Инфляция в российской экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В мире почти нет стран, где бы во второй половине ХХ в. не было инфляции. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, -- циклическим кризисам. По-прежнему актуальна проблема инфляции и для России

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается не просто следствием «злой воли» и непродуманных акций государственных чиновников, а неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции (в различных его проявлениях) носит весьма устойчивый, трудно управляемый характер. Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной массы требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них -- стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.

1. Основные факторы инфляции в России

Характер и сочетание факторов, в том числе сугубо специфических, определяющих ход событий в экономике и денежной сфере страны, дают основание полагать, что отечественный тип инфляции уникален и отличается от классических и любых других известных типов инфляции. Для разработки эффективных процедур отечественной антиинфляционной политики необходимы специальные подходы. При этом применимость подходов, практикуемых в странах с развитой рыночной экономикой, имеет весьма ограниченные рамки.

Рассмотрим основные факторы российской инфляции 1990-х годов. Прежде всего, необходимо отметить, что инфляционные факторы вообще подразделяются на монетарные и немонетарные. Под монетарными понимаются факторы, непосредственно связанные с величиной денежной массы. При этом подразумевается, что решения в сфере денежной политики не детерминированы политическими решениями более высокого порядка. Факторы, лежащие на стороне производства и распределения, относятся к немонетарным. Существует еще один критерий отнесения факторов инфляционного процесса к монетарным, либо немонетарным. В основе этого критерия лежат правомочия основного субъекта регулирования денежной сферы. С позиций этого критерия к монетарным следует относить факторы инфляции, действие которых может быть нейтрализовано монетарными средствами без нанесения серьезного ущерба общеэкономическому состоянию страны. В противном случае факторы следует рассматривать как имеющие немонетарную природу.

Сторонники монетарного подхода исходили из того, что российская инфляция изначально представляет собой типичный, хотя и усложненный случай инфляции спроса. При этом объем спроса определяется денежной массой [Q^D(M)]. Математические методы как будто подтверждают эту версию, особенно в период с весны 1992 года до весны 1994 года, когда инфляция практически идеально укладывалась в монетаристскую модель с устойчивым трехмесячным лагом между ростом денежной массы и ростом цен. Но при таком подходе без внимания остается предыстория и начальный этап развития инфляционных процессов, то есть генезис инфляции, а также отдельные обстоятельства, связанные с инфляцией в ее достаточно развитой фазе. С целью выявления факторов роста цен целесообразно обратиться к проблеме генезиса и развития инфляционных процессов.

Инфляция 90-х годов выступает одним из проявлений кризиса «социалистической» хозяйственной системы. Другим наиболее ярким проявлением этого кризиса выступает спад производства. Материальной основой кризиса является несбалансированность, диспропорциональность экономики как на глобальном, так и на локальном уровнях. К основным диспропорциям хозяйства относится соотношение I и II подразделений национальной экономики, накопления и потребления.

Другим фактором инфляции являлась неэкономичность производства, проистекающая непосредственно от отсутствия рынка и конкурентной борьбы. Ее проявлениями являются часто упоминаемые как атрибуты социалистической модели, затратный характер производства, низкий уровень производительности труда и качества продукции.

В целях исправления явно неблагоприятного положения предпринимались различные меры. Одной из них были «новые методы хозяйствования». Но введение так называемых хозрасчетных отношений во второй половине 80-х годов лишь ускоряло процесс нарастания диспропорций, особенно в сфере потребления. Не меняя отношений собственности, сохраняя ту же производственную модель, хозрасчетные отношения стимулировали лишь потребительские претензии трудящихся. В итоге доля доходов населения в ВВП с 40% в 1980 г. выросла до 64% в 1991 г. При этом соотношение объемов производства I и II подразделений весь этот период было достаточно стабильным и не могло повлиять на снижение остроты противоречий. Такая ситуация в условиях планового ценообразования находила разрешение в латентной инфляции, то есть остром товарном дефиците. Попытки решить проблему путем частичной денежной реформы, контроля за зарплатой или административного реформирования цен были безуспешны.

Решение о введении с 1 января 1992 г. свободных цен на основную номенклатуру товаров являлось одним из частных итогов сложившейся ситуации. Предполагалось, что на фоне общего роста цен будет быстро сбалансирована экономика, оптимизирована ее структура и решены стратегические вопросы перехода на цивилизованную рыночную модель хозяйствования. Стихию цен предполагалось успокоить жесткими мерами фискальной и денежно-кредитной политики. По прогнозу общий уровень цен должен был возрасти в 3-4 раза. На преодоление основных последствий ценового шока отводился примерно год. Эти расчеты строились на основе классической макроэкономической модели. Вместе с тем, типовые модели макроанализа исходят из предпосылки о наличии достаточно развитой конкурентной среды. В условиях высокомонополизированной экономики и отсутствия традиций гибкого производства предложение отличается низкой эластичностью по фактору цен, в результате чего отказ от контроля за ценами ведет к их росту и не создает серьезных побудительных мотивов для увеличения предложения. Этим же характеризуется и спрос, параметры которого унаследованы от плановой экономики с характерным для нее дефицитом и меньшим разнообразием потребительской корзины, состоящей только из базовых продуктов. Либерализация цен в таких условиях означает введение легальной монополии на их установление, причем «ценовой экстремизм» может сочетаться как со снижением качества продукции, так и с завышением издержек производства. В результате освобождение цен, вместо повышения, может вести к снижению общей эффективности производства. Системная ошибка при расчете вариантов развития событий после решения о выводе цен из-под контроля, как и в случае с внедрением хозрасчетных методов, состоит в том, что основная нагрузка пришлась на сферу распределения и обмена. Воздействие через реформирование этих сфер на производство может иметь оздоровительный эффект, но оно возможно не в любой фазе заболевания. Существует критическая точка, за которой процесс выздоровления может идти слишком долго и слишком болезненно с потенциальными осложнениями. Применительно к состоянию отечественной экономической структуры эта точка была, возможно, пройдена уже в 30-х годах, и с тех пор для исправления положения требовалось внешнее государственное вмешательство.

Итак, освобождение цен имеет некоторые побочные результаты. Положительным итогом освобождения цен выступает решение в основном проблемы товарного дефицита, а отрицательным - развитие инфляционных процессов. Следует отметить, что вновь возникший инфляционный процесс не только питается энергией накопленных противоречий, но и сам активно создает новые факторы собственного развития, самодвижущиеся факторы инфляции. Рассмотрим их подробно.

Ликвидация дефицита и дефицитных ожиданий ведет к отказу от создания запасов и снижению номинального потребления и прежде всего товаров первой необходимости. Одновременно рост цен ведет к ограничению и реального потребления частью населения. Общеэкономическим итогом этого ограничения в области потребительского спроса выступает общая экономия трудовых и материальных затрат на производство этих товаров. Одновременно падение ажиотажного спроса выступает фактором стабилизации цен на эти товары, и отсюда цены рабочей силы и цен в целом. Однако эффект данного фактора стабилизации ограничен. Основной же эффект, приносимый инфляцией, связан с ростом цены рабочей силы, связанной с ростом цен потребляемых товаров. Поскольку оплата труда выступает элементом издержек, возникает известная спираль «цены - зарплата - цены». В общем виде данная связь может быть выражена как «цены - затраты - цены», поскольку и традиционная схема ценообразования (затраты плюс прибыль), и развитие практики инфляционных накидок на цену ведет к развитию инфляционных процессов. С течением времени инфляционная спираль выступает все более важным самодвижущимся фактором российской инфляции. На это указывает, в первую очередь, динамика денежных доходов населения. В 80-х годах их доля в ВВП динамично нарастала, и в 1991 г. достигла рекордной отметки в 63,9%, в то время, как в 1985 г. доля доходов составила около 46%, а в 1990 - 59,5% ВВП. После падения доходов в 1992 г. до 34,6%, кривая вновь стала достаточно круто расти: в 1993 г. доходы составили 48,2%, а за 1994 г. около 55% ВВП, то есть приблизились к уровню остродефицитного 1991 г. Хотя этот уровень не был достигнут, следует отметить, что итоги либерализации цен по сбалансированию потребительского рынка быстро растворились. Не следует также упускать из виду то, что рост доходов происходит в данной ситуации на фоне дальнейшего падения национального производства. За январь-октябрь 1994 г. денежные доходы населения составили 103% от объема промышленного производства. Следует принять во внимание то, что до 40% потребительского рынка страны было сформировано за счет импортных и, как правило, весьма дорогостоящих товаров. А по товарам длительного пользования доля импорта достигала 70%. Добавив к этому слабость рубля, утечку капиталов, падение инвестиций, общую нестабильность ситуации, можно предположить, что выход показателя доходов на рубежи дефицитной экономики свидетельствовал скорее о живучести традиционных экономических проблем, чем о победе свободных рыночных сил.

Таким образом, немонетарные факторы инфляции продолжают действовать и пополнились новыми. Можно утверждать, что именно эта группа факторов играет решающую роль в развитии инфляционных процессов. Соответственно стратегические меры антиинфляционного регулирования должны быть направлены на нейтрализацию действия немонетарных факторов инфляции.

Рассмотрим монетарные факторы роста цен. Для объяснения отечественного типа инфляции приходится прибегнуть к более широкому толкованию функциональной связи инфляции и монетарных факторов, чем это принято в классическом варианте. К числу таких специфических факторов принадлежат, в частности, повышение доли принудительного коммерческого кредитования (неплатежей) в национальном продукте, параллельное обращение на территории России СКВ, распад «рублевой зоны», бегство за пределы страны валютной выручки предприятий и доходов граждан-резидентов и некоторые другие факторы.

Значительное влияние на инфляционный рост цен оказало введение приватизационных чеков, которые отвлекли на себя часть товарной массы, прежде всего недвижимость, а в ряде случаев играли роль денежного суррогата, увеличивая тем самым денежную массу.

Рассмотрим такой классический фактор роста цен как увеличение денежной массы. Расчет (по формуле количественной теории денег) показывает, что если всю совокупность условий инфляции принять за 100%, то рост данного параметра объясняет 85,8% общего роста цен. Соответственно на долю прочих «неклассических» монетарных факторов приходится 6%, на рост скорости оборота денег 3,4%, на снижение объемов производства и рост неплатежей - по 2,4%. Иными словами, по формальному признаку фактор роста денежной массы действительно является доминирующим.

1.1 Сущность инфляции и ее формы

Инфляция - процесс обесценивания бумажных денег, падение их покупательной способности вследствие чрезмерного выпуска (эмиссии) или сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных денег.

Термин “инфляция” (inflation) дословно означает “вздутие” и как термин впервые было использовано для обозначения “вздутия” бумажноденежной массы в Северной Америке во время гражданской войны 1861-1865 годов.

Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках (на товарном, денежном и рынке ресурсов).

Инфляция - это денежное явление, но она не ограничивается обесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляции происходит:

1) Обесценивание денег по отношению к золоту;

2) Обесценивание денег по отношению к товару;

3) Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

Инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в процентах:

где - темп инфляции в процентах за год, P1 - уровень цен данного года, P0 - уровень цен предшествующего года. В качестве показателя уровня цен используется дефлятор ВВП, но так, же можно использовать индекс потребительских цен и индекс промышленных цен.

Существует множество причин, способных изменить темпы прироста уровня цен. Инфляция - результат нарушения равновесия между спросом и предложением. Поэтому инфляционные факторы делят на две категории: на факторы, лежащие на стороне совокупного спроса и факторы, лежащие на стороне совокупного предложения. На этой основе экономисты различают два типа инфляции.

В зависимости от преобладания факторов той или иной группы различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса - это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов. В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров; повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут увеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса. К факторам, влияющим на инфляцию спроса относят такие, как:

Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального банка. Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом.

Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительные денежный эквивалент.

Инфляция издержек выражается в росте цен вследствие роста издержек производства. Причинами ее могут стать:

1. Лидерство в ценах. Оно наблюдалось с середины 60-х годов до 1973 года, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентировались на цены, установленные крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.

2.Снижение роста производительности труда и падение производства.

3.Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства.

4. Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль "заработная плата - цены".

5. Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60- годы среднегодовой рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего 1,5%, то в 70-е годы - более 12%.

Необходимо отметить, что ни в одной экономически развитой стране во второй половине ХХ в. полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен в течение длительного времени не наблюдались. Цены росли непрерывно, а с конца 60-х годов - и даже в периоды экономических спадов и застоя, когда недогрузка производства могла доходить до значительных размеров. Такое явление получило название стагфляции, что означает инфляционный рост в условиях стагнации, застоя производства, экономического кризиса.

Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, к примеру, во время войны. Однако в последние два - три десятилетия во многих странах она стала постоянной.

Инфляция измеряется с помощью индекса цен - стоимости рыночной корзины, потребительских благ и услуг, которая обычно базируется на ценах 360 различных групп товаров и услуг. Индекс цен определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду.

Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года из индекса цен этого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%.

В зависимости от величины роста цен инфляцию делят на три вида:

1. Ползучая (умеренная) инфляция - это инфляция, темпы роста цен в условиях которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики. Ползущая инфляция позволяет корректировать цены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса.

2. Галопирующая инфляция - для нее характерен темп роста цен от 50% до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой рост цен и приводятся к индексам цен или к иностранной валюте. Поскольку деньги быстро теряют свою покупательную способность, население стремится избавиться от них, скупая товары, валюту, недвижимость и т.д. Нарушается функционирование финансового рынка, а затем и всей экономики.

3. Гиперинфляция - для гиперинфляции характерен неограниченный рост количества денег в обращении и уровня цен. В условиях гиперинфляции резко сокращается производство и обмен, разрушается общее благосостояние, и может наступить экономический крах. Во многих странах, испытавших гиперинфляцию наблюдалось следующее явление: темпы роста цен значительно опережали темпы роста количества денег в обращении.

Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции.

1.2 Инфляционные процессы в национальной экономике как отражение мирового финансового кризиса

Мировой финансовый кризис - кризис, который охватил страны всего мира. Мировая экономика очень чувствительна к любым изменениям, происходящим в крупных финансовых системах. Поэтому кризис, начавшийся в США, не мог не затронуть другие страны. В нашем случае это вылилось в трудности с получением недорогих западных кредитов на банковском рынке и в снижение показателей экспорта. Кроме того, сильно подешевела нефть, доходы от продажи которой формируют значительную часть доходов российского бюджета, закрылось множество предприятий, что привело к росту безработицы, и значительно обесценился рубль. Эксперты считают, что кризис очень отразился на благосостоянии граждан, особенно тех, кто взял кредит. Цена займов поднялся минимум на 1 - 2 процентных пункта.

Экономист Евгений Гурвич считает, что «На первый взгляд кажется, что мировой кризис камня на камне не оставил в России. Ситуация в экономике на самом деле непростая. Да, из-за снижения объемов зарубежных кредитов темпы роста ВВП в прошлом году замедлилась до 7,5%, а в нынешнем году до 6%. Инфляция так же продолжает подниматься: в 2008 году - до 14%, в 2009-м - на 13%. Рост зарплат замедлился, но, будет по-прежнему обгонять инфляцию. Хвастаться, конечно, особо нечем, но в других государствах ситуация настолько плоха, что они мечтают о наших проблемах. Даже экономика США пошатнулась. ВВП Америки поднималась в прошлом году максимум на 1%, цены вырастали на 4%. И для них это очень плохо: обычно инфляция в США составляет не больше 2%».

Из-за недостатка свободных денег проблемы есть у всех предприятий. С другой стороны, на рынке кадров существует дефицит, следовательно, вероятное сокращение зарплат не затронет квалифицированных специалистов на наиболее востребованных направлениях. Но остальные вполне могут столкнуться с непродолжительными задержками по выплатам заработной платы либо незначительным сокращением окладов.

Планировалось массовое сокращение работников. Эксперты подсчитали: каждый второй работодатель планирует уволить в среднем по 10% персонала. А в некоторых банках и в розничных сетях потеряли работу каждый третий-четвертый. Компании увольняют людей, чтобы улучшить финансовое положение, пошатнувшееся из-за кризиса. Под ударом в первую очередь оказались офисные работники. Они ничего не производят, то есть не формируют прибыли, а зарплаты их, как правило, выше, чем у «производителей». «Евросеть» объявляла о сокращении персонала на несколько процентов. Это коснулось офиса. В прошлом в компании на четыре продавца приходился один офисный работник, а сокращения привели к тому, что это соотношение один к десяти. Пострадали те отделы, где на сотрудников можно переложить часть обязанностей их коллег.

Но все, же массовая безработица России пока не грозит, хотя сокращения в отдельных секторах экономики были значительными.

«Число безработных в России в ноябре прошлого года достигло по официальным данным 5,0 млн. человек и увеличилось по сравнению с тем же периодом 2007 года на 800 тыс. человек.

Задолженность по зарплате за октябрь выросла на 33,4% и к 1 ноября составила 4 млрд. руб., а в декабре прошлого года она уже достигла 7,765 млрд. рублей и это в 2,2 раза больше, чем годом ранее.

Реальные доходы населения в конце прошлого года стали сокращаться. В октябре по сравнению с сентябрем реальные доходы на душу населения сократились на 4,2%, а в ноябре к октябрю еще на 2,0%.

Планируются сокращения в энергетике: «Лукойл» предполагает в 2009 году сократить 600-700 человек, а «Русгидро» с1 кв. 2009 года 17% персонала.

Общая инфляция в 2008 году составила 13,3%,больше всего подорожали продукты питания. Цены на них выросли на 17,6%, а хлеб и хлебобулочные изделия на 25,9%, крупы на 25,8%, макаронные изделия на 33,8%, мясо и птица на 22,2%, услуги ЖКХ на 16,4%, коммунальные услуги на 17,1%.»

2. Антиинфляционная политика как фактор формирования позитивной динамики развития Российской экономики

инфляция политика эмиссия деньги

Природа инфляции в России и причины, ее усугубляющие, не характерны для стран с рыночной экономикой. Здесь переплелись экономические и политические факторы, денежные и воспроизводственные. На путь рыночных преобразований страна вступила со специфической инфляцией планово-распределительной системы, на которую стали давить мощные факторы инфляции издержек. На фоне глобального товарного дефицита происходят: огромный отток материальных и валютных ресурсов России в ближнее и дальнее зарубежье, вытеснение импортом отечественного производства, масштабный разрыв хозяйственных связей из-за распада СССР, ослабление внутрироссийского экономического сотрудничества и катастрофический спад производства, разрушение сверхмонополизированного производства без создания рыночной инфраструктуры и конкуренции, искусственное административное сдерживание инфляции, нарастающие неплатежи во всех экономических структурах, огромные внутренние и внешние займы и т.д.

Уникальный характер российской инфляции требует использования особых методов ее регулирования, соответствующих современным реальным условиям российской экономики. Антиинфляционная программа должна учитывать реальное развитие рыночных отношений, возможность использования рыночных механизмов с государственным регулированием в условиях глубочайшего финансового кризиса.

Цель антиинфляционной политики государства состоит в том чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Попытки справиться с инфляцией путем рестрикционной денежной политики в российских условиях имеют значительно более негативные последствия, чем сама инфляция, так как отбрасывают экономику назад за счет снижения уровня производства, нарастания неплатежей во всех секторах экономики, откладывания выплат по государственному внешнему и внутреннему долгу. Крайне негативные последствия имеет такая политика и для социальной сферы: возрастает безработица, своевременно не выплачиваются заработная плата, пенсии, пособия, резко снижается жизненный уровень населения.

Поскольку рыночные отношения в России только формируются, еще не создана в полной мере законодательная база, не закончен процесс разгосударствления и приватизации собственности, необходимо, прежде всего, определиться с целями и границами реформ, проводимых в стране с учетом социально-экономических последствий. В связи с этим должна быть четко определена финансовая стратегия государства. направленная на создание предпосылок финансовой стабилизации и экономического роста в условиях рыночных отношений с использованием экономических методов государственного регулирования.

Основным фактором в борьбе с инфляцией являются преодоление экономического спада, кризиса неплатежей, спада инвестиционной активности. формирование стабильной рыночной инфраструктуры. Оздоровление экономики связано с поддержкой приоритетных отраслей народного хозяйства, стимулированием экспорта продукции, в том числе экспорта вооружений, разумной протекционистской политикой и политикой валютного курса, способствующих решению вопросов конкурентоспособности отечественных товаров, а не спаду производства, как это происходило при установлении «коридора» допустимого изменения валютного курса.

Большое значение в антиинфляционной политике имеют структурная перестройка экономики и приспособление ее к потребностям рынка за счет грамотной конверсии военно-промышленного комплекса, демонополизации и регулирования деятельности существующих монополий, стимулирования конкуренции в производстве, распределении, секторе услуг и т.д.

В сложившихся условиях решающим фактором борьбы с инфляцией будет возможность восстановления государственных структур управления и контроля за ценами и доходами, распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов при сохранении курса на преимущественное применение свободных рыночных цен. Государству не обойтись без регулирования цен на энергоносители, на продукцию, выпускаемую монопольными структурами, транспортные услуги. Необходимо государственное вмешательство в ликвидацию ножниц цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Как и во многих цивилизованных странах с рыночной экономикой, должна быть создана система ценового соглашения между производителями, профсоюзами и правительством по всей технологической цепочке производства и с учетом реального платежеспособного спроса потребителей.

При переходе к рынку необходима цивилизованная приватизация на основе учета реальных экономических, технологических и экологических потребностей общества, на базе реальной оценки приватизируемого имущества, обеспечивающего соответствующие поступления средств в государственный бюджет. Для достижения эффективности экономики необходимо искать разумное соотношение между всеми формами собственности.

На базе этих преобразований может быть осуществлен комплекс мер макроэкономической политики, связанной с формированием и развитием единого общероссийского рынка товаров, кредита, валюты, фондового рынка, рынка недвижимости, земли, труда и т.д. Большую роль в этом играет восстановление экономического союза стран СНГ с учетом взаимных интересов и интересов России.

Блокировка финансовых факторов инфляции связана с сокращением дефицита бюджета за счет решения проблем собираемости налогов.

Особое внимание в антиинфляционной политике должно быть уделено совершенствованию налоговой системы:

* сокращению количества взимаемых налогов;

* отказу от использования инфляции как источника финансирования бюджета. С этой целью необходимо регулярно переоценивать основные фонды, индексировать все ограничители доходов предприятий, выступающих в абсолютных суммах, корректировать отчеты о прибылях и убытках;

* пересмотру налоговых платежей, включаемых в издержки производства, которые стимулируют рост цен: отчислений в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, платы за землю, налога на имущество и т.д.;

* изменению методики налогообложения;

* ликвидации государственной задолженности перед отраслями и сферами народного хозяйства;

* регулированию перераспределительных отношений между бюджетами федерации и бюджетами регионов.

Поскольку в бюджетных расходах большую долю составляют расходы по обслуживанию внешнего и внутреннего долгов, для сдерживания инфляции важно определить пределы внешних заимствований и предоставления российских кредитов иностранным государствам. Пока внешние заимствования России значительно превышают возможности страны по возврату текущих платежей. Необходимо активнее использовать различные формы регулирования обязательств страны и реализации ее долговых активов.

Важным направлением в антиинфляционной политике являются дальнейшее развитие и государственное регулирование валютного и финансового рынков, а также совершенствование механизма формирования валютного курса.

Основой внешнеэкономической деятельности продолжают оставаться развитие экспорта и укрепление его базы, что требует обеспечения эффективного экспортного и валютного контроля с целью остановить «бегство» капитала за рубеж и обеспечить своевременность и полноту уплаты налогов по этим операциям. Страна нуждается в программе возвращения российских капиталов, а также в привлечении иностранных капиталов для инвестиций.

Необходимо нейтрализовать внешние факторы инфляции за счет использования налоговых пошлин и развития импортозаменяющих производств, а также ограничить долларизацию экономики, которая сейчас по существу служит параллельной валютой.

Большое значение для сдерживания инфляции может иметь перестройка экспорта и импорта: переход с сырьевой ориентации экспорта на технологические виды продукции, а также отказ от бросовых цен, по которым реализуется отечественное сырье и теряется экспортная выручка на десятки миллиардов долларов в год.

Одну из определяющих ролей в проведении антиинфляционной политики играет Центральный банк РФ, который осуществлял денежно-кредитное регулирование. Он должен ориентироваться не только на снижение инфляции, но и на более равновесное развитие экономики, а также смягчить ограничения денежной массы в обращении и добиваться улучшения ее структуры, поскольку более высокие темпы роста менее ликвидных компонентов денежной массы способствуют ослаблению инфляционного давления, сокращение же объема наличных денег сокращает темпы инфляции. Улучшение структуры денежной массы предполагает и более активное воздействие ЦБ РФ на оборот, обслуживаемый кази деньгами, денежными суррогатами.

Необходимо прямое управление кредитной эмиссией, используемой на восстановление хозяйственных связей, подъем производства, восстановление банковской системы. Для сдерживания инфляции нужна поддержка инвестиционной активности коммерческих банков, как это применяется в мировой практике (хотя бы в рамках льгот по созданию обязательных резервов в ЦБ РФ).

Большое значение для борьбы с инфляцией имеет снятие инфляционных ожиданий, как у хозяйствующих структур, так и у населения, что в значительной мере может быть обусловлено экономической и политической стабильностью в стране, более взбешенными выступлениями в средствах массовой информации.

Успешное осуществление антиинфляционной политики возможно только на основе разработки нормативных актов, регулирующих все сферы рыночных отношений и безусловного выполнения существующего законодательства.

В странах с развитой рыночной экономикой при регулировании инфляции монетарические методы в чистом виде используется крайне редко; они, как правило, сочетаются с элементами других теорий: кейнсианской, концепцией «экономики предложений», «структурной инфляцией» посредством макроэкономического регулирования и структурной перестройки экономики, стимулирования производства товаров.

Заключение

В современном мире существует немало проблем, которые мы можем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция - одна из них.

Инфляция - это кризисное состояние денежной системы, обусловленное диспропорциональностью развития общественного производства, проявляющееся, прежде всего, в общем, и неравномерном росте цен на товары и услуги.

В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом.

Инфляция существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив экономики как развитых, так и развивающихся стран. В условиях развитой рыночной экономики инфляция может рассматриваться, как неотъемлемый элемент хозяйственного механизма, там она может не представлять серьезной угрозы. Тогда как в странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию.

Инфляция бывает различной по своему характеру, интенсивности и проявлениям.

Инфляционный рост цен не является простым следствием «злой воли» или непродуманных акций государственных чиновников. Это неизбежный результат глубинных процессов в экономике, объективное следствие нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством товаров потребления и средств производства, накоплением и потреблением. А значит, инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики. Исходя из выше сказанного, следует признать, что процесс инфляции (в различных его проявлениях) носит не случайный, а весьма устойчивый и практически неизбежный характер.

Возникновение инфляции в России - закономерный результат социалистического строя и неграмотных действий Правительства России. Последствия наблюдается в каждом городе, районе, области. Большая часть населения ушла за черту бедности, многие как мелкие, так и крупные предприятия не выжили и разорились.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. При этом необходимо учитывать многосложный и много факторный характер инфляции, поскольку в ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов

Антиинфляционная политика в России - это, до недавнего времени, политика проб и ошибок. Некоторые люди на западе говорят, что Россия умирает, что страну из разрухи не поднять. Но на протяжении веков Россия была и остаётся великой страной, а российский народ - великим народом. Возможно, Россия выберется из этой ситуации в будущем. Есть, конечно и несомненные плюсы во всей этой ситуации. Люди на собственном опыте научились выживать в моменты инфляции, на фоне разоряющихся предприятий появились новые, молодые, перспективные фирмы. Их руководители - люди современного поколения, которые не будут сидеть и ждать благоприятных условий. Они действуют, выживают и помогают выживать окружающим.

Россия имеет все возможности для выхода из инфляционного тупика, так как, несмотря на все трудности, она без всякого сомнения остается сверхдержавой, обладающей громадными ресурсами и в значительной степени определяющей обстановку во всем мире.

Список литературы

Бриттан С. Капитализм с человеческим лицом.- СПб.: Питер,2007.

Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Общая экономическая теория: учеб.- 4-е изд.-М.: Юристъ ,2004.

Деньги, кредит, банки: учеб./Под. Ред. О.И. Лаврушина.- 7-е изд.-М.:КНОРУС,2008.

Куликов Л.М. Основы экономической теории: учебное пособие.- М.: Проспект ,2006

Красавина Л.Н. Инфляция в условиях современного капитализма.-М.: Финансы, 2005.

Носова С.С. Экономическая теория: учебник для студентов высших учебных заведений.- М.: Феникс,2004.

Размещено на Allbest.ru