Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Модернизация и инновации: теоретические аспекты

1.1 Понятие и сущность модернизации

1.2 Понятие, виды и роль инноваций в экономике

1.3 Инновационная экономика: структура и особенности развития в мире

2. Модернизация в России

2.1 Проблема модернизации в РФ

2.2 Динамика инноваций

2.3 Проблемы инновационной сферы РФ

3. Пути решения проблем и прогнозы развития инновационной сферы РФ

Заключение

Приложение А

Список использованных источников

Введение

Модернизация - это переход от того состояния страны, которое мы имеем в настоящее время к тому, каким оно должно быть для ее успешного и благополучного развития в современном мире. Правящей элите, прежде чем приступить к модернизации России, необходимо понять, в чем состоят главные проблемы, которые надо решать.

Проблема модернизации в РФ очень актуальна. Модернизация в экономике влияет на такие важные сферы, как энергоэффективность, потому что мы тратим много энергии, тратим впустую, по сути, обогреваем воздух. Это информационные продукты - как наземные, так и космические. Это атомная энергетика, которая действительно способна изменить жизнь к лучшему в самых разных частях нашей страны. Это лекарства. Эта тема актуальна так же, потому что на данный момент перед государством стоят вопросы о том, как при помощи модернизации сделать нашу экономику конкурентоспособной по отношению к другим крупнейшим экономикам мира?

Проблема модернизации экономики России, о необходимости которой руководители оборонной промышленности говорят многие годы, наконец, стала настолько очевидной, что не только экономическая общественность, но и общество в целом всерьез озаботились ее решением. Эта задача возведена в ранг государственной политики и стала "лозунгом дня".

Предлагаются разные подходы к решению данной проблемы. Создана Комиссия по модернизации экономики при Президенте России, которая идет "технократическим" путем - определения нескольких базовых направлений модернизации промышленности, составления перечней "приоритетных" проектов и др. Ведутся также активные попытки внести инновационный импульс в процесс модернизации экономики путем административно-принудительного "подстегивания" бизнеса к внедрению инноваций, осуществления специализированных "кристаллизующих" проектов типа "Сколково" и т.п. Существуют предложения начинать модернизацию с "кадровой революции", реформирования системы подготовки кадров, резкого увеличения инвестиций в человеческий капитал[1].

Все эти механизмы решения задачи сами по себе имеют право на практическую реализацию и, безусловно, будут способствовать решению главной задачи, под которой мы понимаем модернизацию российской экономики.

Однако для достижения этого результата успехов в нескольких, пусть даже весьма важных, областях, очевидно, мало. Это, как говорят математики, условие необходимое, но недостаточное.

Для достижения реальной модернизации необходима, во-первых, комплексная, системная модернизация не только отдельных критических или прорывных отраслей, но и всей технологической базы и, шире говоря, технологического уклада российской экономики. Во-вторых, необходимо рассматривать модернизацию в четкой связке с ее институциональным аспектом. Никакой значительной, устойчивой и имеющей долгосрочные позитивные последствия модернизации мы не получим, если не изменим основные базовые институции нашего общества. В свою очередь, модернизация институциональная очень сильно зависит от общей концепции развития общества.

Целью данной работы является изучение модернизации и инновационной модели России, её возможность и необходимость.

Задачи курсовой работы:

- изучить понятие и сущность модернизации

- рассмотреть развитие модернизации в мире

- изучить проблему модернизации в России

- проанализировать динамику и проблемы инновационной сферы в России

- найти пути решения данных проблем

- рассмотреть прогнозы развития инновационной сферы России

Объектом данной курсовой работы является инновационная сфера России.

Предметом являются проблемы модернизации и инновационного развития, а также перспектива развития инновационной сферы в России.

В написании данной курсовой работы я опиралась на различные учебники, статьи таких авторов как Зарубина Н.Н., Володин А.Г., Сорокин А.К., Баев Л.А., Бекетов Н.В..

1. Модернизация и инновации: теоретические аспекты

1.1 Понятие и сущность модернизации

Модернизация (от фр. moderne - современный) - стремление государства, политической системы общества приблизить менее развитые страны к лидерам. Модернизация, как правило, проводится с использованием опыта, накопленного передовыми странами, при их технологической, политической и финансовой поддержке. Определить уровень развитости государств с различным способом культурной и политической организации, специфической экономикой и образом жизни непросто.

В процессе модернизации в настоящее время участвует несколько групп стран восточной культуры, которые к концу XX в. добились значительных технологических сдвигов. Политические системы этих стран обладают достаточными ресурсами для развития модернизации.

Япония, Южная Корея, Гонконг, Тайвань, Китай и ряд других, претендующих на то, чтобы в следующем веке определять форму цивилизации. Страны, традиционно называемые «развивающимися», - Бразилия, Аргентина, Чили, Мексика, страны Африки, и т. д. - достигают определенных успехов, но в целом модернизация осуществляется медленно. Третья группа - страны постсоциализма, включая Россию. Здесь проблем больше, чем хотелось бы. Существует мнение ряда ученых, что для их модернизации потребуются усилия всего мира[4].

По самому общему определению, модернизация представляет собой процесс перехода от традиционного общества (аграрного, с патриархальной культурой и жестко закрепленной социальной иерархией) к индустриальному, основанному на крупном машинном производстве и рациональном управлении общественными процессами с опорой на законы. В теории под модернизацией понимается совокупность процессов индустриализации, секуляризации, урбанизации, становления системы всеобщего образования, представительной политической власти, усиление пространственной и социальной мобильности… и др., ведущие к формированию “современного открытого общества” в противовес “традиционному закрытому”.

В рамках процесса модернизации обычно происходят следующие изменения:

1) Совершенствование всей системы общественных отношений и изменение уклада жизни - появление новых процедур и механизмов, регулирующих конфликты и разрешающих общественные проблемы;

2) Возрастание сознательности и самостоятельности отдельных индивидов;

3) В области экономики - максимальное распространение товарно-денежных отношений, появление новых передовых технологий, достижение высокого уровня профессиональной специализации менеджеров и наемных работников[5];

4) Изменение социальных отношений - переход от иммобильного сословного общества к динамичному, основанному на высокой социальной мобильности и социальной конкуренции.

В числе характеристик процесса модернизации также выделяют:

1) Его комплексность, поскольку он охватывает все сферы жизни общества;

2) Его системность, так как изменение любого элемента или целой сферы жизни общества ведет к изменению других - культурные и политические изменения приводят к изменениям в экономике, и наоборот;

3) Его глобальный характер - начавшись в странах Запада, она распространяется затем на весь мир;

4) Его протяженный характер - модернизация не происходит в одночасье, а делится на этапы (появление реформаторской элиты, инициирование преобразований, распространение и закрепление их результатов);

5) Дифференцированный, а не однотипный и прямолинейный характер - модернизация в разных странах протекает по - разному, так или иначе учитывает и опирается на традиции национальной культуры и этики (например, "японское экономическое чудо"), не требует полного отказа от них в пользу западных и европейских ценностей[6].

Соответственно в политической науке выделяются несколько основных типов модернизации:

1) Спонтанная и органичная (Европа и Северная Америка) - протекала естественно и органично, начавшись "снизу", с изменения общественного сознания, приведя затем к трансформации социально - экономических и политических отношений - религиозная Реформация, буржуазные революции и промышленный переворот в странах Запада;

2) Догоняющая и неорганичная в странах "Второго" и "Третьего мира" (часть Европы, Латинская Америка, Азия, Африка), отстающих в социально - экономическом развитии от стран Запада, которая осуществляется путем заимствования у последних преимущественно технических и культурных достижений, распространяемых на "чуждой" им "почве";

3) Догоняющая и неорганичная модернизация часто является авторитарной - из-за отсутствия прочной поддержки в обществе инициаторами радикальных преобразований выступают государство и правящая элита, преодолевающая сопротивление противников реформ. В масштабах страны выделяются периферия и центры (столица и крупные города), распространяющие нововведения. Часто сопровождается внутренними конфликтами и социальным расколом, способным привести к "сворачиванию реформ" (например, Исламская революция 1979 г. в Иране в ответ на преобразования шаха Резы Пехлеви);

4) Форсированная - в этом случае ставка делается на ускоренное развитие экономики и экспортного потенциала (30 - 35 лет) при сохранении "узкого характера" внутреннего рынка и преимущественно традиционных (авторитарно - патриархальных) политических отношений (страны Юго - Восточной Азии - Южная Корея, Тайвань, Сингапур и др.);

5) Частичная - заимствование некоторых элементов цивилизации западного типа (экономических, военных, научно - технических) без глубокого изменения социально - политических отношений, которые сохраняют традиционный характер;

6) Тупиковая или т.н. тоталитарная модернизация - т.е. форсированное создание тоталитарным режимом с опорой на внеэкономическое принуждение мощного промышленного, оборонного и научного потенциала в рамках мобилизационной модели экономики, которая оказывается неспособной приспособиться и нормально развиваться в рыночных условиях, порождая глубокий кризис во всех сферах общества (осуществленные в период Сталина индустриализация, коллективизация, ликвидация неграмотности).

Проблема модернизации для России как страны, уступавшей в уровне социально - экономического и культурного развития странам Запада и постоянно стремившейся "приобщиться к Европе", была и остается актуальной до нынешнего времени[7].

1.2 Понятие, виды и роль инноваций в экономике

Под инновацией (англ. "innovation" - нововведение, новшество, новаторство) понимается использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, новых форм организации производства и труда, обслуживания и управления. Понятия "новшество", "нововведение", "инновация" нередко отождествляются, хотя между ними есть и различия[8].

Понятие "инновации" как экономической категории ввел в научный оборот австрийский экономист И. Шумпетер. Он впервые рассмотрел вопросы новых комбинаций производственных факторов и выделил пять изменений в развитии, т.е. вопросов инноваций:

- использование новой техники, технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства;

- внедрение продукции с новыми свойствами;

- использование нового сырья;

- изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;

- появление новых рынков сбыта.

В соответствии с международными стандартами инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам[9].

В зависимости от технологических параметров инновации подразделяются на продуктовые и процессные. Продуктовые инновации включают применение новых материалов, новых полуфабрикатов и комплектующих; получение принципиально новых продуктов, а процессные означают новые методы организации производства. Процессные инновации могут быть связаны с созданием новых организационных структур в составе предприятия.

По типу новизны для рынка инновации делятся на:

а) новые для отрасли в мире;

б) новые для отрасли в стране;

в) новые для данного предприятия (группы предприятий).

По месту инноваций в системе (на предприятии) можно выделить:

а) инновации «на входе» предприятия (изменения в выборе сырья, материалов, машин и оборудования, информации и др.);

б) инновации «на выходе» предприятия (изделия, услуги, технологии, информация и др.);

в) инновации системной структуры предприятия (управленческой, производственной, технологической).

В зависимости от глубины вносимых изменений выделяют инновации:

а) радикальные (базовые);

б) улучшающие;

в) модификационные (частные).

Научно-исследовательским институтом системных исследований (РНИИСИ) предложена расширенная классификация инноваций с учетом сфер деятельности предприятия. Согласно этому признаку инновации подразделяются на:

1) технологические;

2) производственные;

3) экономические;

4) торговые;

5) социальные;

6) в области управления.

Известна классификация инноваций, предложенная А.И. Пригожиным, включающая разделение инноваций по пяти группам на основе критериев:

1. Распространенности (единичные и диффузные);

2. Места в производственном цикле (сырьевые, обеспечивающие (связывающие) и продуктовые);

3. Преемственности (замещающие, отменяющие, возвратные, открывающие и ретровведения3);

4. Охвата ожидаемой доли рынка (локальные, системные и стратегические);

5. Инновационного потенциала и степени новизны (радикальные, комбинаторные и совершенствующие).

Внедрение новшеств всегда имело большое значение в развитии производства. В современной экономике роль инноваций значительно возрастает. Они все более становятся основополагающими факторами экономического роста.

Опыт развитых стран свидетельствует о том, что коренные преобразования в области производительных сил в эпоху НТР, быстрая сменяемость ее волн, а, следовательно, новых комбинаций факторов производства, широкое внедрение нововведений стали нормой современной экономической жизни. И если инновационный подход играет возрастающую роль в развитых странах, то в современной России, в условиях перехода к рыночной экономике и необходимости выхода из глубокого кризиса эта роль особенно велика.

Возрастающая роль инноваций обусловлена, во-первых, самой природой рыночных отношений, во-вторых, необходимостью глубоких качественных преобразований в экономике России с целью преодоления кризиса и выхода на траекторию устойчивого роста.

1.3 Инновационная экономика: структура и особенности развития в мире

Инновационная экономика(экономика знаний, интеллектуальная экономика) -- тип экономики, основанной на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавочной стоимостью и самих технологий. Предполагается, что при этом в основном прибыль создаёт интеллект новаторов и учёных, информационная сфера, а не материальное производство (индустриальная экономика) и не концентрация финансов (капитала).

Некоторые исследователи (Э. Тоффлер, Ф. Фукуяма, Д. Белл, Дж. Нейсбитт и др.) считают, что для большинства развитых стран в современном мире именно инновационная экономика обеспечивает мировое экономическое превосходство страны, которая её воплощает. В настоящее время развитие инновационной экономики обсуждают лидеры многих развитых стран (США, Финляндия, Израиль, Швеция и др.)[10].

Различие между богатыми и бедными странами теснейшим образом связано с возможностью или невозможностью создать постоянное предложение новых продуктов и услуг на мировых рынках. Инновации стали важнейшим фактором экономического развития, основой конкурентоспособности фирм, отраслей, национальных экономик. Инновационной можно считать такую экономику, в которой знания позволяют генерировать непрерывный поток нововведений, отвечающий динамично меняющимся потребностям, а часто и формирующий эти потребности.

Шведская компания «Скания», по-видимому, была первой фирмой, которая в 1991 году ввела новую должность - «корпоративный директор по интеллектуальному капиталу», а с 1995 года начала публиковать для акционеров ежегодный отчет о состоянии этой нематериальной и нефинансовой части активов.

Высокая оценка фондовым рынком интеллектуальных активов означает рыночное признание знаний на самых ранних стадиях инновационного цикла, т.е. до появления нововведения в форме новой продукции или услуги. Другими словами, это означает возможность капитализации знаний, идей до их товарного воплощения. Новизна ситуации последних десятилетий заключается в том, что если ранее успешная оценка идей удавалась лишь отдельным выдающимся ученым или предпринимателям и была скорее случайностью (в силу сложности одновременного преодоления двух типов рисков: технологических и финансовых), то в инновационной экономике формируются институты и механизмы, позволяющие снизить риски путем их распределения между большим числом участников и превратить «рынок идей» в еще одну разновидность рынка, наряду с рынками капиталов, товаров или услуг.

Сетевой характер и особые свойства сырья в экономике знаний приводит к тому, что экономическое содержание приобретают закономерности из теории информационных систем, например, что «эффективность информационных сетей пропорциональна квадрату числа участников». На языке экономистов это означает, что увеличение количества участников рынка и используемых производственных ресурсов не снижает отдачу, после перехода через экстремум, как это было в традиционной экономике, а наоборот повышает их отдачу. Возможно, что закон повышающейся отдачи станет ключевым для инновационной экономики.

Есть многочисленные свидетельства роста доли «стоимости знаний» во всех экономических категориях:

- в цене отдельного товара - наценка за новые потребительские свойства, торговую марку, гарантии качества, экологичность и т.д.;

- в стоимости компании - оценка ее интеллектуальных активов. В практику вошел коэффициент Тобина - соотношение рыночной цены компании к цене замещения ее реальных активов.

Недавний кризис фондового рынка компаний информационных технологий - это одно из свидетельств реальности существования инновационной экономики. Кстати, бум на рынке информационных компаний удивительно совпадает по продолжительности и по масштабам отклонения курсовой стоимости акций с бумом железнодорожных компаний. Финансовый крах акций этих компаний, почти 100 лет тому назад, естественно, не отменил экономического значения железнодорожного транспорта.

В оценке национального продукта - рост доли секторов, связанных с производством и управлением знанием (научные исследования и образование, финансовые, страховые и деловые услуги), оказывает статистически наблюдаемое воздействие на темпы экономического роста и производительности труда.

Институциональная динамика развитой части мира в целом формирует сигналы, которые поощряют инвестирование в новые знания, технологии и образование. Институциональный контекст важен и для создания системы стимулов через защиту прав собственности на результаты инвестиций в новые знания и технологии. Уровень развития финансовых рынков сегодня считается необходимым условием инновационного процесса.

Инновационная экономика характеризуется следующими базовыми принципами, признаками и индикаторами:

- высокий индекс экономической свободы

- высокий уровень развития образования и науки

- высокое и конкурентоспособное качество жизни

- высокое качество человеческого капитала в его широком определении

- высокая доля инновационных предприятий (свыше 60-80%) и инновационной продукции

- замещение капиталов

- конкуренция и высокий спрос на инновации

- избыточность инноваций и, как следствие, обеспечение эффективности части из них за счет конкуренции

- инициация новых рынков

- принцип разнообразия рынков

Для развития инновационной экономики и стимулирования процесса формирования новых рынков необходимо создавать особую инновационную инфраструктуру и институты поддержки инновационного процесса:

1. Независимая экспертиза исследовательских проектов, направлений исследований, а также научных и инженерных коллективов.

2. Законодательство, регулирующие отношения в сфере инновационной экономики.

3. Форсайт-центры, форсайт-проекты, создание дорожных карт, которые позволяют снизить риски внедрения новых продуктов и координировать усилия коллективов-разработчиков.

4. Разнообразные экспертные и футурологические сообщества и сети, позволяющие формировать видение будущего.

5. Специализированные образовательные центры (например, Массачусетский технологический институт, Стэнфордский университет), институты и школы, позволяющие готовить не только учёных и инженеров, но и предпринимателей, способных к продвижению инновационных проектов.

6. Центры коммерциализации технологий и разработок.

Инновации стали важнейшим фактором экономического развития, основой конкурентоспособности фирм, отраслей, национальных экономик. Инновационной можно считать такую экономику, в которой знания позволяют генерировать непрерывный поток нововведений, отвечающий динамично меняющимся потребностям, а часто и формирующий эти потребности[11].

2. Модернизация в России

2.1 Проблема модернизации в РФ

В настоящее время для России главной задачей является построение инновационной экономики. Основой создания национальной инновационной системы является построение и эффективное функционирование региональных инновационных систем. Важная роль при решении государственной задачи формирования инновационной экономики отводится науке и образованию. Содержание образования, образовательные технологии, организация обучения в университете должны быть направлены на подготовку команд профессионалов, которые после окончания обучения будут готовы для работы на инновационных предприятиях, на формирование проектных групп для выполнения НИР и ОКР, бизнес - команд. Для этого требуется более широкая интеграция науки, образования, наукоемких производств, усиление взаимодействия с коммерческими структурами[13].

Сегодняшний этап реализации инновационной стратегии России ориентирован на развитие научно-образовательного и инновационного комплекса для создания конкурентно способных технологий, подготовки кадров ориентированных на развитие наукоемких компаний, прежде всего в интересах России, повышения эффективности коммерциализации разработок и международной конкурентной способности научных исследований, создания системы вывода наукоемкой продукции на международные рынки.

В последние годы на федеральном и региональном уровне появились новые институты и механизмы развития малого инновационного бизнеса. Бизнес - инкубаторы и венчурные фонды, офисы коммерциализации разработок и центры трансфера технологий. Сегодня многие субъекты Российской Федерации имеют опыт эффективного внедрения инноваций, становятся лидерами этого процесса, центрами распространения инновационных проектов, технологий и разработок.

Развитие инновационной экономики требует регулирования по всем аспектам хозяйственной, финансовой, организационной, социальной и экономической деятельности.

Особенностью модернизации России являются последовательные попытки использовать заимствованные технологии производства и управления на всех этапах исторического развития. Государственная власть для реализации заимствованных технологий должна создавать мощные бюрократические структуры контроля над процессом внедрения этих технологий (например, реформы Петра I, Александра II, В.В. Путина). Основная проблема модернизации заключается в том, что любая бюрократия в условиях сильной авторитарной власти, политически неграмотного населения начинает перерождаться, работать сама на себя, тем самым препятствуя развитию общества. Янош Корнаи - авторитетный специалист в области экономики и страстный защитник свободной экономики - считает, что общий подход, используемый во всех странах, вовлеченных в процесс преобразований, включает в себя неразрывно связанные между собой следующие моменты:

1) сдвиг в отношениях собственности (приватизация);

2) комплекс мер, необходимых для стабилизации, либерализации и макрорегулирования (макроэкономическая стабилизация);

3) Политическую поддержку этих изменений.

Концепция среднесрочной программы возрождения России делает ставку на самоуправление и самоорганизацию экономики, ускоренную либерализацию и финансовую стабилизацию при целенаправленной государственной поддержке стратегически важных секторов экономики (энергетика, авиастроение, судостроение, железнодорожный транспорт, космос, оборона, информационные технологи). Сторонники программы либерализованной и открытой экономики 2020 считают, что соблюдение этих условий автоматически приведет к изменениям структуры производства, созданию конкурентной среды, появлению инновационной экономики.

Основными задачами современного этапа модернизации являются поиски механизмов рационализации деятельности бюрократии и создания систем общественного контроля над деятельностью органов власти; развития систем представительной власти на основе принципов разделения полномочий и ответственности; поощрения созидательной активности граждан при сохранении ценностей социальной стабильности общества.

2.2 Динамика инноваций

В течение 1980-1990-х гг., когда российское общество переживало радикальное реформирование, страны, составившие ядро мирового хозяйства, приобрели статус взаимосвязанных международных научно-технических производственных центров, определяющих развитие науки, техники и технологии всего мира. В начале 90-х гг. ХХ века произошёл распад советского научно-технического комплекса и, как следствие, деградация многих отраслей промышленности: машиностроения, химической, энергетической и ряда других. Отток специалистов за рубеж принял массовый характер. Россия, оставаясь крупнейшей по территории и запасам природных ресурсов страной мира, стала приобретать всё больше черт сырьевого придатка стран Запада и Востока. Россия, оставаясь крупнейшей по территории и запасам природных ресурсов страной мира, стала приобретать всё больше черт сырьевого придатка стран Запада и Востока[12].

Несмотря на последовательные и убедительные призывы руководства страны к переходу на инновационный курс развития, Россия продолжает далеко отставать от развитых стран. По данным Всемирного банка по суммарному показателю конкурентоспособности экономики (380 показателей, включая уровень развития НИОКР) Россия занимала в 1994 году место в четвертой десятке из 180 стран мира. За чуть более чем десять лет наша страна переместилась во вторую сотню.

Современные тенденции развития инновационной деятельности в России далеко не в полной мере отвечают ожиданиям, связанным с формированием экономики инновационного типа, обеспечением динамичного устойчивого роста, повышением конкурентоспособности продукции и качества жизни населения. Пока нет оснований говорить о технологических прорывах в промышленности, интенсивном освоении результатов исследований и разработок. Восприимчивость бизнеса к нововведениям, особенно технологического характера, остается низкой[14].На практике инновации пока слабо влияют на экономику. В свою очередь, макроэкономическая ситуация и институциональная среда сдерживают инновационную активность предприятий. Ее низкий уровень характерен для всех видов экономической деятельности - промышленного производства (включая малое предпринимательство) и сферы услуг, - как и для всех типов инноваций - технологических, организационных, маркетинговых.

По состоянию на 2007 г. 10,8 % промышленных предприятий осуществляли инновации всех типов, в том числе 9,4 % - технологические инновации (рис. 1). В конце 80-х гг. таких предприятий было 60-70 %. Удельный вес инновационной продукции промышленных предприятий России в 2009 году составил 4,6 %.

Приоритеты инновационной деятельности промышленных предприятий неуклонно смещаются от интеллектуальной составляющей инновационного процесса в сторону его внедренческих стадий: для большинства предприятий инновации начинаются и заканчиваются закупкой оборудования (рис. 2). В долгосрочной перспективе такая динамика может привести к снижению качества и уровня нововведений и в конечном итоге к замедлению темпов инновационной активности. Эти тенденции наблюдаются в экономике с 2000 г. Рост заметен только для тех видов инноваций, которые непосредственно связаны с внедрением: приобретение оборудования, производственное проектирование, технологическая подготовка производства и др[15].

Предприятия почти всех отраслей предпочитают прочим видам инноваций закупки овеществленных технологий, т.е. машин и оборудования. Их мотивы связаны, как правило, со стремлением в кратчайшие сроки обновить материально-техническую базу, повысить технологический уровень производства, что, впрочем, оправдано как самой природой инновационных процессов, требующих постоянной модернизации производственного аппарата, так и нынешней экономической ситуацией в стране. Она «провоцирует» стремление к быстрой окупаемости вложенных средств и препятствует долгосрочным инвестициям в неовеществленные технологии в виде патентов, результатов ИиР и др.

Наиболее инерционная динамика среди всех видов инновационной деятельности характерна именно для ИиР. Создание инновационных заделов перестало быть приоритетом для предприятий. Исключение составляют высокотехнологичные сектора, где собственные исследования ведут более 50 % организаций. Примерно такая же ситуация и с затратами на ИиР: в 2006 г. их удельный вес в общем объеме затрат на технологические инновации составил 18,6 % (в полтора раза ниже уровня 1995 г.), а в высокотехнологичных секторах - 47,9 % (рис. 3)[16].

Сложившиеся тенденции негативно влияют на инновационный процесс, ведут к деградации научно-технической базы промышленности, утрате предприятиями самостоятельности в создании нововведений, потере преимуществ в производстве принципиально новой продукции.



Рисунок 1 - Динамика инновационной активности промышленных предприятий в области технологических инноваций за период 1995-2009 гг.

Низкая в целом результативность инноваций заметно ослабляет конкурентные позиции российских производителей на внешних рынках. Доля инновационных товаров, работ и услуг в экспорте 2007 г. составила всего 7,9 % (рис. 4). Доля России в мировом объёме торговли гражданской наукоёмкой продукцией уже в течение ряда лет не превышает 0,3 - 0,5 % (для сравнения: доля США - 36 %, Японии - 30 %, Германии - 17 %, Китая - 6 %). Доля высокотехнологичной продукции в экспорте не превышает 4%-5 %, в то время как для Китая этот показатель составляет 22,4 %, Южной Кореи - 38,4 %.



Рисунок 2 - Структура промышленных предприятий, осуществлявших технологические инновации, по видам инновационной деятельности.

Рисунок 3 - Удельный вес затрат на отдельные виды инновационной деятельности в общем объёме затрат промышленных предприятий на технологические инновации.

Рисунок 4 - Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в объёме продаж промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках.[17]

Мировой опыт показывает, что поступательное социально- экономическое развитие государства и обеспечение его конкурентоспособности на внешнем рынке (преодоление технологического отставания) обеспечивается, прежде всего, наличием развитой среды «генерации знаний», основанной на значительном секторе фундаментальных исследований в сочетании с эффективной системой образования, развитой национальной инновационной системой, целостной государственной политикой и нормативным правовым обеспечением в сфере инновационной деятельности. Отечественная наука отличается слабой инновационной ориентацией, что проявляется в снижающейся результативности деятельности научных организаций, их финансово-экономической неустойчивости и создаёт угрозу национальной безопасности России. Сокращение доли ассигнований на финансирование фундаментальной науки (одного из важнейших условий инновационного развития) не только не приостановлено, но и продолжает нарастать. В 1994 г. на финансирование фундаментальной науки направлялось 2,6 % расходов федерального бюджета, в 2000 г. - 2 %, в 2007 г. - 0,9 %. За период 1994-2007 гг. в абсолютных показателях расходы на госбезопасность увеличились на 450%, расходы на оборону - на 250%, расходы на фундаментальную науку - всего на 20% . Интенсивность НИОКР в 2009 году составила 1,24 % затрат от ВВП. У ведущих стран Запада этот показатель находится на уровне 2-3% ВВП, в том числе у США - 2,7%, а у таких стран, как Япония, Швеция, Израиль, достигает 3,5-4,5% ВВП. В последние годы заметно понизился потенциал прикладной науки, развитие которой и определяет новые источники развития экономики. Уменьшилось влияние науки на общество в целом и на образование в частности. Тиражи научно-популярных изданий снизились в сотни раз. Удельный вес России в общем числе публикаций в ведущих научных журналах мира (по данным ISI) не превышает 3%, что в 10 раз ниже, чем в США. В большой степени растрачен кадровый потенциал, возник острый дефицит молодёжи в науке. Наблюдается резкое падение престижа профессии ученого. В России, по данным опроса Левада-Центра в 2003 г., профессия учёного является престижной в оценках только 9% жителей страны[18]. В то же время в США по результатам исследований, направленных на ранжирование профессий исключительно по степени престижности в глазах жителей страны, в 2002 г. профессия ученого была самой престижной - 51 % населения назвали эту профессию в высшей степени престижной, 25 % - весьма престижной и 20 % - престижной. Доля ВУЗов, выполняющих исследования и разработки, составила в 2007 году 12,6 %. С 1990 по 2007 гг. число ВУЗов, занятых исследованиями и разработками, увеличилось лишь на 10,4 %. В настоящее время научную деятельность ведут только 45% российских вузов. В СССР в 1991 году было подано 190 тысяч заявок на изобретения, в настоящее время эта цифра сократилась до 22 тысяч. По экспертным оценкам, с 1989 по 2002 гг. за рубеж уехали более 20 тыс. ученых и около 30 тыс. работают за границей по временным контрактам. Хотя это составляет около 5-6% кадровой численности научного потенциала страны, уехавшие являются, как правило, наиболее конкурентоспособными учеными, находящимися в самом продуктивном возрастном интервале. Главной причиной для подавляющего большинства (90 %) уехавших жить и работать за границу является низкая оплата труда учёных на родине. В начале 2005 года средняя начисленная заработная плата в сфере науки и научного обслуживания составляла 8725 руб. (около $300), что примерно в 3-4 раза ниже, чем пороговая величина, которая смогла бы, по оценкам, остановить процесс миграции научных кадров из России. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, за период 1990-2004 гг. снизилась на 56,8 % (с 1943,4 тыс. человек до 839,3 тыс. человек). Деградация научного потенциала страны приводит к тому, что Россия остаётся единственной крупной страной в мире с сокращающейся численностью учёных. Всё это является причиной того, что уровень инновационной активности продолжает оставаться на невысоком уровне, хотя и имеет тенденцию к увеличению. Восприимчивость бизнеса к нововведениям остаётся низкой. Таким образом, современные тенденции развития инновационной деятельности в России далеко не в полной мере отвечают ожиданиям, связанным с формированием экономики инновационного типа, обеспечением динамичного устойчивого роста, повышением конкурентоспособности продукции и качества жизни населения[20].

2.3 Проблемы инновационной сферы РФ

инновация экономика модернизация национальный

Основной методологической проблемой перехода к инновационному развитию специалисты называют отсутствие единого понимания, что такое «инновация» и «инновационный путь развития» национальной экономики, нет соответствующей меры инновационности. Отсутствует единство в выборе путей и средств обеспечения инновационного развития российской экономики. Большое число концептуальных и программных документов не компенсирует качество проработки отдельных мероприятий, некоторые направления и задачи инновационной политики даже не сопровождаются конкретными мерами. Инновационная политика не имеет системного характера - она не объединяет мероприятия в области науки и технологий, образования, промышленности. Узким местом российской инновационной политики является мониторинг и оценка для коррекции стратегий и тактик развития. В том виде, в котором сегодня существует НИС, призванная обеспечивать повышение конкурентоспособности, проявляется её неэффективность: «Основная проблема заключается в том, что, несмотря на правильные программные установки, никаких существенных изменений в технологическом уровне нашей экономики не происходит. <…> Пока не показали серьёзных результатов ни малые фирмы, которые мы пытались и пытаемся создавать, ни технопарки, ни различного рода центры трансфера технологий, всякого рода новые формы, которые мы пытаемся использовать, ни Российская венчурная компания, ни технико-внедренческие особые экономические зоны. Всё это в основном, надо признаться откровенно, существует только на бумаге» - Медведев Д. А., 15 мая 2009 г. Ключевой проблемой, мешающей динамичному развитию российской экономики в инновационном направлении, является отсутствие грамотных специалистов по управлению проектами. Состояние системы образования явно не соответствует требованиям перевода страны на инновационный курс развития. В системе школьного образовании навязывание ЕГЭ может привести к падению творческого, созидательного потенциала страны. За последние годы сильно разрушена система начального и среднего технического образования, не лучше обстоят дела и в сфере подготовки специалистов с высшим образованием. Качество подготовки в большинстве ВУЗов России не соответствует требованиям инновационной экономики. В последнее время наметились определенные позитивные сдвиги в области образования. Компьютеризация школ, создание исследовательских и национальных университетов, увеличение финансирования высшего образования, повышение ставок учителям, внимание к дошкольным учреждениям и т. д. плодотворно скажутся на всей системе образования. Однако в этих шагах не просматривается системный подход к обеспечению инновационного пути развития страны. На основе опросов предпринимателей (Росстат, 2006 г.) был составлен рейтинг факторов, препятствующих инновационной активности российских предприятий (рис. 5). Независимо от того, занимаются ли предприятия инновациями или не занимаются, им более всего мешают недостаток денежных средств, высокая стоимость нововведений, отсутствие господдержки и экономические риски, связанные с инновациями. Примечательно, что такие факторы, как спрос, инфраструктура, проблемы с интеллектуальной собственностью и кооперация, редко оцениваются предпринимателями как важные или решающие, хотя именно на эти барьеры ориентируются многие меры современной государственной инновационной политики.

Рисунок 5 - Оценка предприятиями факторов, препятствующих инновациям: в процентах от числа ответивших, оценивших фактор как «значительный» и «решающий» среди инновационно-активных и инновационно пассивных групп предприятий.

Для инновационной сферы России до сих пор характерны: низкая инновационная активность значительной части предприятий реального сектора экономики; дисбаланс в развитии и отсутствие экономического взаимодействия между отдельными элементами инновационной инфраструктуры, и, как следствие, неэффективность механизмов трансфера знаний и новых технологий на внутренний и мировой рынки; низкая капитализация научных результатов и, как следствие, недостаточная привлекательность научных организаций и инновационно-активных предприятий как объекта инвестиций и кредитования; неразвитость экономических и правовых механизмов введения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот.

В последние годы в России уделяется большое внимание разработке новых форм и методов государственного регулирования, включая финансирование науки и инноваций через венчуры, систему государственных корпораций и др. По всем этим направлениям безусловно наблюдается пусть небольшой, но прогресс. Однако сохраняется целый ряд существенных проблем инновационного развития, которые пока не входят (или почти не входят) в зону государственного внимания и регулирования.

К ним относятся:

- сокращение административных, налоговых и транзакционных издержек для инновационно-активных предприятий;

- увеличение разнообразия, качества и доступности специальных услуг с целью увеличения эффективности инновационной деятельности;

- софинансирование сертификации инновационной продукции и процесса перехода на международные стандарты качества;

- содействие в подготовке квалифицированных кадров;

- гарантии того, что в будущем наличие квалифицированной силы в регионе/отрасли/стране будет соответствовать потребностям инновационных предприятий;

- повышение уровня профессиональных навыков для инновационных производств и содействие распространению новых технологий.

3. Пути решения проблем и прогнозы развития инновационной сферы РФ

Стратегические цели России:

- высокий уровень благосостояния населения

- закрепление роли страны как одного из глобальных лидеров

Риски:

- утрата научного и технологического потенциала

- ослабление геополитических позиций

- закрепление сырьевого характера экономики

- низкие темпы развития

На данный момент в России сделано:

- выросло государственное финансирование науки

- создана система институтов развития

- реализуются программы поддержки исследований в ведущих вузах

- формируются НИЦ

- создается инфраструктура поддержки инновационной деятельности

- создается «территория инноваций» в Сколково

- началась разработка программ инновационного развития госкомпаний

Но не удается:

- повысить инновационную активность и эффективность работы компаний

- создать конкурентную среду, стимулирующую инновации

- повысить эффективность расходов на НИОК

Из выше приведенного следует, что необходимо:

- радикально повысить эффективность инновационной политики

- сконцентрировать усилия на критически важных задачах

Будущее энергетики России прогнозно очерчено в ее Энергетической стратегии на период до 2020 г., утвержденной Правительством Российской Федерации 28 августа 2003 года. Однако для энергетического сектора с его высокой капиталоемкостью и инвестиционной инерционностью это, по сути, лишь среднесрочный прогноз. Необходимы оценки для более далекого временного горизонта. Эти оценки связаны с глобальными проблемами развития человеческого общества в Мире и в России.

Куда пойдет Мир, Человечество? Какая энергетика потребуется ему и России?

Энергетический фактор, безусловно, будет накладывать свой рельефный отпечаток на все упомянутые аспекты предстоящей перспективы человечества, на взаимоотношения государств, их экономику, независимость, их возможности, уровень жизни. Со своей стороны, развитие общества будет предъявлять новые требования к энергетике.

Потребление энергоресурсов на Земле стремительно увеличивается. За последние 60 лет в мире было добыто и израсходовано около 250 млрд. тут, т.е. больше, чем за всю историю человечества. В 2004 г. добыча и производство первичных ТЭР на планете достигало астрономической величины - более 15 млрд. тут, а производство электроэнергии перешагнуло за 15 млрд. кВтч.

В то же время современные разведанные запасы первичных энергоресурсов в мире, по данным Мирового Энергетического Совета, в пересчете на условное топливо составляют примерно 1700 млрд. тонн. При темпах роста потребления энергоресурсов, которые имели место на Земле в последние 10 лет (примерно 1,7 % в год), удвоение энергопотребления имеет 40-летний цикл. При таких темпах энергопотребление увеличится за 100 лет почти в 6 раз, т.е. годовое потребление энергоресурсов достигнет почти двадцатой доли современного объема разведанных ресурсов, а стоимость энергоресурсов неминуемо кратно возрастет. Такой ситуации не сможет выдержать ни экономика человеческого общества, ни экология Планеты.

Однако ясно, что человечество не может остановиться в своем развитии, и чтобы это развитие не завело мировое сообщество в тупик, в его топливно-энергетической деятельности должны неминуемо произойти качественные изменения. Эти изменения не могут возникнуть сами по себе, безотносительно и вне связи с указанными выше аспектами будущих общественно-политических и социальных трансформаций, тем более что эти трансформации имеют свои обратные связи с топливно-энергетической основой земного бытия и будут оказывать на нее свое влияние, формировать свои требования к ней.

Энергетика России является важнейшим звеном общей системы «природа - общество - человек» и стратегия ее развития формируется в увязке и с общемировыми тенденциями энергетического спроса и предложений, и с прогнозом социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу, учитывающим ресурсный ее потенциал, спрос на энергоресурсы с учетом эффективности их использования, возможности производства энергоносителей, а также ограничения окружающей среды.

Такая комплексность будет отражать трансформации самого общества от современного энергопотребительского уклада к социально ориентированной и более энергоэффективной экономике, к экологически устойчивому развитию материальной базы и человеческого капитала.

С учетом этого возможны различные концептуальные варианты перспективного экономического развития России. В качестве основных могут быть рассмотрены три следующие гипотезы внутриэкономического развития страны.

Неограниченно открытая рыночная экономика

Эта гипотеза воплощает в себе идеологию неограниченной стратегии и базируется на саморегулируемости «власти рынка» практически без вмешательства государства (адекватно идеологии экономической реформы начала 90-х годов прошлого века).

Негативные результаты такого подхода в реальных условиях отечественной экономики и без учета неконкурентоспособности отечественных товаропроизводителей очевидны. Продолжение реализации данной гипотезы в сложившемся состоянии производительных сил России означало бы дальнейшее подавление отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке, однобокое сырьевое и придаточное развитие производительных сил страны, дальнейшую скупку эффективных основных фондов зарубежным капиталом и завершение процесса потери экономической, а затем и политической самостоятельности государства. В то же время, по мере перехода основных производственных фондов страны в руки зарубежного капитала, соответствующей переориентации деятельности и модернизации этих фондов, темпы экономического развития, управляемые зарубежным капиталом, будут увеличиваться с учетом наличия в России дешевой рабочей силы и сырьевой ресурсной базы. Прогнозные оценки показывают, что при реализации данной гипотезы будет впоследствии наращиваться динамика развития, но с дальнейшей утратой политической независимости России.

Закрытая рыночная экономика

Данная гипотеза предусматривает развитие экономики при рыночных методах хозяйствования, но с жесткими мерами государственного регулирования в направлении защиты недостаточно конкурентоспособных отечественных товаропроизводителей от агрессии зарубежных конкурентов на внутреннем рынке России. Такая политика приведет в начальный период к оживлению отечественного производства с умеренно динамичным ростом экономики.

В то же время, введение ограничений импорта на отечественный рынок приведет к консервации низкого научно-технического и качественного уровня производства, практическому отсутствию иностранных инвестиций и адекватным заградительным реакциям мирового рынка к российскому экспорту. Следствием такого положения должно быть последующее затухание динамики экономического развития России.

Гармонично регулируемая экономика

Данная гипотеза предусматривает открытую рыночную модель российской экономики с гибким государственным регулированием ее функционирования, в основном экономическими методами, направленными на поддержку отечественных товаропроизводителей в условиях их конкуренции с зарубежными, усиление инвестиционной активности с привлечением иностранных инвестиций, ускорение формирования цивилизованного российского рынка с нормализацией расчетно-финансовых отношений на рынке, реформированием и переориентацией интересов банковской сферы.

Такая гипотеза в принципе продолжает и развивает проводимую экономическую политику с усилением ее инвестиционной и инновационной структурной составляющих. Она обеспечит подъем отечественного производства в конкурентных условиях, стимулирующих повышение экономической эффективности и качества продукции, развития инвестиционной и инновационной деятельности хозяйствующих субъектов и прогрессивного преобразования основных фондов производительных сил страны. Это позволит увеличить несырьевой и неэнергетический экспорт продукции России.

Данная гипотеза рассматривается как основная, и она, в зависимости от степени успешности реализации ее программного содержания, может, по прогнозным оценкам, обеспечить достаточно высокий рост ВВП - в 8 раз к 2050 году (табл.1):

Очевидно, что при разработке прогнозов в качестве опорной гипотезы должна быть принята гипотеза гармонично регулируемой государством рыночной экономики. Кроме того, на ход экономического развития в стране и, следовательно, на требования, выдвигаемые экономикой к ТЭК, будут оказывать влияние, вне зависимости от реализуемой гипотезы, такие факторы как внешне и внутриполитическая обстановка, внешнеэкономические условия, включая конъюнктуру мирового рынка нефти и газа, возможные природные катаклизмы и т.п.

В этой связи, разработка перспектив развития экономики и адекватного ее требованиям формирования энергетики должна вестись вариантно, с тем, чтобы охватить «вилкой» оптимистического и умеренного вариантов возможный диапазон экономической и энергетической перспективы.

Исходя из изложенного и выполненных прогнозных оценок для упомянутых сценариев, в табл. 2 приведены параметры динамики роста ВВП в стране для оптимистического и умеренного вариантов развития экономики, а в табл. 3 -- динамика структуры промышленного производства.

Таблица 2 - Оценка динамики производства ВВП по сценарным вариантам развития экономики России до 2020 г. и до 2050 г.

	2000 г. (отчет)	2005 г. (оценка)	2010 г.	2015 г.	2020 г.	2030 г.	2050 г.
Вариант оптимистический
Объем ВВП в ценах 2000 г., млрд р.	7305,8	9739	1303,4	18192	25133	44500	130000
Рост ВВП среднегодовой, %

Подобные документы

• Инновационная политика Российской Федерации

  Понятие инноваций в России и характеристика развития инновационных процессов. Влияние инноваций на экономический рост в стране. Формирование инновационной модели экономики. Проблемы и перспективы совершенствования развития инновационной политики России.
  
  курсовая работа [61,1 K], добавлен 09.06.2013
  

• История изучения этапа инновационной экономики в постиндустриальном обществе

  Общие положения теории постиндустриального общества. Аспекты развития теории инновационной экономики. Особенности классификации инноваций как экономической закономерности. Инновационная экономика - стратегическое направление развития России в XXI веке.
  
  реферат [43,6 K], добавлен 15.12.2013
  

• Основные тенденции и перспективы развития инновационной экономики в Южном федеральном округе

  Классификация и основные функции инноваций, их роль в современной экономике. Анализ состояния и тенденций развития инновационной экономики на примере регионов Южного федерального округа, приоритетные направления и контексты ее совершенствования.
  
  дипломная работа [341,1 K], добавлен 27.05.2013
  

• Инновационная экономика: сущность и основные формы развития

  Понятие и сущность инновационной экономики, ее отличительные признаки. Развитие инновационной экономики в XX веке: мировой и отечественный опыт. Анализ динамики затрат на технологическое усовершенствование организаций промышленного производства в России.
  
  курсовая работа [989,5 K], добавлен 02.04.2013
  

• Новые технологии и их роль в современной экономике

  Реализация политики инновационно-технологического развития страны. Изучение зарубежного опыта формирования научно-технической сферы. Финансовая поддержка развития новых технологий в экономике России. Направления модернизации инновационной политики.
  
  курсовая работа [272,3 K], добавлен 09.12.2014
  

• Национальная инновационная система

  Основные элементы национальной инновационной системы, особенности ее развития в России. Обзор институциональных изменений в стране в рамках становления экономики, основанной на знании. Целевые показатели и оценка эффективности инновационной деятельности.
  
  статья [246,7 K], добавлен 15.06.2013
  

• Модернизация как фактор экономического развития

  Опыт зарубежных стран по модернизации экономического развития и его адаптация к России. Сущность понятия "модернизация экономики", основные стратегии развития инновационных процессов. Пути повышения конкурентоспособности экономической системы России.
  
  доклад [24,1 K], добавлен 02.02.2015
  

• Проблемы государственной инновационной политики

  Уровни технологического развития и технологические уклады, структура и проблемы национальной инновационной системы России. Выбор стратегических приоритетов научно-технического и инновационного развития. Правовое обеспечение инновационной деятельности.
  
  курсовая работа [491,3 K], добавлен 11.11.2010
  

• Инновационная деятельность Казахстана

  Роль и место технологического развития как фактора конкурентоспособности фирмы и стран. Теоретические модели инноваций. Анализ зарубежного опыта инновационной деятельности, особенности, тенденции и проблемы развития инновационных процессов в Казахстане.
  
  презентация [1,5 M], добавлен 05.02.2012
  

• Основные направления инновационной деятельности

  Понятие инноваций, как фактора развития экономики. Видовые категории. Современные направления высокотехнологической деятельности. Особенности инновационной политики страны. Анализ конкурентоспособности. Разнообразие рынков. Развитие новых технологий.
  
  курсовая работа [81,5 K], добавлен 11.01.2017
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам