Рынок труда Республики Беларусь в условиях гибкой заработной платы и свободной конкуренции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Рынок труда является одним из наиболее сложных рынков, которые существуют и функционируют. В отличие от других рынков специфика этого рынка состоит в том, что здесь объектом контрактов выступает сам человек, его способность к труду. Отношения в сфере труда базовые, основополагающие в системе экономических отношений общества, что обусловлено, в свою очередь, ролью труда, как в жизни отдельного человека, так и в жизни общества в целом. Сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и её непосредственное исследование в общественном производстве. На рынке труда получает оценку стоимости труда, определяются условия найма работников, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, её основных структурах, также мобильность рабочей силы, безработицу. Поэтому формирование и регулирование рынка труда - одна из самых актуальных и наиболее острых проблем рыночной экономики.

Объектом исследования в данной курсовой работе является рынок труда.

Предметом исследования - рынок труда Республики Беларусь в условиях гибкой заработной платы и свободной конкуренции.

Цель исследования - проанализировать ситуацию на рынке труда Республики Беларусь, выявить отрицательные тенденции и предложить мероприятия по их преодолению, которые могут быть проведены в рамках государственного регулирования рынка труда.

Курсовая работа состоит из двух глав. В первой дается определение понятия и сущности рынка труда, приводятся особенности функционирования рынка труда в условиях гибкой заработной платы и свободной конкуренции.

Во второй главе приводится анализ состояния рынка труда Республики Беларусь за последние несколько лет, выявляются основные характеристики, имеющие воздействие на рынок труда, такие как заработная плата, миграционные процессы, неполная занятость и др.

В ходе написания работы были использованы материалы отечественных авторов, законодательные акты, а также интернет-источники.

1. Рынок труда: сущность и особенности функционирования в условиях гибкой заработной платы и конкуренции

1.1 Понятие, сущность рынка труда

Рынок труда - это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.

Объектом купли-продажи на рынке труда является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, т.е. на заработную плату. [1, с. 152]

Рынок труда - сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда (определению Международной организации труда). [2, с. 11]

Обычно понятия «рынок труда» и «рынок рабочей силы» используют, как тождественные. В строго научном плане труд и рабочая сила как понятия не тождественны, но взаимосвязаны. Под рабочей силой понимают потенциальные способности человека к труду, а под трудом - целесообразную человеческую деятельность (или функциональную способность человека к труду). Труд не может быть осуществлен без способности к труду, а последняя реализуется в процессе трудовой деятельности.

К рынку труда относится сфера обмена (купля-продажа) труда, сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера использования труда (рыночные; механизмы управления персоналом на производстве).

Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда.

Таким образом, основными компонентами рынка труда являются:

– спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы;

– стоимость рабочей силы;

– цена рабочей силы;

– конкуренция между работодателями и работополучателями, работодателями и наемными работниками.

Субъектами рынка труда выступают:

– работодатели и их представители (союзы);

– работники и их представители (профсоюзы);

– государство и его органы: министерство труда и социальной защиты населения, департаменты, комитеты и департаменты по труду и занятости и т.д. [9]

Принципиальное отличие труда от всех других видов производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности человека, реализации его жизненных целей и интересов. Именно поэтому цена труда представляет собой не просто разновидность цены за ресурс, а цену жизненного уровня, социального престижа, благополучия работника и его семьи.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд - важнейший производственный ресурс, т.к. без него невозможно существование ни одной фирмы или государства, невозможен сам производственный процесс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда:

- Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производительных способностей работников.

- Экономическая функция рынка труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо выделить размещающую и селективную функции.

- Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование рынка труда должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Это означает, что эффективность экономики зависит от того, насколько оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда. В основном данная функция проявляется на региональном и макро-региональном уровнях.

- Селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта функция на микроэкономическом уровне.

- Стимулирующая функция способствует развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии.

Рынок труда имеет свою классификацию, которая осуществляется на основе самых различных критериев. По критерию пространственной сферы рынка труда можно различать федеральный, республиканский, краевой, областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки труда мегаполисов. На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений можно выделить международный рынок труда, рынки труда межгосударственных регионов (европейский, латиноамериканский, среднеазиатский, стран СНГ).

По критерию временных параметров выделяются перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.

По критерию соотношения спроса и предложения труда - равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда.

По критерию этапности выделяют формирующийся рынок, рынок переходного периода, зрелый (или развитой) рынок труда.

По критерию социальной группы различают рынки преимущественно физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие), преимущественно творческого труда (интеллигенция), крестьянского труда и т.д.

В границах указанных социальных групп выделяются рынки труда квалификации. Так, среди рабочих можно выделить высококвалифицированные, квалифицированные, малоквалифицированные и неквалифицированные группы. Сегментация рынков труда носит динамичный и противоречивый характер.

Рассмотрим механизм функционирования рынка труда.

Основными элементами механизма функционирования рынка труда являются:

- Спрос на труд. Спрос на труд определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Кривая спроса на труд имеет отрицательный угол: с ростом общего уровня заработной платы спрос на труд падает.

- Предложение труда. Предложение труда также определяется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния, а поэтому оно, так же как и спрос, зависит от величины заработной платы. Но зависимость здесь другая. Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы предложение труда увеличивается. Рыночное предложение труда для определенного вида труда при данной заработной плате есть сумма объемов предложения всех работников. Общее предложение труда в экономике зависит от численности работников, готовых продавать рабочую силу работодателям. Численность таких работников зависит от уровней рождаемости, смертности и миграции населения, физической способности быть производительным работником, доступности других источников существования (кроме зарплаты), личного выбора между работой и досугом, альтернативной стоимости наемного труда. Другие источники существования включают в себя пенсии, пособия, субсидии, проценты с вложенного капитала, дивиденды и любые другие доходы, для получения которых нет необходимости непосредственно работать.

- Цена труда. При изменении заработной платы на выбор работника оказывают влияние эффект дохода и эффект замещения. До определенного момента рост заработной платы увеличивает предложение труда. После же достижения максимального уровня по мере дальнейшего роста заработной платы предложение труда (количество отработанного времени) начинает сокращаться, так как высокие доходы стимулируют более разнообразный и длительный досуг, а не труд. Одна и та же причина, а именно - увеличение заработной платы - приводит и к росту, и к сокращению предложения труда.

Ознакомимся с видами рынка труда.

Первый вид - рынок труда, ориентированный на территориальное движение рабочей силы, т.е. на заполнение рабочих мест путем перемещения работников между фирмами (предприятиями). Фирмы на таком рынке труда комплектуются персоналом со стороны, выбирая уже подготовленных вне предприятия работников нужной профессии и квалификации. Основная форма подготовки персонала на предприятии - ученичество. Такой рынок условно может быть назван внешним. Наиболее четко описанные выше черты присущи преобладающему виду рынка труда в США. Поэтому он получил название модель рынка труда США. Аналогичный вид рынка труда преобладает в Англии и других англоязычных странах.

Второй вид - рынок труда, сориентированный на внутрифирменное движение работников. Подготовка кадров, формирование структуры по профессиям и квалификации, перемещение работников по горизонтали (по рабочим местам в рамках участка, цеха и т.д.) и по вертикали (по иерархической лестнице - начальник участка, начальник цеха и т.д.) происходит внутри фирмы в соответствии со структурой рабочих мест, перспективой развития предприятия. Такой вид рынка труда, условно называемый внутренним, наиболее характерен для Японии. Поэтому его назвали японской моделью рынка труда. К этой модели близка модель рынка труда во Франции. Данный вид рынка решает две задачи: 1) обеспечение процесса передачи специфических знаний и внутрифирменного опыта от старых работников к новым; 2) предотвращение утечки накопленных знаний и' опыта за пределы фирмы. [11]

Функционирование рынка труда имеет ряд особенностей, среди которых можно выделить, прежде всего:

неотделимость права собственности на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы ее носителя; в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения;

значительную продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем;

действие не денежных факторов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы профессионального роста);

наличие большого числа институциональных структур особого рода, к которым относятся система трудового законодательства, различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.;

5) высокую степень индивидуализации сделок. Они отличаются большим разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и требует от претендента специфических навыков. [2, с. 12]

В рамках рынка труда деятельность людей организуется с помощью различных организационно-правовых форм, различающихся нормами правового регулирования продолжительности и режима рабочего времени, регулярностью трудовой деятельности, местом выполнения работы. Юридическая свобода собственника рабочей силы и его отчужденность от средств производства формируют товарность рабочей силы. Однако это только обеспечивает предпосылки для реального рынка труда. Необходимо соблюдение еще целого ряда условий, обеспечивающих функционирование рынка труда. Среди них важное значение имеют юридические условия, т.е. законодательная база, обеспечивающая условия формирования рынка труда.

1.2 Функционирование рынка труда в условиях гибкой заработной платы и свободной конкуренции

рынок регулирование конкуренция труд

Рынок труда отличается от всех других рынков своеобразием товара. Рабочая сила - это такой товар, качество которого почти невозможно определить при заключении контракта. Реальный уровень трудовых усилий обнаруживается только в процессе потребления этого товара. С другой стороны, и человеку небезразлично содержание труда, и он нуждается в стимулировании для обеспечения необходимого уровня усилий.

Под заработной платой в современной экономической науке понимается цена, выплачиваемая за использование рабочей силы. Сущность заработной платы проявляется в ее функциях. Первая - это воспроизводственная функция, когда заработная плата обменивается на материальные блага и услуги для восстановления израсходованных в процессе труда умственных и физических способностей человека, его рабочей силы. Вторая - стимулирующая функция: с помощью заработной платы усиливается материальная заинтересованность работника в результатах трудовой деятельности. Третья - компенсирующая функция. Заработная плата является основой материальной компенсации за повышенную тяжесть, вредность для здоровья, непривлекательность труда. Ряд экономистов выделяет и другие функции: учетная функция; функция главного источника повышения материального благосостояния; функция средства повышения индивидуального уровня жизни; функция средства гармонизации интересов.

Возникает вопрос, каким образом определяется величина оплаты труда? По-видимому, этот вопрос по-разному решают участники рыночной сделки.

Работодатель заинтересован нанять такого человека, который обладает рабочей силой нормального качества. Речь идет, по крайней мере, о средней работоспособности, которая обеспечивает должное количество и качество работы. Правда, нормальная рабочая сила неодинакова на разных стадиях производства.

Экономические интересы наемных работников также достаточно разнообразны и могут быть объединены в две группы:

стремление к сохранению статуса и гарантий занятости. Для человека, ориентированного на наемный труд, жизненно значимым является наличие предпринимателя, инициирующего бизнес. Собственник рабочих мест для наемного работника имеет высокую социальную значимость. Реализовать свою рабочую силу, развить ее профессиональные и квалификационные характеристики человек может только в процессе труда, поэтому для наемного работника занятость является социально значимым фактором;

необходимость получения трудового дохода. В современных условиях большинство трудоспособных граждан может рассчитывать только на единственный вид дохода - заработную плату, Это существенно усиливает заинтересованность работника в получении рабочего места и занятии своей ниши на рынке труда. Работник заинтересован в повышении уровня оплаты труда, поскольку это является основой полноценного воспроизводства его рабочей силы.

Однако важно отметить следующее обстоятельство. Рабочая сила - это совершенно необычный - живой и, можно сказать, одушевленный товар. В отличие от обычных полезных вещей величина стоимости рабочей силы имеет две количественные границы. Низшая - физиологическая - граница равняется стоимости жизненных благ и услуг, которые достаточны для восстановления работоспособности человека с самым низким уровнем квалификации. Верхняя же граница включает стоимость комплекса социальных и культурных благ и услуг, которые требуются для воспроизводства высококвалифицированной рабочей силы.

Такой комплекс исторически меняется в зависимости от степени развития экономики и цивилизации в каждой стране. Сейчас в наиболее развитых государствах он может включать, скажем, многокомнатную квартиру для семьи или загородный коттедж, личные автомашины, современные средства электронной информации, спортивный инвентарь, хорошую библиотеку и многое другое. Но экономические интересы, касающиеся обеспечения нормальной заработной платы и нормальных условий труда, очень сильно расходились у бизнесменов и наемных работников, особенно на начальной фазе капитализма. Предприниматели стремились свести заработки трудящихся к их самому низкому уровню.

Формирование заработной платы в первую очередь зависит от материальных и социально-культурных условий воспроизводства рабочей силы. В связи с этим величину вознаграждения за труд определяют ряд конкретных социально-экономических факторов:

Размер оплаты труда зависит от величины стоимости жизненных средств, расходуемых на воспроизводство рабочей силы.

Далее, важную роль в увеличении заработка играет уровень квалификации работников. Иначе говоря, здесь сказывается размер инвестиций в «человеческий капитал».

Значительно влияет на величину вознаграждения за труд уровень производительности труда, достаточно высокий в последние десятилетия за счет внедрения достижений научно-технической революции. Вполне естественно, что на передовых в технологическом отношении предприятиях возрастает объем производимой продукции, улучшается ее качество, а работники вознаграждаются большими заработками.

На величину оплаты труда во многом влияют национальные различия в степени развитости экономических и социальных условий жизни в разных странах. Эти различия зависят, в конечном счете, от научно-технического уровня производства и эффективности труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого общественно нормального качества жизни и иных факторов.

В последнее время получили широкое распространение гибкие системы, в которых заработная плата увязывается с конечным результатом.

Гибкие системы оплаты труда в современных условиях тесно увязываются с конечными результатами деятельности предприятия.

Широко применяется остаточная система, при которой заработная плата работников находится в тесной связи с суммой полученной прибыли как в отдельном подразделении (отделе, секции), так и в целом на предприятии. Такая система оплаты труда способствует возникновению профессиональной конкуренции между работниками, что повышает культуру обслуживания.

Остаточная система применяется на предприятиях, где есть структурные подразделения. Для каждого подразделения главный бухгалтер в отчётном году определяет норму прибыли. Денежные средства, полученные сверх этой нормы, распределяются между сотрудниками отдельных подразделений.

Контрактная система предусматривает заключение трудового контракта. Кроме размера тарифной ставки, в трудовом контракте могут быть предусмотрены различные доплаты и надбавки за профессиональное мастерство и высокую квалификацию, за знание иностранных языков, за отклонение от нормальных условий труда. Бестарифная система применяется в хорошо организованном коллективе. Каждому работнику присваивается коэффициент оплаты труда, который учитывает его квалификацию и результативность работы в коллективе при выполнении определённого объёма работ.

На большинстве предприятий основой для начисления заработной платы является тарифная система, особенно её такие элементы, как тарифная ставка и тарифные сетки.

Тарифная ставка - это размер оплаты труда различных групп и категорий, рабочих за единицу времени. Исходной является минимальная тарифная ставка или тарифная ставка первого разряда. Она определяет уровень оплаты наиболее простого труда.

Тарифные сетки служат для установления соотношения в оплате труда в зависимости от уровня квалификации. Это совокупность тарифных разрядов и соответствующих тарифных коэффициентов. Тарифный коэффициент позволяет определять соотношение между размерами тарифных ставок в зависимости от разряда выполняемой работы. [1, с. 156]

Кроме того, экономические интересы предпринимателей и наемных работников в сфере труда сталкиваются с конкуренцией на рынке труда, которая является основой его функционирования. Конкурентный рынок труда характеризуется следующими признаками:

большое число фирм, конкурирующих друг с другом за наем! определенного вида труда на одинаковые рабочие места;

большое число работников, имеющих одинаковую квалификацию и независимо друг от друга предлагающих трудовые услуги;

рыночная заработная плата не контролируется ни со стороны работников, ни со стороны фирмы;

совершенная информация;

совершенная мобильность труда.

На конкурентном рынке труда в краткосрочном периоде отдельная фирма не оказывает влияния на рыночный уровень зарплаты вследствие незначительной доли предложения труда фирмы на совокупном рынке труда.

При изменении спроса на труд или предложения труда происходит подстройка рынка, нахождение новой точки равновесия, нового уровня занятости и заработной платы. Для установления нового уровня равновесия необходимы следующие условия:

работники осведомлены о том, что произошло ухудшение условий труда;

ухудшение условий труда настолько велико, что при данном уровне заработной платы у работников возникает желание уволиться;

* нет препятствий для мобильности работников;

* не существует контактов между работодателями и работниками. Подстройка на рынке труда возникает в ответ на избыток или нехватку

труда. Нехватку на рынке труда можно рассматривать как ситуацию, когда спрос превышает предложение при доминирующей текущей заработной плате и заработная плата имеет тенденцию к повышению. В зависимости от сочетания форм рынка различают следующие основные модели конкуренции на рынке рабочей силы:

* предоставление рынкам рабочей силы возможности формирования заработной платы;

* группы работодателей и рабочих определяют заработную плату в ходе переговоров под руководством государственных органов;

* распределение доходов складывается в условиях совершенной конкуренции через механизм свободных цен.

2. Особенности формирования и развития рынка труда в Республике Беларусь

2.1 Состояние рынка труда в Республике Беларусь

Рынок труда является одним из основных индикаторов состояния экономики, поэтому изучение процессов, происходящих на рынке труда, оценка закономерностей, тенденций его развития позволяют определять необходимые для общества социально-экономические преобразования.

На динамику рынка труда влияние оказывает целый ряд факторов, формирующих спрос и предложение на рынке труда. Главным фактором, определяющим предложение на рынке труда, является численность трудовых ресурсов, в состав которых включаются трудоспособные в трудоспособном возрасте, а также занятые в экономике лица младше и старше трудоспособного возраста.

Динамика данного показателя в Республике Беларусь характеризуется появлением негативной тенденции - рост численности трудовых ресурсов снижается. Данная тенденция наметилась в 2009 г., в последующие годы наблюдается ее значительное усиление (таблица 1). [3, с. 82]

Таблица 1. Численность экономически активного населения

Показатель	2006	2007	2008	2009	2010
Экономически	4534,4	4566,9	4654,2	4686,1	4692,6
активное
население -
всего
Мужчины	2148,1	2169,1	2197,9	2222,5	2227,2
Женщины	2386,3	2397,8	2456,3	2463,6	2465,4
Из общей	4470,2	4518,3	4610,5	4643,9	4653,4
численности
экономически
активного
населения
занятые
всего
Мужчины	2126,5	2151,7	2181,9	2204,1	2208,8
Женщины	2343,7	2366,6	2428,6	2439,8	2444,6

Заметим, что в 2008 г. на рынке труда в целом наблюдалась относительно благоприятная ситуация. Основные его индикаторы демонстрировали положительную динамику увеличения спроса на рабочую силу, роста численности занятых в экономике, улучшения показателей использования рабочего времени.

Общая конъюнктура рынка труда 2008 г. характеризовалась тенденцией превышения спроса на рабочую силу над предложением. Относительно не высокий уровень регистрируемой безработицы сократился как в абсолютном, так и в относительном отношении. Численность безработных за 2008 г. уменьшилась с 44, 1 до 37,3 тыс. чел., на конец года или на 15,3%. Уровень регистрируемой безработицы соответственно снизился с 1,0 до 0,8% от экономически активного населения (таблица 2).

Таблица 2 Уровень официально зарегистрированной безработицы по областям и г. Минску

	2005	2006	2007	2003	2009
Республика Беларусь	1,5	1,2	1,0	0,8	0,9
Области:
Брестская	1,8	1,4	1,2	1,0	1,0
Витебская	2,0	1,5	1,3	1,1	1,1
Гомельская	1,7	1,3	1,2	1,0	1,1
Гродненская	1,6	1,4	1,2	1,0	1,1
г. Минск	0,8	0.5	0,4	0,4	0,4
Минская	1,5	1,1	0,9	0,8	0,8
Могилевская	1.8	1,5	1,1	0,8	1,0

На конец декабря 2008 г. число вакансий на рынке труда составило 50,7 тыс. Многие вакантные рабочие места в силу их низкого качества и малой заработной платы были не заполненными. Ряд нанимателей представлял вакансии с оплатой труда на уровне минимальной заработной платы, что делало их не привлекательными для соискателей, особенно в сельской местности. На рынке труда Беларуси количество вакансий превышало число зарегистрированных безработных. Коэффициент напряженности (численность безработных на 1 свободное рабочее место) в течение 2-ого полугодия 2008 стабилизировался на уровне 0,6 (против 0,9 на начало года). Лишь в декабре он увеличился до 0,7 в связи с более интенсивным сокращением вакансий. Структура спроса на рабочую силу в 2008 г. существенно не изменилась. Рынок труда был ориентирован на рабочие профессии, которые составляли более 80% от общего количества заявленных нанимателями вакансий.

Одним из последствий мирового финансово-экономического кризиса стало расширение скрытых форм безработицы при относительно низком ее официальном уровне. Предложение органами по труду, занятости и социальной защите в большинстве случаев низкооплачиваемых рабочих мест, низкий размер пособия по безработице (его средний размер в декабре 2008 г. составлял' 45,4 тыс. руб. или 19,8% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения) снижали мотивацию не занятых граждан к официальной регистрации. По оценке специалистов, в Беларуси уровень общей безработицы, рассчитанной по методологии Международной организации труда (МОТ), на 2008 г. превысил официально регистрируемый показатель в 5-6 раз и достигает 4,8% от экономически активного населения.

В 2009 г. численность принятых на работу по сравнению с 2008 г. сократилась на 8,8%%, численность уволенных по различным причинам также сократилась на 4,4%. Если в 2008 г. прием работников превысил их выбытие на 38,4 тыс. чел., ил 4,2% то в 2009 г. ситуация изменилась и численность уволенных превысила численность приятных на работу на 4,7 тыс. человек, или на 0,5%.

Таким образом, имевшийся в 2009 г. рост занятости был обусловлен в основном развитием самозанятости населения, увеличением числа фермерских хозяйства и индивидуальных предпринимателей, их количество в 2009 г. выросло по сравнению с 2008 г. на 1,8% и 1,74% соответственно.

В январе - мае 2010 г. в экономике было занято 4620,1 тыс. человек, что всего на 0,1% больше, чем в январе - мае 2009 г., при этом сохраняется тенденция превышения численности принятых на работу. Это свидетельствует, прежде всего, о замедлении темпов экономического роста.

Однако в разных секторах экономики ситуация различна, Имеют место такие виды экономической деятельности, в которых устойчиво сохраняется и даже растет занятость, увеличивается и количество субъектов хозяйствования, функционирующих в этих секторах экономики.

Количество действующих юридических лиц в Республике Беларусь в 2009 г. составило 114950 единиц и по сравнению с 2007 г. увеличилось на 31,8%. При этом списочная численность работников действующих юридических лиц bj целом по республике увеличилась на 3,7%). Наиболее высокие темпы деловой активности, сопровождающиеся ростом числа субъектов хозяйствования и списочной численности нанимаемых работников, наблюдались в следующих видах экономической деятельности: транспорт и связь, строительство, рыболовство, гостиницы и рестораны, торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг, финансовая деятельность.

Снижение деловой активности в период с 2007 по 2009 гг. наблюдалось, прежде всего, в таком виде экономической деятельности, как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, где произошло уменьшение и числа субъектов хозяйствования, и списочной численности работников. По данному виду экономической деятельности рост деловой активности отмечается только в одном регионе страны - Гродненской области.

Обращает на себя внимание тот факт, что при росте числа субъектов хозяйствования происходит снижение списочной численности работников во многих подвидах такого вида экономической деятельности, как обрабатывающая промышленность.

Сектора экономики, в которых наблюдается рост деловой активности, в международной практике считаются перспективными с точки зрения инвестирования - вложение средств в создание новых рабочих мест в этих секторах экономики наименее рискованно. Следовало бы проводить систематический мониторинг с целью выявления таких секторов экономики, как на местных рынках, так и в целом по стране для оценки перспективных направлений инвестирования, обусловленных самим ходом развития рыночных отношений в Республике Беларусь.

Таким образом, проведенный анализ состояния рынка труда в Республике Беларусь, показывает, что острой социальной напряженности нет, вместе с тем существуют определенные проблемы, а именно:

– численность трудовых ресурсов сокращается;

– темпы роста занятости населения замедляются;

– число создаваемых новых рабочих мест уменьшается;

– сохраняется превышение численности уволенных работников над численностью принятых на работу. [3, с. 184]

2.2 Анализ влияния заработной платы и свободной конкуренции на рынок труда

При оценки состояния рынка труда в первую очередь обращают внимание на уровень заработной платы. Следует отметить, что те сектора экономики в которых заработная плата находится на более высоком уровне привлекают к себе большую часть рабочей силы страны, причем наиболее квалифицированную ее часть.

В таблицах 3-5 приведены данные о средней заработной плате в различных областях экономики Республики Беларусь за 2008-2010 гг.

Таблица 3. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за 2008 год (рублей)

	Республика Беларусь	Брестская область	Витебская область	Гомельская область	Гродненская область	Г. Минск	Минская область	Могилевская область
Всего	868169	761052	773224	821776	793306	1103401	832821	785884
Промышленность	957713	793704	855981	944297	877830	1140205	994856	901460
Сельское хозяйство	563053	555793	533332	529351	569167	1061472	613928	520960
Лесное хозяйство	783320	719621	751663	792743	760457	1128708	795060	782325
Транспорт	918293	876548	883590	950057	794961	1041379	849995	848626
Связь	977287	903610	829201	868409	878154	1342322	837962	828719
Строительство	1124598	1006653	979972	1074125	1139239	1322813	1085323	949501
Торговля и общественное питание	698398	637276	603722	611760	639026	850893	619015	586058
торговля	726382	664740	628413	637920	664867	877149	639253	613724
общественное питание	541848	499862	485447	494944	499623	670393	495485	453047
Материально-техническое снабжение и сбыт	922137	849813	953296	928129	913543	1124028	746133	805713
Заготовки	638537	550968	688375	570637	680895	845417	704782	641124
Информационно-вычислительное обслуживание	1168474	884624	819351	1265024	827488	1262269	808876	757255
Жилищно-коммунальное хозяйство	802061	812891	754683	765443	838719	894579	771759	767415
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	484653	400338	431949	411698	416086	593486	453360	395545
Здравоохранение, физкультура, социальное обеспечение	716069	643352	686428	685963	660278	903201	695922	662679
Образование	635177	577899	584542	577470	580978	838920	600847	595163
Культура	632807	582457	532092	558502	556334	870583	572657	562537
Искусство	693619	524011	536356	556147	569710	848781	547858	521072

Таблица 4 Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за 2009 год (рублей)

	Республика Беларусь	Брестская область	Витебская область	Гомельская область	Гродненская область	г. Минск	Минская область	Могилевская область
Всего	981584	869559	876768	927083	894848	1263211	936110	863598
Промышленность	1049095	883242	972577	1041342	973814	1228488	1107093	949700
Сельское хозяйство	674734	675759	649962	652933	682291	1166260	717924	613117
Лесное хозяйство	768112	735807	725089	740819	733415	1283673	783346	773698
Транспорт	1048739	1021607	1006768	1091897	894138	1205226	950856	957342
Связь	1148997	1015135	956690	1005152	985437	1651647	962162	940162
Строительство	1307631	1200687	1131576	1239691	1311931	1572447	1239170	1066269
Торговля и общественное питание	816234	733421	702215	695722	736586	1021868	724416	667586
торговля	850461	766946	729822	723451	764878	1058715	749860	699416
общественное питание	618929	558820	561036	564145	575670	771121	565059	505404
Материально-техническое снабжение и сбыт	1068751	924951	915465	1101901	1046374	1413564	881290	934905
Заготовки	722622	595230	802675	781077	773662	983333	710881	681551
Информационно-вычислительное обслуживание	1410465	1041123	942965	1179771	911699	1587412	1056204	947217
Жилищно-коммунальное хозяйство	906209	911045	860950	871612	943856	1035614	846864	845205
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	556377	444156	493476	480859	476082	683625	462221	511902
Здравоохранение, физкультура, социальное обеспечение	796819	703852	735905	758821	708401	1060683	772996	725555
Образование	702428	636304	648114	642101	638770	921878	659274	668945
Культура	696853	622219	585750	615538	591558	990329	620059	636555
Искусство	785091	626669	586556	612576	651988	971304	624392	562480

Таблица 5 Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за 2010 год (рублей)

	Республика Беларусь	Брестская область	Витебская область	Гомельская область	Гродненская область	г. Минск	Минская область	Могилевская область
Всего	1237974	1108080	1105602	1170219	1129148	1622217	1207878	1108518
Промышленность	1372332	I179673	1251528	1320719	1281205	1572449	1574937	1241119
Сельское хозяйство	823944	805445	814755	818600	803067	1590255	861937	785301
Лесное хозяйство	1077936	1022030	1056091	1056906	1064753	1315680	1133868	1064271
Транспорт	1456514	1458464	1395860	1512732	1290407	1620215	1335837	1346955
Связь	1421459	1291831	1219726	1225612	1234889	2030029	1214307	1177870
Строительство	1650126	1529384	1379532	1585368	1649856	2074888	1534333	1380781
Торговля и общественное питание	1077861	983581	945858	923867	933797	1410742	958212	940391
торговля	1097498	1008223	962142	935700	942809	1463192	979261	951094
общественное питание	834355	678819	703520	726551	677095	1014895	625267	758555
Материально-техническое снабжение и сбыт	1568234	1459818	1281780	1561535	1362992	2377973	1260059	1501407
Заготовки	1014491	798553	1155191	1005587	1120588	1641667	867829	952153
Информационно-вычислительное обслуживание	2126819	1304239	1112266	2530722	1030891	2258449	1428196	1237322
Жилищно-коммунальное хозяйство	1105684	1119469	1064800	1072496	1137129	1252897	991652	1057457
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	913740	805377	812669	665439	795783	1086009	661810	768763
Здравоохранение, физкультура, социальное обеспечение	999736	889684	929368	941034	899641	1347209	964192	928130
Образование	881934	805791	824705	821165	801391	1125504	821945	861707
Культура	901454	798267	752012	777585	777189	1320997	795291	843527
Искусство	1039496	761382	782702	814431	796984	1238302	794788	792570

Проанализировав предложенные таблицы можно сделать вывод о положительной тенденции в увеличении номинальной заработной платы в' Республике Беларусь. Наиболее выгодными с точки зрения оплаты являются такие отрасли как промышленность, строительство, транспорт, связь, материально-техническое снабжение и сбыт, а так же информационно-вычислительное обслуживание. Следует отметить, что последние две отрасли в 2010 имели наибольший скачок в уровне оплаты, что привело к увеличению миграции рабочей силы из других отраслей в эти отрасли.

Наименее выгодными с точки зрения оплаты труда являются такие сектора экономики как образование, культура, искусство. В этой связи можно говорить о нехватке работники в этих секторах, особенно в сельской местности.

Состояние рынка труда оценивается также по интенсивности миграционных процессов и их направленности. Ситуация на рынке труда Республики Беларусь характеризуется увеличением внутриреспубликанской миграции на фоне роста въезда трудовых мигрантов и снижения их въезда.

На протяжении длительного периода въезд трудовых мигрантов в Республику Беларусь не компенсировал выезд рабочей силы из страны - число выезжающих трудовых мигрантов всегда значительно превышало число въезжающих. В 2009 г. ситуация изменилась - число въехавших трудовых мигрантов превысило число выехавших, т.е. отток официально зарегистрированной рабочей силы был полностью компенсирован въехавшими трудовыми мигрантами. При этом численность иностранных граждан, въехавших для работы в Республику Беларусь на основе подписанных договоров и контрактов, в течение последних лет увеличивалось достаточно быстрыми темпами: в 2007-2008 гг. ежегодный прирост составил 62 - 65%, в 2009 г. поток въезжающих увеличился почти в 2 раза. Численность выезжающих трудящихся - мигрантов в 2009 г., наоборот, начала сокращаться, снижение по сравнению с 2008 г. составило 33%.

Влияние объемов официальной внешней трудовой миграции на занятость населения в Республике Беларусь пока незначительно. Так, соотношение численности въехавших трудовых мигрантов и занятых в экономике Республики Беларусь в 2009 г. составил 0,1%. Во всех областях страны значение данного показателя менее 0,1%>, а вот в г. Минске - 0,6%). Таким образом, въезжающие трудовые мигранты в основном концентрируются в столице.

Одновременно наблюдается рост внутриреспубликанской миграции, 2007-2009 гг. прирост составил 9,2%. В 2009 г. почти 245 тыс. человек осуществляли перемещение по территории страны со сменой места жительства, что по сравнению с 2008 г. выросло на 7,9%. Результатами внутриреспубликанской мобильности населения является увеличение миграционного прироста в городах и поселках городского типа и, соответственно, рост миграционной убыли в сельских населенных пунктах. В 2009 г. по сравнению с 2007 г. миграционный прирост в городах и поселках городского типа увеличился почти в 2 раза и составил 35,5 тыс. человек. Рост миграционного потока из сельской местности в городскую ведет к росту напряженности на рынках труда в городах и свидетельствует о сохранении проблем с занятостью, уровнем и качеством жизни населения в сельской местности.

Под влиянием мирового финансового кризиса в Республике Беларусь обострилась проблема вынужденной неполной занятости работников, особенно в организациях промышленности. Численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе нанимателя, в 2009 г. составила 202,1 тыс. человек и увеличилась по отношению к 2008 г. на 137 тыс. человек. Кроме того, число работников, которые были отправлены в отпуска по инициативе нанимателя, увеличилось в 2 раза и составило 154,9 тыс. человек, в 2008 г. -71,8 тыс. человек. Потери рабочего времени в 2009 г. составили 2352 тыс. человеко-дней, в 2008 г. - 608 тыс. человеко-дней.

Анализ динамики численности работавших в режиме вынужденной неполной занятости по месяцам в 2009-20 Юг. позволяет говорить о наметившейся положительной тенденции к снижению потерь рабочего времени, возникшей в с июля 2009 г. Численность работавших неполное рабочее время по инициативе нанимателя в январе 2010 г. составила 52,6 тыс. чел., что на 11,9% больше, чем в январе 2009 г. В мае 2010 г. этот показатель составил 19,5 тыс. человек, что на 64,4% меньше, чем в мае 2009 г., и на 62,9% меньше, чем в январе 2010 г. Численность работников, которые в мае 2010 г.

находились в отпусках по инициативе нанимателя, по отношению к январю 2010 г. сократилась на 31,9 тыс. человек или на 67%. [3, с. 85]

Следовательно, к уже определенным в предыдущем пункте негативным тенденциям на рынке труда в Республике Беларусь следует добавить:

- усиливается поток извне трудовых мигрантов и одновременно повышается внутриреспубликанская мобильность населения, при этом преобладающим направлением миграции является переток населения из сельской местности в городскую;

- наблюдается незначительный, но рост численности зарегистрированных безработных;

- высоким сохраняется уровень вынужденной неполной занятости, особенно в отраслях промышленности. [3, с. 184]

2.3 Государственное регулирование рынка труда в Республике Беларусь

Продолжение проявления совокупности негативных процессов в экономике страны может привести к деградации реального сектора экономики, обострению проблем занятости и социальной защиты населения.

Решение основных проблем рынка труда требует следующих мероприятий со стороны Государства:

усиление активной политики занятости, направленной на создание, сохранение и модернизацию рабочих мет, прежде всего в конкурентоспособных и жизнеобеспечивающих отраслях и производствах, что вызывает необходимость формирования государством благоприятных условий для создания рабочих мест, совершенствования (с учетом зарубежного опыта) экономического механизма создания рабочих мест в условиях внедрения новых технологий и инновационного развития экономики;

создание научно-методологического и методического обеспечения проблемы определения перспективной дополнительной потребности экономики в квалифицированных кадрах и на этой основе методик прогнозирования подготовки кадров;

улучшение подготовки и переподготовки кадров в профессионально-квалификационном разрезе в соответствии с текущими и перспективными потребностями экономики в квалифицированной рабочей силе. Для этого необходимо, используя организационно-экономические и финансовые стимулы добиться гибкой реакции учебных заведений страны на меняющийся спрос экономики на профессии;

увеличение объемов обучения безработных под заказ нанимателей, восстановления системы профессионально-технического обучения кадров непосредственно на производстве, осуществление всеобщей профессионализации выпускников общеобразовательных школ в соответствие с потребностями экономики кадров;

разработки специальных программ обеспечения занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда (инвалидов, молодежи до 18, лиц предпенсионного возраста и т.д.);

- создание (с учетом зарубежного опыта) системы обязательного государственного страхования граждан на случай безработицы;

сохранение контролируемой ситуации и удержание уровня регистрируемой безработицы в социально допустимых пределах; переход к персонифицированному социальному страхованию работающих от безработицы.

Для предотвращения негативного влияния глобального влияния финансово-экономического кризиса на рынок труда представляется необходимой реализация следующих мероприятий упреждающего характера:

увеличение инвестиций во все сегменты образовательной системы страны;

опережающая переподготовка работников, находящихся под рисом увольнения по профессиям, востребованным на рынке труда;

принятие широкого спектра программ по переобучению и адаптации населения, потерявшего работу, разработка программ развития общественных и временных работ для временно безработных граждан, направления высвобождающихся из производства на работу по ремонту и модернизации социальной инфраструктуры, в первую очередь, жилищно-коммунального хозяйства и жилья, благоустройству территорий малых город и сельских поселков;

осуществление постоянного мониторинга ситуации на рынке труда, введение в обязанности нанимателей заблаговременного сообщения в органы по труду, занятости и социальной защите о переходе на режим вынужденной неполной занятости или временной приостановки производства в связи с последствиями мирового финансово-экономического кризиса;

- ограничения использования иностранной рабочей силы в случае обострения ситуации на рынке труда страны;

- стимулирование развития малого бизнес и самозанятости населения, развитие народных промыслов и ремесел;

- усиление материальной поддержки высвобождаемых работников и безработных граждан, в том числе повышение размера пособия по безработице до бюджета прожиточного минимума, предоставление права на получения пособия лицам, уволенным по собственному желанию наравне с другими категориями безработных граждан. [4, с. 138]

Заключение

В результате проведенных в данной курсовой работе исследований можно сделать следующие выводы.

Рынок труда - это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.

На конкурентном рынке труда в краткосрочном периоде отдельная фирма не оказывает влияния на рыночный уровень зарплаты вследствие незначительной доли предложения труда фирмы на совокупном рынке труда. При изменении спроса на труд или предложения труда происходит подстройка рынка, нахождение новой точки равновесия, нового уровня занятости и заработной платы. Для установления нового уровня равновесия необходимы следующие условия:

работники осведомлены о том, что произошло ухудшение условий труда;

ухудшение условий труда настолько велико, что при данном уровне заработной платы у работников возникает желание уволиться;

* нет препятствий для мобильности работников;

* не существует контактов между работодателями и работниками.

Рынок труда является одним из основных индикаторов состояния экономики, поэтому изучение процессов, происходящих на рынке труда, оценка закономерностей, тенденций его развития позволяют определять необходимые для общества социально-экономические преобразования.

На динамику рынка труда влияние оказывает целый ряд факторов, формирующих спрос и предложение на рынке труда. Главным фактором, определяющим предложение на рынке труда, является численность трудовых ресурсов, в состав которых включаются трудоспособные в трудоспособном возрасте, а также занятые в экономике лица младше и старше трудоспособного возраста, уровень заработной платы, миграционные процессы, уровень неполной занятости и др.

В результате проведенного анализа ситуации на рынке труда Республики Беларусь по данным показателям были выявлены следующие негативные моменты:

численность трудовых ресурсов сокращается;

темпы роста занятости населения замедляются;

число создаваемых новых рабочих мест уменьшается;

сохраняется превышение численности уволенных работников над численностью принятых на работу;

усиливается поток извне трудовых мигрантов и одновременно повышается внутриреспубликанская мобильность населения, при этом преобладающим направлением миграции является переток населения из сельской местности в городскую;

- наблюдается незначительный, но рост численности зарегистрированных безработных;

- высоким сохраняется уровень вынужденной неполной занятости, особенно в отраслях промышленности.

С целью преодоления наметившихся тенденций были предложены следующие мероприятия:

усиление активной политики занятости, направленной на создание, сохранение и модернизацию рабочих мет, прежде всего в конкурентоспособных и жизнеобеспечивающих отраслях и производствах;

создание научно-методологического и методического обеспечения проблемы определения перспективной дополнительной потребности экономики в квалифицированных кадрах и на этой основе методик прогнозирования подготовки кадров;

улучшение подготовки и переподготовки кадров;

увеличение объемов обучения безработных под заказ нанимателей;

разработки специальных программ обеспечения занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда (инвалидов, молодежи до 18 лет, лиц предпенсионного возраста и т.д.);

создание (с учетом зарубежного опыта) системы обязательного государственного страхования граждан на случай безработицы;

- сохранение контролируемой ситуации и удержание уровня регистрируемой безработицы в социально допустимых пределах; переход к персонифицированному социальному страхованию работающих от безработицы и др.

Список литературы

Базылева М.Н. Современное состояние занятости в Республике Беларусь в контексте анализа трудовых отношений / М.Н. Базылева // Экономика и управление. - 2010. - №3. - с. 152 - 158.

Ванкевич Е.В. Рынок труда в Республике Беларусь: тенденции и особенности развития / Е.В. Ванкевич // Экономический бюллетень. - 2009. - №1.-с. 11-27.

Шевченко СВ. Рынок труда в Республике Беларусь: динамика развития и основные тенденции / С.В. Шевченко // Проблемы управления. -2010. - №3. - с. 82-86.

Юрова Н.В. Проблемы рынка труда в Республике Беларусь и пути их решения / Н.В. Юрова // Экономика и управление. - 2010. - №1. - с. 136 - 140.

Юрова Н.В. Структурная сбалансированность на рынке труда и основные направления ее совершенствования / Н.В. Юрова // Экономика и управление. - 2010. - №3. - с. 159 - 164.