно-медийного семинара - обсуждение форм занятости (сезонная работа, временная занятость, неполное рабочее время, работа по совместительству, режим гибкого рабочего времени, суммированный учет рабочего времени, надомный труд, дистанционный труд, заемный труд) на общем рынке труда Союзного государства и проблем их нормативно-правового регулирования в Белоруссии и России.

Уровень общей безработицы в России до конца года поднимется с 5,4% до 5,9% от экономически активного населения и сохранится вплоть до 2015 года, об этом свидетельствует прогноз социально-экономического развития РФ на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов, опубликованный в среду на сайте Минэкономразвития.

К лету 2012 года норма безработицы снизилась до уровня более низкого, чем был достигнут в предкризисный год. В июле третий месяц подряд безработица составила 5,4% экономически активного населения.

"Ожидается, что во второй половине года снижение безработицы прекратится и в целом за 2012 год норма безработицы составит 5,9 процента", - говорится в документе.

В среднесрочной перспективе развитие российской экономики будет происходить в условиях стабилизации безработицы на уровне 5,9% экономически активного населения.

Вместе с тем МЭР прогнозирует, что будет падать численность занятых с 69,5 миллиона человек в 2012 году до 68,6 миллионов человек в 2015 году, то есть за три года число работающих сократится более чем на один миллион человек. В этих условиях для обеспечения роста экономики необходимо повышение производительности труда на 17,5%.

Уровень безработицы будет снижаться в большинстве субъектов РФ. Наиболее интенсивно число безработных будет сокращаться в Северо-Кавказском федеральном округе с 6,9% в 2011 году до 5,7% в 2015 году.

Ежегодное снижение ее уровня прогнозируется также в республиках Дагестан, Ингушетия, Коми, Калмыкия, Чеченской Республике, Хабаровском крае, Мурманской, Свердловской, Смоленской, Челябинской, Томской областях.

Самый низкий уровень регистрируемой безработицы среди всех субъектов РФ в среднесрочной перспективе прогнозируется в Санкт-Петербурге - 0,5% на протяжении всего прогнозного периода.

Также безработица менее 1% прогнозируется в таких экономически развитых регионах, как Калужская (0,9-0,8%), Ленинградская (0,6%), Липецкая (0,7%), Московская (0,6-0,7%), Нижегородская (0,8-0,9%), Тюменская (0,6-0,7%), Сахалинская (0,9-1,0%) области Ханты-Мансийский автономный округ (0,8%) и в Москве (0,6-0,7%).

Благоприятная ситуация на рынке труда будет отмечаться в Краснодарском крае, в Оренбургской и в Ульяновской областях, где на протяжении всего прогнозного периода безработица сохранится на уровне 1 %.

Вместе с тем в ряде регионов ожидается рост уровня зарегистрированной безработицы уже в 2012 году, вследствие чего к концу прогнозного периода число безработных вырастет по сравнению с 2011 годом, считают эксперты МЭР. К таким регионам относятся Архангельская область (1,8% в 2015 году по сравнению с 1,7% в 2011 году), Республики Татарстан (1,5% против 1,4%), Бурятия (2,0% против 1,4%), Чувашская Республика (1,5% против 1,2%), Магаданская область (2,1% против 2%).

Самый высокий уровень безработицы в прогнозный период ожидается в регионах со сложным социально-экономическим положением: республиках Ингушетия, Тыва, Калмыкия, Северная Осетия-Алания, Чеченской Республике, Амурской области, Алтайском и Забайкальском краях, Чукотском автономном округе.

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин не видит предпосылок для ухудшения ситуации на российском рынке труда из-за финансовых проблем в странах Европы.

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин не видит предпосылок для ухудшения ситуации на российском рынке труда из-за финансовых проблем в странах Европы.

"Мы исходим из того, что ситуация стабильная. Есть некие колебания на рынке, но, несмотря на то, что эти колебания бывают нередко, предпосылок к ухудшению (ситуации на рынке труда в РФ) нет", - сообщил журналистам в пятницу Топилин.

Он подчеркнул, что, тем не менее, службы занятости в регионах готовы к росту безработицы. "Мы всегда находимся в состоянии готовности к этому. По сравнению с 2008 годом у нас есть законодательная рамка, чтобы очень быстро развернуть пакет антикризисных мер", - отметил министр.

Топилин напомнил, что пакет мер, который был принят в 2009 году, достаточно эффективен, что неоднократно отмечали эксперты рынка труда.

«Продолжаем анализировать прогнозы специалистов в разных областях жизни общества о том, что ожидает нас в наступившем году. Сегодня рассмотрим, как будет развиваться ситуация на рынке труда, какие специалисты в 2013 году будут востребованы, кто может рассчитывать на повышение зарплаты, а кому следует начинать поиск нового места работы?

Мы писали о том, что осенью прошлого года в России отмечался самый низкий уровень безработицы, но цифры эти были достаточно лукавыми. Валерий Поляков, кандидат экономических наук, владелец рекрутинговых компаний «Метрополис» и «Гласфорд Интернейшнл» объясняет, почему заявленные данные не совсем соответствовали реальному положению дел в экономике и отнюдь не способствовали ее оздоровлению. По его мнению, «власть принудительно ограничила негативные явления на рынке труда». Сначала государство пригрозило работодателям репрессивными административными мерами, а затем вложило средства в те компании, которые в кризис должны были бы разориться. Это привело к тому, что безработица осталась на низких показателях, зарплата, «даже если ее очистить от инфляции», повысилась почти на 5%, а производительность труда с 2010 по первую половину 2012 года не превысила рост в 3,7%. «Если человек заболел, к примеру, вирусным инфекционным заболеванием, хороший врач советует до 38 градусов температуру не сбивать. Это нормальная защитная реакция организма, ему так легче бороться с инфекцией. В кризисе с безработицей -- то же самое: следует сократить ненужные рабочие места, вынужденно ее повысив. Но государство откупилось от кризиса, экономическими и силовыми методами сделав так, что кризис нашу экономику вылечил очень плохо», - считает экономист и предрекает России новый кризис.

Если не кризис, то, по меньшей мере, «плавное замедление» российской экономики прогнозируют и другие специалисты. Например, Александр Карпов, директор по персоналу LG Electronics RUS не видит серьезных причин для существенных изменений на рынке труда в наступившем году, в связи с тем, что кризисные явления будут уравновешены последствиями начавшегося демографического спада. «Поэтому в целом соотношение между спросом и предложением на рынке труда останется достаточно сбалансированным, возможно, с некоторым увеличением разрыва между предложением рабочей силы и спросом на нее», - заявляет Карпов. Эксперт обращает внимание на тот факт, что в условиях медленно растущего промышленного производства будут востребованы технические специалисты, инженеры и даже рабочие, но только очень высокой квалификации. Еще больше вырастет спрос на квалифицированных менеджеров по продажам, так «именно на них компании делают основные ставки в сохранении и наращивании объемов продаж». Еще одной отраслью, в которой сохранится позитивная динамика спроса, является IT-индустрия, спрос по многим специальностям в которой и сейчас превышает предложение. Сохранение на том же высоком уровне конкуренции за кандидатов в этой отрасли (прежде всего, талантливых программистов и разработчиков) ожидает и Татьяна Мартюшева, исполнительный директор компанииEMG Professionals.

В том, что «в целом картина не будет слишком отличаться от текущей» и «год обещает быть в лучшем случае еще одним годом стагнации в России» согласен и Иван Титов, управляющий партнер кадрового агентства «Арива-HR». Он полагает, что «…компании будут нацелены на избавление от балласта в лице неэффективных сотрудников, сохранении «ценных кадров» и привлечении в свои ряды профессионалов, способных дать быстрые результаты».

Эксперт обращает внимание на разницу тенденций развития рынка труда в миллионниках и менее населенных городах: если в первых ожидается повышение конкуренции за рабочие места, то последних ждет «дальнейшее запустение». Титов называет факторы, которые, по его мнению, приведут к такой ситуации. «Поощрение внутренней миграции (из малых городов в города-миллионники, а особенно в Москву и Санкт-Петербург), практически не работающие программы поддержки малого и среднего предпринимательства, отсутствие доступа, в частности, у фермерских хозяйств к доступным кредитным средствам, отсутствие поддержки квалифицированных специалистов» перечисляет он и делает вывод: «все это не вселяет оптимизма».

Особенное тяжелое будущее ждет население 332 моногородов, которые существуют за счет господдержки (правительство ежегодно выделяет до 27 млрд рублей). Директор департамента стафф-лизинга рекрутинговой компании «Бигл» Кирилл Ерохин прогнозирует в этих городах «пиковую напряженность» на рынке труда, в связи с тем, что градообразующие предприятия станут нерентабельными и тысячи людей останутся без работы. На эти негативные процессы катализирующее воздействие окажет вступление России в ВТО.

Вступление страны в ВТО окажет влияние не только на ситуацию в моногородах, но и на экономику в целом. С одной стороны, плюсом вступления в ВТО для российских работников станет приход зарубежных работодателей с более высокими зарплатами. Но это обернется минусом для российских работодателей, которые могут лишиться лучших сотрудников. Однако, по мнению многих экспертов, вступление в ВТО будет иметь катастрофические последствия для тысяч сотрудников нерентабельных компаний, которых работодатель будет вынужден уволить в связи с тем, что будет лишен государственной поддержки (одно из основных требований ВТО).

Тот факт, что эксперты не прогнозируют серьезного скачка безработицы в будущем году, вселяет надежду. «Я бы не ждал всплеска безработицы, поскольку люди, лишившись работы в одной области, смогут достаточно быстро трудоустроиться в другой», -- полагает Кирилл Ерохин. Вместе с тем все специалисты предрекают, с одной стороны, трудности в трудоустройстве неквалифицированным работникам, а с другой - рост спроса на талантливых, продвинутых, ищущих сотрудников. Самое время вкладывать средства в качественное образование детей, повышение своей квалификации и здоровье как необходимое условие первого и второго».



Заключение

Одним из важнейших рынков ресурсов производства является рынок труда. Этот рынок позволяет наемным работникам, составляющим большинство трудоспособного населения любой страны, продать свое рабочее время и навыки работодателям (владельцам фирм и организаций) и получить в обмен доходы, позволяющие прокормить свои семьи. С другой стороны, этот рынок позволяет работодателям нанять работников, что является непременным условием осуществления любой хозяйственной деятельности.

Для сокращения безработицы могут использоваться методы, направленное на стимулирование спроса на товары. Тем самым создаются условия для роста занятости на предприятиях, производящих хорошо покупаемые товары. Кроме того, могут использоваться программы прямой помощи безработным - всем или определенным группам (прежде всего пожилым, молодежи, женщинам и инвалидам). Обычно эти программы предполагают помощь в овладении профессиями, пользующимися спросом, создании мелких семейных фирм, организации предприятий, дающих работу преимущественно молодежи или инвалидам, и т.д.



Литература

1. Вукович Г.Г.,Гелета И.В. Издательство : Феникс.2013 г. «Рынок труда».

2. Жулина Е.Г. Издательство : Эксмо. 2010г. «Экономика труда».

3. Чапек В.Н.,Максимов Д.В. Издательство: Феникс.2005г. «Экономика труда».

4. Оганян К.М.,Стрельцов Н.М. Издательство : Бизнес-Пресс.2008г. «Занятость населения и ее регулирование».

5. Чукреев П.А., Корытова Е.В. Издательство: ВСГТУ.2010г. «Занятость населения и ее регулирование».

6. Боровик В.С. Издательство: Ростов-на-Дону:Феникс.2001г. «Занятость населения».

7. Карл Кязимов. Издетельство :Перспектива.2005г. «Рынок труда и занятость населения».

8. Рофе А.И. ООО «Издательство КноРус» 2010г. « Экономика труда».

9. Журавлева Г.П. Издательство :ЮристЪ .2002г. «Экономика».

10. Липсиц И.В. Издательство: ВИТА-Пресс.Москва.2008г. «Экономика».

11. Информационно-аналитический журнал «Политическое образование».»2013г.



Приложение 1

Профессии рабочих - 1658 вакансии (67,7 %)

№ п/п	Профессия	Вакансий, ед.
1	Рабочие для выполнения строительных работ (бетонщик, монтажник, плотник, каменщик, кровельщик и т.д.)	123
2	Водитель автомобиля	82
3	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	62
4	Повар, пекарь, кондитер	58
5	Слесарь аварийно-восстановительных работ	36
6	Рабочие для выполнения электросварочных и газосварочных работ	33
7	Горнорабочий подземный, проходчик, мастер-взрывник, бурильщик, крепильщик	31
8	Продавец продовольственных и непродовольственных товаров	31
9	Работники почтовой службы (почтальон, сортировщик, оператор связи)	20
10	Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования	19
Уборщик производственных и служебных помещений, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, подсобный рабочий, мойщик посуды, санитар, грузчик, дворник, кондуктор, сторож (вахтер), гардеробщик	247



Приложение 2

Профессии ИТР и служащих - 790 вакансий (32,3 %)

№ п/п	Профессия	Вакансий, ед.
1	Врач (акушер-гинеколог, аллерголог-иммунолог, анестезиолог-реаниматолог, бактериолог, гастроэнтеролог, дерматолог, диетолог, инфекционист, педиатр, психиатр-нарколог, психотерапевт, патологоанатом, невролог, хирург, терапевт, травматолог, стоматолог, отоларинголог, офтальмолог, уролог, физиотерапевт, фтизиатр, эндокринолог)	243
2	Средний медицинский персонал (медицинская сестра, фельдшер, фармацевт, лаборант, зубной техник, помощник врача, рентгенолаборант)	154
3	Преподаватель, педагог (учитель), педагог дополнительного образования	70
4	Воспитатель детского сада	33
5	Горное дело (мастер горный, мастер по проходке горных выработок, маркшейдер, инженер по наладке и испытаниям, инженер по техническому надзору)	26
6	Программист, инженер-программист, электроник, специалист информационных технологий	22
7	Специалисты в сфере культурной деятельности (концертмейстер, балетмейстер, музыкальный руководитель)	20
8	Специалист банка (инспектор кредитный, экономист, менеджер)	16
9	Специалисты в области строительства и ЖКХ(инженер-строитель, инженер-конструктор, инженер-проектировщик, инженер по наладке и испытаниям, мастер, прораб)	16
10	Специалисты в отрасли электроэнергетики (главный энергетик, инженер-энергетик)	10



Приложение 3

Динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда

	Январь-май 2013 г., млн. руб.	Темп роста в % к январю-маю 2012 г.
Всего	2532920,2	107,2
в том числе организации с основным видом деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	17989,8	115,7
Рыболовство и рыбоводство	592,3	100,2
Добыча полезных ископаемых	2273,2	114,9
Обрабатывающие производства	643205,5	105,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	98688,0	106,1
Строительство	95843,3	106,3
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	1228620,4	107,5
Гостиницы и рестораны	22584,2	112,0
Транспорт и связь	171888,8	110,5
Финансовая деятельность	1148,9	104,1
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	219149,4	106,6
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	1988,5	147,6
Образование	4587,0	112,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	8766,9	116,4
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	15594,0	115,0

Приложение 4

Группировка территорий края по уровню безработицы на 01.12.2013 г.: количество безработных - 19791, Численность населения в трудоспособном возрасте - 1434,6тыс. чел., Уровень безработицы к трудоспособному населению - 1,4

ниже краевого (менее 1,38%)	от 1,38% до 2,06%	от 2,07% до 2,76%	в 2 и более раз выше краевого (2,76%и б.)
наименование городов и районов	уровень безработицы	наименование городов и районов	уровень безработицы	наименование городов и районов	уровень безработицы	наименование городов и районов	уровень безработицы
г. Барнаул	0,35	Третьяковский	1,39	Калманский	2,10	Троицкий	2,82
г. Новоалтайск	0,37	Краснощековский	1,57	Чарышский	2,12	Змеиногорский	2,86
Алтайский	0,47	Рубцовский	1,63	Заринский	2,16	Косихинский	2,89
г. Рубцовск	0,61	Шелаболихинский	1,63	Романовский	2,16	Ключевский	2,96
Тальменский	0,74	Топчихинский	1,69	Красногорский	2,16	Егорьевский	3,07
Первомайский	0,74	Павловский	1,78	Усть-Калманский	2,18	Тюменцевский	3,09
г. Бийск	0,80	Петропавловский	1,84	Михайловский	2,25	Зональный	3,17
ЗАТО Сибирский	0,81	г. Славгород	1,88	Панкрушихинский	2,39	Ельцовский	3,18
г. Камень-на-Оби	0,86	Угловский	1,92	Тогульский	2,42	Кытмановский	3,23
г. Алейск	0,92	Мамонтовский	1,94	Смоленский	2,43	Баевский	3,23
г. Белокуриха	1,00	Алейский	1,98	Кулундинский	2,49	Солтонский	3,28
Шипуновский	1,02	Локтевский	2,01	Усть-Пристанский	2,53	Завьяловский	3,29
г. Заринск	1,14	Поспелихинский	2,05	Табунский	2,56	г. Яровое	3,48
Солонешенский	1,18	Курьинский	2,06	Благовещенский	2,71	Советский	3,49
Бийский	1,30			Волчихинский	2,72	Хабарский	3,51
						Родинский	3,52
						Суетский	3,86
						Залесовский	3,95
						Каменский	3,95
						Ребрихинский	4,06
						Быстроистокский	4,33
						Новичихинский	4,57
						Бурлинский	4,93
						Крутихинский	4,96
						Целинный	5,96
						Немецкий	7,21

Приложение 5



Размещено на Allbest.ru