Малое предпринимательство как важнейший фактор развития рыночной экономики: сущность, тенденции развития, пути качественного роста в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

"Малое предпринимательство как важнейший фактор развития рыночной экономики: сущность, тенденции развития, пути качественного роста в Республике Беларусь"

малый предпринимательство беларусь

Аннотация

Цель исследования: проанализировать развитие малого предпринимательства в РБ за 2009-2011 г. Выявить практические аспекты развития малого бизнеса, его перспективы, качественные показатели.

Объект исследования: малое предпринимательство в РБ как важнейший фактор развития рыночной экономики.

Предмет исследования: процесс развития малого предпринимательства в РБ за 2009-2011 г. и перспективы на 2011-2015г.

Задачи исследования:

1. Малое предпринимательство в рыночной экономике и его роль в экономике РБ.

2. Государственная политика в сфере поддержки малого предпринимательства. Статистический анализ развития малого предпринимательства в РБ за 2009-2011 г

3. Практические аспекты развития малого предпринимательства в Республике Беларусь.

Проблемой исследования является влияние развития малого бизнеса, частных структур на экономику в РБ в целом. Нам необходимо проследить тенденцию зависимости развития малого предпринимательства и его влияние на развитие рыночной экономики в РБ. Какие меры, программы гос. сектора предпринимаются правительством для создания благоприятного климата развития малого бизнеса в РБ? Наблюдается ли увеличение инвестиционной активности в данном секторе экономики? Какое значение имеет развитие малого предпринимательства для страны в целом?

Введение

Малое предпринимательство - одна из важнейших составляющих современной экономики РБ. В странах рыночной экономикой малое предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние двадцать лет в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников, малых и средних субъектов хозяйствования. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение.

Для экономики в целом деятельность малых компаний оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для Беларуси, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы.

Анализ экономической литературы и фактических статистических данных о деятельности субъектов малого предпринимательства свидетельствует об усилении роли малых предприятий даже в странах с развитой рыночной экономикой, хотя устойчивость малых предприятий относительно низкая. При росте численности малых предприятий, развитой инфраструктуре и государственной поддержке, малое предпринимательство является важным фактором решения экономических, социальных задач, а также занятости населения. Развитие малого предпринимательства является условием решения следующих проблем:

? формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества;

? расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;

? приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;

? содействие структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность, маневренность;

? привлечение личных средств населения на развитие производства. Партнеры в малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем в крупных;

? создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;

? способствование более эффективному использованию творческих возможностей людей, раскрытию их талантов, развитию различных видов ремесел, народных промыслов;

? вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);

? формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;

? активизация научно-технического прогресса;

? освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;

? содействие крупным предприятиям путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создание вспомогательных и обслуживающих производств;

Все эти и другие экономические и социальные функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью реформирования экономики Беларуси.

Все вышесказанное подтверждает актуальность проблемы и послужило основанием для выбора мной темы курсовой работы.

1. Малое предпринимательство в рыночной экономике

1.1 Понятие и признаки, виды предпринимательства в РБ

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-З «О поддержке малого предпринимательства» под предпринимательством понимается самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия).

Настоящий Закон направлен на определение правовых и организационных основ поддержки малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для его развития.

Субъектами малого предпринимательства являются:

? физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь;

? группы граждан (партнеров) - коллективы предпринимателей. [1: ст. 2]

Вышеназванный Закон также определяет и формы предпринимательства. В Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:

? частное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

? коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.

Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда. [1: ст. 3]

Критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих.

Так, Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-З «О государственной поддержке малого предпринимательства» установлено, что к субъектам малого предпринимательства относятся:

индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

микроорганизации - зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;

малые организации - зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.

К субъектам среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 человек включительно. Данная численность работников определяется в целом по юридическому лицу, включая филиалы, представительства и иные его обособленные подразделения. Специальной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства или иного подтверждения указанного статуса со стороны государственных органов не требуется. В начале июня 2011 г. в промышленную эксплуатацию сдан веб-портал «Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для регистрации индивидуальных предпринимателей или юрлиц в режиме онлайн. Это нововведение является важным этапом в развитии малого бизнеса, формировании его новой, качественной архитектуры.

1.2 Необходимые условия для развития малого предпринимательства

Развитие малого предпринимательства предполагает ряд условий:

? Обеспечение свободы хозяйственной деятельности. Это - свобода использовать принадлежащее предпринимателю, арендуемое или переданное в пользование имущество; свобода определять, что и как производить, выбирать поставщиков и потребителей, назначать цены, распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов, и решать иные производственные вопросы.

? Развитие рыночных отношений. Предпринимательство - это рыночно конкурентный тип хозяйствования, система отношений, предполагающая хозяйственную самостоятельность, эквивалентные (равноценные) связи, наличие особого рода сознания.

? Установление прав собственности на средства производства и произведенной продукции. Собственность выступает как форма присвоения материальных благ и, прежде всего, средств производства как фактора производства. Собственность на средства производства теряет смысл вне собственности на продукт. Присвоение средств производства и продукта осуществляется в процессе владения, распоряжения и использования.

? Наличие многообразия форм собственности. Рыночная экономика многоукладна. Процесс формирования многоукладной экономики - это процесс, основанный на множестве форм собственности и базирующихся на них типах хозяйствования.

? Наличие экономически обоснованного и самостоятельного субъекта хозяйствования. Экономическая обособленность означает, что сам производитель решает, какую продукцию выпускать, как ее производить, кому и где продавать. Государство не должно мешать производителям производить то, что им представляется нужным, а потребителям - покупать то, что они желают. Пока же 45,2 % населения республики считают, что цены должны устанавливаться государством и жестко им контролироваться. Еще 24,6 % полагают, что свободные цепы должны быть только на модные, престижные товары, предметы роскоши. Лишь 12,6 % высказываются за то, чтобы цены определялись свободно на основе спроса и предложения, а 17,6 % - за свободное ценообразование на все товары, кроме предметов первой необходимости.

? Использование методов маркетинга - координация, управление в сфере организации производства и сбыта продукции; деятельность, направленная на выявление запросов потребителей с тем, чтобы оперативно ориентировать производство на их удовлетворение. [6: с. 58 - 59]

1.3 Мировой опыт развития малого предпринимательства

Малое предпринимательство играет исключительно важную роль в экономической и социальной жизни промышленно развитых стран, где на его долю приходится до 67% валового национального продукта.

Таблица 1. Уровень развития малого предпринимательства в некоторых зарубежных странах

Уровень развития малого предпринимательства в некоторых зарубежных странах показан в табл. 1.

Одной из первых западноевропейских стран, обратившей внимание на роль малого бизнеса, была Великобритания. Исследования, проведенные там, показали, что наиболее эффективны фирмы с числом занятых 1-19 человек. Такие фирмы составляли 96% от общего числа мелких фирм Великобритании (2,4 млн.). В начале 90-х годов на долю малого бизнеса приходилось 21% общего товарооборота, в нем было занято 36% всех наемных работников. Сейчас в Великобритании каждый восьмой взрослый занят собственным бизнесом.

В США функционирует более 15 млн. малых предприятий, которые производят около 40% ВВП и обеспечивают занятость почти половины трудоспособного населения. Малый бизнес осваивает в США вдвое больше нововведений, чем крупные корпорации.

В Германии насчитывается около 2 млн. мелких и средних предприятий (более 99% всех предприятий страны), которые производят до 50% ВВП. В сфере мелкого и среднего бизнеса занято 2/3 всего экономически активного населения. За последнее десятилетие на малых предприятиях (с численностью менее 20 человек) число занятых возросло на 600 тыс. человек, тогда как на более крупных (с численностью 21-100 работающих) - лишь на 90 тыс.человек.

В Японии на начало 90-х гг. малые и средние предприятия в отраслях производственной и непроизводственной сферы составляли 99,1%, а численность занятых на них - 79,2%. На долю подобных фирм приходится 78% годовой выручки в розничной торговле и 62,1% - в оптовой торговле Малые предприятия играют важную роль в механизме саморегулирования рыночной экономики развитых стран. Это обусловлено их тесными связями с крупным бизнесом как по линии субпоставок, так и по линии разработки нововведений. Серийное производство и организация сбыта нового продукта, требующие крупных капиталовложений, соответствующих производственных мощностей и ресурсов, не под силу малому бизнесу, и они передают их для внедрения крупным фирмам. Подсчитано, что малый бизнес США дал около 50% всех нововведений и большинство новейших технологий, которые определяют лицо современного научно-технического прогресса. Из 61 крупного открытия XX в. 48 были сделаны в малых и средних фирмах. Малые предприятия впервые разработали и внедрили: персональный компьютер, копировальную технику, крекинг нефти, шариковую ручку. По данным Национального научного фонда США в расчете на 1 доллар, вложенный в научно-исследовательские работы, малые предприятия дали в четыре раза больше новинок, чем средние, и в 24 раза больше, чем крупные корпорации. На одного сотрудника малого предприятия по статистике приходится в 2,5 раза больше инноваций, чем на работника крупного предприятия.

В рыночной экономике развитых стран предпринимательство построено на принципе кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные предприятия ориентируются не на подавление малого бизнеса, а наоборот, на взаимовыгодное сотрудничество с ним. Поэтому крупные и малые предприятия взаимодополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках. Если крупное производство ориентируется на массовый относительно однородный спрос, выпуск больших партий стандартной продукции, то малые предприятия функционируют на небольших сегментах рынка, в избранных ими нишах с ограниченной номенклатурой изделий.

Широкое распространение в сотрудничестве крупных и малых предприятий получила в современных условиях система контрактных отношений на основе франчайзинга. Ее суть состоит в том, что крупная фирма предоставляет малой фирме исключительное право использовать свой технологический опыт и знания, а также торговую марку. Крупная фирма обычно предоставляет также кредит на льготных условиях, оказывает различного рода консультационные услуги и сдает в аренду оборудование. Франчайзинг способствует освоению малыми фирмами новых технологий, расширению сферы малого бизнеса.

Особенностью малого бизнеса в развитых странах в современных условиях является его интеграция в производственные сети крупных промышленных структур. Организационными формами такой интеграции являются финансируемый лизинг, франчайзинг, долгосрочные контракты на поставки комплектующих изделий под определенные финансовые гарантии. Число мелких и средних предприятий, охваченных такой формой хозяйственных отношений, составило в США в конце 80-х годов 50 тыс. с объемом продаж 632 млрд. у.е. По оценкам оборот фирм на основе франчайзинга может возрасти к 2008 г. до 1,5 трлн. у.е.

В США малый бизнес институционально организован и интегрирован в государственные структуры через специальные комитеты Конгресса, Администрацию по делам малого бизнеса, систему региональных ассоциаций, инкубаторов малого бизнеса. В Японии регулирующая роль государства отражена в законах об основах политики по отношению к малым и средним предприятиям, содействии их модернизации, руководстве их деятельностью; в Законе о Центральном кооперативном банке для торговли и промышленности и ряде других. В Великобритании законодательно принят ряд программ, в частности, программа расширения бизнеса, предусматривающая меры по налоговой поддержке малого предпринимательства, и Программа гарантированного проекта, облегчающая малым фирмам доступ к банковским кредитам.

Государственное содействие развитию малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:

- создание стабильных государственных и негосударственных источников ассигнований на поддержку малого бизнеса;

- использование рациональных механизмов контроля за расходованием выделенных средств;

- обеспечение деятельности контрольных и судебных органов по защите интересов малых предприятий;

- создание сети специализированных институтов, обеспечивающих реализацию государственной политики содействия малому предпринимательству, включающей: государственные органы власти;

- неправительственные объединения и организации; специализированные организации инфраструктуры; фонды, кредитные, страховые и гарантийные учреждения, технологические парки, бизнес-инкубаторы, промышленные зоны и полигоны, учебные, консультационные, информационные и обслуживающие структуры;

- осуществление прямого финансирования деятельности малых предприятий на основе специальных законов путем предоставления субсидий, дотаций, налоговых и инвестиционных льгот, компенсаций, выплат из фондов поддержки предпринимательства, размещения государственных заказов;

- разработка целевых программ государственной поддержки малого бизнеса на долгосрочную перспективу;

- оказание консультационной помощи предпринимателям; организация системы подготовки и переподготовки предпринимателей;

- предоставление малым предприятиям в аренду на льготных условиях помещений, оборудования, земельных участков;

- содействие внешнеэкономической деятельности малых предприятий.

1.4 Роль малого предпринимательства в экономике РБ

Республика Беларусь придает большое значение развитию малого предпринимательства, принимает необходимые меры по стимулированию, созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в данном секторе экономики, в т. ч. путем привлечения иностранных инвестиций.

Предпринимательство играет важную роль в социально-экономическом развитии страны, способствуя формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, расширению сферы услуг, созданию новых рабочих мест, приданию экономике дополнительной стабильности.

Для решения проблем, сдерживающих развитие предпринимательства, функционирует Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, при Совете Министров - Межведомственная комиссия по поддержке и развитию малого предпринимательства, при Министерстве экономики - рабочая группа, в состав которой включены представители некоммерческих организаций предпринимателей, на областном уровне - советы (комиссии) по развитию предпринимательства. В целях повышения уровня организации взаимодействия индивидуальных предпринимателей, собственников (арендодателей) торговых мест, местных исполнительных и распорядительных органов на рынках и иных торговых объектах республики созданы советы индивидуальных предпринимателей.

В республике ежегодно проводится республиканский конкурс «Лучший предприниматель года», который способствует повышению профессионализма и деловой репутации руководителей и коллективов предпринимательских структур, созданию положительного имиджа предпринимателя, стимулированию предпринимательской инициативы населения для решения задач социально-экономического развития страны.

Государственная политика поддержки и развития малого предпринимательства в 2010 г., а также на долгосрочную перспективу до 2015 г. будет направлена на дальнейшее совершенствование регулирования предпринимательской деятельности с целью создания благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития данного сектора экономики. Особое внимание государства придается формированию рациональной отраслевой структуры предпринимательской деятельности, активизации деятельности данных субъектов хозяйствования в инвестиционной и инновационной сферах, стимулированию развития предпринимательства не только в столице и областных центрах, но и в городах районного подчинения, поселках городского типа, сельских населенных пунктах. Достижение поставленной цели предполагает реализацию мер по следующим основным направлениям:

- минимизация административных и иных ограничений, усложняющих деятельность и сдерживающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание благоприятных условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитно-финансовым, материально-техническим, информационным ресурсам, к научно-техническим разработкам, новым и высоким технологиям;

- развитие внешнеэкономической деятельности и наращивание экспортного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения уровня конкурентоспособности производимой ими продукции;

- совершенствование взаимодействия органов государственного управления всех уровней с некоммерческими организациями предпринимателей по решению проблемных вопросов предпринимательской деятельности;

- повышение эффективности деятельности субъектов инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства посредством развития их базовых центров и создания новых, в т. ч. в сельской местности, а также на базе предприятий, подлежащих реструктуризации (реорганизации);

- дальнейшая популяризация и формирование в обществе позитивного мнения об отечественном малом предпринимательстве.

Анализ показывает, что в Беларуси предприятия негосударственного сектора работают с более высокой эффективностью, чем государственные. Это касается, прежде всего, таких показателей, как темпы роста прибыли, уровень рентабельности, прирост инвестиций в основной капитал и целого ряда других. Негосударственный сектор уже сегодня дает 18 % налоговых поступлений, в том числе 5 % из них выпадают на долю субъектов малого предпринимательства. А вот на поддержку так называемого малого бизнеса из республиканского бюджета направляется всего 0,06 % средств, что на три порядка ниже доли его вклада в виде налогов.

Министерством предпринимательства и инвестиций разработан, а правительством поддержан и реализуется механизм инвестирования субъектов предпринимательства с участием средств бюджета для активизации банковского капитала. Один рубль бюджетных денег влечет выделение трех рублей собственных средств банков. Это позволит уйти со временем от бюджетного финансирования и, опираясь на стабильный банковский потенциал, наращивать инвестирование на развитие производства и прямые услуги.

2. Государственная политика в сфере поддержки малого предпринимательства. Статистический анализ развития малого предпринимательства в РБ за 2009-2011 г

2.1 Основные цели и принципы государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства

Малое предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. В первую очередь необходимо сформировать широкую правовую среду функционирования малого предпринимательства. Этот процесс начался с принятия законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

Основными целями государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства являются:

- создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и конкуренции;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) на рынок Республики Беларусь и рынки иностранных государств;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) в объеме валового внутреннего продукта.[СЖАТЬ 4-ре пункта? СМЕШНО!]

Основными принципами государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства являются:

обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее оказания, установленными законодательством, а также гласности и комплексного подхода при ее предоставлении;

участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, объединений субъектов малого и (или) среднего предпринимательства (ассоциаций и союзов) в формировании государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.2 Программы государственной поддержки малого предпринимательства

Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с республиканской и отраслевыми программами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Программы разрабатываются уполномоченными Советом Министров Республики Беларусь республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.

Программы государственной поддержки малого предпринимательства включают в себя мероприятия по следующим основным направлениям:

- совершенствование правового регулирования деятельности малого предпринимательства;

- развитие системы финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов малого предпринимательства;

- материально-техническое и организационное обеспечение развития малого предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- взаимодействие государственных органов и иных государственных организаций с субъектами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и иными организациями, осуществляющими поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;

- содействие осуществлению и развитию международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;

- совершенствование системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для субъектов малого предпринимательства. [СЖИМАТЬ НУЖНО ТО, ЧТО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ЯВЛЯЕТСЯ РАЗВЯЗНЫМ И РАСПЛЫВЧАТЫМ. ЗДЕСЬ ЖЕ ВСЕ КРАТКО, ОДНИМ ПРЕДЛОЖЕНИЕМ И ПО ТЕМЕ. СМЕШНО!]

Финансовое обеспечение республиканской, отраслевых и региональных программ государственной поддержки малого предпринимательства осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством. При этом финансирование мероприятий программ государственной поддержки малого предпринимательства, не относящихся к финансовой поддержке, указанной в частях второй - пятой статьи 10 Закона от от 1 июля 2010 г. № 148-З[НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА, ИМЕЛОСЬ ВВИДУ УЖЕ СФОРМИРОВАННОГО, ДЕЙСТВУЮЩЕГО, СМ. ВЫШЕ ЭТО УЖЕ БЫЛО СКАЗАНО], осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством о государственных закупках товаров (работ, услуг).

К разработке и реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства могут привлекаться субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, советы по развитию предпринимательства.

2.3 Статистический анализ развития малого предпринимательства в РБ за 2009-2011 г

Если в странах с рыночной экономикой малый бизнес -- ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, то в Беларуси до недавнего времени ему отводилось более чем скромное место. Тем не менее, субъекты малого предпринимательства, не дожидаясь указаний свыше, играют в белорусской экономике все более и более важную роль. Оценить этот вклад позволяют данные статистического анализа Национального статистического комитета РБ.

Одной из ключевых проблем, сдерживающих социально-экономическое развитие страны, в Программе деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы[В ЧЕМ ВОПРОС?ЗДЕСЬ ВСЕ ПРЕДЕЛЬНО ЯСНО], утв. постановлением Совмина от 18.02.2011 № 216, названо недостаточное развитие малого предпринимательства. Поэтому на ближайшие 5 лет поставлена цель: увеличение его доли в ВВП до 30% и обеспечение численности занятых в этом секторе не менее 1,8 млн. человек к концу 2015 г.

Пока же вклад малого бизнеса в основные экономические показатели развития республики довольно скромные. Так, по данным Белстата, удельный вес малого бизнеса в ВВП страны составил в прошлом году 12,4% (в 2009 г. -- 11,4%), в объеме производства продукции (работ, услуг) -- 12,5% (12%), инвестиций в основной капитал -- 27,2% (23,9%). По ряду показателей доля малого бизнеса в 2010 г. несколько сократилась по сравнению с 2009 г.: в частности, в выручке -- с 28,3% до 28%, а розничном товарообороте, включая общепит, -- с 29,5% до 28,2%. Если в целом в республике выручка увеличилась в 2010 г. на 28,5% по сравнению с предыдущим годом, а чистая прибыль -- на 35,1%, то у субъектов малого предпринимательства -- на 27,4% и 56,6% соответственно. Значит ли это, что малый бизнес, хоть и наращивает объемы медленнее, чем экономика в целом, но работает эффективнее? Скажем, если рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в республике в прошлом году составляла 10,1%, то у малых предприятий -- 15,8%. С другой стороны, среди последних в 2010 г. было 21% убыточных организаций, тогда как в целом по республике -- только 4,9%. Впрочем, нужно иметь в виду, что у малого бизнеса меньше стимулов скрывать свои убытки, чем у организаций, имеющих ведомственную подчиненность. Интересно, что в то же время инвестиции субъектов малого предпринимательства в основной капитал выросли в 2010 г. по сравнению с 2009 г. на 42,3%, тогда как в целом по республике -- лишь на 16,6%, притом что традиционно доступность кредитных ресурсов, не говоря уже о государственном финансировании, для малого бизнеса куда меньше, чем у более крупных предприятий.

По данным государственной статотчетности, на 1 января 2011 г. в Беларуси насчитывалось 84 164 организации малого бизнеса, из которых осуществляли деятельность в прошлом году 74 246 организаций -- 88,2% от общего числа (годом ранее -- 88,1%). Микроорганизации составляли 86,1% от общего количества организаций малого бизнеса, а малые организации -- 13,9 %. Большая их часть сконцентрировалась в столице (37,7% против 37% в 2009 г.). На долю Минской области приходится 16% субъектов малого предпринимательства (15,2% в 2009 г.), Брестской -- 10,8%, Гродненской -- 8,6%, Гомельской -- 9,7%, Витебской -- 9,7%, Могилевской -- 8,4%. [ТУПИЗМ. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СУБЬЕКТОВ МП НА 2009-2010 Г УЖЕ РАСПИСАНЫ]



Рисунок -1. Территориальное распределение субъектов малого предпринимательства в Республике Беларусь

Таблица 2. Основные экономические показатели деятельности субъектов малого предпринимательства изменил годы, это неправильно но иначе никак

Таблица 3. Вклад малого бизнеса в основные экономические показатели развития Республики Беларусь в процентах)

Как видно из приведенных данных, вклад субъектов малого предпринимательства в экономику страны по удельному весу в таких макроэкономических показателях, как валовой внутренний продукт и объем производства продукции (работ, услуг), составляет более 12%.В 2011 году вырос удельный вес малого бизнеса во внешнеторговом обороте, инвестициях в основной капитал. Улучшилось и финансовое положение организаций малого бизнеса: увеличился объем полученной выручки от реализации товаров, продукции (работ, услуг), наметилась положительная динамика роста рентабельности продукции, работ, услуг и снижения доли убыточных предприятий.

По сравнению с 2010 г. количество организаций малого бизнеса увеличилось на 8,7%. Однако средняя численность их работников выросла за год лишь на 1,5%, до 784 944 человек. Это немало: 16,9% занятого в экономике страны населения. Заметим, что штаты за год практически не менялись: в среднем по 5,4 человека на одну микроорганизацию (если учитывать только работающие фирмы) и по 38 на малую организацию. Таким образом, тезис о высокой способности малого бизнеса создавать новые рабочие места в Беларуси пока не слишком успешно подтверждается на практике. Не балуют здесь и высокими доходами: номинальная начисленная среднемесячная зарплата работников субъектов малого предпринимательства в 2011 г. составила 1031,7 тыс. Br -- на 16,7% ниже, чем в среднем по Беларуси, причем если в малых организациях она составляла 1179 тыс. Br, то в микроорганизациях -- всего 826,6 тыс. Br. При этом если в прошлом году в стране номинальная начисленная среднемесячная зарплата выросла на 23,9%, то в малом бизнесе -- только на 22,2%.

Особого внимания заслуживает роль малого бизнеса во внешнеэкономической деятельности. На его долю, как показывает статистика, приходилось в прошлом году 38,9% экспорта и 30% импорта (в 2010 г. -- 24,3% и 27,6% соответственно), но лишь 6,6% -- отрицательного сальдо внешней торговли товарами. При этом если в целом по республике в прошлом году объем экспорта возрос на 18,4% по сравнению с 2010 г., а импорт -- на 22%, то по субъектам малого предпринимательства -- на 34,6% и 32,5% соответственно. Эти данные показывают, что малые организации играют весьма значительную роль если не в производстве, то в сбыте белорусской продукции, а также в снабжении «сборочного цеха». Напомним, что стоимость приобретенного импортного сырья, материалов, покупных изделий, топлива для собственного потребления выросла в Беларуси в 2011 г. на 31,7%, в т.ч. приобретенного на территории республики -- более чем в 1,5 раза. А потому, если трудности с приобретением валюты наиболее болезненно отражаются сегодня именно на малом бизнесе, то цепная реакция их проблем очень быстро скажется на всех остальных сегментах отечественной экономики.

Кратко затронем инвестиционный климат в поддержку малого предпринимательства за 2009-2011г.

Инвестиции в основной капитал малого бизнеса Беларуси возросли с Br10,4 трлн в 2009 году до Br14,8 трлн в 2010-м.

Анализ 2010-2011 года показывает, что динамика инвестиционной деятельности организаций малого бизнеса оставалась положительной. При этом увеличился вклад малого бизнеса в основные экономические показатели развития Беларуси. Так, крупными организациями в январе-июле 2011 года использовано 13033,0 млн рублей инвестиций в основной капитал, или 127,0% к январю-июлю 2010 года, в июле 2011 года - 1881,4 млн рублей, или 102,7% к июлю 2010 года.

Таблица 4. Динамика инвестиционной деятельности

В 2011 году инвестиции в основной капитал малого бизнеса составили 27,2% всех освоенных в республике. В 2009 году этот показатель составлял 23,9%.

Наблюдается положительный вклад субъектов малого предпринимательства в экономику страны по удельному весу в таком макроэкономическом показателе как валовой внутренний продукт. В ВВП доля малого бизнеса в 2011 году возросла до 12,4% с 11,4% в 2010 году. Доля малого предпринимательства в объеме производства продукции, работ, услуг составила 12,5% (12% в 2010 году). Удельный вес малого бизнеса во внешнеторговом обороте возрос с 30,5% до 33,7%. Улучшилось и финансовое положение организаций малого бизнеса: увеличился объем полученной выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг. Наметилась положительная динамика роста рентабельности продукции, снизилась доля убыточных предприятий.

По данным государственной статистической отчетности, по состоянию на 1 января 2011 года в Беларуси насчитывалось 84 тыс. 164 организации малого бизнеса. Из них 74 тыс. 246 организаций осуществляли деятельность в 2011 году (88,2%). Микроорганизации составляли 86,1% всех организаций малого бизнеса. На долю малых организаций приходилось 13,9%.

Традиционно высокую долю занимает малый бизнес во внешнеторговом обороте. В 2011 г. удельный вес средних предприятий составил6.0%, увеличившись на 1.1 процентный пункт по сравнению с 2009 г.; малых предприятий - рост на 1.1 процентный пункт с 30.5 до 33.7%. При этом объем экспорта товаров малого бизнеса Беларуси в 2011 г. возрос на 35% и составил 9.8 млрд. долларов. Увеличился также импорт товаров малыми предприятиями - до 10.4 млрд. долларов (рост на 33%).

По-прежнему наибольшее число малых предприятий сосредоточено в сфере торговли и общественного питания - 40.9%; высокие доли также в промышленности (20.2%) и строительстве (10.5%). Распределение субъектов малого предпринимательства по отраслям экономики представлено на рис 2. Несколько иная ситуация наблюдается среди субъектов среднего предпринимательства Республики Беларусь. Среди них (за счет уже упомянутой высокой доли государственных предприятий) наибольшую долю занимают предприятия, занятые в сельском хозяйстве (28.5%). Также высокие доли наблюдаются в таких отраслях экономики как промышленность и строительство (24.6% и 18.2% соответственно). [КАКАЯ ТАБЛИЦА, ЕСЛИ %-Е ПОКАЗАТЕЛИ ПРИВЕДЕНЫ В ДИАГРАММАХ?+ ИЗМЕНИЛ ГОД НА 2011, ЭТО НЕПРАВИЛЬНО, НО ИНАЧЕ НИКАК]



Рисунок -2. Распределение субъектов малого предпринимательства по отраслям экономики в 2011 году, %

Географическое распределение субъектов малого и среднего предпринимательства в Беларуси за 2011 г. выглядит следующим образом (см. рис. 2 и 3). Большинство малых предприятий сосредоточены в столице - их доля составляет почти 39% от общего числа. Еще 15.4% расположились в Минской области. Таким образом, на Минск и область приходится более половины всех малых предприятий. Что касается средних предприятий, то их географическое распределение выглядит несколько иначе. Несмотря на то, что Минск остается лидеров по их количеству (21.9% от общего числа), распределение оставшейся части по областям не сильно уступает белорусской столице. Объяснением этому является то, что средние предприятия менее сконцентрированы на сфере услуг - более 70% из них относится к производству: строительству, промышленности или сельскому хозяйству.



Рисунок -3.Географическое распределение субъектов малого предпринимательства в 2011 году, %

Итак, в 2011 году продолжился рост числа малых и средних предприятий, происходили незначительные изменения в их отраслевой структуре и местоположении. Эти изменения в целом могут быть объяснены реакцией МСП на последствия кризисного периода 2009 - 2010г., приведшего к существенному падению объемов внешней торговли. В 2011 г. малый и средний бизнес характеризовался большей экономической и социальной мобильностью, нежели государственный сектор. Тем не менее, несмотря на эти качества, а также ежегодный рост доли инвестиций в МСП от общего объема инвестиций, малый и средний бизнес в Беларуси по-прежнему составляет незначительную часть отечественной экономики, а рост его вклада в объем национального ВВП за 2011 г. составил лишь 1 процентный пункт. [ИЗМЕНИЛ ГОД НА 2011. ЕЩЕ РАЗ ДЛЯ ЯСНОСТИ. ТВОЯ УМНАЯ ДЕВУШКА НАПИСАЛА, ЦИТИРУЮ «А 2011»

ДЛЯ ТОГО ЧТОБЫ РАСПИСЫВАТЬ ДАННЫЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ОТРОСЛЯМ И ИХ ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ПО РЕГИОНАМ, НЕ НУЖНО «АКАТЬ» НУЖНЫ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ, ВЗЯТЫЕ ИЗ МИНЭКОНОМИКИ, А НЕ ИЗ БЕЛОРУССКИХ СМИ. ЭТО ИНФОРМАЦИЯ НЕ ДОСТУПНА ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ И ДАННЫЕ КАЖДУЮ МИНУТУ МЕНЯЮТСЯ И ЯВЛЯЮТСЯ НЕДОСТОВЕРНЫМИ]

Минске отраслевая структура малого бизнеса несколько отличается от структуры в целом по стране(см. Таблицу 5). В столице находится больше предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере услуг (бытовое обслуживание, консалтинговые услуги, образование).

Таблица 5.Сравнение структуры малого предпринимательства в Минске и в целом по стране на 2011 г., %

В 2010 году белорусский малый бизнес продолжил испытывать трудности с ведением хозяйственной деятельности. Согласно результатам опроса, в 2010 г. 8.4% респондентов оценили текущее состояние своего предприятия как «плохое», 27.5% - «ниже среднего» (в 2009 г. эти показатели составляли 5.6% и 14.3% соответственно. «Стабильным» свое предприятие назвали 48.2% респондентов (в 2009 - 56.5%), и лишь 6.6% опрошенных оценили нынешнее состояние как «хорошее».

Таким образом, можно сделать вывод, что малый бизнес, развиваясь вопреки господдержке в РБ, за 2009-2011г. оказался более гибким в условиях экономического кризиса, в сфере жесткой государственной политике по ценообразованию. В соответствие с готовящимся указом к концу 2011 г. государственное регулирование цен будет охватывать очень ограниченный перечень товаров, работ и услуг. В частности, продукцию естественных монополий и отдельные группы социально значимых товаров. Ожидаемые реформы в ценообразовании, если они и будут проведены должным образом, скажутся, по оценкам экспертов, на стоимости товаров и услуг. Как видим, жесткое госрегулирование цен вкупе с имеющими политическую природу бонусами для населения (вроде необоснованного повышения зарплат перед выборами) подтолкнуло цены вверх. Я уверена[СУХАЯ ПРИДИРКА. Насть! Этим ты подводишь свою финишную черту к теме курсовой работы и пишешь свои выводы, выражаешь свою уверенность в том, что необходимо для роста экономики РБ], что для развития и роста экономики РБ, для существенного вклада малого бизнеса в ВВП страны, ему как воздух необходимы либерализация, щадящая налоговая нагрузка и свободное, самоуправляемое ценообразование.

3. Практические аспекты развития малого предпринимательства в Республике Беларусь

3.1 Развитие предпринимательской инициативы и стимулирование деловой активности в Республике Беларусь. Вклад Директивы №4 и гарантийного фонда в поддержку малого бизнеса

Формирование нынешней структуры предпринимательства в Беларуси началось с появления первых кооперативов. В 90-е годы бизнес и предпринимательство стали новой социально-экономической реальностью.

Основными практическими аспектами влияющими на развитие малого предпринимательства в РБ являются госпрограммы, государственная финансовая и имущественная поддержка субъектам малого предпринимательства, а участие самих субъектов малого предпринимательства в процедурах государственных закупок товаров (работ, услуг).

В осенние периоды 2011 г. одним из сдерживающих факторов ускоренного развития малого предпринимательства в Республике Беларусь является наличие большого количества административных и иных ограничений, прямо или косвенно затрудняющих организацию и осуществление предпринимательской деятельности. В их числе: ограничения на стадии вхождения субъекта малого предпринимательства на рынок, связанные с прохождением регистрации, лицензирования, сертификации, гигиенической регистрации и другие, а также в период функционирования и прекращения деятельности; отсутствие реально действующих механизмов стимулирования развития малого предпринимательства в приоритетных сферах экономики.

В связи с этим принимаются меры по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы совершения административных процедур.

Директива№4 - это программный документ, направленный на дальнейшую либерализацию малого бизнеса и раскрепощение деловой инициативы, создание благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития экономики Беларуси.

Директива№4 содержит девять разделов, каждый из которых сфокусирован на устранении существующих барьеров, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательской деятельности.

Наименования этих разделов сформулированы в виде концептуальных системных требований ко всем государственным органам и организациям, общественным объединениям и гражданам страны:

1. Обеспечить дальнейшее развитие добросовестной конкуренции субъектов предпринимательской деятельности независимо от формы собственности.

2. Создавать условия для беспрепятственного осуществления предпринимательской деятельности.

3. Ликвидировать излишние административные барьеры при взаимодействии между государственными органами и юридическими лицами, гражданами.

4. Завершить гармонизацию налоговой системы Беларуси с действующими в европейских странах. Придать налоговому законодательству характер, стимулирующий добросовестное исполнение налоговых обязательств и деловую инициативу.

5. Придать контрольной (надзорной) деятельности предупредительный характер, перейти к преимущественному использованию профилактических мер, направленных на предотвращение правонарушений при осуществлении предпринимательской деятельности.

6. Усовершенствовать инфраструктуру и систему финансирования малого предпринимательства в целях активизации предпринимательской деятельности и обеспечения эффективной поддержки предпринимательства (правовой, организационной и финансовой).

7. Исключить излишнее регулирование рынка труда.

8. Сформировать правовую базу, стимулирующую развитие в Беларуси механизмов государственно-частного партнерства.

9. Обеспечить однозначное правовое регулирование и стабильность законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.

Я считаю,[ОПЯТЬ НАХЕР 25-ТЬ. НАСТЬ ТЫ ПИШЕШЬ КУРСОВУЮ РАБОТУ ИЛИ ТЫ ПЕРЕПИСЫВАЕШЬ КНИГУ И ИЗОБРЕТАЕШЬ ВЕЛОСИПЕД? ЕСЛИ ТЫ ПИШЕШЬ КУРСОВУЮ РАБОТУ ПО КОНКРЕТНОЙ ТЕМЕ, ЗНАЧИТ ТЫ ВЫРАЖАЕШЬ СВОИ СОБСТВЕННЫЕ МНЕНИЯ,РАСКРЫВАЕШЬ СОБСТВЕННЫЕ ВЗГЯДЫ, ОТОСЯЩИЕСЯ К ПРОБЛЕМАТИКЕ РАСКРЫВАЕМОЙ В КР] что со стороны государства требуется принятие комплекса мер, которые могли бы существенно поднять роль предпринимательства, реально повысить его вклад в формирование темпов экономического роста, обеспечить высокую эффективность функционирования белорусской экономики на основе максимального использования частной инициативы. В комплекс этих мер стоит включить развитие гарантийного фонда в поддержку малого бизнеса. Его главной задачей будет являться безбаръерный доступ к кредитным ресурсам субьектом малого предпринимательства.

Предусматривается, в частности, развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства, субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2011 году Мингорисполком реализовал практику взаимодействия с банками страны по предоставлению за средства бюджета льготных кредитов субъектам малого предпринимательства. Эти цели направлены на реализацию ими инвестиционных проектов по приоритетным направлениям, а также льготных микрокредитов микроорганизациям и индивидуальным предпринимателям.

Кроме того, представителями местных властей в 2011 году была предпринимателям оказана весомая помощь в развитии материально-технической базы. Например, субъектам малого предпринимательства были предоставлены в безвозмездное пользование здания, сооружения и нежилые помещения. Стала наблюдаться тенденция создания новых рабочих мест. Уже сегодня на снижение до 30% арендной платы смогут рассчитывать представители малого бизнеса - производители промышленной продукции. Еще одна немаловажная форма поддержки - размещение на малых организациях государственного заказа. В 2011 году было зарезервировано для них не менее 10% от общего объема госзакупок товаров (работ, услуг).

В 2011 г.[ЕСЛИ НЕ ЗНАЕТ ДЕВУШКА, КОТОРАЯ ПРОВЕРЯЕТ ТВОЮ КР, ТО ЗНАЮ Я И СЕРГЕЙ ЧАЛЫЙ] получила свое развитие инфраструктура поддержки малого предпринимательства: были созданы инкубаторы малого предпринимательства производственной направленности и структурные подразделения, примером которых может служить ПТКУП "Молодежная социальная служба".

3.2 Перспективы развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2011-2015 г.

Выступая на втором Всебелорусском собрании,[ДА ТЫ ЗДЕСЬ ПРИВОДИШЬ ЦИТАТЫ СМИ, БЕЛ КОРРЕСПОНДЕНТОВ, КОНКРЕТИЗИРУЕШЬ ГДЕ И КОГДА НАШ ПРЕЗИДЕНТ ЗАТРАГИВАЛ СУБЬЕКТЫ МАЛОГО БИЗНЕСА] Президент отметил, что создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства - это вопрос не только экономический, но и политический. "Если мы не разовьем достаточно обширный слой предпринимателей, не выработаем цивилизованные формы их деятельности, традиции, законодательную базу, в общем, не наработаем в этой сфере необходимый опыт, мы никогда не сможем по-настоящему включиться в систему мировых рыночных отношений. А без этого в условиях наступающей глобализации государство не выживет". [8]

Необходимость развития малого предпринимательства для обеспечения устойчивого роста экономики определено проектом основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Данная программа предусматривает следующее направления в развитии малого предпринимательства:

l. Динамичность развития экономики зависит от предпринимательской активности и инициативы. В этом приоритете заложен принцип полноценного партнерства частной и государственной форм собственности, что достигается совершенствованием делового климата для всех субъектов хозяйствования -- государственных и частных, отечественных и иностранных, и в конечном итоге -- созданием безбарьерной деловой среды.