Формы и методы регулирования рынка в современных развитых странах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Томский государственный университет

систем управления и радиоэлектроники

Кафедра экономики

Курсовая работа

по дисциплине «Экономическая теория»

Вариант №9

Тема: «Формы и методв регулирования рынка в современных развитых странах»

Выполнил студент

Специальности 080502

Птичкин Д.В.

17.12.11

г. Норильск 2011

Содержание

Введение

I. Основы функционирования рыночной системы экономики

1.1 Понятие и сущность рынка и рыночной системы экономики

1.2 Модели рыночной экономики

II. Особенности регулирования рынка в современных развитых странах

2.1 Понятие и сущность регулирования рынка

2.2 Участники регулирования рынка

2.3 Основные формы и методы регулирование рынка

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Реферат

Курсовая работа.

РЫНОК, РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ, ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ, ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА, МОДЕЛИ РЫНОЧНЫХ СИСТЕМ, СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА, САМОРЕГУЛЯЦИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ.

Объектом работы является регулирование рынка в развитых странах

Целью данной курсовой является изучение основных форм и методов регулирования рынка в современных развитых странах.

Основные задачи:

- изучить понятие и основные экономические функции рынка;

- рассмотреть модели рыночной экономики;

- проанализировать причины необходимости регулирования рынка в развитых странах;

- выявить участников регулирования;

- рассмотреть методы регулирования рынка.

В процессе работы изучались основные вопросы регулирования рынка в развитых странах: понятия рынка, его функции и структура, модели рыночной экономики, регулирование рыночных отношений, субъекты и объекты регулирования, формы и методы регулирования.

Курсовая работа выполнена в текстовом редакторе Microsoft Word 2010.

Введение

В процессе длительной эволюции во всех странах мира утвердилось преобладание рыночной экономики как основной и наиболее эффективной формы ведения хозяйства. На протяжении нескольких столетий рынок функционировал почти целиком стихийно. Bo-второй половине XVIII в. такое положение было даже теоретически подкреплено известной идеей А. Смита о «невидимой руке», которой обосновывалась ведущая роль неуправляемого рынка. С тех пор эту идею активно развивали и пропагандировали другие классики буржуазной политической экономии, неоклассики, либеральные теоретики, а с середины прошлого века и монетаристы.

В эпоху капитализма начинается активное вмешательство государственной власти в рыночную экономику, оно заключается, прежде всего, в политике протекционизма, т.е. поощрение со стороны государства тех национальных отраслей, которые были наиболее прибыльны для нарождающейся буржуазии. Такая политика проводилась в Англии и Франции уже в XVII в., а в России - со времен Петра I. Еще более активизируется роль государственной власти в рыночной экономике в годы Первой мировой войны.

В.И. Ленин назвал этот процесс огосударствлением экономики, возникновением государственно-монополистического капитализма. Следующее усиление координирующего начала в народном хозяйстве связано с «новым курсом» Ф. Рузвельта в США, во многом основанным на кейнсианских теоретических положениях. Далее в этом плане надо отметить время Второй мировой войны и послевоенный восстановительный период в ряде стран (особенно в ФРГ, Японии, Южной Корее). Весьма значительное государственное влияние на товарно-денежное обращение, как и на экономику в целом, наблюдается сейчас почти во всех крупных капиталистических странах. В некоторых из них (например, в Японии и Франции) созданы центральные прогнозирующие и планирующие органы.

Проблема регулирования рынка в развитых странах является на данный момент актуальной, так как возрастающая сложность социально-экономического процесса приводит к необходимости регулирования рынка и расширения функций государства в современном обществе при сохранении рыночных свобод, институтов и механизмов. Многие фундаментальные проблемы современного общества не могут быть эффективно решены при помощи только рыночных механизмов. Это, прежде всего, укрепление социальной сферы, которая стала одним из важнейших источников экономического роста.

В качестве объекта работы нами было выбрано регулирование рынка в развитых странах

Целью данной курсовой является изучение основных форм и методов регулирования рынка в современных развитых странах.

На основании определенной нами цели были поставлены следующие задачи:

- изучить понятие и основные экономические функции рынка;

- рассмотреть модели рыночной экономики;

- проанализировать причины необходимости регулирования рынка в развитых странах;

- выявить участников регулирования;

- рассмотреть методы регулирования рынка.

I. Основы функционирования рыночной системы экономики

1.1 Понятие и сущность рынка и рыночной системы экономики

Понятие рынка многогранно, поэтому достаточно трудно охарактеризовать его однозначно. По мере развития общественного производства и обращения это понятие неоднократно менялось. Первоначально рынок рассматривался как базар, место розничной торговли, рыночная площадь. Это самое узкое понимание рынка. Объясняется оно тем, что рынок появился еще в период первобытного общества, когда обмен между общинами становился регулярным и осуществлялся в определенном месте и в определенное время. С развитием общества, развивается и рыночные отношения, за рынками закрепляются определенные места, рыночные площади. Такое понимание рынка сохранилось и до нашего времени как одно из значений слова. По мере углубления общественного разделения труда и развития товарного производства понятие «рынок» находит все более сложное толкование.

С появлением денег, товарно-денежных отношений возникает возможность разрыва купли-продажи во времени и пространстве, и характеристика рынка как места торговли уже не отражает реальность. Формируется новая структура общественного производства - сфера обращения, которая характеризуется обособлением материальных и трудовых ресурсов, затрат труда с целью выполнения определенных специфических для обращения функций.

Существует такое понимание рынка - как общественной формы организации и функционирования экономики, при которой обеспечивается взаимодействие производства и потребления без посреднических институтов, регулирующих деятельность производителей и потребителей, прямо и обратное воздействие на производство и потребление.

Основная сущность рынка находит отражение в главных его экономических функциях, которые определяются стоящими перед ним задачами. Рыночный механизм призван найти ответы на три ключевые вопроса: что, как и для кого производить? В связи с этим рынок выполняет ряд функций:

Интегрирующая функция - состоит в соединении сферы производства (производителей), сферы потребления (потребителей), а также торговцев посредников и включение их в общий процесс активного обмена продуктами труда и услугами. Без рынка производство не может служить потребителю, а потребитель не сможет удовлетворить свои потребности.

Регулирующая функция - предполагает воздействие рынка на все сферы экономики, обеспечивает согласование производства и потребления в ассортиментной структуре, сбалансированность спроса и предложения по цене, объёму и структуре, пропорциональности в производстве и обмене между регионами, сферами национальной экономики.

Стимулирующая функция - состоит в побуждении производителей к созданию новой продукции, созданию необходимых товаров с наименьшими затратами и получением достаточной прибыли; стимулировании научно-технического прогресса и на его основе - интенсификации производства.

Ценообразующая функция - это установление ценностных эквивалентов для обмена продуктов. При этом рынок сопоставляет индивидуальные затраты труда на производство с общественным эталоном, т.е. соизмеряет затраты и результаты, выявляя ценность товара посредством определения не только количества затраченного труда, но и его полезности.

Контролирующая функция рынка выполняет роль главного контролера конечных результатов производства. На рынке выявляется, в какой мере нуждам покупателей соответствует не только количество, но и качество товаров и услуг.

Посредническая функция обеспечивает встречу экономически обособленных производителей и потребителей с целью обмена результатами труда. Без рынка невозможно определить, насколько взаимовыгодна та или иная экономическая и технологическая связь между участниками общественного производства. Потребитель имеет возможность выбора оптимального продавца-поставщика, а продавец - наиболее подходящего покупателя.

Информационная функция даёт участникам рынка через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит объективную информацию о спросе и о предложении товаров и услуг на рынке. Современный рынок собирает и обрабатывает огромные объёмы информации и выдаёт обобщённые данные о состоянии и условиях реализации товаров и услуг.

Функция экономичности - предполагает сокращение издержек обращения в сфере потребления (затрат покупателей на покупку товаров) и соразмерности спроса населения с заработной платой.

Из сущности рынка и его функций логически вытекает и его роль в общественном производстве, которая сводится к следующему:

1) выдавать сигнал производству с помощью обратных «первичных» связей: что, в каком объёме и какой структуре следует производить;

2) уравновешивать спрос и предложение, обеспечивать сбалансированность экономики;

3) дифференцировать товаропроизводителей в соответствии с эффективностью их работы и нацеленностью на покрытие рыночного спроса.

Ранок является сложным понятием, имеющим свою структуру:

1.по объектам рынка: рынок товаров и услуг, рынок капиталов, рынок труда, финансовый рынок, рынок информации;

2. по географическому положению: местный, региональный, национальный, мировой;

3.по механизму функционирования: рынок свободной конкуренции, монополизированный рынок, регулируемый рынок;

4.по степени насыщенности: равновесный рынок, дефицитный рынок, избыточный рынок;

5.в соответствии с действующим законодательством: легальный рынок, нелегальный рынок.

Все виды рынка неразрывно и составляют единую рыночную систему. [Приложение 1]

Долгое время в истории развития общества преобладали традиционные экстенсивные рыночные экономики, связанные с вовлечением дополнительных ресурсов, а также население, позднее к ним добавился капитал.

В индустриальной же экономике ведущими факторами развития становятся:

- концентрация промышленного капитала;

- эффективное использование материальных ресурсов и средств производства, таких, как производственные фонды, технологии и организационные составляющие);

- завоевание доли рынка за счет ценовой конкуренции и власти над потребителем (сегментация рынка и установление собственных стандартов в каждом сегменте, стремление к максимизации прибыли и стоимости компаний, реклама).

В это время стимулом развития являлась прибыль в узком смысле, то есть финансовый результат, а другие эффекты не учитывались. Именно этот период связан с накоплением капитала, переделом собственности, хищническим отношением к природным ресурсам.

В современной экономике развитых стран превалируют интенсивные факторы развития. Принципиальное отличие постиндустриальной модели - изменение целевых ориентиров деятельности экономических систем. На макроуровне ими становятся богатство, повышение качества жизни, улучшение здоровья населения, сохранность окружающей среды. На микроуровне это не только финансовая прибыль и капитализация компании, но и социальные цели - от бережного отношения к сотрудникам до заботы об окружающей среде. Таким образом, сегодня деятельность передовых экономических образований связана и с максимизацией своей стоимости, и с положительными внешними эффектами, способствующими развитию более крупных систем.

Новые постиндустриальные фундаментальные факторы развития создаются объективными изменениями, происходящими во всех сферах общественной жизни. Такими изменениями являются: глобализация и ужесточение конкуренции, активное появление новых технологий, развитие информационных и коммуникационных технологий, возрастание значимости нематериальных ресурсов производства (развитие человеческого капитала, социализация экономических и управленческих отношений).

Среди факторов стабильного развития микроэкономических систем можно выделить следующие: оптимальное сочетание специализации и диверсификации, подкрепленное набором компетенций бизнеса; концентрация инноваций на приоритетных направлениях и непрерывном совершенствовании продукции; создание новых товаров и рынков за счет прогнозирования потребностей: переход от вертикальной интеграции к сетевым структурам; управление, основанное на знаниях и развитии человеческого капитала, поиск лучшей практики управления (бенчмаркинг); мотивация сотрудников на успех; объединение компаний для достижения синергетического эффекта.

Вышеуказанные факторы развития позволяют формировать самосовершенствующуюся организацию, восприимчивую к изменениям, способствуют широкому применению информационных, коммуникационных и других современных технологий.

В развитой рыночной экономике рыночный механизм претерпевает изменения. Активно реализуется государственное регулирование. Фирмы как участники рынка применяют плановые методы для прогнозирования объема и структуры спроса, необходимых инвестиций в НТП. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокращать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым моделям и видам продукции.

В тоже время развитие новейших технологий, отраслей идет при помощи государства в виде ассигнований, общенациональных и межгосударственных программ, проведения НИОКР в приоритетных направлениях развития экономики.

Все большую долю в распределении ВНП играет социальная сфера, развитие «человеческого капитала». Это реформирование, финансирование систем образования, подготовка высококвалифицированных кадров, развитие медицинского обслуживания. Фирмы же в свою очередь получают высококвалифицированных специалистов, которые делают ее конкурентноспособными. Следовательно, любое современное развитое государство является государством со смешанной экономикой - сочетает элементы государственного регулирования и рыночных отношений.

1.2 Модели рыночной экономики

Во всех странах имеются свои национальные модели организации экономической жизни, которые несут в себе особенные, специфические признаки. Различают две основные модели рыночной экономики: либеральную и социально ориентированную. Они отличаются только направлениями удовлетворения экономических потребностей населения.

Разные страны нельзя однозначно отнести к первой или ко второй модели. Так, например, США и Великобритания ближе либеральная экономика, а Германии, Австрии, Швеции - социально ориентированной экономики, так как люди живя в условиях командной системы, привыкли к развёрнутой государственной помощи.

Анализируя опыт мирового развития, можно выделить большое количество моделей рыночной экономики, используемых в современных условиях. Рассмотрим некоторые из них более подробно.

Американская модель.

Эта модель получила название "либеральная модель капитализма". Ее характерными особенностями являются:

а) малый удельный вес государственной собственности. В конце 70-х годов государственная собственность в акционерном капитале в промышленности и на транспорте составляла в США всего10 %;

б) минимальная регулирующая роль государства в экономике. Такое вмешательство, как правило, инициируется экономическими кризисами.

в) высокий уровень социальной дифференциации. В американских фирмах дифференциация оплаты труда от уборщицы до высшего менеджера составляет 110 различных единиц.

Американские экономисты исходят из того, что лишь экономическая свобода как антитеза регулирования способна обеспечить устойчивый рост. Индекс экономической свободы, исчисляемый канадским институтом по методологии М. Фридмана, учитывает пять факторов:

1) размер государственного сектора экономики, бюджетных расходов и правительственного участия;

2) структура правовой системы, защита прав собственности;

3) доступ компаний к инвестиционным ресурсам;

4) степень открытости экономики;

5) развитие хозяйственного, банковского и трудового права.

Японская модель.

К основным ее чертам относятся:

а)высокий уровень государственного воздействия на основные направления национальной экономики. Сначала государство поддерживало производство танкеров, затем малолитражных автомобилей, а с 70-х годов - производство электроники и компьютеров. Такой подход позволил Японии до середины 70-х годов избегать глубоких кризисов и обеспечивать динамичное развитие экономики;

б) составление 5-летних планов укрепления и развития сил самообороны, которые разрабатываются с 1957 г.;

в) широкое распространение пожизненного найма рабочих на фирмах;

г) объединение их общими интересами; привлечение работников к управлению и принятию решений;

д) незначительное различие в уровне заработной платы, которое составляет семнадцатикратный разрыв между главой фирмы и служащими;

е) социальная направленность модели. Государство ведет борьбу против социального неравенства, следит за соблюдением социальных прав граждан в случае болезни, безработицы, ухода на пенсию. Обязанности по решению социальных задач работающих во многом возлагаются на корпорации и объединения.

Немецкая модель.

Она близка по своему социально-экономическому содержанию к японской модели. Отличительными особенностями немецкой модели являются:

а)сильное государственное воздействие на экономику, которое проявляется преимущественно при решении социальных проблем. В Германии традиционно существуют значительные социальные обязательства государства: бесплатная медицина, образование;

б) принцип социального партнерства, подразумевающий участие работников предприятия в его собственности;

в) различие в уровне заработной платы, как и в японской модели, является незначительным и составляет двадцати трёхкратный разрыв между главой фирмы и служащими.

Шведская модель.

Отличительной особенностью шведской модели является:

а) социальная направленность;

б) сокращение имущественного неравенства;

в) забота о малообеспеченных слоях населения.

Иногда шведскую модель называют второй моделью социализма. Швеция отличается высоким уровнем жизни и обеспечения гражданских прав. Государство активно участвует в обеспечении экономической стабильности и в перераспределении доходов. Для шведской модели характерным является низкий уровень безработицы и весьма высокий уровень государственного сектора. В Швеции сформировалась концепция: "Государственный сектор, если уж он начал расти и достиг определенных размеров, может начать развиваться "сам по себе", на основе собственной внутренней логики политического механизма принятия решений". Большая часть услуг в Швеции предоставляется в государственном секторе, причем бесплатно. Государство достаточно часто вмешивается в процесс ценообразования, устанавливая фиксированные цены.

Французская модель.

Она не имеет ярких особенностей. Эта модель - среднее между американской и немецкой. Во французской модели высокой является регулирующая роль государства. Во Франции с 1947 г. составляются пятилетние планы - индикативное планирование. А. Самуэльсон отмечал, что французское "государственное планирование" является замечательным вкладом Франции в государственное планирование. "Такая система оказалась неправдоподобно удачной, если принять во внимание неформальный полудобровольный характер мер, предпринятых для ее осуществления". Для французской модели характерны значительные масштабы прямой предпринимательской деятельности государства, широкое вмешательство государства в процесс накопления капитала.

Южно-корейская модель.

Эта модель интересна тем, что ее использование в процессе развития экономики позволило Южной Корее за короткий срок из отсталой превратиться в передовую индустриально развитую страну. Отличительной особенностью южно-корейской модели является весьма сильное регулирующее воздействие государства на развитие экономики. Оно включает следующие экономические рычаги:

а) планирование экономического развития. Этим занимается государственный плановый орган - Совет экономического планирования.

б) в Южной Корее длительное время действовала государственная монополия в кредитно-финансовой сфере. Частные банковско-кредитные институты появились лишь в первой половине 80-х годов. Такая политика позволяла государству концентрировать в своих руках финансовые и валютные ресурсы и эффективно использовать их на развитие приоритетных отраслей;

в) регулирование внешнеэкономической сферы было направлено на стимулирование экспорта и ограничение импорта и тем самым поддерживалось развитие собственного производства. Централизованное использование средне- и долгосрочных планов и целевых программ с установлением производственных заданий и сроков их выполнения в сочетании с рыночными методами хозяйствования позволило Южной Корее в относительно сжатые сроки преодолеть барьер слаборазвитости и занять достойное место в мировой цивилизации.

На основании анализа теоретических аспектов можно сделать следующие выводы:

- понятие рынка сложное и многозначное, оно имеет свою структуру, в целом составляющую рыночную экономическую систему, которая представляет собой систему социально-экономических отношений, основанную на личной свободе участников рынка, на их интересе. Выделяют экономику экстенсивного типа (индустриального), основанная на расширении использовании ресурсов, и интенсивного (постиндустриального), основанная на повышении качества и эффективности использования ресурсов.

- в последнее время превалирует рыночная экономика, основанная на синтезе частной собственности и государственного регулирования, которая называется «смешанной». Каждой стране присущ свой тип национальной экономики.

II. Особенности регулирования рынка в современных развитых странах

2.1 Понятие и сущность регулирования рынка

Регулирование экономики -- управляющее, корректирующее воздействие на экономику со стороны органов управления с целью поддержания протекающих в ней процессов на определенном уровне или предотвращения, подавления неблагоприятных явлений.

Регулирование рыночных отношений тесно связано с процессом управления: и регулирование, и управление являются упорядочивающими, координирующими процессами. Однако между ними есть и существенное различие. Регулирование - лишь один из видов управления, а именно - в основном индикативное (рекомендательное, ориентирующее) управление. Оно не имеет всеохватывающего характера, хотя полностью не исключает применения административных и даже силовых методов воздействия на хозяйственную жизнь. Регулирование надо считать сравнительно «мягким», в основном опосредованным управлением народным хозяйством. Поэтому оно в принципе не свойственно тоталитарной, командной экономике.

Регулирование рыночных отношений противоположно их саморегулированию. Если регулирование представляет собой осознанную и волевую деятельность, то саморегулирование совершается в целом помимо человеческого сознания и воли, само собой как бы автоматически. Элементы саморегулирования, самоорганизации, свойственны рыночному механизму. Они позволяют национальной экономике, хотя подчас и не без потерь, осуществлять самонастройку применительно к потребностям научно-технического прогресса, экономического роста, быстро меняющимся внутренним и внешним условиям.

Однако этих рыночных механизмов экономического регулирования недостаточно для бесперебойного функционирования современного общества, удовлетворения некоторых потребностей как всего общества, так и его отдельных членов. Поэтому их действие дополняется и корректируется государственным регулированием экономики. Последнее создает условия для нормального функционирования рыночного механизма и нейтрализует связанные с ним негативные тенденции.

В мировой экономической литературе управление товарным производством и обменом наиболее обстоятельно исследовал английский ученый Д. Кейнс (1883-1946). Главным образом под влиянием разрухи, вызванной Первой мировой войной, и экономического кризиса 1929-1933 гг. он пришел к заключению, что стихийное, автоматическое развитие хозяйства в дальнейшем не может быть успешным. Отсюда он сделал вывод о необходимости государственного регулирования рыночных отношений, прежде всего обеспечения эффективного спроса на товары. Взгляды Д. Кейнса и сейчас широко распространены среди зарубежных обществоведов. В том числе его безоговорочно поддерживают такие научные авторитеты, как Д. Гэлбрейт, В. Леонтьев, П. Самуэльсон.

Для того чтобы понять суть координации рыночных отношений, необходимо выделить и обрисовать ее важнейшие стороны и черты, которые присущи современной экономике. Среди них можно выделить:

1.Обеспечение рыночным отношениям определенной социальной ориентации. В настоящее время растущее обобществление производительных сил объективно вызывает все большую социализацию экономических отношений. Этому же в неменьшей мере способствует процесс глобализации всей общественной жизни. Постепенно формируются условия для развития коллективной и общественной собственности. В связи с этим возникает потребность осознанно направлять товарно-денежный обмен все более в интересах широких слоев трудящихся.

2.Выявление и поддержание важнейших пропорций рыночной сферы. Речь идет о соотношениях между объемами товарного производства и обращения, спросом на товары и их предложением, спросом и наличным товарным ассортиментом, товарной и денежной массой, динамикой товарной массы и развитием торговой сети т.п. Причем целенаправленное обеспечение подобных пропорций требуется и на макро -, и на микроуровне.

3.Выбор наиболее эффективных организационных форм упорядочения рыночных отношений. Конкретнее говоря, речь идет о выборе эффективных форм торговли (в ее широком понимании). Это можно назвать организационно-хозяйственной чертой в регулировании рынка. Чтобы применить нужные способы торговли, чаще всего бывает достаточно простого здравого смысла и элементарных математических расчетов, несложных социологических обследований.

4. Выделение и реализация различных приоритетов в развитии рыночной сферы. Среди них на первое место надо поставить социальные приоритеты. Так, для современных стран с очень крупной хронической безработицей преимущественное значение имеет регулирование рынка труда. Также следует иметь в виду структурные приоритеты, т.е. соблюдение, поддержание тех пропорций в сфере обращения, которые особенно важны для ее развития в данной стране в данное время. Наконец, управление рыночными отношениями включает учет организационных приоритетов, под которыми необходимо понимать применение наиболее эффективных форм и методов собственно торговли, найма рабочей силы, банковской и биржевой деятельности, а также рациональных способов территориального размещения подобных учреждений.

Таким образом, регулируемая рыночная экономика - это экономика свободного рынка, регулируемая государством с помощью системы экономических мер и профессионального законодательства.

спрос потребление издержка

2.2 Участники регулирования рынка

Среди участников регулирования рынка можно выделить субъекты и объекты регулирования.

Основными из субъектов регулирования являются: государство и его основные органы, общественные организации, крупные собственники, трудовые коллективы, международные объединения. Рассмотрим их более подробно.

Государство является наиболее постоянным участником регулирования рынка, поскольку оно обладает общенациональной политической властью, опирается на крупный сектор в народном хозяйстве страны, располагает необходимыми научными и организаторскими кадрами, в состоянии создать материально-техническую базу для эффективного управления. Под государственным регулированием понимается воздействие государства в лице государственных органов на экономические объекты и процессы и участвующих в них лиц с целью придания им организованного характера, обеспечения законности и отстаивания государственных и общественных интересов.

Результат государственного регулирования является разработка экономической политики государства, которая представляет собой проводимую государством, правительством генеральную линию действий, систему мер в области управления экономикой в соответствии с целями и интересами государства.

Значение государственной власти по отношению к рыночной экономике велико. Как уже отмечалось, теоретическое обоснование она получила в 30-е годы прошлого столетия в работах английского экономиста Д. Кейнса и его последователей в различных странах.

Подобных взглядов придерживаются многие современные западные экономисты и социологи. Так, американский ученый В. Леонтьев утверждает, что формировать и развивать рынок можно лишь под контролем государства. Другой крупный экономист Д. Гэлбрейт считает, что отказ правительства от активного регулирования народного хозяйства был бы губительным шагом даже для такой мощной страны, как Соединенные Штаты Америки. Государственному влиянию на воспроизводственный процесс американские ученые К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю посвятили в своем учебнике «Экономикс» несколько специальных глав. Некоторые японские исследователи видят главную причину современного процветания их страны в удачном сочетании рыночных механизмов и твердой хозяйственной политики.

Следующим субъектом регулирования рыночных отношений являются общественные организации. Среди них наибольшую роль в данном процессе играют профессиональные союзы. В настоящее время действуют не только национальные, но и международные профцентры, крупнейшими среди которых являются Всеобщая федерация Профсоюзов, Международная организация свободных профсоюзов, Всемирная конфедерация труда. В области рыночных отношений они обязаны оказывать влияние преимущественно на цены товаров массового потребления, уровень заработной платы, качество и масштабы розничной торговли, жилищно-коммунальные тарифы и т.п.

Все большее участие в регулировании рыночных отношений принимают такие общественные организации, как союзы потребителей. В 1961 г. был создан Всемирный союз потребителей, в котором к началу 90-х годов насчитывалось 184 объединения из 80 стран. Он имеет своих представителей в ряде других международных организаций, в том числе в ЮНЕСКО. Деятельность потребительских обществ способствует укреплению и развитию преимущественно розничной торговли. Это осуществляется посредством защиты прав потребителей товаров широкого спроса.

Еще одним из участников регулирования можно выделить крупных собственников. Господствующие группы собственников осуществляют свои регулирующие функции чаще всего через деятельность государства, его различных органов, политических партий страны. Так, в современных условиях монополистическая буржуазия США побуждает властные структуры согласовывать в ее интересах рыночные отношения при помощи двух ведущих партий - республиканской и демократической. В Германии подобную посредническую миссию выполняют чаще всего христианские и свободные демократы.

Однако крупнейшие собственники стремятся использовать государство для регулирования товарно-денежного обмена также через свои ассоциации и союзы. Например, в Японии Федерация экономических организаций (объединение большого бизнеса этой страны) оказывает всестороннее влияние на деятельность парламента и правительства; с ней согласовываются любые значительные решения, прежде всего в хозяйственной области. В США регулярно проводятся деловые встречи президента и парламентских лидеров с Национальной организацией промышленников.

Трудовые коллективы предприятий так же можно рассматривать как субъекты регулирования. Их роль фактически состоит в том, чтобы направлять регулирование рынка в интересах широких слоев населения, т.е. способствовать росту коллективного и трудового личного достояния. При этом ведущее место принадлежит работникам производственной сферы, потому что они способны непосредственно координировать материальную основу обмена - производство товаров.

Так же в регулировании рыночных отношений принимают участие Международные Объединения. Сюда входят транснациональные предпринимательские союзы и межгосударственные учреждения. Они фактически занимаются координацией рыночных отношений в глобальных масштабах.

Чтобы участники упорядочения рыночных отношений могли эффективно выполнять свои функции, им необходимо взаимодействовать, согласовывать свои практические шаги. Иначе не исключена длительная разнонаправленная деятельность, даже конфронтация, из-за чего позитивное регулирование рынка не достижимо. Основой взаимодействия субъектов рыночного регулирования должно стать рациональное сочетание их побудительных мотивов.

Инициатором названного сотрудничества, в известном смысле партнерства, могут выступать государственные органы, особенно хозяйственные. Это и делается во многих современных капиталистических странах. Подобная роль вполне подходит также для правящих партий.

Формы взаимодействия субъектов рыночного регулирования могут быть достаточно разнообразными: создание смешанных надправительственных организаций, временные или долгосрочные соглашения, проведение общих мероприятий, «круглые столы», совместное согласование узловых вопросов.

Рассматривая объекты регулирования, следует отметить, что наиболее общим объектом регулирования служит сам рынок, представляющий систему определенных экономических отношений. Ее и надо считать основным объектом упорядочения товарно-денежного обмена.

К системе рыночных отношений относятся взаимодействия между продавцами и покупателями, а также внутри группы продавцов и внутри группы покупателей. На координацию данной совокупности отношений и должно быть направлено регулирование рынка. К объектам регулирования можно отнести:

1) Все структурные разновидности рынка. К ним относятся типы рынка: неразвитый и развитый, свободноконкурентный и монополистический рынок, его формационные разновидности и т.д. Одни из них больше подвержены координации, другие меньше. Таким образом, они в разной степени служат объектами регулирования. При регулировании типов и структурных форм обмена фактически согласовываются отношения между людьми (между продавцами и покупателями, внутри этих групп), но уже в особых, частных сферах.

2) В рыночных отношениях участвуют не только люди, их объединения, но и определенные вещи, а именно - товары и деньги. Их обращение тоже должно подвергаться упорядочению, и, следовательно, становится объектом рыночного регулирования. Движение товаров в большей мере и более непосредственно координируется продавцами, движение денежных масс - покупателями. Эти процессы тесно связаны с предложением товаров и спросом на них.

3)Торговля и ее формы. Несмотря на рассмотренные рыночные объекты, подлежащих регулированию, их количество все же этим не ограничивается. Существуют еще наиболее внешние, наиболее конкретные процессы, в которых все только что отмеченные факторы находят свое конечное проявление и на которые непосредственно направлена координирующая деятельность людей. В общем плане речь идет о торговле как таковой (в ее широком понимании). В свою очередь этот внешний объект управления подразделяется на некоторые более частные виды: собственно торговля, сфера услуг, общественное питание, банковская система, биржевая деятельность, страховое дело, информационно-консультативная служба и т.п.

Каждая из перечисленных сфер имеет свои особенности регулирования. Например, собственно торговля или купля-продажа услуг могут успешно координироваться посредством обычного ценообразования, банковская деятельность - с помощью изменений величины ссудного процента, биржевые операции - путем влияния на курс ценных бумаг.

В итоге, в повседневной практике внешние объекты регулирования выступают в виде конкретных предприятий и организаций рыночной сферы. Функционирование подобных объектов соответствующие структуры и даже отдельные люди в состоянии координировать непосредственно. Через них происходит упорядочение только что отмеченных более глубинных и более масштабных процессов: рыночных отношений в целом, их разновидностей, обращения товаров и денег, торговли вообще.

2.3 Основные формы и методы регулирования рынка

На основании рассмотренных в предыдущем параграфе субъектов и объектов регулирования рыночной экономики мы можем преступить к анализу форм и методов, которые применяются при регулировании рынка. Формы представляют собой разновидности координации рынка. Они показывают, в каком виде осуществляется эта координация. Методами служат способы, средства ее реализации.

Формы регулирования рынка могут складываться на разных основах. Рассмотрим вначале те из них, которые образуются в зависимости от субъектов регулирования. Распространенной и наиболее очевидной из этих форм является государственное регулирование. Оно охватывает немало более частных, более конкретных мероприятий: лицензирование купли-продажи определенных товаров (в том числе различных услуг), упорядочение продовольственных рынков, координацию торговли лекарствами, регулирование банковской деятельности, влияние на внешнеторговый оборот и т.п.[Приложение 2]. Особое значение приобретает государственная координация рынка рабочей силы, преимущественно посредством соответствующих юридических актов и специальных служб.

Все большее распространение получает коллективное регулирование рынка. Такую форму осуществляют общественные организации (прежде всего профсоюзы) и трудовые коллективы. Главная особенность здесь в том, что упорядочение процесса купли-продажи совершается обычно в интересах широких слоев населения.

Следующая из рассматриваемых форм - международная координация рыночных отношений. Ее реализуют транснациональные корпорации, а также различные межгосударственные организации. При этом основными специфическими чертами являются преследование интересов международного капитала и максимальные масштабы регулирования.

В связи с объектами рыночного регулирования складываются разнообразные формы. Отметим в первую очередь координацию рынков средств производства и обращения, рабочей силы, предметов потребления, финансов, ценных бумаг. Далее, особыми формами является регулирование купли-продажи капитала, инвестиций, кредитов, страховых услуг. Нужно выделить также упорядочение оптового и розничного обмена, международных, национальных, региональных, местных рынков. Все перечисленные формы целесообразно объединить в укрупненные группы - хозяйственное регулирование рынка и его потребительское регулирование. Первое имеет целью экономическое развитие (стран и их регионов, предприятий), второе - удовлетворение личных потребностей населения. Тем самым хозяйственное и потребительское регулирование охватывает координацию разных структурных сфер рынка или разных их аспектов. Так, хозяйственное регулирование включает упорядочение обмена теми благами, которые непосредственно участвуют в производстве и обращении товаров: средств производства и обращения, рабочей силы, капитала, инвестиций и т.п. Напротив, потребительское регулирование рынка предполагает упорядочение тех его сфер, где обмениваются лишь предметы личного потребления (продовольствие, одежда, обувь, разнообразные потребительские услуги и др.).

Особую значимость представляют методы регулирования рынка, поэтому на их характеристике необходимо остановиться подробнее. Рассмотрим методы регулирования рынков.

Административно-правовые методы. К ним относятся прямые, принудительные действия по упорядочению рыночных отношений. Практически оно выступает в форме законодательных актов, указаний, распоряжений, инструкций, правил, контролирующих мер и т.д. Подобные методы отличаются сравнительной простотой. Они применяются не только государственными органами, но и менеджерами самых разных предприятий и организаций, а также самими их собственниками. Данные методы нельзя считать отжившими и неподходящими к современным условиям. В разумных пределах, в совокупности с другими средствами регулирования они не только допустимы, но и необходимы.

Экономические методы. Они предполагают использование материальных интересов в процессе регулирования рыночных отношений. В современных условиях к данным методам можно отнести разнообразные системы оплаты труда, воздействие на товарные цены, участие работников в доходах предприятий и учреждений, различные материальные льготы, платность или бесплатность социальных услуг, штрафные санкции и т.д. Особо надо отметить различные виды торговли в кредит, в том числе лизинг. Все это сейчас широко применяется во многих странах для укрепления главным образом частного рынка. Данные методы являются основными в системе координации рыночных отношений, потому что они базируются на человеческих потребностях, а следовательно обладают самыми сильными стимулирующими свойствами.

Социально-политические методы. К ним относится социальная и политическая деятельность по регулированию рынка, осуществляемая партиями, государством, профсоюзами и многими общественными организациями. Конкретнее говоря, имеется в виду воздействие на рынок посредством политических решений, избирательных кампаний, обращений и заявлений, демонстрации митингов, забастовочного движения и т.п. Подобные меры часто всего направлены на изменение цен (в том числе заработной платы), сдерживание инфляции, координацию объемов и структур, товарной массы, изменение бюджетных расходов. При этом разные политические силы отстаивают разные интересы.

Морально-этические методы. Сущность морально-этических методов сводится к влиянию на рыночные отношения посредством определенных нравственных норм и правил. Моральные качества людей по-разному влияют на рыночные отношения и их регулирование. Например, принципиальность и честность нередко не способствуют укреплению частной торговли, но, как правило, положительно воздействуют на координацию государственного и кооперативного рынка. Регулирующая роль морально-этических методов зависит, в частности, от субъектов регулирования.

Силовые методы. К силовым методам следует отнести чисто принудительные способы регулирования рыночных отношений, которые надо воспринимать и в широком, историческом, масштабе, и в более узком плане.

В первом случае речь идет о массовом применении непосредственного насилия к производственным и непроизводственным работникам.

В более узком понимании вопроса имеется в виду использование силовых методов для борьбы с преступностью, поддержания общественного порядка и т.п. или, напротив, их использование в каких-то криминальных целях. При этом тоже происходит существенная координация определенных типов рынка. Примерами подобных действий в современных условиях могут служить операции полицейских органов по борьбе с мафиозными структурами, но также и по борьбе с различными выступлениями трудящихся (демонстрациями, митингами, забастовками и др.). С другой стороны, акты насилия совершают достаточно многочисленные преступные группы, направляя товарно-денежный обмен в своих целях и формируя теневой рынок. В обоих случаях в основе лежит защита и укрепление тех или иных форм частной торговли.

Проанализировав методы и формы рыночного регулирования, мы пришли к выводу, что раздельное выполнение указанных методов не приведет к должным результатам. Для успешной реализации процесса регулирования, необходимо комплексное, взаимосвязанное применение этих форм и методов, причем основную роль необходимо отводить тем из них, которые дадут положительный результат.

Заключение

В мировом хозяйстве рыночное регулирование возникло сравнительно недавно. Ранее считалось, что рыночные механизмы автоматически приводят конкурентную систему к равновесному состоянию, однако как показывает история, рынок зачастую нуждается в регулировании, которое позволяет рынку эффективно функционировать и развиваться.

Регулирование направлено на те сферы, где рынок сам не может справиться или справляется не в полной мере. Оно обеспечивает социальную защиту работникам, гарантию прав и защиту прав всем участникам рынка, как производителям, так и потребителям, защиту от полной монополии на товары и услуги, помогает справиться с появление «теневого» сектора экономики, криминального мира. Регулирование помогает выходить из кризисных ситуаций, которые в мировой экономике не редкость. В этом и заключается основная функция регулирования рынка.

Подводя итоги работы, хотелось бы сделать некоторые общие выводы: под рыночной системой совокупность социально-экономических отношений, основанная на личной свободе участников рынка, на их интересе.

В последнее время превалирует смешанная экономика, основанная на синтезе частной собственности и государственного регулирования. Каждой стране присущ свой тип национальной экономики, в нашей работе мы рассмотрели 6 моделей экономики.

Рыночная экономика снабжена различные механизмы регулирования, все они базируются на использовании экономических методов, которые создают условия для повышения заинтересованности предприятия в удовлетворении потребностей общества или же имеют ограничительный характер, защищая интересы общества. В качестве субъектов регулирования рынка выступает государство, крупные собственники производства, общественные организации, международные объединения, трудовые коллективы. К объектами регулирования можно отнести разновидности рынка, движение денег и товаров, формы торговли и деятельности участников рынка.

Таким образом, на основании анализа моделей рыночной экономики, причин необходимости регулирования рынка в развитых страна, участников, а так же форм и методов регулирования рынка мы смогли реализовать цель работы: изучить основные формы и методы регулирования рынка в современных развитых странах.

Список использованной литературы

1 Астапов К. Условия стабильного развития экономических систем в современном мире // Проблемы теории и практики управления. - 2005. - №2.

2 Бункина М.К. Семенов В.А Макроэкономика. Учебное пособие. - М.: Издательство “Эльф К - пресс”. - 2004.

3 Капанова С.Т. Эволюция теорий регулирования рыночной экономики // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2003. - № 5

4 Курс экономики. Под ред. профессора Б.А. Райзберга. - М.: ИНФРА-М, 200

5 Ленин В.И. Полное собрание сочинений - Т.27, Т.34.

6 МуталимовМ.Г.Основыэкономической теории: Учеб.-метод, пособие. -Мн.: Интерпрессервис, Экоперспектива, 2002.

6 Основы современной экономики. Под ред. Козырева В.М. 2005.

7 Самофалова Е.В. Государственное регулирование национальной экономикой: Уч.пособие. - М.:Кнорус. - 2008.

8 Самуэльсон П. Экономика. М.: МГП "Алгон", ВМИИСИ. - 1992.

9 Черкасов Г.И. Рынок: регулирование рынка: Уч.пособие. - М.:ЮНИТИ-ДАНА. - 2004.

10 Шакуров И.Г. Институциональная концепция соотношения рыночного и государственного регулирования экономики // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. - 2006. -№1/2.

11 Шимко П.Д. Оптимальное управление экономическими системами. - СПб:Бизнес-Пресс. - 2004.

12 Эклунд К. Эффективная экономика - шведская модель. М.: Экономика, 1991. .

13 Экономические системы: кибернетическая природа развития, рыночные методы управления / Под.ред. Петракова Н.Я., Видяпина В.И., Журавлевой Г.П. - 2008.

14 Экономическая теория. Учебник/Под ред. В.И. Видяпина. М.: Инфра-М., 2001.

15 Экономические стратегии 2005. - № 4.

16 http://slovari.yandex.ru

Приложение 1

Рыночная система

Приложение 2

Формы и методы государственного регулирования

Формы и методы	Сущность и применение
Непосредственное государственное управление	Применяется по отношению к предприятиям, организациям, имеющим жизненно важное значение для общества и экономики, нуждающихся в значительной государственной поддержке (военные, оборонные, энергетические, заповедники, национальные парки, музеи, полезные ископаемые, здравоохранения и др.) Все эти объекты находятся в государственной и муниципальной собственности.
Налоговое регулирование	Осуществляется путем установления тех или иных объектов налогообложения, назначения и дифференциации налоговых ставок, введения налоговых льгот, освобождения от налогов. Взимание налогов является главным источником доходов государственного бюджета, финансовой базы социальной политики.
Денежно-кредитное регулирование	Состоит в воздействии государства на денежное обращение и объем денежной массы. Государство через центральные банки устанавливает предельные ставки банковского ссудного процента и влияет на них через учетную ставку, предоставляет льготные займы, выпускает облигации и другие ценные бумаги. Такое регулирование способно изменять денежные потоки и накопления, оказывать воздействие на экономические процессы, бороться с высоким уровнем инфляции.
Бюджетное регулирование	Государственные органы обладают возможностью распределять средства государственного бюджета по различным направлениям их расходования. При этом одним отраслям, сферам, социальным группам населения могут быть выделены средства в большем объеме, чем другим. Государственное регулирование затрагивает и установление предельно допустимого дефицита государственного бюджета.
Ценовое регулирование	Заключается в том, что государство может устанавливать предельный уровень отдельных цен, запрещая их повышение выше этого уровня. В условиях централизованной экономики государство вправе само назначать цены.
Социальное регулирование	Направлено на обеспечение социальной справедливости, поддержку социально незащищенных или слабозащищенных слоев населения, создание социальных гарантий, поддержание уровня условий жизни, достойных человека. Социальное регулирование, включая социальное страхование, предусматривает меры, которые создают возможность пенсионного обеспечения, помощи инвалидами, детям и другим, нуждающимся в содействии группам населения, страхования здоровья и жизни людей. Государство устанавливает минимальный уровень пенсий, пособий, стипендий.
Регулирование условий труда, трудовых отношений, оплаты труда	Осуществляется посредством государственного законодательства о труде и занятости, которое обеспечивает охрану труда, соблюдение трудовых контрактов, минимальную зарплату, выплату пособий по безработице. Государство также устанавливает тарифы оплаты труда, принимает на себя обучение безработных.
Государственное регулирование охраны и восстановления окружающей среды	Предусматривает меры по защите природы в виде штрафов и санкций за загрязнение окружающей среды. Государственные органы устанавливают нормы выделения предприятиями средств на восстановление окружающей среды.
Государственное антимонопольное регулирование	Направлено на ограничение или даже запрет деятельности предприятий-монополистов, за исключением области естественной монополии. В России введен специальный государственный реестр предприятий-монополистов.

Подобные документы

• Формы и методы регулирования рынка в развитых странах

  Понятие и сущность рыночной системы экономики, модели смешанной экономики. Регулирование экономики и ее особенности в современном мире, субъекты и объекты регулирования рынка. Практическое применение способов регулирования в современной экономике.
  
  курсовая работа [51,1 K], добавлен 04.03.2010
  

• Формы и методы регулирование рынка в современных развитых странах

  Понятие современной рыночной экономики. Необходимость государственного регулирования рынка. Прямое и косвенное регулирование рыночных отношений. Регулирование рыночных отношений в странах с развитой экономикой. Особенности российской рыночной модели.
  
  курсовая работа [301,1 K], добавлен 26.02.2014
  

• Исследование форм и методов регулирования рынка в современных развитых странах

  Планирование в развитых странах как форма регулирования рынка. Финансовые затраты развитых стран. Особенности государственного регулирования хозяйства в США, Великобритании, Франции, Германии. Объяснение высоких темпов роста японской промышленности.
  
  курсовая работа [41,8 K], добавлен 10.03.2016
  

• Формы и методы регулирования рынка в современных развитых странах

  Государство и рыночная экономика: проблемы взаимоотношений в современных условиях. Изучение основных направлений экономической политики и подходов к ее реализации. Обзор механизмов реализации монетарной и фискальной политики государства в сфере рынка.
  
  курсовая работа [384,2 K], добавлен 10.06.2013
  

• Инфраструктура рынка в развитых странах и Республике Беларусь

  Инфраструктура рыночной экономики: сущность, функции и элементы. Особенности банковской и налоговой систем в развитых странах. Задачи деятельности и виды бирж. Современное состояние и проблемы формирования инфраструктуры рынка в Республике Беларусь.
  
  курсовая работа [91,5 K], добавлен 30.09.2013
  

• Регулирование рынка труда в индивидуально развитых странах

  Исторический опыт регулирования рынка труда. Элементы государственного регулирования рынка труда: меры по регулированию спроса и предложения на труд, предоставление социальных гарантий занятости. Реализация программ профориентации и профподготовки.
  
  реферат [14,5 K], добавлен 25.04.2010
  

• Современная рыночная экономика

  Понятие рыночной экономики, условия формирования, признаки и модели. Проблемы развития рыночной экономики в России, формы и методы государственного регулирования. Понятие и виды рынка, принципы функционирования. Характеристика моделей современного рынка.
  
  курсовая работа [35,1 K], добавлен 09.07.2011
  

• Модели и методы государственного регулирования экономики

  Понятие государственного регулирования национальной экономики, формы и методы ее реализации. Преимущества и недостатки моделей государственного регулирования экономик развитых стран. Формирование и структура модели в Белоруссии, оценка эффективности.
  
  курсовая работа [913,4 K], добавлен 04.10.2015
  

• Сущность, формы и методы государственного регулирования экономики

  Сущность, типы, задачи государственного регулирования, пути и методы повышения его эффективности. Место государства в регулировании рыночной экономики. Формы и инструменты государственного вмешательства в экономику. Общественный анализ выгод и издержек.
  
  презентация [231,7 K], добавлен 24.09.2012
  

• Инфляция в развитых странах

  Виды, типы и измерение инфляции, ее причины и прогнозирование. Характер инфляционных процессов. Консервативные методы борьбы с инфляцией и их сущность. Основные положения, условия, факторы и механизм инфляционного таргетирования в развитых странах.
  
  курсовая работа [40,6 K], добавлен 21.05.2012
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам