Регіональні фактори активізації інвестиційної діяльності в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національна академія наук України

Рада по вивченню продуктивних сил України

УДК 332.12 : 330.322

Регіональні фактори активізації інвестиційної діяльності в Україні

Спеціальність 08.00.05 - Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата економічних наук

Піріашвілі Олександр Борисович

Київ 2008

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана в Раді по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України.

Науковий керівник:

доктор економічних наук, професор, член-кореспондент Національної академії наук України Данилишин Богдан Михайлович, Рада по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України, голова Ради.

Офіційні опоненти:

доктор економічних наук, професор Сухоруков Аркадій Ісмаїлович, Національний інститут проблем міжнародної безпеки при Раді національної безпеки і оборони України, завідувач відділу економічної безпеки;

кандидат економічних наук, старший науковий співробітник Карпов Валерій Михайлович, Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України, провідний науковий співробітник відділу проблем розвитку транспорту та зв'язку.

Захист відбудеться “10” березня 2008 року о 11 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д. 26.160.01 Ради по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України за адресою: 01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 60.

З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Ради по вивченню продуктивних сил України Національної академії наук України за адресою: 01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 60.

Автореферат розісланий “8” лютого 2008 року.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради, доктор економічних наук, професор Я.В. Коваль

інвестиційний національний активізація

1. Загальна характеристика дисертаційної роботи

інвестиційний національний економіка

Актуальність теми дослідження. Забезпечення соціально-економічного розвитку України потребує значного посилення інвестиційної діяльності. Активізація інвестиційної діяльності по суті є вирішальною ланкою всієї економічної політики держави, оскільки лише на її основі можна реально подолати кризові ситуації та здійснити структурну перебудову національного господарства на основі інноваційної моделі розвитку економіки. Вирішення цієї актуальної для нашої держави проблеми потребує регіонального підходу до врахування всього комплексу факторів, що обумовлюють розвиток інвестиційної діяльності.

Необхідність дослідження регіональних аспектів інвестиційної діяльності визначається перш за все такими моментами: невпорядкованістю суспільно-економічних відносин та несформованістю інвестиційного ринку в територіальних господарських утвореннях, що значно ускладнює реалізацію програм їх соціально-економічного розвитку; функціонально-цільовою зумовленістю активізації інвестиційного процесу та державною стратегією структурно-технологічної перебудови економіки регіонів України; важливістю встановлення тенденції розвитку сучасної інвестиційної ситуації в країні та обгрунтування пріоритетів регіонального розвитку із залученням вітчизняних й іноземних інвестицій з урахуванням природних, економічних, політичних, соціальних, екологічних та інших умов їх реалізації; необхідністю опрацювання шляхів удосконалення методів регіональної діагностики, здатних об'єктивно оцінити інвестиційний клімат та інвестиційну привабливість регіонів; актуальністю пошуку додаткових регіональних резервів активізації інвестиційної діяльності.

Оскільки регіони (області) розглядаються як відносно самостійні суб'єкти господарювання, то важливе значення в розгортанні інвестиційних процесів повинно надаватись на їх територіальному рівні. В даній роботі на основі проведеного аналізу особливостей і специфіки інвестиційної діяльності розроблені основні напрями активізації інвестиційних процесів у країні в цілому та розглянуті шляхи активізації інвестиційної діяльності на регіональному (обласному) рівні.

Зі зростанням економічної самостійності регіонів стають актуальними проблеми комплексної оцінки можливостей суб'єктів господарювання щодо самостійного подолання кризових ситуацій в інвестиційній сфері і комплексної активізації інвестиційних процесів. Вирішення останніх лежить у площині суміщення досліджень учених, що вивчають питання регіональної політики, і фахівців з інвестиційних процесів. Основу дослідження інвестиційної діяльності на регіональному рівні становлять роботи як закордонних, так і вітчизняних учених. Слід зауважити, що особлива увага в них приділялась проблемам соціально-економічного розвитку регіонів, формуванню їх інвестиційної сфери, вдосконаленню територіальної організації інвестиційної діяльності в регіональних господарствах. Зокрема, теоретико-методологічним основам інвестиційної діяльності присвячені роботи С.І. Абрамова, Ю.М. Бажала, Е.Р. Бершеди, Г. Бірмана, І.О. Бланка, П.П. Борщевського, М.С. Герасимчука, А.Ф. Гойка, Б.В. Губського, І.І. Д'яконової, В.Е. Коломойцева, І.І. Лукінова, Т.В. Майорової, О.С. Махмудова, А.А. Пересади, С.І. Прилипка, О.О. Смірнової, С. Шмідта, Т.С. Хачатурова, та інших.

Регіональні особливості розвитку інвестиційної діяльності розглянуті у працях О.І. Амоши, В.С. Барда, П.Ю. Бєлєнького, О.Г. Гранберга, Б.М. Данилишина, М.І. Долішнього, С.І. Дорогунцова, О.О. Другова, І.П. Колота, Ю.А. Корчагіна, О.В. Кухленка, Л. Ларуша, Ю.В. Орловської, Ш.Л. Розенфельда, А.І. Сухорукова, Д.М. Стеченка, Л.Г. Чернюк, М.Г. Чумаченка, та інших.

Незважаючи на високий загальний науковий рівень дослідження вказаних вище проблем, у тому числі і впливу регіональних факторів на розвиток інвестиційних процесів, існує необхідність поглибленого вивчення територіальних аспектів розвитку інвестиційної діяльності в контексті сучасних трансформаційних економічних перетворень, особливо з погляду її ролі у здійсненні структурної перебудови регіональної економіки, розробки та впровадження сучасних науково-технологічних моделей переозброєння підприємств, реалізації інноваційно-інвестиційної моделі розвитку національної економіки.

Недостатня розробка проблем функціонування регіональних ринків інвестицій обумовила вибір теми дисертаційного дослідження, постановку мети і завдань, стала основою при визначенні структури та змісту дослідження.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження безпосередньо пов'язане з тематикою науково-дослідних робіт Ради по вивченню продуктивних сил України НАН України, зокрема комплексних фундаментальних тем: 3.1.5.63. - “Схема (прогноз) розвитку і розміщення продуктивних сил України та її регіонів (областей) на тривалу перспективу” (номер державної реєстрації 0100U000657), в межах якої автором проведена оцінка стану інвестиційної діяльності по регіонах України та її відповідність потребам економіки й суспільства; 3.1.5.64. - “Проблеми сталого розвитку і основні напрями структурних трансформацій в економіці України” (номер державної реєстрації 0101U007882), в якій автором була здійснена оцінка інвестиційного забезпечення структурних трансформацій в будівельному комплексі країни та обґрунтовані інноваційні напрями розвитку будівельного комплексу України; 3.1.5.85. - “Схеми-прогнози розвитку і розміщення продуктивних сил областей України, АРК, міст Києва і Севастополя до 2015 року” (номер державної реєстрації 0104U003168), в межах якої внеском автора є оцінка сучасного стану та перспективи розвитку інвестиційної діяльності в Черкаській області до 2015 року; ІІІ-7-06(90) - “Економічний простір і динаміка продуктивних сил України” (номер державної реєстрації 0106U005191), при підготовці якої автором було обґрунтовано теоретично-методологічні засади дослідження стратегічного інвестиційного потенціалу регіонів України.

Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є обґрунтування теоретико-методологічних засад інвестиційної діяльності та розробки практичних рекомендацій щодо її активізації в регіонах України для забезпечення економічного зростання.

Для досягнення поставленої мети в роботі необхідно було вирішити наступні задачі:

- узагальнити теоретичні основи дослідження інвестиційної діяльності в розвитку національної економіки;

- виявити передумови та фактори, обґрунтувати принципи інвестиційної діяльності на регіональному рівні;

- на основі системного підходу здійснити комплексний аналіз інвестиційної діяльності та виявити резерви її активізації на рівні регіонів;

- визначити характер та особливості передумов активізації інвестиційної діяльності на регіональному рівні;

- обгрунтувати практичні рекомендації щодо активізації інвестиційної діяльності на рівні регіонів країни;

- розробити стратегію (концептуальний підхід) формування оптимальної системи інвестиційної діяльності в регіонах країни.

Об'єктом дослідження є організаційно-економічні відносини інвестиційної діяльності в регіонах (областях) України в сучасних ринкових умовах господарювання.

Предметом дослідження є теоретико-методологічні засади інвестиційної діяльності на регіональному рівні та розробка напрямів її активізації в регіонах (областях) України.

Методи дослідження. Методологічною основою проведеного дисертаційного дослідження стали фундаментальні положення сучасної економічної теорії, новітні досягнення регіональної економіки і теорії інвестицій, які представлено в наукових працях провідних вітчизняних та зарубіжних вчених. Для досягнення поставленої в роботі мети використовувались такі наукові методи: монографічний - для вивчення й теоретичного узагальнення сучасних наукових досліджень у системах господарювання, сфері регіональної економіки та теорії інвестицій; системного аналізу - для виявлення факторів активізації інвестиційної діяльності на регіональному рівні; порівняльного аналізу - для оцінки обсягів і структури інвестицій в основний капітал за регіонами України; економіко-математичного аналізу - для встановлення динаміки процесів, пов'язаних з активізацією інвестиційної діяльності на регіональному рівні, та комплексної оцінки розвитку інвестиційної діяльності на регіональному рівні; кореляційно-регресійного аналізу - для встановлення взаємозв'язку між обсягом інвестицій в основний капітал та кількістю малих промислових підприємств за регіонами України. Використані також метод аналогій, економіко-статистичний, табличний, графічний та інформаційний - для обґрунтування теоретичних основ активізації інвестиційної діяльності в сучасних умовах, встановлення пріоритетних напрямів інвестування та вдосконалення механізму її реалізації на регіональному рівні.

Наукова новизна одержаних результатів. Наукову новизну дисертаційного дослідження визначають теоретико-методологічні положення і методичні підходи до встановлення взаємозв'язку сучасних трансформаційних економічних перетворень у регіонах України з характером розвитку інвестиційної діяльності та обгрунтування пріоритетів державної регіональної інвестиційної політики. До найбільш вагомих наукових результатів належать такі:

вперше

сформульовано визначення поняття регіональні фактори активізації інвестиційної діяльності як сукупність умов, причин, показників, що впливають на динаміку і структуру капітальних інвестицій в економіку регіону, їх джерела та результати, котрі забезпечують у сукупності збалансований розвиток економіки регіону;

проведено диференціацію території України за показником активності інвестиційної діяльності в регіонах України з урахуванням фактора кількість малих промислових підприємств;

удосконалено

- теоретико-методологічні підходи до комплексної оцінки інвестиційної діяльності в регіонах України в ретроспективному періоді на основі системного підходу, які на відміну від існуючих дозволяють здійснити комплексну оцінку даної сфери, виявити регіональні особливості розвитку та фактори, що їх зумовили, здійснити прогноз розвитку інвестиційної діяльності в регіонах України на довгострокову перспективу;

- методичні підходи до розрахунку рейтингу інвестиційної привабливості регіонів у групі факторів рівень розвиненості ринкових відносин з урахуванням показника кількість малих промислових підприємств за регіонами, що дає можливість враховувати розвиток малого та середнього підприємництва в регіональному розрізі;

- організаційно-економічний механізм управління інвестиційними ресурсами в регіоні, в основу якого, на відміну від існуючих, покладено поетапний принцип розробки і формування інвестиційної стратегії регіону на довгострокову перспективу;

набуло подальшого розвитку

- теоретичні засади визначення основних факторів, які впливають на інвестиційну діяльність у регіонах України, які базуються на виокремленні тих факторів, що зумовлюють активізацію інвестиційної діяльності в регіонах країни;

- обґрунтування основних напрямів розвитку інвестиційної діяльності у контексті збалансованого розвитку національної економіки на рівні регіонів України на період до 2015 року, які базуються на засадах системного підходу;

- категоріальний апарат, який стосується визначення поняття інвестиційна діяльність, яке порівняно з існуючими, розширює її зміст до контрольних функцій з боку державних органів управління та інвесторів на регіональному рівні.

Практичне значення одержаних результатів. Одержані в дисертаційній роботі наукові результати мають важливе практичне значення для розвитку інвестиційної діяльності в Україні та її регіонах. Результати дослідження можуть бути використані при формуванні регіональних програм економічних перетворень, у першу чергу структурної перебудови економіки регіонів. Практичну цінність має врахування регіонального фактора кількість малих промислових підприємств за регіонами при оцінці інвестиційної привабливості регіонів та результати її застосування, які можуть використовуватись у процесі підготовки конкретних техніко-економічних обгрунтувань інвестиційних проектів з метою залучення вітчизняних та іноземних інвестицій у розвиток малого підприємництва регіонів, зокрема інноваційні проекти в промисловості.

Результати дисертаційного дослідження можуть бути використані при визначенні пріоритетів розвитку інвестиційної діяльності в регіонах країни та подальшому вдосконаленні національної концепції інноваційно-інвестиційного розвитку національної економіки з метою створення умов для активізації регіональної інвестиційної діяльності.

Практична цінність здобутих результатів підтверджується їх впровадженням на національному та регіональному рівнях, що засвідчено довідками, наданими: Радою по вивченню продуктивних сил України НАН України при виконанні “Схеми (прогнозу) розвитку і розміщення продуктивних сил України та її регіонів (областей) на тривалу перспективу”, “Схеми-прогнозу розвитку і розміщення продуктивних сил Черкаської області до 2015 року (довідка № 01-11/805 від 08.10.2007 р.). Запропоновано автором врахування позитивних та негативних факторів, що визначають інвестиційну та інноваційну активність в регіоні і на основі цього розроблено прогноз розвитку інвестиційної діяльності в Черкаській області на довгострокову перспективу до 2015 року.

Матеріали дисертації також використані Науково-дослідним економічним інститутом Міністерства економіки України при розробці науково-дослідної роботи “Оцінка стану галузей паливно-енергетичного комплексу та розроблення найбільш оптимальних шляхів їх розвитку”, запропоновано автором врахування нових механізмів взаємодії органів державного управління з проблем інвестиційної діяльності та фактори інвестиційної привабливості (довідка № 10/449 від 08.10.2007 р.).

Особистий внесок здобувача. Сформульовані в дисертації наукові положення, висновки та пропозиції належать особисто автору і є його науковим доробком. Дисертаційна робота є самостійно виконаною працею, в якій особисто автором обгрунтовано методологію та практичні підходи до оцінки активізації інвестиційної діяльності на регіональному рівні, розроблені шляхи перспективного розвитку інвестиційної діяльності в регіонах України на засадах збалансованого розвитку. З наукових праць, які опубліковані у співавторстві, у дисертаційній роботі використані лише ті ідеї та положення, які одержані автором особисто.

Апробація результатів дисертації. Основні положення та результати дисертаційного дослідження пройшли апробацію на восьми науково-практичних конференціях, зокрема: Міжрегіональній науково-практичній конференції “Формування системи теоретичного і практичного менеджменту: регіональний аспект” (28 листопада 2001 р., м. Київ); Всеукраїнській науково-практичній конференції “Сучасні проблеми соціально-економічного розвитку регіонів України” (9-10 вересня 2002 р., м. Донецьк - Мелекіно); Міжнародній науково-практичній конференції “Внесок академіка В.І.Вернадського в дослідження проблем розвитку і розміщення продуктивних сил” (12-13 березня 2003 р., м. Київ); ІІ Міжнародній науково-практичній конференції “Управління конкурентоспроможністю в умовах глобалізації” (15-16 квітня 2004 р., м. Київ); IV Міжнародній науковій конференції “Проблеми прогнозування та державного регулювання соціально-економічного розвитку в регіоні ЦЕІ” (20-21 жовтня 2005 р., м. Мінськ, Білорусь); науковому семінарі з міжнародною участю “Інформаційні технології в забезпеченні економічної безпеки держави” (27-29 квітня 2005 р., м. Біла Церква, Київська область); IV Міжнародній науково-практичній конференції „Україна в євроінтеграційних процесах: проблеми і перспективи”, присвяченій пам'яті першого Президента Міжнародного науково-технічного університету академіка Юрія Бугая (18 травня 2007 р., м. Київ); VІ Міжнародній науково-практичній конференції „Сучасні проблеми розвитку підприємництва в Україні” (22-23 листопада 2007 р., м. Київ).

Публікації. Основні положення і результати дисертаційного дослідження викладені автором у 16 друкованих працях загальним обсягом 13,9 друк. арк., у т.ч. 4,2 друк. арк. належить особисто автору, з них 6 опубліковано у наукових фахових виданнях, 5 - в матеріалах наукових конференцій.

Структура і обсяг дисертаційної роботи. Дисертаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних літературних джерел і додатків. Повний обсяг дисертаційної роботи становить 200 сторінок комп'ютерного тексту, містить 25 таблиць, 11 рисунків, 15 додатків на 15 сторінках. Із загальної кількості таблиць та рисунків п'ятнадцять займають всю площу сторінки. Список використаних літературних джерел налічує 212 найменувань, викладений на 19 сторінках.

2. Основний зміст дисертаційної роботи

У першому розділі „Теоретико-методологічні засади формування інвестиційної діяльності в Україні” досліджено економічну сутність, принципи та фактори активізації інвестиційної діяльності в регіонах країни. Також розкриті методичні підходи до оцінки інвестиційних процесів та виявлені регіональні резерви їх активізації. Подано сутнісно-змістовне трактування понять інвестиційної діяльності як узагальнюючої економічної категорії, зокрема поглиблюється визначення сутності і змісту таких з них, як інвестиційний процес, інвестиційний цикл, інвестиційний потенціал, інвестиційний ризик, інвестиційний клімат, інвестиційна привабливість регіонів, інвестиційний ринок, інвестиційна стратегія регіонів. Проведена багатоаспектна класифікація інвестицій, у тому числі і за регіональною ознакою.

Однією з найголовніших особливостей сучасної економічної теорії є розвиток системи категорій, що стосуються інвестиційної діяльності. На основі аналізу сучасних поглядів на сутність та зміст категорій інвестиційна діяльність та інвестиційний процес, а також особистих розробок автора зроблено висновок про те, що перша з цих категорій більш репрезентативно відображає основні аспекти інвестицій. Подано авторський погляд на трактування поняття інвестиційна діяльність.

Об'єктивно обидві категорії - інвестиційний процес та інвестиційна діяльність - мають однакове право на існування, відображаючи різні аспекти інвестицій. Проте, на нашу думку, останній термін більш широкий. По-перше, поняття процес має значні ознаки підпорядкованості, допоміжності, вузькості, що не зовсім відповідає вагомій ролі в інвестиційній сфері таких її елементів, як організація, планування і контроль за реалізацією процесу. І навпаки: поняття інвестиційна діяльність несе додаткове змістовне навантаження, відображаючи складний взаємозумовлений характер зв'язків та відносин в інвестиційній сфері.

Достатньо широко досліджені сучасні погляди на зміст і сутність регіональних факторів та їх місце у системі факторів ефективності господарської діяльності. На погляд дисертанта, регіональні фактори активізації інвестиційної діяльності є сукупністю умов, причин, показників, які впливають на динаміку і структуру інвестицій в економіці регіону, їх джерела та результати, що забезпечують у сукупності збалансований розвиток економіки країни та її регіонів.

У контексті нашого дослідження можна виділити групу факторів активізації інвестиційної діяльності на регіональному рівні. До них можна віднести: політичні фактори (політична стабільність у регіоні і за його кордонами); законодавчі (законодавчі ініціативи щодо розвитку інвестиційної діяльності в регіоні); економічні (розвиток малого та середнього підприємництва в регіоні, зокрема промисловості) та розвиток ринкової інфраструктури (розвиток банківської системи в регіонах країни).

У роботі обґрунтована актуальність регіонального напряму вивчення інвестиційної діяльності, яка зумовлена, з одного боку, розвитком низки наукових напрямів, що вивчають регіональні (територіальні) аспекти інвестиційної діяльності (регіональної економіки, розміщення продуктивних сил, територіального планування, економічної географії та ін.), з іншого боку - об'єктивною необхідністю регіональної діагностики та пошуку територіальних резервів підвищення активізації інвестиційної діяльності.

З реалізацією ринкових реформ у країні, зростанням економічної самостійності регіонів набувають актуальності проблеми комплексної оцінки можливостей регіонів (областей) самостійного подолання кризових ситуацій в інвестиційній сфері та комплексної активізації інвестиційної діяльності. Дане дослідження базується на системному підході до вивчення інвестиційної діяльності (процесів) та виявлення регіональних резервів її активізації (рис. 1).

Об'єктивна складність регіональних проблем інвестиційної діяльності та механізму впливу регіональних факторів на активізацію інвестиційної діяльності обумовлюють багатоетапність такого дослідження. У зв'язку з цим нами виділяється шість основних етапів дослідження: 1) оцінка сучасного стану економіки регіонів (областей) та її структури; 2) класифікація регіонів (областей) за видами господарської діяльності; 3) оцінка інвестиційної діяльності в регіонах (областях) у ретроспективному періоді; 4) оцінка можливих сценаріїв розвитку регіонів (областей) на період до 2015 року; 5) визначення основних факторів, які впливають на інвестиційну діяльність у регіонах (областях) України; 6) визначення основних напрямів інвестиційної діяльності в регіонах (областях) України на період до 2015 року.

У другому розділі “Умови формування та характер інвестиційної діяльності в регіонах країни” досліджуються сучасний стан та особливості протікання інвестиційної діяльності в регіонах (областях) країни. Як свідчить аналіз, регіональними особливостями сучасної інвестиційної діяльності в регіонах країни є: позитивні зрушення у структурі інвестицій в основний капітал, значна диференціація в обсягах їх надходжень в окремі види економічної діяльності за регіонами, поліпшення структури інвестицій в основний капітал за джерелами фінансування. У роботі досліджено особливості та специфіку освоєння інвестицій в основний капітал у регіонах країни, які полягають у поступовій активізації інвестиційної діяльності - зростають обсяги інвестицій в основний капітал. За період 1998-2005 роки обсяг інвестицій в основний капітал (у фактичних цінах) зріс у 6,7 раза. Проте у 2005 році темпи приросту інвестицій в основний капітал значно уповільнились - 1,9%, проти 28,0% у 2004 році.

У 2005 році інвестиції в основний капітал зросли у 16 регіонах з найвищими приростом 22,7% у Луганській та 21,1% - Вінницькій областях. Як показав аналіз для інвестицій в основний капітал характерні значні територіальні розбіжності, які протягом останніх п'яти років зменшуються. Так, за період з 2000-2005 рр. коефіцієнт розмаху варіації (співвідношення максимального та мінімального значення) інвестицій в основний капітал на одну особу знизился з 9,7 раза до 9,2 раза (максимальне значення: м. Київ - 7378,5 грн., мінімальне значення: Тернопільська область - 799,7 грн.). Без міста Києва це співвідношення у 2005 році становило 3,2 раза. На підставі отриманих даних обсягів інвестицій в основний капітал на 1 особу за 2003-2005 рр. за регіонами країни було виявлено, що має місце тенденція зростання обсягів інвестицій в основний капітал на 1 особу (рис. 2).

У технологічній структурі інвестицій в основний капітал спостерігається прогресивна тенденція до скорочення частки будівельно-монтажних робіт (БМР) по країні в цілому. Характерною ознакою відтворювальної структури інвестицій в основний капітал є збільшення частки інвестицій на технічне переозброєння та реконструкцію діючих підприємств, що характеризує цю структуру як прогресивну. Крім того з нею пов'язане незначне пожвавлення інноваційної діяльності виробничих, у першу чергу промислових, підприємств регіонів України. Як свідчить аналіз, протягом 2000-2005 рр. кількість впроваджень нових прогресивних технологічних процесів збільшилась у 1,3 раза, у той час як кількість освоєних виробництв нових видів продукції зменшилась у 4,9 раза.

Спостерігаються значні зміни у структурі інвестицій в основний капітал за видами економічної діяльності, підвищенні частки інвестицій в основний капітал виробничого призначення тощо.

Значні зміни спостерігаються у структурі інвестицій в основний капітал за джерелами фінансування, що пов'язано насамперед з незначним збільшенням частки бюджетних коштів (з 9,2% у 2000 р. до 9,7% у 2005 р.). За останні роки у структурі інвестицій за джерелами фінансування чільне місце стали займати кошти місцевих бюджетів та іноземних інвесторів. На основі отриманих даних встановлено, що суттєві територіальні диспропорції у співвідношенні різних джерел фінансування інвестицій в основний капітал пов'язані із значною диференціацією рівня соціально-економічного розвитку регіонів України.

Дана оцінка умовам формування та активізації інвестиційної діяльності на регіональному рівні в Україні. Як показав аналіз, важливу роль в активізації інвестиційної діяльності в регіонах відігріють законодавчі, економічні, політичні, інфраструктурні фактори. Слід зазначити, що серед економічних факторів значне місце займає виробництво та використання валового внутрішнього продукту за регіонами України. Як свідчать дані державної статистики, обсяги виробництва ВВП в Україні та її регіонах мають тенденцію до збільшення, хоча темпи його зростання уповільнюються. У структурі ж використання ВВП частка валового нагромадження основного капіталу (ВНОК) дещо збільшилась, що обумовлюється значним зростанням капітальних інвестицій. У 2005 р. порівняно з 2000 р. частка валового нагромадження основного капіталу у структурі ВВП України за категоріями кінцевого використання збільшилась з 19,7% до 22,0%, тобто на 2,3 відсоткових пункта.

На основі отриманих даних виявлено, що у структурі інвестиційного комплексу України провідною ланкою є будівництво, особливостями якого визначено: активізацію процесів роздержавлення та приватизації; загострення територіальних диспропорцій; постійне зменшення валового прибутку; значне скорочення будівельно-монтажних робіт та кількості працюючих. Так, у 2005 р. обсяг робіт, виконаних будівельно-монтажними організаціями, становив 25,5 млрд. грн., або на 6,6% менше проти попереднього року.

Тимчасом позитивні тенденції притаманні виробництву інших неметалевих мінеральних виробів (будматеріалів та скловиробів). За 2000-2005 роки спостерігаються значні зміни у структурі виробництва цього виду промислової діяльності. Також за цей період простежується позитивна динаміка обсягів продукції підприємств з виробництва неметалевих мінеральних виробів за всіма видами діяльності. Обсяг інвестицій в основний капітал у це виробництво у 2005 році становив 1537 млн. грн. (у фактичних цінах), що становить 104,2% до попереднього року.

На думку дисертанта, на активізацію інвестиційної діяльності в регіонах України значно впливають такі фактори: законодавче забезпечення інвестиційної діяльності; політична стабільність у країні та її регіонах (внутрішня й зовнішня політична стабільність); розвиток малого та середнього підприємництва; розвиток ринкової інфраструктури, зокрема основної її складової - банківської системи.

Значний вплив на активізацію інвестиційної діяльності в регіонах країни здійснює розвиток ринкової інфраструктури. З огляду на те, що її основним складовим елементом є банківська система України, в роботі досліджувалися територіальні особливості розвитку банківської системи в країні. Суттєвий вплив на цей процес мають адаптація традиційних елементів інфраструктури до формування сучасного ринкового господарства, а також приватизація та акціонування власності тощо. Велике значення у територіальному зосередженні банківських установ у регіонах мають особливості економічного, соціального розвитку, політичної стабільності. Найбільшою концентрацією банківських установ відзначаються обласні центри та крупні промислові регіони: м. Київ, Київська, Донецька, Дніпропетровська, Харківська, Одеська та Львівська області.

В третьому розділі “Основні напрями активізації інвестиційної діяльності в регіонах України” на основі проведеного дослідження сучасних тенденцій розвитку інвестиційної діяльності в регіонах України визначено пріоритети державної регіональної інвестиційної політики та засоби їх реалізації в регіонах країни. На нашу думку сьогодні необхідно формувати в регіонах активну державну регіональну інвестиційну політику. В основі цієї політики повинна бути оптимізація пропорцій інвестицій в основний капітал та подальше збільшення тієї частки, що спрямовується на оновлення та технічне переозброєння виробництва в першу чергу в Донецькій, Дніпропетровській, Київській, Харківській, Запорізькій та Луганській областях. Значної активізації інвестиційної діяльності потребують і області з традиційно низькою інвестиційною привабливістю - Волинська, Закарпатська, Житомирська, Кіровоградська та Чернівецька.

З метою активізації інвестиційної діяльності в регіонах України автором запропоновано концепція формування інвестиційної стратегії регіонів за етапами (рис. 3). Така стратегія за етапами дозволить обласним органам державного управління ефективно освоювати капітальні інвестиції в регіонах країни.

З огляду на фінансове забезпечення інвестиційної діяльності, автором рекомендується як одні з основних джерел інвестицій в основний капітал довгострокові кредити банків та кошти місцевих бюджетів, оскільки їм властива значна територіальна диференціація, згідно з якою за максимальними обсягами довгострокових кредитів виділяються індустріальні регіони (Дніпропетровська, Донецька, Запорізька області) та індустріально-аграрні (Київська, Львівська, Миколаївська). Дослідження показали, що іншим вагомими джерелами інвестицій можуть бути також прибуток підприємств та кошти населення.

В роботі рекомендується удосконалення методичних підходів до визначення інвестиційної привабливості регіонів, що полягає у врахуванні показника кількість малих промислових підприємств за регіонами як регіонального фактора активізації інвестиційної діяльності в Україні. У результаті дослідження здійснено диференціацію території України за цим показником та виділено три групи областей за рівнем концентрації малих промислових підприємств по території України: висока, середня та низька концентрація (табл.).

Таблиця Розрахунок рейтингу регіонів за показником кількість малих промислових підприємств за регіонами у 2005 році

У результаті дослідження зроблено висновок про те, що головною особливістю одержаних аналітичних регіональних показників, розрахованих на основі вивчення рівнів загальноекономічного розвитку, розвитку ринкових відносин, ринкової інфраструктури та рівня інвестиційної діяльності, є їх значна територіальна диференціація.

На основі показника кількість малих промислових підприємств для кожного регіону України розрахований бал стандартизованого значення. Виходячи із цілей міжрегіональних порівнянь в рамках даного дослідження та особливостей варіації показників соціально-економічного розвитку регіонів України, ми надали перевагу використанню розмаху варіації (різниця максимального та мінімального показників сукупності) для переходу до неперервного ряду відносних величин.

Розрахунок рейтингу регіонів за показником кількість малих промислових підприємств за регіонами проводився у такій послідовності:

Розрахунок стандартизованих значень (балів) показника по регіонах розраховано за такою формулою:

визначення відхилення для позитивних факторів,

Zij = Xij - Xij сер. , (1)

де Xij - i-й показник J- ого регіону,

Xij сер. - середнє значення показника,

Zij - відхилення показника від середнього значення.

і на основі цього,

Yij = (Zij - min Zij) / (max Z ij - min Zij) , (2)

де min (max) Zij - мінімальне (максимальне) значення відхилення, і = const;

Yij - стандартизоване значення (бал) показника Xij..

Як свідчать розрахунки, можна виділити регіони з високою, середньою та низькою концентрацією малих промислових підприємств. Так, у 2005 р. до групи з високою концентрацією малих промислових підприємств увійшло 5 регіонів: м. Київ (1,00 бала), Донецька область (0,51), Харківська (0,49), Львівська (0,40), Дніпропетровська (0,36); з середньою - 12: Київська (0,25), АР Крим (0,24), Одеська (0,24), Закарпатська (0,21), Запорізька (0,21), Луганська (0,21), Вінницька (0,16), Житомирська (0,16), Івано-Франківська (0,16), Миколаївська (0,14), Хмельницька (0,12), Черкаська область (0,11); з низькою концентрацією - 10: Полтавська (0,10), Херсонська (0,09), Рівненська (0,08), Сумська (0,08), Кіровоградська (0,08), Тернопільська (0,07), Чернівецька (0,07), Чернігівська (0,06), Волинська область (0,04) та м. Севастополь (0,00).

Слід зазначити, що групування областей за показником кількості малих промислових підприємств збігається з їх місцем у рейтингу інвестиційної привабливості регіонів України, що свідчить про значний вплив малих промислових підприємств на розвиток інвестиційної діяльності в регіонах, зокрема на темпи і структуру інвестицій в основний капітал по регіонах України.

ВИСНОВКИ

У результаті проведеного дослідження отримано нові науково обґрунтовані результати, які розв'язують наукове завдання - обгрунтування методології та практичних підходів до оцінки активізації інвестиційної діяльності на регіональному рівні, розробка шляхів перспективного розвитку інвестиційної діяльності в регіонах України на засадах збалансованого розвитку. Це дало змогу зробити наступні висновки теоретичного і науково-прикладного спрямування.

1. Дослідженням встановлено, що економічне зростання та подальший розвиток виробництва товарів і послуг у сучасних ринкових умовах господарювання забезпечуються інвестиційною діяльністю, сутність якої полягає в комплексі практичних дій з підготовки, організації, планування, реалізації та контролю за освоєнням коштів, що спрямовуються на капітальні інвестиції (інвестиції в основний капітал) всіма суб'єктами господарювання. Поняття інвестиційної діяльності є більш широким і змістовним порівняно з поняттям інвестиційний процес. Останній термін має підпорядкований, другорядний та допоміжний характер і не враховує такі важливі елементи інвестиційної сфери, як організація, планування й контроль.

2. Введено поняття регіональні фактори активізації інвестиційної діяльності, розкрито їх сутність і зміст та оцінено їх вплив на розвиток інвестиційної діяльності в регіонах країни. Виділено чотири види таких факторів: 1) законодавче забезпечення інвестиційної діяльності; 2) політична стабільність (внутрішня та зовнішня); 3) розвиток малого й середнього підприємництва; 4) розвиток ринкової інфраструктури, зокрема основної її ланки - банківської системи.

3. Визначено і охарактеризовані регіональні резерви, які сприяють активізації інвестиційної діяльності в регіонах країни, - це сукупність джерел фінансування інвестицій в основний капітал, за рахунок акумуляції яких можливе збільшення обсягів інвестицій в основний капітал в регіонах країни. Значним резервом інвестиційних ресурсів є заощадження фізичних осіб, тобто кошти населення.

4. Визначено, що інвестиційна діяльність в Україні та її регіонах займає вагоме місце у забезпеченні функціонування регіональних економічних систем, хоча вектори розвитку основних її складових є різними. Виявлено значні диспропорції в обсягах та структурі освоєних інвестицій в основний капітал за регіонами України.

5. Головною особливістю регіональної інвестиційної діяльності є значні зміни у структурі інвестицій в основний капітал за джерелами фінансування. За останні роки зменшилася частка державних коштів, одночасно значно зросла питома вага інвестицій за рахунок довгострокових кредитів комерційних банків, коштів місцевих бюджетів та іноземних інвесторів.

6. Проведений у роботі аналіз умов активізації інвестиційної діяльності в регіонах України свідчить про те, що найбільшу роль відіграють економічні, політичні, законодавчі та інфраструктурні фактори, які впливають на обсяги, динаміку та структуру інвестицій в основний капітал за регіонами України.

7. Встановлено, що одним із факторів активізації інвестиційної діяльності в регіонах є розвиток ринкової інфраструктури, зокрема банківської системи регіонів країни. В останні роки спостерігається значне збільшення обсягів довгострокових кредитів, наданих у реальний сектор економіки регіонів країни.

8. Виявлено, що однією з причин кризових ситуацій в інвестиційній сфері регіонів країни є відсутність чіткої визначеності та послідовності у проведенні активної державної регіональної інвестиційної політики, реалізація перспективних напрямів якої повинна значно покращити ситуацію з формуванням та освоєнням інвестицій в основний капітал за регіонами країни. З цією метою запропоновано розробляти на регіональному рівні інвестиційну стратегію та її поетапну реалізацію.

9. Встановлено, що провідне місце в активізації інвестиційної діяльності займає розвиток малого та середнього підприємництва. Особливістю його розвитку є значна територіальна диференціація, яка була покладена в основу типізації регіонів. Запропоновано використовувати в розрахунках рейтингу інвестиційної привабливості регіонів показник кількість малих промислових підприємств за регіонами як фактору активізації інвестиційної діяльності.

10. Обґрунтовано основні напрями активізації інвестиційної діяльності в регіонах країни, визначено її прогнозні параметри на довгострокову перспективу до 2015 року як основи подальшого економічного зростання.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Розділ у колективних наукових виданнях

1. Будівельний комплекс / Є.Р.Бершеда, В.Б.Джабейло, О.Б.Піріашвілі та ін. // Продуктивні сили України: прогноз розвитку і розміщення на період до 2010 р.: у 2-х т. - К.: РВПС України НАН України. - 2000. - Т. ІІ. - С. 8-20. Особистий внесок: аналіз сучасного стану та прогнозні рекомендації щодо подальшого розвитку промисловості будівельних матеріалів за регіонами України.

2. Будівельний комплекс / О.В.Кухленко, В.Б.Джабейло, О.Б.Піріашвілі та ін. // Методичні рекомендації по розробці Схеми (прогнозу) розвитку і розміщення продуктивних сил України та її регіонів (областей) на тривалу перспективу: Колективна монографія. - К.: РВПС України НАН України. - 2001. - С. 160-179. Особистий внесок: обґрунтування стратегічних напрямів розвитку промисловості будівельних матеріалів за регіонами України.

3. Інвестиційний комплекс / О.В.Кухленко, В.Б.Джабейло, О.Б.Піріашвілі та ін. // Методичні рекомендації по розробці Схеми (прогнозу) розвитку і розміщення продуктивних сил України та її регіонів (областей) на тривалу перспективу: Колективна монографія. - К.: РВПС України НАН України. -2001. - С. 194-203. Особистий внесок: оцінка регіональних особливостей розвитку інвестиційної діяльності в Україні.

4. Інвестиційно-будівельний комплекс / Кухленко О.В., Джабейло В.Б., Піріашвілі О.Б. та ін. // Концепція і стратегія розвитку та розміщення продуктивних сил України: Наукове видання. - К.: РВПС України НАН України. - 2003. - С. 152-156. Особистий внесок: визначення та обґрунтування впливу регіональних факторів на інвестиційну діяльність в Україні.

5. Ресурсне забезпечення інвестиційної діяльності в умовах сталого розвитку національної економіки / О.В.Кухленко, В.Б.Джабейло, О.В.Корзова, О.Б.Піріашвілі // Стратегічні пріоритети та сучасні завдання розвитку реального сектору економіки України. - Черкаси: Брама-Україна, 2007. - С. 250-261. Особистий внесок: проведена раціоналізація джерел фінансування інвестицій у регіонах та дана оцінка сучасного стану розвитку ринкової інфраструктури в регіональному інвестуванні на прикладі банківської системи України.

Статті у наукових фахових виданнях

6. Піріашвілі О.Б., Школа І.М. Проблеми інвестиційного процесу в регіонах України // Регіональна економіка. - 2002. - №2. - С. 68-73. Особистий внесок: визначення та обґрунтування регіональних факторів активізації інвестиційної діяльності та розробка шляхів активізації інвестиційної діяльності в регіонах.

7. Піріашвілі О.Б., Смирнова О.О. Можливості активізації інвестиційної діяльності в регіоні (на прикладі Вінницької області) // Продуктивні сили і регіональна економіка: У 2 ч. - К.: РВПС України НАН України. - 2002. - Ч. 2. - С. 42-49. Особистий внесок: оцінка сучасного стану розвитку інвестиційної діяльності на прикладі Вінницької області.

8. Піріашвілі О.Б. Резерви активізації інвестиційної діяльності на регіональному рівні в Україні // Формування ринкових відносин в Україні. - К.: НДЕІ Міністерства економіки України. - 2007. - № 9 (76). - С. 162-168.

9. Піріашвілі О.Б. Роль інвестиційної діяльності у регіональному розвитку // Інвестиції: практика та досвід. - К., 2007. - № 21. - С. 15-17.

10. Піріашвілі О.Б. Пріоритетний розвиток малих промислових підприємств // Формування ринкових відносин в Україні. - К.: НДЕІ Міністерства економіки України. - 2007. - Вип. 11. - С. 112-117.

11. Піріашвілі О.Б. Можливості банківської системи в регіональному інвестуванні як складової інвестиційного потенціалу регіонів // Продуктивні сили і регіональна економіка: У 2 ч. - К.: РВПС України НАН України. - 2007. - Ч. 1. - С. 258-267.

Статті в інших наукових виданнях

12. Піріашвілі О.Б., Кухленко О.В. Інвестиційне забезпечення програм сталого розвитку населених пунктів України // Формування системи теоретичного і практичного менеджменту: регіональний аспект. - К.: МАУП - 2001. - С. 82-84. Особистий внесок: раціоналізація джерел фінансування інвестицій в основний капітал у населених пунктах України.

Тези доповідей

13. Піріашвілі О.Б. Особливості розвитку інвестиційних процесів у регіонах України // Сучасні проблеми соціально-економічного розвитку регіонів України: Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції: У 2 Т. (9-10 вересня 2002 р.). - Донецьк: Інститут економіки промисловості НАН України, 2002. - Т:1. - С. 490-495.

14. Пириашвили А.Б. Механизм взаимодействия основных составных инвестиционного комплекса в регионах Украины // Внесок академіка В.І.Вернадського в дослідження проблем розвитку і розміщення продуктивних сил: Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції: У 2 ч. (12-13 березня 2003 р.) - К.: РВПС України НАН України. - 2003. - Ч. ІІ. - С. 204-210.

15. Пириашвили А.Б. Прогноз инвестиционной деятельности в экономических районах Украины на долгосрочную перспективу // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития в регионе ЦЕИ: Материалы VI Международной научной конференции: В 4 т. (20-21 жовтня 2005 р.). - Минск: НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь, 2005. - Т.3. - С. 100-102.

16. Піріашвілі О.Б. Роль малого та середнього підприємництва в інноваційному розвитку промисловості України // Сучасні проблеми розвитку підприємництва в Україні: Матеріали VI Міжнародної науково-практичної конференції (22-23 листопада 2007 р.) - К.: ІВЦ Видавництво “Політехніка”

Размещено на Allbest.ru