Взаимосвязь экономического развития общества и социальной политики государства

Разрабатываются также экономические модели (схемы, изображения или описание какого-либо хозяйственного процесса), в которых показываются внутренние взаимосвязи изучаемых явлений. В дальнейшем мы многократно будем знакомиться с такими моделями.

Зная тенденции (направления) и законы экономического развития, можно лучше предвидеть перспективы хозяйственной деятельности.

Прогностическая (греч. prognosis - предвидение, предсказание) функция теории означает научное предвидение хода научно-технического и социально-экономического развития на обозримое будущее. Эта функция нужна для того, чтобы помочь предприятиям, и государству заблаговременно учесть последствия намечаемых действий и выбрать наиболее эффективные варианты хозяйственных решений. Чем сложнее становится техника и организация производства, тем настоятельнее необходимо прогнозировать и планировать развитие экономики.

Практическая функция экономической теории состоит в том, чтобы научно обосновывать экономическую политику государства, выявлять принципы и способы рационального хозяйствования. Это позволяет определить, какой должна быть нормальная для определенных условий хозяйственная деятельность предприятий и государства.

Все указанные функции дают положительные результаты, если познаны и правильно используются на практике экономические законы.

Между хозяйственными явлениями существуют определенные связи. Последние могут быть случайными, несущественными и неповторяющимися. Экономические законы выражают необходимые, существенные и устойчиво повторяющиеся связи между процессами в сфере производства, распределения, обмена и потребления благ.

В зависимости от того, какие причины приводят в действие хозяйственные явления, различают два рода законов: объективные и субъективно-психологические.

Еще классики политической экономии установили, что производство развивается под воздействием законов, которые имеют объективный характер. То есть они осуществляются подобно законам природы - независимо от воли и желания людей. Стало быть, участники стихийно протекающей хозяйственной деятельности вынуждены следовать той объективной необходимости, которую выражают законы. В таком случае они не в состоянии предотвратить или изменить течение, скажем, экономических кризисов (периодически повторяющихся спадов производства). В качестве объективно необходимой закономерной связи было также признано изменение уровня рыночной цены в зависимости от динамики величины затрат ресурсов в производстве товаров.

В отличие от этого новоклассики изучали субъективно-психологические экономические законы.

Здесь у читателей может возникнуть недоуменный вопрос: какое же вообще касательство к экономике имеет психология?

Как известно, психология выражает душевное состояние человека, в котором проявляются прежде всего его сознание, воля, потребности, мотивы и другие черты активного поведения. Большинство людей свыше половины жизненного времени отдает хозяйственной деятельности (на предприятиях, организациях, в семье).

Поэтому в массе людей вырабатывается особая экономическая психология. В нее входят экономическое сознание и мышление, мотивы хозяйственной деятельности и интересы, являющиеся реальными причинами участия людей в производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг.

Например, если рассматривать рыночное поведение покупателей, то становится очевидной следующая закономерная связь. Влияние этих людей на цену покупок во многом определяется личными оценками полезности и ценности приобретаемых благ. Решающую роль здесь играет психология людей, которые соизмеряют в каждом конкретном случае субъективную полезность благ со степень удовлетворения своих потребностей.

При свободном выборе производственных решений и их осуществлении люди поступают во многом в соответствии со своим экономическим сознанием и интересами. В условиях рынка в их хозяйственном поведении проявляются определенные психологические законы. В частности, такие законы действуют в процессе распределения доходов населения на потребление и накопление.

Пожалуй, было бы неправильно рассматривать два рода законов как совершенно несовместимых друг с другом, ибо объективные законы производства действуют не чисто автоматически. Объективная необходимость прокладывает себе путь через сознательную деятельность людей. При этом одни из них понимают, куда ведет неизбежная последовательность хозяйственных процессов, и действуют в том же направлении. Другие субъекты не только не осознают хода развития производства, но и противодействуют ему, руководствуясь личными мотивами и интересами.

В итоге в отличие от законов природы (таких, например, как закон всемирного тяготения) объективные экономические законы проявляются в поведении людей в ослабленном виде - как более или менее устойчивые тенденции, выражающие общую направленность движения экономики. Как можно будет убедиться в последующих темах курса, общество способно существенно влиять на ход и темпы такого развития.

Стало быть, чтобы всесторонне изучать долгосрочные тенденции хозяйственной деятельности, экономическая теория призвана познать и объективные, и субъективно-психологические законы. Чтобы выполнить такую задачу, необходимо плодотворно владеть методами научного исследования.

3. Экономическая теория - основа эффективной социально-экономической политики государства

Экономическая политика -- это совокупность предпринимаемых государством мер воздействия на экономические процессы для реализации поставленных целей. Вопросом о том, как политикам следует действовать, занимается нормативная теория экономической политики. Нормативная теория экономической политики изучает проблему необходимости, характера и границ государственного вмешательства в экономику. Позитивная теория экономической политики тесно связана с политологией, изучает практику разработки и реализации экономической политики.

Основы нормативной теории экономической политики разработаны в начале 50-х гг. лауреатом Нобелевской премии Яном Тинбергеном. Он обосновал последовательность этапов разработки правительством оптимальной экономической политики:

Определение целей экономической политики на основе максимизации функции общественного благосостояния.

Подбор соответствующих экономических показателей уровня достигаемой цели.

Оценка правительством потенциала регулирования, определение соответствующих инструментов регулирования.

Разработка модели государственной политики, увязывающей цели и применяемые инструменты.

Правительство должно ставить только те цели, которые не могут быть эффективно реализованы рыночным механизмом, при этом цель должна быть количественно измерима. В противном случае отсутствует возможность оценки уровня се реализации.

В большинстве стран мира преобладают четыре цели: стабильный рост национального объема производства, поддержание определенного уровня занятости, стабилизация уровня цен, поддержание равновесного сальдо внешнеторгового баланса.

Постановка цели стабильного роста национального объема производства предполагает, что ежегодно будет обеспечиваться рост выпуска продукции.

Поддержание определенного уровня занятости означает, что с помощью мер государственного регулирования в обществе каждый желающий может получить работу, находит ее (в соответствии со своим индивидуальным выбором) и получает за это заработную плату.

Стабилизация уровня цен способствует тому, что основным фактором ценообразования является конкурентный рынок, а теми роста цен поддерживается на нормальном уровне.

Поддержание равновесного сальдо внешнеторгового баланса означает, что государство следит за тем, чтобы изменение объемов экспорта и импорта не носило резкий характер, так как это может негативно сказаться на количестве денег в обращении.

Цели экономической политики реализуются с помощью применения государством набора инструментов государственного регулирования. Соответственно можно выделить инструменты монетарной, фискальной, финансово-бюджетной, внешнеэкономической политики. К основным инструментам монетарной политики традиционно относят: политику рефинансирования, операции государства на рынке ценных бумаг, политику минимальных резервов.

Инструментами фискальной политики могут быть: политика доходов и расходов государства, воздействие на частные инвестиции и т. д. Во внешнеэкономической политике государство регулирует обменный курс национальной валюты, проводит мероприятия в области цен экспорта и импорта.

Применение любого инструмента экономической политики может оказывать и активизирующее, и ограничительное воздействие на поведение экономических субъектов.

Характер воздействия инструментов на цель является предметом изучения макроэкономики.

Теория экономической политики придает значение количественному аспекту взаимодействия. Эта проблема решается составлением целевой функции экономической политики -- упорядоченного множества целей экономической политики, применяемых для их реализации инструментов и влияющих на взаимодействие целей и инструментов рыночных факторов.

Важным требованием к разработке экономической политики является так называемое “неравенство Тинбергена”: количество целей не должно превышать количество применяемых государством инструментов. В противном случае у государства не хватит ресурсов для реализации поставленных целей.

Инструменты экономической политики оказывают на цели мультипликативное влияние.

Система рассчитанных мультипликаторов дает общее представление о действенности экономической политики.

При разработке варианта экономической политики важно как можно более точно определить время и мощность воздействия инструмента на цель. Для этого необходимо учитывать наличие лаговой структуры экономической политики.

Она включает: промежуток времени, необходимый для осознания политиками насущности соответствующей проблемы регулирования; промежуток времени, необходимый для принятия решений о запуске регулирующих механизмов; время конкретных действий государственных институтов по включению соответствующих инструментов; промежуток времени между изменением текущего инструмента и совокупного инструмента экономической политики; время непосредственного воздействия инструмента на цель.

Воздействие инструмента экономической политики на цель имеет различную мощность во времени. Если возможный отрицательный эффект воздействия больше возможного положительного эффекта, то от процесса регулирования целесообразно отказаться.

Центральным пунктом дискуссий по поводу экономической политики является применение теории колебаний экономики к разработке вариантов экономической политики. Содержание дискуссии сводится к двум проблемам:

1. Должна ли денежная и бюджетно-налоговая политика играть активную роль в стабилизации экономики или их роль должна заключаться в приспособлении к текущим экономическим колебаниям (“активный” и “пассивный” характер экономической политики).

Активной называется политика, которая отражает текущее и прогнозируемое состояние экономики. При этом различают политические действия, предпринятые в ответ на серьезные отклонения в экономике, и так называемую “тонкую” настройку, при которой переменные постоянно упорядочиваются в ответ на слабые отклонения в экономике.

2. Следует ли в процессе реализации экономической политики придерживаться определенного курса или же политические деятели должны по собственному усмотрению оперативно реагировать на изменение условий (“твердый” и “дискреционный” курс экономической политики)?

Существует множество аргументов “за” и “против” каждой из указанных выше позиций. Так, доводы в пользу активного характера экономической политики строятся на анализе модели совокупного спроса и совокупного предложения, которая показывает, каким образом шоковые потрясения вызывают спады. Для периодов спадов характерен высокий уровень безработицы и низкий уровень доходов.

Считается, что меры денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики могут предотвратить такие спады, оперативно реагируя на соответствующие шоки. Поэтому отказываться от применения таких мер неразумно.

Основным аргументом против активной экономической Политики является наличие временных лагов, которое осложняет задачи макроэкономической стабилизации.

Сторонники пассивной экономической политики утверждают, что попытки стабилизировать экономику часто оборачиваются се еще большей дестабилизацией. Сторонники активной экономической политики отвечают, что к оценке временных лагов нужно подходить очень серьезно, но их наличие не снимает необходимости регулирования.

Рассмотрим проблемы, стоящие перед государством и обществом в тех направлениях социальной политики, которые являются приоритетами на современном этапе становления социального государства в Российской Федерации.

В сфере занятости: обеспечение гражданам России возможности трудиться на условиях свободно избранной, полной и продуктивной занятости; защита трудовых прав и интересов работников через систему социального партнерства.

Приоритетность данного направления усилий государства бесспорна -- стимулирование участия граждан в экономической жизни общества позволит обеспечить столь необходимый экономический рост, плодами которого смогут воспользоваться все слои и группы населения.

Международные документы социальной направленности (в том числе подписанные Российской Федерацией) следующим образом определяют занятость, которую можно считать благополучной: полная, продуктивная (эффективная) и свободно избранная занятость. Безработица, неполная и непродуктивная занятость означают, по существу, расхищение человеческого потенциала страны.

В приложении 4 представлены данные, характеризующие уровень безработицы в России в период 2002-2003 гг. Хотя доля безработных в составе экономически активного населения к концу 2003 г. несколько сократилась, уровень безработицы остается еще очень высоким.

В сфере политики доходов: обеспечение роста реальной заработной платы и доходов населения и на их основе -- рост качества и уровня жизни; установление государственных гарантий в сфере оплаты труда, обеспечивающих в полной мере воспроизводство рабочей силы.

Зарплата остается для большинства членов общества основой их благополучия. Трудящиеся и члены их семей удовлетворяют свои потребности в питании, одежде, жилье и т.д. главным образом за счет заработной платы. Через нее формируются представления о социальной справедливости общественного устройства.

Низкооплачиваемый труд дорого обходится обществу. Он малопроизводителен, не обеспечивает нормального воспроизводства рабочей силы, не развивает инициативу, консервирует низкий уровень организации и условии труда. Формируя платежеспособный спрос населения, заработная плата тем самым по многом определяет динамику развития экономики страны.

В последние годы в России проводится более энергичная и действенная социальная политика, позволившая несколько повысить уровень и качество жизни россиян. В 2000-2003 гг. увеличение денежных доходов населения опережало удорожание стоимости жизни. В начале 2004 г. реальные денежные доходы были более чем в 1,5 раза выше, чем в 1999 г.

Вместе с тем сохраняется крайне низкий уровень минимальных гарантий денежных доходов россиян. Соотношение минимального размера оплаты труда с прожиточным минимумом для трудоспособного населения в третьем квартале 2003 г. равнялось 19,4%, а соотношение минимального размера выплат пенсионерам с прожиточным минимумом для пенсионеров - 40,7%. Сохраняется высокая дифференциация населения по уровню доходов. Среднедушевые денежные доходы 10% наиболее обеспеченных граждан в январе-сентябре 2003 г. превышали доходы 10% наименее обеспеченных в 14,4 раза. По сравнению с предыдущими годами дифференциация даже несколько выросла (в 2001-2002 гг. -- 14 раз), что объясняется опережающим ростом доходов высокодоходных групп населения.

В сфере демографического развития: разработка и реализация государственной демографической политики, направленной на ликвидацию тенденций депопуляции (сокращения) населения страны, снижения смертности (особенно детской и в трудоспособном возрасте) и увеличения продолжительности жизни населения.

Демографическая ситуация, сложившаяся в нашей стране к началу 2003 г., несмотря на ряд позитивных изменений, продолжает вызывать серьезную озабоченность и характеризуется сложными и неоднозначными процессами в развитии народонаселения. На начало 2003 г. численность населения Российской Федерации составила 143,1 млн. человек).

За 1992-2002 гг. число жителей сократилось в 68 из 89 субъектов Федерации, причем в 26 регионах страны число умерших в 2-3 раза превышает число родившихся.

Суммарный коэффициент рождаемости не превышает 1,32 родившихся на одну женщину репродуктивного возраста (15-49 лет). В ряде регионов Европейской части России этот показатель составляет около 1,0, что значительно ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения (2,14 - 2,15 родившихся).

Острота депопуляции формируется также за счет высокой смертности населения, являющейся самой болевой проблемой современного демографического развития России.

За 2003 г. зарегистрировано 16,5 умерших на 1000 человек населения. По сравнению с 2002 г. общий коэффициент смертности увеличился на 2,5%.

Уровень младенческой смертности в 2003 г. составил 12,7 на 1000 родившихся (против 13.3 в 2002 г.), однако это более чем в 2 раза выше соответствующих показателей развитых стран Европы.

Высокий уровень смертности определяет низкие показатели ожидаемой продолжительности жизни. В 2002 г. показатель ожидаемой продолжительности жизни для обоих полов составил 64,8 года, в том числе для мужчин -- 58,5 лет.

Ожидаемая продолжительность жизни мужчин на 13 лет меньше, чем женщин. По показателю для мужчин Россия занимает 134-е место в мире, для женщин -- 100-е место в мире.

Миграция остается единственным источником восполнения естественных потерь населения, однако ее компенсирующая роль сокращается. Сокращается и интенсивность внешней миграции.

Складывающаяся в Российской Федерации ситуация в области народонаселения и развития требует разработки единой государственной стратегии, которая учитывала бы всю совокупность факторов, под воздействием которых формируются перспективы демографического развития.

В сфере систем жизнеобеспечения населения: сохранение и приумножение жилого фонда, повышение его комфортабельности; развитие коммунального хозяйства, транспорта и связи за счет бюджетного финансирования и средств населения по мере роста доходов; создание нормальных условий жизни в населенных пунктах.

Отсутствие приемлемого по цивилизованным нормам жилья или плохие социально-бытовые условия у значительной части граждан относятся к наиболее острым социальным проблемам. Решение этих проблем непосредственно связано с решением проблем занятости и оплаты труда, усилением адресности бюджетных расходов на субсидирование оплаты жилья и коммунальных услуг и совершенствованием порядка предоставления адресных жилищных субсидий семьям с низкими доходами, а также с созданием реальных условий целевого жилищного кредитования.

Необходимо развивать технологии ипотеки, долгосрочного кредитования граждан, в том числе за счет средств предприятии и организаций, а также за счет личных накоплений. Последнее возможно при внедрении системы целевых социально защищенных от инфляции и других рисков вкладов.

В сфере формирования социокультурной среды: повышение роли и качества общего и профессионального образования; государственная поддержка системы образования и учреждений культуры.

Развитие образования преследует сразу несколько целей: способствует росту производительности труда, приводит к лучшему распределению совокупного национального дохода среди представителей самых разных слоев, способствует скорейшей реализации доходов и ресурсов в целях развития различных видов деятельности и образа жизни, помогает человеку сделать разумный выбор между различными способами существования. Образование оказывает огромное влияние на развитие возможностей человека, а тем самым -- на процесс человеческого развития.

Наиболее важной проблемой в этом направлении представляется обеспечение доступности качественного образования людям с низким уровнем дохода.

По этому поводу Э. Хансен отмечал: “В 50-е годы двадцатого века, решая проблему включения большей части групп с низкими доходами в систему высокой занятости, производства, распределения и потребления, конгресс США определил, что самое основное для решения этой проблемы - поднять уровень образовании, здоровья и производительности групп населения с низкими доходами.

Такие вложения, учитывающие основные производительные способности нашего парода, обеспечат их свободный и независимый статус как граждан и помогут соединить в одно целое и укрепить социальную и экономическую структуру нашей нации”.

Инвестиции, направленные па расширение доступа к образованию и здравоохранению для бедных слоев населения, имеют двойной эффект. Такие инвестиции напрямую способствуют экономическому росту и снижению уровня бедности.

Политика государства в сфере культуры должна быть направлена в первую очередь на развитие культурного потенциала и сохранение культурного наследия страны, обеспечение единства ее культурного пространства, на формирование у социальных групп и отдельных личностей ориентации на ценности, обеспечивающие дальнейшее развитие российского общества.

Вся совокупность действий, предпринимаемых государством, обусловлена в конечном итоге целью государственной политики. Стремясь достичь данную цель, государство обосновывает приоритеты развития, выбирает те или иные формы и методы воздействия на народное хозяйство, экономического субъекта, таким образом формируя социально-экономическую политику.

При определении целей социально-экономической политики, разработке механизмов их достижения следует исходить из объективной обусловленности развития экономики, определяемого действием совокупности объективных законов развития природы и общества.

Можно строить свою деятельность либо в соответствии с этими требованиями, и тогда эта деятельность будет максимально плодотворной, эффективной и в результате ее будут достигаться поставленные цели; либо не в соответствии, вопреки этим требованиям - в этом случае от свободы действий рано или поздно останется только необходимость действовать иначе, совсем не так как хотелось бы “свободной” личности.

Исследования сущности объективных экономических законов позволяет сделать вывод, что цель развития общества в любой экономической системе, в любых условиях хозяйствования и при любом социально-политическом строе остается объективно обусловленной и состоит в удовлетворении потребностей общества.

Объективный характер цели развития общества предполагает получение положительного эффекта от осуществления государственной экономической политики лишь в том случае, если цели этой политики будут прямо согласовываться с целями развития общества.

Это обусловлено тем, что объективный характер целей развития дает нам возможность сказать, что их воздействие, так же как и действие экономического закона, от которого они непосредственно зависят, не исчезает, когда действия людей не отвечают его сути. Он служит фоном проявления этого несоответствия, неэффективности конкретной деятельности.

Экономика, государство - все это результаты деятельности людей, которая лишь в той мере может быть результативной, в какой она соответствует экономической сущности производства и потребления и их закономерностям.

Исходя из сформулированной цели развития общества, можно предположить, что единственно приемлемой целью государственной экономической политики вне зависимости от принципов управления и объемов вмешательства государства в экономику, может быть лишь цель, сформулированная еще Л. Эрхардом как девиз проводимых им реформ: “Через многолетние усилия красной нитью проходит желание добиться подъема всеобщего благосостояния”. Любые меры и методы организации и регулирования экономики должны служить подъему производительности и благосостояния.

Повышение благосостояния заключается в максимизации удовлетворения существующих потребностей. Однако, индивид, имеющий потребность, не всегда способен оценить ее целесообразность, полезность. Имеющиеся потребности должны удовлетворяться, но они существуют не сами по себе, они могут и должны формироваться, и не влиять на этот процесс общество не может.

Следовательно, рост благосостояния предполагает еще и совершенствование структуры (вектора) потребностей для полного соответствия фактического и рационального вектора.

Без видения перспективы формирования структуры потребностей, обуславливающих цели государства, невозможно принимать управленческие решения, поэтому разработка социально-экономической политики должна основываться на прогнозах структуры потребностей.

Заключение

Неоклассическая (монетаристская) модель рынка оказалась годной для экспроприации народной собственности криминальным капиталом, баснословного обогащения его представителей, но никак не для модернизации страны и ее выдвижения в разряд развитых государств.

Более соответствующей нашим условиям представляется планово-рыночная модель экономики, позволяющая выдвинуть на авансцену новые социальные силы, способные модернизировать страну.

Безусловно, в России многие из этих факторов можно считать уникальными (природно-климатический, географический, геополитический, социокультурный, исторический и др.); следовательно, уникальными являются и их "законотворческие" последствия.

В конкретном ряду национальных экономических законов в России могут быть, очевидно, названы (хотя бы в порядке постановки) следующие: закон преимущественно регулируемого развития, закон преобладания государственной, коллективной и смешанной форм собственности и хозяйствования, закон умеренной социальной дифференциации, закон мобилизационности экономики и др.

Наличие указанных законов не отменяет, однако, действия законов рыночной экономики, хотя ограничивает и модифицирует их.

Для решения обозначенных проблем необходим не только экономический рост, который, безусловно, является непременным условием социального развития, однако не гарантирует автоматического повышения качества жизни населения.

Нужна общегосударственная социальная стратегия, ставящая приоритетом развития создание условий для повышения качества человеческого капитала и развития человеческого потенциала нации.

В новых социально-экономических условиях структура функции социальной политики меняется.

Среди трех ее основных функции:

защитной (прямая поддержка доходов слабых, остро нуждающихся);

активной (создание условий для трудовом активности);

конструктивной (развитие личности, повышение образовательного уровня, поддержание здоровья, повышение культуры)

самой актуальной становится конструктивная.

Это диктуется переходом к новому этапу развития производительных сил - глобально-постиндустриальному. Если на предыдущих этапах основным фактором обеспечения конкурентоспособности было наиболее эффективное использование живого труда -- основного капитала, то на нынешнем этапе конкурентоспособность определяется в основном эффективностью использования гуманитарно-интеллектуальных ресурсов. К ним относятся: наука, образование, средства коммуникации, ресурсы, связанные с развитием личности, и их различные совокупности.

Литература

1 Агапова Т. Современная экономическая теория: методологическая база и модели // Российский экономический журнал, 1995.

2 Амосов А. Условия эффективности экономической политики // Экономист, 1992, №12.

3 Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. Издательство “Юрайт”, 2004.

4 Булатов А.С. Мировая экономика: Учебник. - М. Издательство “Юристь”, 2002.

5 Бурмистров В.Н. Особенности внешнеэкономической политики РФ на современном этапе // Внешнеэкономический бюллетень, 2002, №7.

6 Бьюкен Д. Конституция экономической политики // Вопросы экономики, 1994, №6.

7 Глазьев С.Ю. Ожидаемые направления экономической политики и их социальные последствия - в книге “Социология власти”, 1997, №2.

8 Дзарасов С. Какая экономическая теория нам нужны? // Экономист, № 2, 2005.

9 Дзарасов С. Российские "реформы" и экономическая теория. // Вопросы экономики, 2002, № 7.

10 Доклад о состоянии и тенденциях демографического развития Российской Федерации (Реализация Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года) М., 2004. С.5-9.

11 Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда: Учебное пособие М., 2002. С. 10.

12 Зотова Е.С, Экономическая теория сегодня: состояние и пути развития // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика, 1997, №4.

13 Капанова С. Колядин Н.О разграничении и сочетании и форм рыночного и государственного регулирования экономики // Власть, 2004, № 5.

14 Концепция социального государства Российской Федерации. Проект. М., 2004.

15 Куликов В. Уроки кризиса и задачи экономической политики // Российский экономический журнал, 1998, №9-10.

16 Кульков В.М. Национальный контекст экономической теории: прошлое и настоящее. // Экономика, № 3, 2004. С. 54-57.

17 Лозовский Л.Ш. Райзберг Б.А. Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М. Издательство “Инфра-М”, 2003.

18 Мамедов О.Ю. Современная экономика. Ростов-на-Дону: Феникс, 1998.

19 Маршалл Л. Экономическая теория. С. 209.

20 Меньшиков С.М. Анатомия Российского капитализма. М.: Международные отношения, 2004.

21 Меркулова Ю.В. Необходимые приоритеты экономической политики современной России // Общество и экономика, 1994, №1.

22 Мизес Л. Социализм. М., 1994.

23 Мочерный С.В. Некрасов В.Н. Овчинников В.Н. Секретарюк В.В.

24 Экономическая теория: Учебник. - М.: “Издательство Приор”, 2003.

25 Об итогах работы Министерства труда и социального развития Российской Федерации в 2003 году и задачах на 2004 год. // Министерство труда и социального развития Российской Федерации (информационный справочник). М., 2004.

26 Ойкен. Основные принципы экономической политики // Российский экономический журнал, 1993, №2,4,6,7,8.

27 Очерки истории российской экономической мысли. М., 2003.

28 Радаев В. Важное условие развития экономической теории. // Вестник МГУ. Сер. 6 - 2004, № 3.

29 Робинсон Дж. Избранные экономические труды. О., Т.3, с. 156.

30 Селитренников Л. Трещевский Ю. Постановка целей государственного регулирования - основа экономической политики // Проблемы теории и практики управления, 1998, №3.

31 Синицкая Н. Государственная социальная политика: проблемы и приоритеты. // Государственная служба, № 5, 2004.

32 Статистический сборник. Россия, 2003.

33 Суспицын. Пространственная результативность государственного регулирования// Регион, 2003, №2.

34 Шумпетер И.А. Теория экономики. С. 735.

35 Эйхнер А. Почему экономикс еще не наука? // Теория капитала и экономического роста. М.: Изд-во МГУ, 2004.

36 Экономическая теория на пороге XXI века-2. М., 1998.

37 Экономические циклы и национальный доход. Ч. З.4./ Э.Хансен. М., 1997. С.381.

Размещено на Allbest.ru