Рынок земли

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Российской Федерации.

Пензенский государственный университет

Факультет экономики и управления

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика»

Курсовая работа

По дисциплине «Экономическая теория»

на тему: «Рынок земли»

Введение

«Землей» в экономической теории называют все естественные ресурсы (плодородную почву, запасы пресной воды, месторождения ископаемых).

Особенностью земли как экономического ресурса является ее ограниченность. В отличие от капитала земля неподвижна. На уровне народного хозяйства в большинстве стран Западной Европы и Северной Америки предложение земли более или менее стабильно. Возможности расширения сельскохозяйственных площадей весьма незначительны. Одно из немногих исключений составляют Нидерланды, где в последние десятилетия удалось расширить сельскохозяйственные угодья за счет осушения прибрежных районов моря. Очевидно, что такое дорогое удовольствие могут себе позволить отнюдь не все страны. В большинстве же развитых стран наблюдается тенденция к сокращению сельскохозяйственных площадей как следствие развития городского хозяйства и инфраструктуры (строительства дорог, различных зданий, сооружений и т.п.).

В основе появления рынка земли лежит проблема частной собственности. С одной стороны, выступают собственники земельных ресурсов, с другой - люди, владеющие деньгами и желающие свои деньги и свой труд вложить в использование земельных угодий и стать предпринимателями. Собственники земли предлагают свои земли в аренду, тем самым формируют предложение на землю. Будущие сельскохозяйственные землепользователи (арендаторы) вступают в переговоры об аренде земли, тем самым формируют спрос на землю, вследствие чего в обществе возникают аграрные отношения. В роли землевладельца может выступать физическое лицо, государство, фирма. Банк и т.д., имеющее право собственности на данный участок. Землепользователь - это арендатор, предприниматель, получающий обычную прибыль. Иногда функции собственника земли и землепользователя совпадают, эта ситуация возникает, когда землевладелец сам обрабатывает свой участок или когда землепользователь стал хозяином данной земли.

Земля, ее недра, леса, животный мир и другие ресурсы составляют основу жизни и деятельности людей.

Россия обладает уникальными богатствами, созданными самой природой, и эти богатства - её земли. На всемирной выставке в Париже наши земли, богатые чернозёмом, были признаны эталоном почвы.

Проблема совершенствования правового регулирования земельных отношений в России в последнее время стала одной из наиболее актуальных и широко обсуждаемых не только среди юристов, законодателей и политиков, но и в обществе в целом. Мнения участвующих в дискуссии сторон порой противоположны, но все сходятся в одном: действующее земельное законодательство не соответствует современным потребностям регулирования земельных отношений, так как Россия перешла на качественно новые отношения, а, следовательно, изменилось и отношение к земле. Появились различные нововведения. Одно из них - свободная купля-продажа земли.

Цель курсовой работы: рассмотреть особенности рынка земли.

Задачи курсовой работы:

1) изучить и проанализировать экономическую литературу;

2) рассмотреть особенности земли как фактора производства;

3) изучить предложение и спрос земли;

4) изучить вопрос «цена земли».

Глава 1. Сущность рынка земли

Земельный рынок - это часть системы земельных отношений, регуляторами которой являются право собственности (владение, пользование, распоряжение), возможность передачи этого права (аренда, продажа, залог и так далее), конкуренция (свободный выбор участка), денежная оценка и свободно складывающие цены на землю.

1.1 Земля как фактор производства

Земля является наиболее важным фактором производства, поскольку она - средоточие и объектов хозяйствования (например, в сельском хозяйстве и добывающей промышленности), и совокупности всех вовлеченных в производство естественных ресурсов, и необходимое условие производства (большинство объектов хозяйствования пока располагается на Земле). Земля как фактор производства - это сочетание собственно земельных, лесных, минеральных и водных ресурсов, а также воздушного, а в последнее время и космического пространства, которые могут быть использованы в производстве. Треть суши занимают земельные ресурсы, т.е. земли, пригодные для производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья. Остальная территория занята лесами, горами, болотами, ледниками и т.п. Все земельные ресурсы можно классифицировать на следующие составляющие:

пашни (в т.ч. огороды),

многолетние насаждения (сады и плантации),

естественные луга и пастбища. Особенностями земли как фактора производства считаются следующие:

земля не является результатом человеческого труда, как другие средства производства, она - продукт природы;

её невоспроизводимость и ограниченность; в случае утраты части земельных угодий восстановить их практически невозможно;

природные ресурсы практически не поддаются увеличению; например, лесные ресурсы могут увеличиваться чрезвычайно медленно. За время деятельности человека на планете почти вдвое сократилось количество лесов, при этом еще меньше осталось нетронутых человеком девственных лесов (в основном в районе бассейна Амазонки, в Канаде и России). Остальные леса заменяются вторичными. Во многих регионах усилилось внимание к восстановлению и сбережению лесов, к созданию хозяйств по разведению быстрорастущих древесных пород;

земельные ресурсы практически неспособны к перемещению;

цена земли постоянно растет, что связано с увеличением спроса на продукты питания и жилья из-за роста населения;

земельные ресурсы разнообразны по качеству.

Свойства земельного участка можно разделить на естественные и искусственные. К естественным свойствам земли относятся географическое расположение участка, климатические условия, физические и химические составляющие почвы. Искусственные свойства имеют в виду деятельность человека, направленную на повышение плодородия земли путем обработки её удобрениями, проведение мелиорации и т.п. Однако, с течением времени увеличение затрат на обработку почвы приносит относительно меньшее приращение продукта. Начинает действовать закон убывающей отдачи. Этот закон формулируется следующим образом: «Каждое приращение капитала и труда, вкладываемых в обработку земли, порождает в общем пропорционально меньшее увеличение количество получаемого продукта, если только указанное приращение не совпало по времени с усовершенствованием агротехники».

Рассмотрение особенностей земли как фактора производства дает возможность выявить специфику рынка земли, а также дохода собственников земли.

1.2 Особенности спроса и предложения на рынке земли

Предложение земли ограничено не только на макро-, но и на микроуровне. Для большинства ферм расширение не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периоде наталкивается на определенные трудности.

Факторами, влияющими на предложение земли, являются плодородие и положение. Поэтому когда говорят об ограниченности земли, имеют в виду землю определенного качества, расположенную в определенном месте. Естественно, что количество хорошей земли вокруг конкретного крупного города или даже отдельной фермы ограниченно вдвойне: и по качеству и по количеству.

Плодородие, например, зависит от качества почвы, климата, характера применяемой техники, трудовых навыков и производственного опыта тех, кто работает на земле и т.д. Хотя некоторые факторы, несомненно, являются переменными, однако в силу особенностей применяемого в сельском хозяйстве труда и капитала их изменение происходит лишь по истечении более или менее значительного периода времени. В большинстве развитых стран в сельском хозяйстве доминируют семейные фермы. Основную часть занятых составляют члены фермерских семей. Их род занятий, жилье, собственность на землю «привязывают» их к определенной местности, значительно ограничивая мобильность. Многие нередко стремятся найти иные формы дохода (работа по совместительству, сдача комнат или части территории в аренду и т.д.), однако эти источники являются лишь дополнением к их основному заработку, связанному с сельским хозяйством. Даже мобильность наемных работников ограничена. Дело в том, что заработки сельскохозяйственных рабочих, как правило, ниже, чем промышленных рабочих. К тому же многие из них получают различные формы «неденежного вознаграждения» в виде жилья (которое нередко предоставляется вместе с работой), сельскохозяйственной продукции и т.д.

В условиях мелкого (семейного) производства возможности быстрой замены применяемого капитала так же ограничены в силу недостатка имеющихся средств. Правда, как правило, имеются определенные резервы в повышении качества и улучшении продуктивности земли, которые зависят от форм хозяйствования. В силу традиционности этого вида производства в одночасье они коренным образом не могут быть изменены. Более того, при нерациональном ведении хозяйства качество земли может быть не улучшено, а ухудшено.

Фиксированный характер предложения земли означает, что кривая предложения абсолютно неэластична. Если на оси абсцисс отложить количество акров земли, а на оси ординат - цену акра земли, то кривая предложения земли будет представлять линию, параллельную оси ординат (рис. 1). Это означает, что предложение земли не может быть увеличено даже в условиях значительного роста цен на землю. Для того чтобы определить, какая цена реально устанавливается, необходимо проанализировать спрос, который в данном случае играет активную роль, ведь только от него будет зависеть уровень цен на землю.

Рисунок 1 - Предложение земли

Спрос на землю неоднороден. Он включает два основных элемента - сельскохозяйственный и несельскохозяйственный спрос:

D = Dсх + Dнесх,

где D - совокупный спрос;

Dсх - сельскохозяйственный спрос;

Dнесх - несельскохозяйственный спрос.

Если на оси абсцисс отложим количество акров земли, а на оси ординат - цену за акр земли, то кривая сельскохозяйственного спроса на землю Dсх будет иметь отрицательный наклон. Это связано с тем, что по мере вовлечения земли в хозяйственный оборот (при данном уровне развития техники и технологии) мы должны будем переходить от лучших по плодородию земель к средним и даже худшим.

Рисунок 2 - Совокупный спрос на землю

Кривая несельскохозяйственного спроса также имеет отрицательный наклон, так как связана главным образом с местоположением, и здесь также есть свои ограничения, так как приходится использовать не только земли в центре города (например, для жилищного строительства и офисов), но и на окраинах. Совокупный спрос D на землю определяется путем сложения по горизонтали кривых сельскохозяйственного и несельскохозяйственного спроса (рис. 2).

Сельскохозяйственный спрос на землю является в условиях развитого рыночного хозяйства производным от спроса на продовольствие. Он складывается из спроса на продукцию растениеводства, животноводства и т.д. Сельскохозяйственный спрос на землю учитывает уровень плодородия почвы и возможности его повышения, а также местоположение - степень удаленности от центров потребления продовольствия и сырья.

Многие фермы производят не один вид сельскохозяйственной продукции, а несколько, поэтому спрос на землю в аграрной сфере носит комплексный характер. Чрезмерно узкая специализация для большинства фирм не является типичной.

Сельскохозяйственный спрос на землю определяется особенностями спроса на продовольственную продукцию. Для производства продовольствия типична ситуация, близкая к совершенной конкуренции, так как преобладают семейные фермы. Государство в развитых странах, как правило, не ограничивает права граждан на куплю-продажу земли и фактически не влияет на ее цену. Исключение составляют лишь ряд стран (с высокой долей аренды, например Бельгия), где предоставляются преимущественные права на покупку земли постоянным арендаторам. Однако и в этом случае сделка на куплю-продажу земли осуществляется по рыночным ценам.

Аграрная сфера зависит от природных условий. Изменения погоды, неблагоприятные атмосферные осадки, многочисленные вредители, стихийные бедствия приводят к резким колебаниям предложения. До сих пор сельскохозяйственное производство полностью непредсказуемо и не контролируется в такой степени. Как, например, промышленное производство.

На сельскохозяйственный спрос на землю оказывает серьезное влияние и такой важный фактор, как постепенное сокращение доли продовольствия в бюджете потребителя - явление, типичное для населения подавляющего большинства стран. Это долговременная тенденция. Поэтому доля сельского хозяйства в национальном доходе сокращается. Если население, занятое в аграрной сфере, не будет уменьшаться теми же темпами, что и сокращение расходов на сельскохозяйственную продукцию, то доходы этой части населения будут неуклонно понижаться (это явление наблюдалось во многих странах Европы в 80-е гг.). Естественно, что это в конечном счете отразится и на сельскохозяйственном спросе на землю, и на ее предложении.

В отличие от сельскохозяйственного спроса на землю несельскохозяйственный спрос имеет устойчивую тенденцию к росту. Несельскохозяйственный спрос на землю также объединяет разнообразные виды спроса. Он стоит из спроса на землю для строительства жилья, объектов инфраструктуры, из промышленного спроса и даже… из инфляционного спроса на землю. В условиях высоких темпов инфляции борьба с обесценением денежного богатства подталкивает спрос на недвижимость. И земля выступает одной из гарантий сохранения и приумножения богатства.

Несельскохозяйственный спрос, как правило, безразличен к уровню плодородия земли. Главное для него - местоположение земельных участков. Оно имеет особое значение в крупных городах. В различных районах города цена земли неодинакова и обычно достигает максимума в центре города. Не случайно в центре многих американских городов возвышаются небоскребы. Они позволяют разместить значительные производственные (или непроизводственные) площади на ограниченном участке земли.

Глава 2. Особенности земельных отношений

2.1 Понятие ренты и рентных отношений: дифференциальная рента I и II

На рынке земли кроме купли-продажи земли складываются еще и рентные отношения.

Теория рентных отношений имеет длительную историю развития. Большое внимание экономистов к земельной ренте объяснялось тем, что еще 150 лет назад в аграрной сфере передовых стран Западной Европы и Северной Америки создавалось не менее 50% национального дохода, около половины которого присваивалась земельными собственниками. Поэтому первоначально проблема рентных отношений возникла в земледелии и понятия «земельная рента» и «экономическая рента» совпадали. Сейчас понятие «экономическая рента» наиболее употребляемо в западной экономической литературе и шире понятия «земельная рента».

Большой вклад в развитие теории рентных отношений внесли английские и французские экономисты XVIII века, марксистская школа, неоклассическая экономическая школа XIX-XX вв.

Классик английской политической экономии Адам Смит обосновал сущность и роль земельной ренты в капиталистическом хозяйстве. Он рассматривал земельную ренту как продукт тех сил природы, пользование которыми собственник предоставляет арендатору в порядке ссуды. По словам А. Смита, «этот продукт бывает больше или меньше в зависимости от размеров соответствующей силы природы, иными словами, в зависимости от степени естественного или искусственно созданного плодородия земли. Это тот продукт природы, который остается за вычетом или после сбалансирования всего того, что можно рассматривать как дело рук человека».

Экономическую природу ренты охарактеризовал и другой английский классик XVIII века Давид Рикардо. Он обратил внимание на то, что цена на зерно на рынке не зависит от издержек производства: было ли то зерно произведено на плодородных землях, где издержки были минимальны, или его произвели в менее благоприятных условиях, потребовавших больших издержек, - цена земли едина. Рикардо писал: «Не потому хлеб дорог, что платится рента, а рента платится потому, что хлеб дорог. Цена хлеба нисколько не понизилась бы, если бы даже землевладельцы отказались от своей ренты». А это значит, что зернопроизводитель, хозяйствующий на лучших землях, получает дополнительный доход по сравнению с зернопроизводителем, хозяйствующим на худших землях. Вот этот дополнительный доход Д. Рикардо и назвал земельной рентой. Физиократы (французские классики XVIII в.) считали, что рента, которую они называли чистым продуктом, является даром природы, который земля дарует ее собственнику как дополнительный продукт.

К. Маркс рассматривал земельную ренту, основываясь на трудовой теории стоимости, как одну из составляющих при распределении прибавочной стоимости, созданной трудом рабочих, а естественные условия труда, связанные с землей (плодородие почвы, богатство рудников и т.д.), - как существенные факторы, влияющие на «производительную силу труда».

Неоклассическая экономическая теория, созданная в конце XIX - начале XX веков усилиями трех независимых школ (австрийской - Карл Менгер, Ойген Бём-Баверк, Фридрих фон Визер, английской - Альфред Маршалл, американской - Джон Бейтс Кларк), на основе концепций предельной полезности, предельной производительности труда и капитала, а также использования современного математического аппарата, открыла новые возможности анализа развития экономических процессов, в том числе и в области земельных отношений.

Неоклассиками выделяется понятие экономической ренты как разницы между платой за услуги ресурса и тем минимальным количеством средств, которые необходимо затратить, чтобы побудить владельцев ресурса предложить его услуги на рынке. Другими словами, экономическая рента - это доход от какого-либо фактора производства, предложение которого неэластично. Экономическая рента - это выигрыш (излишек) по сравнению с альтернативной стоимостью предложения ресурсов. Она аналогична понятию «выигрыш производителя» на рынке продукции. Например, экономическая рента, которую работник получает за час работы, есть разница между зарплатой за час работы и предельной ценностью досуга, пожертвованного ради работы. Предельная ценность досуга (свободного времени) равна предельным издержкам рабочего времени. В этой связи экономическая рента трактуется как любой доход, относимый к производственным затратам ресурса, который превосходит его альтернативную стоимость. Этот доход возможен лишь при фиксированном предложении ресурсов. Ресурсы производства всегда имеют определенное ограничение в коротком периоде. Единственным ресурсом, предложение которого неэластично с точки зрения общества, является земля. Доход, получаемый от использования, называют чистой экономической рентой. Вся плата за ресурс при фиксированном его предложении есть экономическая рента.

При любой цене доступен один и тот же объем ресурса. Предложение земли в регионе, например, совершенно неэластично. Для всех целей доступно только определенное количество акров. Неважно, какова цена земли или арендная плата, все равно большее количество земли не может быть предложено. Даже если цена упадет до нуля, количество земли, имеющейся в наличии, останется тем же.

Оплата услуги ресурса при совершенно неэластичном его предложении целиком представляет собой экономическую ренту. Если владельцы ресурса требуют минимальную цену перед тем, как разрешить использование земли, рента будет меньше. Владельцы ресурса при совершенно эластичном его предложении не могут получать ренту, так как минимальная цена равна рыночной.

В некоторых случаях предложение ресурсов является фиксированным в краткосрочном плане. Это означает, что такие ресурсы могут дать высокую ренту за короткий период времени. В долгосрочном плане предложение становится более эластичным, и получаемая рента уменьшается. Чем более эластично предложение, тем меньше рента

В подобном случае минимальная цена, необходимая для обеспечения доступности ресурса для продажи, одинакова для всех продавцов. Минимальная цена есть рыночная цена равновесия. Так как нет никакой разницы между минимальной и рыночной ценами, получение ренты невозможно.

Из сказанного выше следует, что рентой называют доход не только от земли сельскохозяйственного назначения, а и доход от любого фактора, предложение которого неэластично. Экономическую ренту могут получать люди, обладающие уникальными дарованиями (певцы, спортсмены, гипнотизеры).

В аграрной и добывающей сферах хозяйства возникают особые рентные отношения, и образуется особый вид рентного дохода - земельная рента.

Рентные отношения представляют собой отношения между собственником земли и арендатором - пользователем земли по распределению прибыли.

Экономисты определяют ренту так: это цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество которых строго ограничено. Именно уникальные условия предложения земли и других природных ресурсов - их фиксированное количество - отличает рентные платежи от заработной платы, прибыли и ссудного процента. По характеру образования рента имеет 3 основные формы: дифференциальную, абсолютную и монопольную.

Дифференциальная рента I по своему содержанию представляет собой добавочную прибыль, которая образуется в связи с использованием лучших и средних земель.

В сельском хозяйстве различные участки земли неодинаковы по плодородию местоположению относительно рынков сбыта. В добывающих отраслях месторождения ископаемых различны по продуктивности, глубине залегания пластов в недрах земли и местоположению залежей. Все эти неравные природные, климатические и транспортно-географические условия можно свести к различиям в качестве земли, выделяя среди них лучшие, средние и худшие. В связи с этим индивидуальные издержки и индивидуальные цены единицы земледельческого продукта, а также продукта добывающих отраслей будут различны. Но продаваться эти продукты будут по единой рыночной цене. Особенностью формирования рыночных цен на продукцию земледелия и добывающих отраслей является то, что они ориентируются на индивидуальный уровень издержек производства, складывающийся в худших природных условиях. Ведь количество лучших и средних земель ограничено, и они не могут удовлетворить спрос на продукты питания, сырье. Поэтому предъявляется спрос и на продукцию с худших по качеству участков. На лучших по плодородию и местоположению землях при такой ситуации арендаторы - пользователи получают добавочную прибыль, которая принимает форму дифференциальной (разностной) ренты.

Дифференциальная рента представляет собой разность между индивидуальной ценой производства на участках, располагающих монополизированной естественной силой, и ценой, складывающейся на рынке.

Дифференциальная рента существует в двух видах - дифференциальная рента I и дифференциальная рента II. Дифференциальная рента I образуется в связи с различиями земель по плодородию и местоположению (земли, выгодно расположенные по отношению к рынкам сбыта). Рассмотрим на простом числовом примере образование дифференциальной ренты I (по плодородию и местоположению):

На лучшем и среднем участках возникает добавочная прибыль как разница между ценой всей продаваемой продукции и индивидуальной его ценой. Эта добавочная прибыль принимает форму дифференциальной ренты I, попадая в руки земельного собственника.

Образование дифференциальной ренты по плодородию можно наглядно представить на основе графиков средних и предельных издержек. Учитывая, что фермерские хозяйства функционируют на рынке совершенной конкуренции, линия спроса на продукцию фермера является горизонтальной.

Дифференциальная рента II образуется в результате дополнительных вложений капитала в одну и ту же земельную площадь (с целью мелиорации, технического совершенствования сельскохозяйственных процессов). Это повышает плодородие почвы, приводящее к увеличению урожайности. При продаже продукции по тем же рыночным ценам (ориентируемся на худшие условия) образуется добавочная прибыль. Она должна перейти от арендатора к собственнику земли и принять форму дифференциальной ренты II. Проблема передачи добавочной прибыли связана с длительностью сроков аренды. Если срок аренды продолжителен (например, более 10 лет), то добавочная прибыль, которая является потенциальной дифференциальной ренты II, достанется на какое-то время арендатору. Поэтому он заинтересован в продолжительном сроке арендного договора. Земельный собственник, наоборот, добивается более коротких сроков аренды, после чего он увеличит арендную плату, в которую войдет кроме прежней суммы ренты еще и процент с учетом улучшения сельскохозяйственного процесса. То есть вся добавочная прибыль в виде дифференциальной ренты II перейдет в распоряжение землевладельца. Идет постоянное конкурентное соперничество между земельными собственниками и землепользователями-арендаторами по поводу определения сроков аренды.

Из сказанного выше следует, что на худших по плодородию и местоположению землях и при дополнительных вложениях капитала в земельную площадь добавочная прибыль, выступающая затем в форме дифференциальной ренты, не образуется.

Возникает вопрос, каким же образом для землевладельца худшего участка реализуется его собственность на этот участок. Ответ следует искать в существовании абсолютной ренты.

2.2 Абсолютная и монопольная рента

земля рента кадастр

Карл Маркс в своей работе «Капитал» разрабатывал вопрос о существовании абсолютной ренты, которая, по его мнению, может образоваться на всех по качеству землях, в т.ч. и на худших по плодородию. Проблема эта является дискуссионной на протяжении многих десятилетий. Марксистская теория абсолютной ренты исходила из наличия монополии частной собственности на землю и более низкого технического оснащения сельскохозяйственного производства по сравнению с промышленным, что вызывало больше расходов на найм рабочей силы. Большое количество работников должно было создавать и большую прибыль, которая превышала размер общей средней прибыли на капитал. Получаемая добавочная прибыль оседала в сельском хозяйстве из-за монополии частной собственности на землю.

С развитием современной НТР повысилась и техническая оснащенность сельского хозяйства. В связи с этим многие ученые экономисты-аграрники стали отвергать условия существования абсолютной ренты, ссылаясь, например, на такие данные, что в США на одного работника, занятого в аграрном производстве, приходится вдвое больше материальных активов (машин и оборудования), чем в целом по стране.

В СССР ученые-экономисты отрицали наличие абсолютной ренты, поскольку вся земля находится в государственной собственности. В современной России в связи с переходом на рыночные отношения вновь активизировались дискуссии по проблемам абсолютной ренты. Поскольку у нас происходит становление частной собственности на землю и произошло резкое падение технической оснащенности сельскохозяйственных процессов за годы реформ, то есть и возможность возникновения абсолютной ренты. Данные таковы: в России в 2002 г. на одного работника, занятого в сельском хозяйстве, приходилось в 2,5 раза меньше основных фондов, чем в среднем по народному хозяйству и почти в 3 раза меньше, чем в промышленности .

Однако, реальное положение рынков земли и сельскохозяйственной продукции не отвечает условиям, которые позволили бы реализовать механизм возникновения и существования абсолютной земельной ренты. Всё дело в том, что частная собственность на землю представлена в России не выделенными на местности земельными участками, а так называемыми земельными долями. Эти земельные доли малы по размерам и не позволяют организовать конкурентоспособные производства.

Существует и еще одна разновидность ренты - монопольная рента. Она образуется при продаже товаров по монопольным ценам, превышающим их стоимость. Данный доход образуется в сельском хозяйстве на землях с исключительными свойствами, позволяющими производить редкие культуры (особые сорта винограда для изготовления всемирно известных вин). Доход, лежащий в основе монопольной ренты, образуется также в добывающей промышленности на участке с ископаемыми, спрос на которые превышает возможности их получения. Также в крупных городах - на территориях, которые наиболее выгодны для постройки крупных коммерческих центров. Итак, монопольная рента - это особая форма земельной ренты, которая появляется при монопольных ценах на исключительно редкие и невоспроизводимые в других местах земледельческие продукты и полезные ископаемые. 2.3. Цена земли

В условиях рыночной экономики земля покупается и продается как капитальный актив. В связи с этим важно выяснить, чем же определяется цена земли. Если земельный участок рассматривать как капитальное благо, приносящее поток доходов, то становится понятно, что цена земли зависит от двух величин:

1) размеров земельной ренты, которую можно получать, став собственником данного участка;

2) ставки ссудного процента.

Покупатель земельного участка стремится приобрести его не ради почвы как таковой, а ради той ренты, того постоянного ежегодного дохода, который приносит земля. Покупается право на получение регулярного дохода в течение неопределенно долгого периода времени.

Вот почему необходимо использование ставки ссудного процента для определения цены земли. Ведь в экономической теории все активы, которые приносят поток доходов, рассматриваются как капитал. Владелец определенной суммы денег может положить ее в банк и получить доход в виде процента. Но он может потратить эти деньги и на покупку земельного участка. Следовательно, цена земли - это дисконтированная ценность. Она рассчитывается по аналогии с приобретением любого капитального блага, приносящего регулярный доход. Здесь важно подчеркнуть, что при покупке земли предполагается, что доход в виде ренты будет выплачиваться собственнику земли не в течение 1,2 или 10 лет, а неопределенно продолжительный отрезок времени. Следовательно, мы можем воспользоваться известной нам формулой для определения сегодняшней ценности будущих доходов:

PV=?FV / (1+r)

Поскольку величина t в этой формуле приближается к бесконечности, постольку и коэффициент дисконтирования 1/(1+r) становится все меньше и меньше с ростом t. Таким образом, цена земли как дисконтированная ценность (PV) определяется по формуле:

PV=R/r,

где R - ежегодный размер земельной ренты,

а r - рыночная ставка процента.

Например, если ежегодный доход в виде ренты составляет 1000$, ставка ссудного процента - 5%, то цена земли составит - 1000/0,05=20000$.

Из этой формулы видно, что цена земли будет расти, если увеличивается размер ренты, и падать, если повышается ставка процента.

Рассмотренное определение цены земли является теоретическим. На практике цена земли зависит от множества факторов, влияющих на спрос и предложение земельных участков. Так, например, рост цен землю может объясняться растущим спросом на нее для несельскохозяйственных целей. Резко возрастает спрос на землю (и вообще на недвижимость) в условиях инфляции и особенно гиперинфляции, а это ведет соответственно к росту цены земли. В целом динамика цен на землю в странах рыночной экономики Запада за весь период с начала ХХ в. имела устойчивую тенденцию к росту, хотя наблюдались и отдельные периоды снижения (например, в США в середине 1980-х гг., в связи с падением фермерских доходов упала и цена земли; в этом же направлении действовал и рост ставок ссудного процента в начале 80-х гг. ХХ в., доходивший до 18-21%).

Цена земли как капитального актива помогает лучше понять сущность одного из многочисленных рынков товаров и факторов производства, существующих в нормальной рыночной экономике.

Глава 3. Особенности земельных отношений в РФ

3.1 Земельный кадастр России

Важной сферой деятельности Росземкадастра является создание государственного земельного кадастра, целью ведения которого является информационное обеспечение государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на недвижимое имущество, эффективной системы налогообложения земель, рациональное управление земельными ресурсами.

Государственный земельный кадастр представляет собой систему сведений о земле, имеющих привязку к конкретным земельным участкам.

Успех создания и ведения системы государственного земельного кадастра в существенной мере определяется наличием адекватной нормативной правовой базы. Основным документом, на основе которого в течение длительного периода времени проводились работы по формированию земельного кадастра, служило постановление Правительства Российской Федерации "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра" от 25.08.1992 г. № 622. Однако стремительное развитие земельных преобразований в России, формирование рынка земель и укрепление института частных собственников вызвало необходимость разработки новых законодательных актов, обеспечивающих эффективное функционирование земельного кадастра в новых условиях. В связи с этим в конце 1999 года был принят Государственной Думой федеральный закон "О государственном земельном кадастре", который в начале 2000 года был подписан исполняющим обязанности Президента России В. В. Путиным. Введение федерального закона в действие создает надежную правовую основу для деятельности в области формирования и функционирования государственного земельного кадастра в России.

Формирование баз данных земельного кадастра всех уровней требует проведения широкого круга земельно-кадастровых работ, в том числе инвентаризации земельных участков, картографирования земель, создания кадастровых карт и планов, проведения кадастрового и стоимостного зонирования территории.

Одной из первоочередных задач Росземкадастра в данной области является подготовка нормативных и методических документов, направленных на развитие системы государственного земельного кадастра России. В целях обеспечения единых технологий и подходов к созданию кадастра разработаны документы, обеспечивающие проведение единой государственной политики в данной сфере. Унификации земельного кадастра способствует разработка единого состава и структуры документов и кадастровых данных, иерархическая структура которых определяется системой классификаторов, специально разрабатываемых для целей ведения государственного земельного кадастра.

Одним из важнейших источников формирования базы данных земельного кадастра является государственная статистическая отчетность, сбор которой осуществляется земельными комитетами всех административно-территориальных уровней. На основе представляемых земельными комитетами субъектов РФ материалов специалистами Росземкадастра осуществляется ежегодный анализ и внесение в базу данных сведений о наличии, распределении, использовании и состоянии земель в регионах. В их числе проводится сбор и обработка таких данных, как:

Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности;

Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям;

Сведения о распределении земель предприятий, организаций и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по формам собственности;

Сведения о наличии земель у предприятий, организаций и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции;

Сведения о распределении общих площадей земель городов по формам собственности;

Сведения о распределении общих площадей земель сельских населенных пунктов по формам собственности;

Сведения об использовании земель лесного фонда;

Сведения о состоянии мелиорируемых земель.

Важным компонентом государственного земельного кадастра федерального уровня является блок данных об административно-территориальных границах субъектов Российской Федерации, а также территориальных зонах, пересекающих границы двух или более субъектов РФ. Подведомственными организациями Росземкадастра разработан перечень таких территориальных зон, на основе которого осуществляется сбор сведений о них.

Росземкадастр и его территориальными органами осуществляется работа по обеспечению проведения кадастрового зонирования территории страны в целях присвоения земельным участкам уникальных кадастровых номеров, позволяющих однозначно идентифицировать каждый земельный участок.

Для обеспечения эффективного функционирования системы государственного земельного кадастра при земельных комитетах субъектов Российской Федерации создаются специализированные организационные структуры - земельные кадастровые палаты, на которые возлагаются функции создания и ведения автоматизированного кадастра, а также обеспечения межведомственного взаимодействия в данной области.

3.2 Проблемы регулирования рынка земельных ресурсов в Российской Федерации

Осуществляемые в России земельная и аграрная реформы не смогли обеспечить рациональное использование земельных ресурсов в сельском хозяйстве.

Рыночные преобразования в аграрном секторе России за полтора десятилетия изменили земельные отношения. В ходе земельной реформы осуществлены такие направления, как приватизация земель колхозов и совхозов, наделение землей крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения, переход к системе платного землевладения и землепользования, создание основ функционирования земельного рынка.

В условиях рынка земля в сельской местности перестала быть только средством производства, она всё более вовлекалась в гражданский оборот. Но при проведении земельной реформы практически не решались проблемы повышения эффективности использования и охраны земель, ослабели процессы концентрации и специализации производства, упростились технологические процессы, произошла деградация трудовых ресурсов. Сельскохозяйственные предприятия различных форм хозяйствования уменьшаются в размерах: сокращаются площади земельных угодий, численность занятых, поголовье скота, количество тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники. Происходит необоснованное изъятие плодородных земель из сельского хозяйства в другие отрасли экономики. Это обусловлено тем, что законодательная база отношений земельной собственности недостаточно четко определена. Существуют серьезные противоречия между основными нормативными документами, регулирующими земельные отношения: Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Земельным Кодексом РФ, а также другими законодательно-правовыми актами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Понадобился значительный исторический промежуток времени после принятия Конституции РФ и Гражданского Кодекса РФ с тем, чтобы был принят в декабре 2001 г. Земельный Кодекс РФ.

Однако данный нормативный акт так и не смог решить всех проблем функционирования земельных отношений в условии рынка. Во-первых, действие Земельного Кодекса РФ, относительно регулирования рынка земель, распространяется лишь примерно на 2% территории страны, т.к. не включает в данный процесс сельскохозяйственные земли. Во-вторых, Земельный Кодекс РФ продолжает рассматривать возможность существования здания или сооружения, находящегося в собственности одного лица на земельном участке, переданном данному лицу в аренду, как полноценную альтернативу совладению субъекта права собственности на здание и земельный участок, и в этом просматривается определенное противоречие со статьей 130 Гражданского Кодекса РФ, В-третьих, в Земельном Кодексе остаются нерешенными вопросы платного землепользования в условиях рынка. В главе 10, регулирующей данные вопросы, даются лишь самые общие формулировки, а упоминание о таких экономических категориях как «рента» и «ссудный процент» вообще отсутствует.

Таким образом, за годы реформ в сельском хозяйстве так и не сформировалась научно обоснованная система платы за землю, отвечающая требованиям рыночной экономики и рационального использования земельных ресурсов.

Правовая система городского землепользования также базируется на основных положениях Конституции РФ, Гражданского и Земельного Кодексов РФ, развитых в ряде федеральных законов, указов Президента РФ, законов субъектов РФ, постановлений Правительства РФ, ведомственных нормативных актов, нормативных актов субъектов РФ, решений и определений судов различного уровня.

Для решения главной задачи земельной реформы - создания эффективного собственника земли - необходимо дальнейшее совершенствование механизма вовлечения земель сельскохозяйственного назначения в товарно-денежные отношения.

Эффективному функционированию земельного рынка могли бы способствовать кредитно-банковские отношения. Но банки пока что неохотно дают кредиты под залог земли. Это объясняется, во-первых, тем, что в настоящее время сельскохозяйственное производство неэффективно, а, во-вторых, банку как субъекту на земельном рынке противостоит мелкий собственник: владелец земельной доли, фермер или хозяин личного подсобного хозяйства.

Для функционирования полноценного земельного рынка нужна разветвленная его инфраструктура: информационные бюро, земельные банки, страховые компании, земельные суды. Кроме того, нужны крупные участники земельного оборота, которые могли бы пользоваться ипотечным кредитом (кредит под залог земли). Сейчас он для большинства очень дорог. Развитие и совершенствование рыночного оборота земли требует создания определенных экономических и социальных условий с участием государства. Через специальные государственные органы общество должно контролировать рынок земли, определяя цели, масштабы и направления использования земельных участков. Специалисты считают, что в России для полного функционирования земельного рынка необходимы вложения 300-500$ на гектар в зависимости от колебания среднегодовой температуры по регионам страны. Основная часть этих средств должна расходоваться на разработку и освоение новых технологий, мелиорацию, развитие инфраструктуры.

Заключение

Рассмотренные в рамках данной работы вопросы рынка земельных ресурсов и земельной ренты позволяют сделать следующие выводы:

1. Ограниченность земли как экономического ресурса приводит и к ограниченности ее предложения на рынке. На уровень цен на землю влияет спрос на нее (как сельскохозяйственный, так и несельскохозяйственный).

2. Главной особенностью экономических отношений, связанных с использованием земли как невоспроизводимого, ограниченного природного фактора, является существование земельной ренты.

3. В основе современных подходов формирования и распределения земельной ренты лежат принципы и закономерности развития рынка земли, базирующиеся на основных понятиях классической (XVIII - XIX вв.) и неоклассической (конец XIX - начало XX в.) экономических теориях.

4. Существуют несколько видов земельной ренты. Рента, возникающая вследствие разности плодородия земельных участков и разности местоположения участков по отношению к рынку, называется дифференциальной рентой I формы.

Дифференциальная рента II возникает из различной производительности последовательных вложений капитала, приложенного на одном и том же участке. Абсолютная рента может быть результатом монополии частной собственности на землю. Монопольная рента появляется при монопольных ценах на исключительно редкие и невоспроизводимые в других местах продукты земледелия и полезные ископаемые.

5. В основе механизмов формирования земельной ренты в РФ находятся экономические отношения земельной собственности.

6. В современных условиях (переходной рыночной экономики) наибольшую сложность представляют вопросы формирования научно обоснованной системы платы за землю, построения различных видов платы за землю на единой (рентной) основе, а также усиления взаимосвязи платы за землю с другими рыночными показателями.

7. Земельные отношения в РФ базируются на основных положениях и нормах, закрепленных Конституцией РФ, Гражданским и Земельном Кодексами РФ.

Земельный кодекс не смог пока решить всех проблем функционирования земельных отношений в условиях рынка. Необходимо дальнейшее улучшение и развитие земельного законодательства для совершенствования механизма вовлечения земель сельскохозяйственного назначения в товарно-денежный оборот и регулирования рентных отношений.

Список используемых источников

1. Земельный Кодекс.

2.Статья 36 Конституции РФ.

3. Базылев Н.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Экономическая теория. Учебник. - М.: Инфра - М, 2003.

4. Курс экономической теории / Под ред. Г.П. Журавлевой. - М.: Инфра - М, 2005.

5. Курс экономической теории. Учебник / Под ред. Чепурина М.Н., Кисилевой Е.А. Киров, «АСА», 2003.

6. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т. 1. - М., 2000.

7. Микроэкономика Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова - СПб; Питер, 2003.

8. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Учебник. - М.: Норма, 2007.

9. Разновидности природной ренты в России. «Круглый стол», ИМЭПИ РАН - Вопросы экономики №2, 2005.

10. Слагода В.Г. Основы экономической теории. - М.: Форум - Инфра-М., 2007.

11. Экономика: учебник.4-е изд. / Под ред. А.С. Булатова. Москва, ЭКОНОМИСТЪ, 2006.

12. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.Д. Камаева, 7-е изд., Москва, ВЛАДОС, 2001.

13. Экономическая теория. Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: Юрист, 2003.

14. Экономический словарь. Под ред. Р.А. Сивкина. - М.: Норма, 2006.

15. www.goscomzem.ru/

16. www. market-pages.ru/makroec/

Размещено на Allbest.ru