Уровень и качество жизни населения

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗАВАНИЯ И НАУКИ РФ

НВУЗ АНО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

КУРСОВАЯ РАБОТА

«Экономическая теория»

«Уровень и качество жизни населения»

Студентка ll курса

Колоскова Наталия Валентиновна

171573 Тверская обл. г. Калязин

Ул. Центральная д.14 кв.99

Курск, 2010 г.



Содержание

Введение

1.Уровень и качество жизни

1.1.Уровень и качество жизни населения: сущность, основные показатели и критерии

1.2.Показатели качества жизни

1.3.Критерии качества жизни

2.Уровень и качество жизни в России и пути его улучшения

Заключение

Список литературы



Введение

Социальное и региональное развитие современной России характеризуется снижением качества человеческого потенциала населения. В социологическом смысле человеческий потенциал - совокупность основополагающих прав, способностей и возможностей индивида или территориальных общностей, уровень развития и реализации которых повышает продуктивность жизнедеятельности социума. Качество, стиль и образ жизни являются индивидуализированными способами накопления, развития и проявления человеческого потенциала. Качество жизни граждан-первоочередная задача любого государства, основной вопрос соотношения власти и общества, важнейшая социальная категория. Большинство россиян надеется, что Россия XXI века будет представлять собой сильное социальное государство, со справедливым обществом, здоровым народом, обеспеченными семьями, свободными гражданами. Назрела настоятельная необходимость формирования новой идеологии, воплощенной в государственной политике. Приоритетом в обществе и государстве должны стать человек и его семья. Единый интегральный показатель успеха такого нового курса - повышение уровня и качества жизни населения.

В системе макропараметров «доход населения» является одним из наиболее обобщающих показателей экономического развития страны и роста благосостояния людей. Тенденция непрерывного роста народного благосостояния заключается в том, что улучшение жизни есть настоятельная необходимость самого хозяйственного развития. Доход населения является основой повышения жизненного уровня, выступает в тоже время как источник совершенствования и развития производства для дальнейшего же роста жизненного уровня людей.

Необходим мониторинг социально-трудовой сферы, представляющий собой государственную систему непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в социально-трудовой сфере для своевременного выявления и системного анализа, происходящих в ней изменений, предупреждение негативных тенденций, ведущих к формированию и развитию различных очагов социальной напряженности, а так же краткосрочного прогнозирования развития важнейших процессов в этой сфере. Одним из основных направлений мониторинга социально-трудовой сферы является мониторинг доходов и уровня жизни населения. Он призван стать важным инструментом разработки государственной социальной политики.

Наше благосостояние напрямую зависит от правильной социальной политики государства, которая, в свою очередь, зависит от того, достаточно ли информации и насколько она полно показывает проблемы в современном российском обществе. Без преодоления общесистемного экономического кризиса Россия не сможет реализовать социальную политику в достаточном для населения страны объеме. В тоже время общество, часть граждан которого существует на грани бедности, рискует приобрести такие вечные спутники нищеты, как отсутствие патриотизма, мотивации к труду, желание создавать семьи и растить детей.

Целью работы является изучение теоретических основ уровня и качества жизни населения России. В процессе выполнения поставлены следующие задачи, раскрывающие цель исследования:

-дать понятие уровня и качества жизни населения;

- сформулировать основные проблемы бедности населения РФ;

- сформулировать основные проблемы и перспективы повышения уровня и качества жизни населения РФ.



1. Уровень и качество жизни

1.1 Уровень жизни населения: сущность, основные показатели и критерии

Конечной целью общественного развития является повышение уровня жизни населения. История изучения проблемы уровня и качество жизни начинается с XVlll века. Этой проблемой занимались такие известные ученые, экономисты и философы как А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс и современные исследователи XX века Ф.Хайек, П.Таунсед и другие. Первые исследования уровня жизни в России были проведены в 1909 году А.М.Стопани. По этому исследованию самые низкодоходные группы тратили на физиологические потребности более трёх четвертей всех доходов, в то время как самые высокодоходные чуть больше половины. В 1918 году был составлен первый минимальный бюджет. В дальнейшем исследования были запрещены. А в печать смогла выйти лишь одна работа-работа сотрудников Института труда Г.С.Саркисяна и Н.П.Кузнецовой, касающаяся проблемы бедности, но при употреблении только термина малообеспеченности, который продолжал употребляться до 1990 года. Однако позже разные учёные предлагали разные пути повышения уровня жизни. Кто-то предлагал кардинально изменить политику доходов и жилищную политику, кто-то - формировать условия и компоненты продуктивной занятости.

Уровень жизни-это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей. Уровень жизни-многогранное явление, которое зависит от множества разнообразных причин, начиная от территории, где проживает население, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а так же состоянием политических дел в стране. На уровень жизни, в той или иной степени, может влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые условия, объём и качество потребительских товаров. Все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:

1.Политические факторы.

2.Экономические факторы.

3.Социальные факторы.

4.Научно-технический прогресс.

Определение уровня жизни-сложный и неоднозначный процесс. Основными компонентами стандарта уровня жизни является здоровье, питание, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а так же социальные гарантии и социальная защита наиболее уязвимых граждан. Все эти показатели позволяют провести анализ реального уровня жизни различных групп населения и всего населения в целом.

Социальные гарантии - система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство по созданию условий каждому члену общества для реализации его экономической активности и получения доходов.

Социальная защита-система мер, осуществляемых обществом по обеспечению необходимого материального и социального положения граждан. И социальные гарантии, и социальная защита характеризуются количественными показателями, индикаторами, индексами и оформляются в систему показателя уровня жизни. Решающую роль для населения имеет уровень жизни, а для производства-эффективность труда.

ВВП и национальный доход на душу населения, а так же производительность общественного труда являются показателями общеэкономического развития, а уровень жизни - показатель социального развития. О показателях ВВП на душу населения нужно сказать особо, так как существуют попытки использовать его в качестве обобщающего. Эксперты считают, что использование этого показателя возможно только в натуральной форме-через сопоставление объёмов жизненных благ, прямо или косвенно потребляемых населением.

Сложившееся понимание «уровня жизни» акцентирует внимание на том, что уровень жизни важен не сам по себе, а в соотношении с потребностями населения.

Конкретно анализ уровня жизни определяется содержанием таких величин как потребительская корзина и прожиточный минимум. В общем виде уровень жизни страны или региона можно узнать по средней продолжительности жизни населения, величине безработицы, структурных личных потребительских расходов и потребления основных продуктов питания. Принимается во внимание уровень квалификации работников, численность студентов и учащихся на 1000 человек и так далее, а так же уровень развития социальной инфраструктуры (наличие больниц, школ, объектов культуры и спорта, жилья). Уровень жизни необходимо рассматривать во взаимосвязи общеэкономических показателей с уровнем жизни-доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом и кредитами. Так, например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.

Необходимо выделять компоненты уровня жизни-определенные виды человеческих потребностей, удовлетворение которых является основной частью уровня жизни в целом (например, питание, здоровье, образование). Совокупность компонентов охватывает всю сферу человеческих потребностей. Из них формируется система показателей уровня жизни. Термин «уровень жизни» был веден ООН в 1961 году. По рекомендации ООН уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилище, социальное обеспечение и другие. От уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а так же её реализация в труде, то есть производство потребительских благ. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперёд или вспять, поэтому государство не должно вести к снижению качества жизни.

Во многих странах для оценки уровня жизни используют показатель «благосостояния общества», который символизирует минимальный уровень потребления и является показателем черты бедности. Однако сюда следует отнести не только экономические показатели, но и духовные, так как уровень жизни на 40% зависит от экономики и на 60 % -от духовных факторов, прежде всего нравственной атмосферы в стране. Тогда государственная политика должна ориентироваться на экономические интересы и духовные, развивая в обществе стремление к справедливости, взаимопомощи, свободе, социальной поддержке.

Прожиточный минимум-стоимостная оценка потребительской корзины, включающей минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (с учетом обязательных платежей и сборов), необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Он устанавливается по России в целом ежеквартально Правительством РФ, в субъектах РФ-региональными органами исполнительной власти. Прожиточный минимум зависит от уровня социально-экономического развития страны и принят принципом распределения. В настоящее время эта экономическая категория лишь отчасти имеет смысл, поскольку почти половина граждан России находится за чертой бедности. Большинство бедных-работающие семьи, взрослые граждане со средним и профессионально-техническим образованием, а так же семьи с детьми. При этом более обеспеченные люди получают больше льгот и пособий, чем бедные.

Величина прожиточного минимума является основой для установления минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а так же для определения размеров стипендии, пособий и других социальных выплат.

При существующем уровне производства нельзя не только повысить планку черты бедности, но и восполнить разницу между «дном» и минимальным потребительским бюджетом.

Потребительский бюджет - баланс доходов и расходов среднестатистической семьи, характеризующий уровень жизни различных групп семей трудящихся. Минимальный потребительский бюджет складывается на основе традиций потребления, конъюнктуры рынка потребительских товаров и представляет собой прожиточный минимум, исчислённый из средних доходов на душу населения. Поэтому это сравнительно более высокий стандарт прожиточного уровня.

Для исчисления минимального прожиточного минимума используется содержание потребительской корзины. Потребительская корзина (набор благ и услуг одного человека в месяц) рассчитывается в натуральных показателях. Она разрабатывается как для всего населения, так и для его отдельных половозрастных групп. Определяется потребительская корзина на основе методических рекомендаций, разрабатываемых Правительством РФ с участием профсоюзов. Устанавливается федеральным законом, а в субъектах РФ-их законодательными органами. При этом обязательно учитываются природно-климатические условия, национальные традиции, местные особенности потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Анализ содержания потребительской корзины, плановых сроков службы промышленных товаров и предметов длительного пользования, показывает, что данный прожиточный минимум, кроме официоза, не имеет никакого социального и экономического содержания и представляет собой чисто умозрительный документ, фиксирующий некую отправную точку отсчёта.

Стоимость минимальной потребительской корзины, то есть её содержание в денежном выражении представляет собой минимальный потребительский бюджет. Минимальный потребительский бюджет, или бюджет прожиточного минимума рассчитывается на душу населения и по его основным социально - демографическим группам в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

Бюджет прожиточного минимума представляет собой показатель потребления важнейших материальных благ и услуг на минимальном уровне, рассчитанный исходя из минимальных норм потребления важнейших продуктов питания, товаров и услуг. Наиболее рациональный минимальный потребительский бюджет должен выдерживать примерно следующие пропорции: питание должно составлять - 41,1, непродовольственные товары - 39, услуги - 13,2, налоги и сборы - 2,7.

И минимальный потребительский бюджет, и прожиточный минимум, и потребительская корзина-стандарты, которые принимаются правительством РФ.

1.2 Показатели качества жизни

Качество жизни, как комплексная оценка жизнедеятельности людей, представляет собой систему показателей, характеризующих уровень реализации потребностей человека, степень удовлетворенности его осуществляемых жизненных планов. Оно определяется показателями удовлетворения потребностей людей в конкретных социальных условиях, дополняемыми уверенностью, что им удалось сохранить и не подставить под угрозу свою физическую и психическую целостность, личную свободу и возможность творчества. Каждое сообщество разрабатывает это понятие самостоятельно, исходя из своих идеалов. Во многих странах идея качества стала национальной идеей. Основные характеристики-это здоровье, уровень общеобразовательной подготовки, профессиональной и общей культуры, семейная жизнь, трудовая деятельность, сфера развития способностей людей, досуг.

Качество жизни предполагает:

1.чистую окружающую среду,

2.личную и национальную безопасность,

3.политические и экономические свободы.

Существует два подхода к познанию качества жизни: объективный и субъективный. Критерием объективной оценки служат научные нормативы потребностей и интересов людей, статистические данные, основанные на разного рода опросах, по которыми можно объективно судить о степени удовлетворения этих потребностей и интересов. С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценивать только сами субъекты. Данные об удовлетворении не фиксируются статистическими величинами и практически существуют лишь в сознании людей. Они составляют основу для субъективного подхода, основанного на мнении человека.

Вообще, необходимо осторожно подходить к измерению качества жизни по субъективным показателям. Основная причина такого подхода заключается в том, как верно полагают М. Адамиц и К. Порналк, что к условиям, придающим суждениям людей достаточную правдоподобность, относятся свобода и возможность избежать мистификаций. Следовательно, избежать мистифицированного представления об окружающей действительности в обществе можно достижением определенного уровня развития. Данный уровень предполагает наличие ряда условий, среди которых можно назвать следующие:

- основные материальные нужды потребления удовлетворены в той степени, когда наступает этап удовлетворения « утонченных, видоизмененных личностных потребностей». На первый план должны выйти духовные и эстетические потребности;

- в стране сложился достаточный по масштабам средний класс, сосредотачивающий в себе значительную часть интеллекта нации, благополучие которого не вызывает сомнения;

- человек, оценивающий качество жизни, имеет определенную практику использования альтернативных вариантов. Из исследований известно, что чем меньше семья или отдельное лицо имеет альтернатив для сравнения, тем меньше они ценят качество жизни;

- стабильность общественно - политической ситуации в стране, устойчивый экономический рост.

Современная Российская действительность пока не удовлетворяет перечисленные условия. Поэтому при исследовании качества жизни населения нашей страны на современном этапе должен превалировать подход, который с определенной долей условности можно назвать объективным. Критерии и оценки качества жизни должны базироваться на системе показателей, объективно отражающих социально - экономическую ситуацию.

Интерес к проблематике качества жизни наблюдается, прежде всего, в наиболее благополучных городах и регионах, руководство которых озадачено уже не столько проблемами социальной защиты и поддержки малоимущих хозяйств и слоев населения, сколько проблемами устойчивого социального развития, при котором каждое последующее поколение людей находится не в худших условиях, чем предыдущие. Растущий интерес вызван четко выраженной зависимостью всего социального развития от степени удовлетворенности населения условиями жизни. Тесная взаимосвязь заключается в том, что само социальное развитие выступает в виде изменения уровня и качества жизни людей и социальных общностей относительно их прежнего состояния.

Повышение качества жизни населения имеет особенно важное значение на местном (муниципальном) уровне. Во-первых, большая часть потребностей (около 70%) людей удовлетворяются на муниципальном уровне; во-вторых, качество жизни населения становится постепенно главным критерием оценки эффективности местного самоуправления.

Однако пока ещё нет общепринятой концепции повышения качества жизни населения страны и её регионов. Отсутствует единый подход к содержанию самого понятия «качества жизни», нет общей методологии и методики его изменения.

1.3 Критерии качества жизни

Исследование качества жизни населения предполагает дополнение критериальных оценок системой научного обоснования и планомерного, организованного наблюдения, сбора и анализа данных. Разноплановость понятия «качество жизни» обусловлена многообразием показателей, которые могут характеризовать отдельный элемент качества жизни или их совокупность. Соответствующие показатели включают:

1) Здоровье - это возможность вести здоровый образ жизни на всех ступенях жизненного цикла. В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Ее гарантированный объём обеспечивается в соответствии с программами обязательного медицинского страхования (ОМС). В нашей стране дети застрахованы в муниципальных страховых компаниях, а их родители-в страховой медицинской организации, которая избрана их работодателем. Поэтому вряд ли можно говорить, что в ближайшее время у каждой российской семьи появится семейный врач и будут реализованы принципы охраны здоровья семьи. Очень остро сегодня стоит проблема лекарственного обеспечения. Даже при стационарном лечении пациенты не обеспечиваются лекарственными средствами. Амбулаторное лечение вообще не предполагает обеспечение лекарствами.

2) Индивидуальное развитие путём обучения. Основными компонентами системы образования РФ является дошкольное, общее школьное, профессиональное, высшее образование. Каждая из указанных составляющих претерпела за годы реформы существенные изменения. Так в последнее десятилетие произошло резкое расслоение школ и учащихся по качеству и уровню знаний. Ученики только 4% школ показывают высокие результаты, хотя приемлемым считается 20-30%.Конституция устанавливает бесплатность основного общего образования. В реальности не всегда образование бесплатно.

3) Занятость и качество трудовой жизни.

Безработица стала одной из основных причин бедности населения. Специфика нынешней ситуации заключается в том, что помимо традиционных социальных групп населения (многодетные, инвалиды, неполные семьи) в категорию бедных попадают новые большие группы: работающие в бюджетной сфере, военнослужащие, безработные, то есть категории экономически активного населения, которые должны своим трудом обеспечивать необходимый уровень благосостояния не только себе, но и своим семьям. Решению проблемы могут способствовать совершенствование системы пособий по безработице, развитие общественных работ, поощрение работодателей, сохраняющих действующие рабочие места и создающих новые, усиление кредитования отечественных производителей.

4) Время и досуг.

- Возможность выбора своего времяпрепровождения.

Сюда же можно отнести и развитие санитарно-курортных учреждений, учреждений отдыха и туризма, спортивных сооружений, их размещение и доступность для населения.

5) Возможность приобретения товаров и пользование услугами.

- Личная возможность приобретения товаров и пользование услугами.

- Степень равенства в распределении товаров и услуг.

- Качество возможности выбора и доступность товаров и услуг, производимых в частном и общественных секторах.

- Защита индивидуумов и их семей при возникновении экономических трудностей.

6) Личная безопасность и правовые органы.

- Справедливость и гуманность правовых органов.

- Степень доверия, оказываемого индивидуумом правовым органам.

- Защищенность от неблагоприятных воздействий окружающей среды, от агрессии других живых существ.

7) Социальные возможности и социальная активность. Степень возможного участия в общественной жизни, в тех или иных общественных институтах и принятии решений.

Статистическая оценка уровня жизни населения предусматривает использование системы показателей, способных измерить уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах (продуктах питания, одежде, обуви, предметах культуры и быта, в жилье), бытовых услугах в широком понимании (в услугах транспорта, связи, служб быта, а так же в медицинских услугах) и культурных услугах (в том числе предоставляемых учреждениями культуры, искусства). Поэтому показатели, используемые для характеристики уровня жизни, можно с некоторой долей условности разделить на 3 вида:

1) Синтетические стоимостные показатели (ВНП, фонд потребления, совокупные доходы населения и т.д.).

2) Натуральные показатели, измеряющие объём потребления конкретных материальных благ (обеспеченность личным имуществом, потребление продуктов питания, число перевезенных пассажиров и т.д.).

3) Показатели, демонстрирующие пропорции и структуру распределения благосостояния (распределение населения по доходным группам, показатели концентрации и дифференциации доходов потребления и т. д.).

Всероссийский центр уровня жизни населения Российской Федерации и её регионов относит к показателям: среднедушевые денежные доходы (в том числе и среднедушевой доход, среднемесячная зарплата, средний размер пенсий), прожиточный минимум (в том числе на продовольственные товары, непродовольственные товары, платные услуги населению, покупательную способность, среднедушевые денежные доходы населения), потребительские расходы населения за год.

Важнейшими элементами жизни являются жильё, социально - бытовое обслуживание, характеризуемые при помощи следующих основных показателей: средняя обеспеченность жильем в расчете на одного жителя, степень обеспеченности жилищного фонда современными удобствами, структура жилищного фонда по формам собственности (государственная, муниципальная, кооперативная, частная), отпуск воды коммунальным водопроводом населению на коммунально - бытовые нужды в расчете на одного жителя, число пассажиро - километров общественного транспорта на одного жителя. Сюда же следует отнести и основные показатели развития образования, здравоохранения, культуры, отдыха.



2. Качество жизни в России и пути его улучшения

Государственное регулирование уровня и качества жизни населения России реализуется:

-во-первых, через систему социальной политики государства;

- во-вторых, посредством проведения государственной экономической политики.

Социальная государственная политика обеспечивает «прямое» воздействие на уровень и качество отдельных (слабозащищенных) слоев населения и государственная экономическая политика оказывает «косвенное» воздействие на благосостояние населения. Словосочетание социальная политика прочно вошло в терминологию. Социальная политика-взаимоотношение социальных групп по поводу сохранения и изменения социального положения населения в целом и составляющих его классов, слоев, социально-демографических, социально-профессиональных групп, социальных общностей (семьи, народы, население города, посёлка и так далее). Это многогранный процесс и структурное явление, главным вопросом, которого является социальное положение населения в целом, его отдельных групп и частей. Главной и конечной целью социальной защиты населения является человек, его благосостояние, социальная защита и социальное развитие, жизнеобеспечение и социальная безопасность населения.

В тоже время эффективность реализации социальной политики России зависит от экономической политики и темпов экономического роста. В настоящее время формируется рыночная модель инновационного развития экономики, в которой приоритетное внимание должно быть уделено модернизации, реконструкции, развитию производства на новых технических и технологических основах. В результате должна сложиться национальная инновационная система, создающая новые продукты и услуги, соответствующие по своему качеству, цене, объему и срокам выхода на рынки имеющемуся платёжеспособному спросу.

Следует понимать, что низкий уровень заработной платы-показатель уровня и качества жизни. Дешевый труд разоряет страну, тормозит технический прогресс, убивает стимулы к творческой и эффективной работе, порождает массовую бедность. Правительство старается этого не допускать. Основой позитивных тенденций в сфере оплаты труда стало благоприятное развитие макроэкономической ситуации в стране, рост промышленного производства, улучшения финансового состояния предприятий и организаций. Увеличению заработной платы в первую очередь способствовали принятые решения о повышении минимальных государственных гарантий по оплате труда, заработной платы работников бюджетной сферы. На рост заработной платы позитивное влияние оказало снижение издержек в связи с введением с января 2001 года единой подоходной ставки подоходного налога, регрессивной шкалы отчислений в государственные внебюджетные фонды. Однако сохранилась высокая дифференциация в заработной плате между отраслями, регионами, отдельными предприятиями и категориями работающих.

К числу позитивных тенденций развития сферы социальных услуг можно отнести следующие:

-обновление материально-технической базы учреждений социальной сферы за счет увеличения расходов бюджетных уровней на социально-культурную сферу;

- развитие частных коммерческих и некоммерческих образовательных, медицинских и санитарно-курортных организаций, организаций культуры, физической культуры и спорта;

- внедрение государственных программ государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

Наряду с достигнутыми позитивными результатами сохранились и негативные тенденции:

-недостаточные темпы реструктуризации учреждений социальной сферы;

- низкое качество социальных услуг, оказываемых населению на бесплатной основе;

- неконтролируемое замещение бесплатных социальных услуг платными;

- возрастание регионального и социального неравенства в обеспечении населения услугами образования, здравоохранения и культуры.

Однако правительство определило четкие задачи во всех областях экономики и социальной сферы. Важнейшим приоритетом правительственной политики в социальной сфере является увеличение инвестиций в человеческий капитал, прежде всего образование и здравоохранение. Начиная с 2000 года, каждый год в рамках федерального бюджета повышается объём средств, выделяемых на эти сферы. В связи с этим в образовании одной из важнейших мер становится повышение эффективности использования средств, выделяемых на образование из бюджетов всех уровней, продолжение эксперимента по внедрению единого государственного экзамена, в здравоохранении - разборка программы обязательного медико-социального страхования.

Важными приоритетами политики Правительства в сфере трудовых отношений, занятости и миграции являются создание современного трудового законодательства, отвечающего требованиям динамично развивающейся рыночной экономики, гармонизация интересов работников и работодателей, создание цивилизованной системы решения трудовых споров. Важной задачей становится реализация его на практике.

В условиях сложившихся негативных демографических тенденций важнейшим приоритетом политики правительства стало обеспечение устойчивой системы пенсионного обеспечения населения при росте реального дохода пенсионеров. В сфере социальной поддержки были и остаются снижение масштабов бедности, усиление адресности социальной поддержки, обеспечение эффективной защиты социально уязвимых семей, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем, повышение эффективности социального обслуживания населения, решение проблем беспризорности.

В сфере модернизации экономики были приняты меры по повышению инвестиционной привлекательности российской экономики, окончательное решение земельного вопроса, продолжение реформирования естественных монополий, создание условий для широкого развития малого бизнеса, проведение банковской реформы. Для стимулирования процесса притока инвестиций необходимо принять комплекс дополнительных мер по улучшению инвестиционного климата. Принятие в 2001 году ряда поправок в корпоративное законодательство, разработка законов о банкротстве и о национализации должны укрепить законодательные основы системы защиты прав собственников. качество жизнь население бедность

Другие важнейшие задачи - принятие мер по развитию фондового и денежного рынка, рынка страховых услуг. Их решение позволило привлечь в экономику значительные зарубежные финансовые ресурсы, а также в большинстве своём незадействованные в настоящее время сбережения российских граждан.

Непосредственно влияющий на инвестиционный климат процесс - дебюрократизация экономики. Принятие в 2001 году пакета законов по дебюрократизации экономики стало реальным шагом на пути стимулирования развития малого бизнеса. Для прорыва в этом направлении Правительство будет реализовывать программы поддержки малого предпринимательства, и оказывать правовое, информационно - техническое и финансовое содействие.



Заключение

Качество жизни-это целостная характеристика уровня развития и удовлетворения потребностей людей, соотнесенная с социальными стандартами и ресурсными возможностями общества. Проблема качества жизни является приоритетной для решения социально - экономических проблем любого уровня. Анализ показал, что понятие «качество жизни» является комплексной производной от исторических, географических, экономических, социальных и иных факторов, определяющих положение человека в обществе. В практическом применении концепции качества жизни необходимо разграничивать понятия «качества жизни», «образ жизни», «условия» и «уровень жизни». Качество жизни показывает результативность образа жизни людей. Уровень и условия жизни являются структурными составляющими качества жизни. Они постоянно изменяются.

В соответствии с концепцией качества жизни сформулированы основные социально - экономические цели развития страны - обеспечение надлежащего уровня и качества жизни населения и всестороннее развитие личности. Население рассматривается как потребитель благ и услуг, создаваемых в стране, а качество жизни - как индикатор его обеспеченности услугами инфраструктуры и мера удовлетворения духовных, интеллектуальных и эстетических потребностей.

На качество жизни населения влияет государственная политика, регулирование экономических процессов. Государственное регулирование экономики требует высокого профессионализма. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые на микроуровне. Основная задача государства состоит в том, чтобы удерживать «золотую середину» в сфере влияния на рыночную экономику, давать возможность развиваться малым предприятиям, устранить повышенное налогообложение граждан с низкими доходами. Только в случае постоянного увеличения экономического благосостояния России общество может надеяться на повышение уровня и качества жизни населения.

Социальная политика государства-одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Суть заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечивая условиями для повышения благосостояния. Благодаря сбалансированной социальной политике развитые государства добились сотрудничества между социальными группами населения. Россия похвастаться такими отношениями не может, так как граждане находятся в депрессивном психологическом состоянии.

В целом, трудно переоценить роль государства в жизни населения. Оно создаёт условия для экономической деятельности, обеспечивают социальную защиту малообеспеченных слоёв населения и способствует развитию рыночных отношений, что положительно влияет на измерение качества жизни населения.



Список используемой литературы

1.Аверин А.Н.Социальная политика государства. - М.:АНХ,2002.-429 с.

2.Анимца Е.Г., Ёлохов А.Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 1.- Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000.- 262с.

3.Анимица Е.Г., Ёлохов А. Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 2 - Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000. - 300с.

4.Бабич А.М.,Павлова Л.Н.Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.:Фнансы ЮНИТИ,2002.-687 с.

5. Бобков В., Мстиславский П. Качество жизни: сущность и показатели// Человек, и труд.- 2005.-№6.- с. 76-79.

6.Бюллетень Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Российского информационного агентства «Новости». Уровень жизни и занятость населения, развитие отраслей социальной сферы. Меры социально - экономической политики правительства Российской Федерации в ближайшей перспективе. // Вестник экономики,2002. - №14. - С. 7-11, 11-13, 49-51.

7.Веселкова И.Н.,Комаров Ю.М.Как сохранить нацию. - М.:Академкнига,2002.-429 с.

8.Волгин Н.А.,Гриценко Н.Н.,Шарков Ф.И.Социальное государство: Учебник. - М.:Дашков и К,2003.-416 с.

9.Волгин Н.А.,Котляр А.Э.Социальная политика: Учебник/Общая редакция Волгина Н.А.-2-е издание. Стереотип. - М.:Экзамен,2004.-736 с.

10. Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Микроэкономика / Общая редакция Л.С. Тарасевича.- СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996,- 352 с.

11. Заславский И.К характеристике труда современной России. Очерк социально-трудовой политики. // Вопросы экономики.- 2001.- №2.- с.76-91.

12. Конторович В. Новые предпринимательские структуры и восстановление экономики России. // Проблемы теории и практики управления. - 1998. - №3. - с. 14-16

13. Костин Г. Потенциал ВПК и концепция устойчивого социально-экономического развития России // Проблемы теории и практики управления. - 1998. - №2.-с.5-6.

14.Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2000. - 360 с.

15. Львов Д. Финансовая система и экономический рост // Проблемы теории и практики управления. - 1998. - N5.- с.16-18.

16.Макконнелл К.Р.,Брю С.Л.Экономика: принципы, проблемы, политика: Пер. с англ. изд.-М.:ИНФРА-М,2001.-974 с.

17.Микроэкономика//Под ред. Яковлевой Е.Б.-М.-СПб.: Поиск,2001.-358 с.

18.Ракитская Г.Я. Социально-трудовые отношения (Общая теория и проблемы становления их демократического регулирования в современной России). - М.: Институт перспектив и проблем страны, 2003. - 480 с.

19.Социальная политика: Учебник./Под. Ред. Волгина Н.А.-М.:Изд-во «Экзамен»,2004.-736 с.

20. Экономика труда (социально-трудовые отношения)/Под ред.Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова.-М.: Экзамен,2002.-736 с.

Размещено на Allbest.ru