Основы макроэкономики

165

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

УО ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра экономической теории

Курс лекций

по предмету Макроэкономика

Составил: ассистент кафедры

экономической теории Якимчук П.М.

Тема 1. Предмет и методы макроэкономики. Национальная экономика и ее структура. (4часа)

1.1 Предмет макроэкономики

1.2 Методы в макроэкономике

1.3 Национальная экономика и ее структура

1.4 Основные макроэкономические показатели

1.5 Национальное богатство

1.6 Планирование и прогнозирование в макроэкономике

1.7 Роль государственного регулирования в макроэкономике

1.1 Предмет макроэкономики

Макроэкономика -- особый раздел экономической теории, являющийся продолжением микроэкономики и изучающий функционирование экономики в целом. Целями макроэкономики в большинстве стран являются: поддержание полной занятости ресурсов, стабильности цен, устойчивого экономического роста и минимизация уровня инфляции.

Макроэкономический анализ предполагает абстрагирование от различий между отдельными рынками и отраслями, выяснение механизма функционирования экономической системы в целом путем поддержания макроэкономического равновесия. В этом состоит отличие макроэкономики от микроэкономики. Тем не менее, макро- и микроэкономические процессы тесно взаимосвязаны. Макроэкономические решения оказывают воздействие на экономическое развитие фирм через сбережения, потребительские расходы, инвестиции и т. д.

В основу макроэкономического анализа положена простейшая модель кругооборота продуктов и дохода, основными звеньями которой являются фирмы, домашние хозяйства. (См. рис. 1). Домашние хозяйства для удовлетворения своих потребностей предлагают в качестве ресурсов фирмам землю, труд, капитал, предпринимательские способности. Фирмы с помощью ресурсов производят товары и услуги. Возникающие взаимосвязи осуществляются в натурально-вещественной и денежной формах и бесконечно повторяются. (Первая показана на рисунке против часовой стрелки, вторая -- по часовой стрелке). Основным положением модели кругооборота продуктов и дохода является равенство суммы продаж фирм и суммы доходов домохозяйств. Таким образом, заработанные в экономике доходы соотносятся с выпуском продукции и уровнем валового внутреннего продукта.

Представленная модель характеризует закрытую экономику, в которой отсутствуют государственное вмешательство и связи с внешним миром. Интегрирование национальной экономики в мировую, исчисляемое посредством таких показателей как доля экспорта в производстве, доля импорта в потреблении, удельный вес зарубежных инвестиций и т.д., показывает степень ее открытости. Наиболее высокая степень открытости (50--70%) в таких странах как Австрия, Бельгия, Нидерланды. Во Франции, Германии, Италии степень открытости в пределах 40 -- 50%, в США, Китае, Индии не превышает 20%.

Возникновение макроэкономической наукиотносится к периоду 1930-хг.г. Она была основана Джоном Мейнардом Кейнсом (1883-1946 гг.), который в своей книге “Общая теория занятости процента и денег” (1936 г.) доказал возможность существования в рыночной экономике устойчивого состояния большой безработицы и недоиспользуемых производственных мощностей и что правильная налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика государства может воздействовать на производство, сокращая тем самым безработицу и уменьшая продолжительность экономических кризисов. Следовательно, Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики как единого целого.

Предметом макроэкономической теории является поведение экономики, системы её внутренних связей, рассматриваемых как единое целое.

Макроэкономическая теория изучает:

- экономическое поведение, подъемы и спады экономики, темпы инфляции и безработицы;

- экономическую политику (меняющую валютные курсы и инвестиции);

- экономические факторы (влияющие на ставку процента, цены и бюджет).

Макроэкономика является основой экономической политики государства.

Национальная экономика - экономическая деятельность хозяйственных субъектов в масштабе государства, направленная на удовлетворения потребностей нации.

Цели макроэкономической политики государства.

1.Экономический рост - обеспечение устойчивой тенденции роста национального продукта.

2.Оптимальная занятость - обеспечение работой всех, кто желает и способен работать.

3.Стабилизация цен - одинаковая эффективность для всех хозяйственных субъектов, т.е. обеспечение стабильного уровня цен, исключающее инфляцию.

4.Внешнеторговый баланс - предусматривает внешнеторговое равновесие, баланс экспорта и импорта, стабильный обменный курс национальной валюты.

1.2 Методы макроэкономики

Под методом понимают совокупность приемов, способов, форм изучения предмета данной науки; конкретный инструментарий научного исследования. Макроэкономика использует как общенаучные, так и специфические методы исследования. К общенаучным методам относятся: 1.метод научной абстракции; 2.метод анализа и синтеза; 3.метод единства исторического и логического; 4.системно-функциональный анализ; 5.экономико-математическое моделирование; 6.сочетание нормативного и позитивного подходов. Основным специфическим методом, используемым в макроэкономике, является макроэкономическое агрегирование, под которым понимается объединение явлений и процессов в единое целое. Агрегирование величины характеризует рыночную конъюнктуру и ее изменение (рыночную процентную ставку, ВВП/ВНП, общий уровень цен, уровень инфляции, уровень безработицы и др.).

Макроэкономическое агрегирование распространяется на экономические субъекты (домашние хозяйства; фирмы (предпринимательский сектор); государство; иностранный сектор (заграница) и рынки (товаров и услуг, ценных бумаг, денег, труда, реального капитала, международный валютный)). В макроэкономике широко используются экономические модели -- формализованные описания различных экономических явлений и процессов. Макроэкономические модели позволяют отвлечься от второстепенных элементов и сосредоточиться на главных элементах системы и их взаимосвязях. Поскольку модели являются абстрактным отражением реальной действительности, то они не могут быть всеохватывающими. В макроэкономике используется множество моделей, которые могут быть классифицированы по различным критериям: по степени обобщения (абстрактно-теоретические и конкретно-экономические); по степени структуризации (малоразмерные и многоразмерные); с точки зрения характера взаимосвязи элементов (линейные и нелинейные); по степени охвата (открытые и закрытые: закрытые -- для изучения замкнутой национальной экономики; открытые -- для изучения международных связей); по учету времени как фактора, определяющего явления и процессы (статические -- фактор времени не учитывается; динамические -- время выступает как фактор).

В каждой модели выделяются два типа переменных: 1. экзогенные; 2. эндогенные. Первые вводятся в модель извне, они задаются до построения модели. Это исходная информация. Вторые возникают внутри модели в процессе решения выдвинутой задачи, являются результатом ее решения.

1.3 Национальная экономика и ее структура.

Хотелось бы отметить наличие двух подходов к определению содержания указанного понятия: технологического и социально-экономического.

Технологический подход акцентирует внимание на структуре и элементах народного хозяйства данного государства или группы стран, характеризуемых, исходя из уровня развития производительных сил, производительности труда и т.д. При таком анализе национальная экономика представляет собой совокупность отраслей, видов производств, их состояние, характеризуемое объемом произведенной продукции или выполненных услуг, их качеством, уровнем использования ресурсов, степенью выполнения договоров и т.д. Например, исходя из технологического подхода, в национальной экономке можно выделить следующие элементы: материальное и нематериальное производства. Их можно еще структурировать и детальнее. Материальное производство, как известно, предполагает преобразующее воздействие человека на природу, в результате чего создаются предметы потребления и средства производства. Оно имеет сложную отраслевую структуру и включает промышленность, сельское хозяйство, лесное и отрасли, непосредственно связанные с доведением продукта до потребителя (транспорт, торговля, связь). Нематериальное производство предполагает предоставление труда в форме услуги. Это врачевание, информирование, обучение и т.д.

Социально-экономический подход основан на понятии общественного производства. Оно представляет собой процесс взаимодействия человеческого общества и природы, направленный на удовлетворение потребностей. Таким образом, общественное производство интегрирует в себе два слоя отношений: во-первых, отношения людей к природе, что находит выражение в категории “производительные силы”; во-вторых, отношения людей друг с другом, представляющие собой “производственные отношения”, определяющими среди которых выступают отношения собственности. Отсюда следует, что национальная экономика -- это совокупность производственных отношений, соответствующих данной стадии развития производительных сил, базис общества, определяющим элементом которого являются отношения собственности.

Если говорить о целях, свойственных разным экономическим системам, можно выделить следующие.

Во-первых, экономический рост. Данное понятие подразумевает такое развитие, когда имеет место увеличение реального валового национального продукта (ВНП) или национального дохода (НД). Мерой экономического роста служит темп прироста ВНП или НД в целом или на душу населения.

Во-вторых, обеспечение эффективной занятости, при которой каждый желающий получить работу занимается ею или имеет возможность соответствующей переквалификации. Хотелось бы отметить, что реально для рыночной экономики сложно применить понятие полной занятости в силу существования рада объективных причин.

В-третьих, достижение эффективности производства. В данном случае имеется в виду, с одной стороны, получение максимальной отдачи при минимуме затрат имеющихся ограниченных ресурсов

В-четвертых, стабильный уровень цен. Процесс долговременного снижения покупательной способности денег представляет собой инфляцию. При невысоких темпах она выступает стимулом для развития производства. Однако, если цены растут значительно, то возможны разрушительные последствия: неэффективность производственной деятельности, обесценение денежных доходов, их перераспределение, ухудшение управляемости экономки и т.д.

В-пятых, справедливое распределение доходов. В рамках рыночной экономики справедливыми будут доходы от вложенных факторов производства. Размеры же их будут определяться эффективностью производящих ресурсов.

В-шестых, поддержание платежного баланса. Платежный баланс является комплексным показателем внешнеэкономической деятельности государства и отражает все операции с денежными средствами между резидентами данного и иных государств.

Структура национальной экономики. В зависимости от критерия классификации можно выделить воспроизводственную, социальную, отраслевую, территориальную, структуру внешней торговли, теневую экономику и инфраструктуру рыночной экономки.

Воспроизводственная структура может быть вычленена по критерию -- характер и виды осуществляемой хозяйственной активности в рамках экономической системы. При таком подходе национальная экономика будет включать в качестве составляющих три субъекта: домашнее хозяйство, предпринимательство и государство. Домашнее хозяйство является поставщиком факторов производства на соответствующие рынки, использование ресурсов обеспечивает данному экономическому субъекту получение дохода, одна часть которого потребляется, а другая сберегается, хозяйственная активность фирм отличается от деятельности домашних хозяйств. Фирма приобретает необходимые ресурсы для осуществления производства, организует деятельность по созданию товаров н услуг, в том числе и процесс инвестирования. Особый статус государства как субъекта экономической системы предопределил следующие виды его активности: во-первых, госзакупки на рынке товаров и услуг, во-вторых, осуществление трансфертных платежей, в-третьих, взимание налогов, в-четвертых, осуществление госзаймов на финансовых рынках.

В основу характеристики социальной структуры национальной экономики положены отношения собственности. В соответствии с этим критерием в странах с развитой рыночной экономикой можно выделить два крупных сектора: государственный и частный (сюда включается индивидуальная, акционерная, трудовая и другие формы собственности). Что же касается Республики Беларусь, то здесь необходимо выделить следующие составные части социальной структуры экономики: государственный, коллективный, частный, смешанный и основанный на совместной форме собственности секторы.

Отраслевая структура национальной экономики представляет собой совокупность отраслей, т.е. качественно однородных хозяйственных единиц с особыми условиями функционирования в системе общественного разделения труда.

Территориальная структура определяет деление национальной экономики на экономические районы. Например, в Республике Беларусь можно выделить элементы данной структуры в соответствии с принятым административным делением на области, районы и т.п.

Совокупность связанных между собой институтов, осуществляющих деятельность в пределах особых рынков и выполняющих определенные функции образует инфраструктуру. Так, элементами инфраструктуры рынка товаров и услуг являются товарные биржи, оптовая и розничная торговля, ярмарки и аукционы, рекламные и маркетинговые компании и т.д. В свою очередь рынок капиталов, включающий кредитный рынок и рынок ценных бумаг, в качестве элементов инфраструктуры представляют банки, страховые компании, инвестиционные фонды, государственные финансы, фондовая биржа и т.д. В качестве инфраструктуры рынок труда действуют биржи труда.

Структура внешней торговли представляет собой удельный вес отдельных товаров и услуг в структуре импорта и экспорта.

Теневая экономика в последнее время является постоянной составляющей национальной экономики. Размер данного сектора зависит от многих факторов и может иметь как отрицательные, так и положительные моменты.

1.4 Основные макроэкономические показатели

Основным показателем результатов экономической деятельности является валовой внутренний продукт (ВВП), включающий всю стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный промежуток времени, обычно за год. Для расчета ВВП используют рыночную стоимость конечной продукции, чтобы избежать многократного повторения и исключить промежуточную продукцию. Конечная продукция -- это та продукция, которая непосредственно идет на потребление и не используется в процессе производства других товаров и услуг.

Расчет ВВП осуществляется тремя способами: по расходам, по доходам и по добавленной стоимости (производственный метод).

Расчет ВВП через расходы состоит из товаров и услуг, приобретенных экономическими агентами. По сути, это денежная стоимость всех приобретенных в обществе продуктов.

ВНП=C+I+G+X_n, где

C -- личные потребительские расходы, включающие текущее потребление всех товаров и услуг и потребление товаров и услуг длительного пользования;

I -- валовые внутренние инвестиции;

G--правительственные закупки, например, на строительство и содержание армии, образовательных учреждений и т. д. Сюда не входит государственный трансферт;

X_n--чистый экспорт товаров и услуг за рубеж, рассчитываемый как разница между экспортом и импортом.

Уравнение ВВП носит название основного макроэкономического тождества.

При расчете ВВП по доходам суммируются все виды доходов как от трудовой деятельности, так и от собственности -- заработная плата, рента, проценты, прибыль, а также два элемента ВВП, не являющиеся доходами: амортизационные отчисления и косвенные налоги на бизнес.

При подсчете ВВП через производство суммируются вклады всех производителей. Добавленная стоимость определяется как разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой, и стоимостью сырья и материалов, приобретенных у поставщиков. Этот метод позволяет учесть вклад различных фирм в создание ВВП. В данном случае, сумма всей добавленной стоимости должна быть равна стоимости произведенных товаров и услуг.

При расчете ВВП не учитывается:

1. Работа домашних хозяйств и ученых на себя.

2. Бартерные операции.

3. Оплата в виде чаевых.

4. Трансфертные операции.

5. Финансовые операции.

Номинальный ВВП рассчитывается в ценах текущего года, реальный ВВП в базисных, постоянных ценах без учета инфляции.

Реальный ВВП является одним из основных показателей состояния экономики за длительный период. На величину реального ВВП оказывают влияние используемые ресурсы -- труд, капитал и технологический рост.

Отношение номинального ВВП к реальному дает понятие показателя, который называется дефлятором ВВП. Дефлятор ВВП измеряет инфляцию и является наиболее распространенным индексом роста цен. Различают также индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс цен производителей (ИЦП).

ИПЦ базируется на рыночной корзине товаров и услуг. Формула ИПЦ следующая:

Индекс потребит. цен=	Цена рыночной корзины в данном году
	Цена рыночной корзины в базовом году

Индексы цен производителей базируются на рыночной корзине оптовых продаж.

Валовой внутренний продукт (ВВП) учитывает всю продукцию, произведенную на территории страны без учета заграничных отделений и филиалов фирм. ВВП - это показатель производства в стране.

Другие показатели. Деятельность субъектов хозяйствования на уровне экономики в целом может быть охарактеризована с помощью целой системы макроэкономических показателей, среди которых можно выделить следующие.

Чистый национальный продукт -- это валовой национальный продукт за вычетом той части произведенного продукта, которая необходима для замены средств производства, изношенных в процессе выпуска продукции (амортизации).

Валовой национальный доход -- сумма первичных доходов, полученных резидентами данного государства в связи с их прямым или косвенным участием в производстве ВВП своей страны и ВВП других государств.

Чистый национальный доход -- равен разнице между ВНД и потреблением основных фондов, то есть амортизацией.

Располагаемый национальный доход -- чистый национальный доход плюс текущие трансферты из-за границы. Таким образом, РНД измеряет сумму доходов, которую резиденты могут использовать либо на потребление, либо на сбережения.

Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) равен ВВП в рыночных ценах плюс (минус) чистое сальдо между национальной экономикой и другими странами по налогам на производство и импорт, субсидиям, оплате труда, доходам от собственности и предпринимательскому доходу, операциям страхования и другим трансфертам.

Чистый национальный располагаемый доход равен ВНРД минус потребление основного капитала.

Валовое национальное сбережение -- часть ВНРД, которая не идет на конечное потребление. Оно равно сумме валовых сбережений всех секторов.

Чистое национальное сбережение -- равно разности между ВНС и потреблением основного капитала.

1.5 Национальное богатство

Национальное богатство в денежном выражении представляет собой совокупность материальных и духовных благ, накопленных обществом за весь период его производственной деятельности. Впервые национальное богатство было исчислено представителем школы физиократов -- У.Петти в 1664 году, во Франции первая оценка относится к 1789 году, в США -- 1805, в России -- 1864 году. Наиболее известным исследователем в этой области является Р.Голдсмит, ему принадлежит заслуга расчета национального богатства США за 1898--1948, 1905--1950, 1945--1958 гг.

В современной экономической литературе не сложилось единого подхода к определению структуры национального богатства. Некоторые экономисты включают сюда весь запас материальных благ, созданных трудом и используемых для производства и потребления; при этом природные богатства и труд являются источниками и условиями создания национального богатства. Другие исследователи вводят в качестве элемента и естественные ресурсы. Наконец, национальное богатство может содержать в себе и нематериальные ценности -- знания, информацию, культуру и т.п.

При широкой трактовке национальное богатство включает в себя два основных элемента: материальные и нематериальные активы и пассивы.

Таблица 1.1 Структура национального богатства

Материальные активы	Нематериальные активы и пассивы
Воспроизводимые	Оборотные фонды, оборотные средства, ценности
Невоспроизводимые	Земля, ресурсы
Финансовые	Валюта, ценные бумаги
Прочие нематериальные активы	Патенты и авторские права

Активами признаются те объекты, в отношении которых осуществляется право собственности и от использования которых могут быть получены экономические выгоды. Пассив представляет собой источник формирования активов хозяйствующего субъекта. Как правило, активы и пассивы эквивалентны друг другу.

В системе национальных счетов активами могут быть только те объекты, на которые распространяется право собственности, то есть в данном плане не учитываются экологические ресурсы (воздух, вода), значительная часть товаров потребления длительного пользования, “человеческий капитал” (знания, умения, опыт), а также достижения культуры.

Как видно из приведенной выше таблицы, материальные активы делятся на воспроизводимые и невоспроизводимые. Первые являются результатом труда за весь период его существования. Вторые не отвечают этим требованиям, но необходимы для осуществления процесса производства. Таким образом, материальные активы как продукты человеческой деятельности включают в себя основные фонды, оборотные средства, материальные и художественные ценности.

Оборотные средства включают сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты, незавершенное производство и т.п. Основные фонды -- товары длительного пользования, используемые в процессе производства. Они включают здания, строения, сооружения, машины, оборудование и т.п. Ценности -- товары значительной стоимости, которые не используются в сфере производства или потребления, а хранятся длительный период времени в качестве сбережений. Сюда относятся драгоценные металлы, ювелирные изделия, картины и т.д. Помимо этих элементов в состав материальных активов включаются средства, не являющиеся результатами производства. Однако в отношении их могут осуществляться права собственности и они могут использоваться в человеческой деятельности. Речь идет о Земле и ее недрах, то есть природных ресурсах, включенных в производство. Земля в СНС рассматривается как участок земли, к ней относится растительность, а также внутренние водоемы.

Вторую часть национального богатства образуют нематериальные активы. В СНС под ними понимаются права, которые позволяют их владельцам заниматься определенными видами деятельности. Категории такого рода прав достаточно обширны: на разработку месторождений, на занятие определенной деятельностью, на тиражирование изделий и т.п. Формально эти права принимают форму патентов, торговых марок, авторских прав, книг, музыкальных произведений и т.д. Основной элемент нематериальных активов -- финансовые, то есть те объекты, которые приносят прибыль. Здесь могут быть выделены золото, ценные бумаги, займы и т.п.

В основу расчета национального богатства положен балансовый метод. Баланс показывает стоимость запасов активов и пассивов на определенный момент, как правило, на начало и конец года. Запасы активов и пассивов возникают в результате непрерывных поступлений и изъятий в отношении объема или стоимости происходящих в течение времени нахождения их в собственности. Разница между суммой всех активов и всех обязательств субъекта хозяйствования, сектора, экономики на начало или конец периода -- собственный капитал. Он служит мерой богатства хозяйственной единицы, сектора, экономики в целом в тот или иной период времени.

1.6 Планирование и прогнозирование в макроэкономике

Сущность планирования и его типы. Формирование системы регулирования экономического и социального развития в условиях рыночной экономики представляет исключительно сложную проблему. Эффективность ее поиска может быть достигнута при углублении теоретического анализа и учете мирового опыта. Практика показывает, что ни в одном из развитых государств не существует свободного рынка; однако и планирование, потеряв директивный характер, утратило действенность. Думается, что в период быстрых изменений планирование должно играть более существенную роль, чем прежде. Однако его характер и роль должны измениться. Основная проблема здесь заключается в определении степени взаимодействия плана и рынка. Планирование должно концентрировать внимание на вопросах долгосрочной стратегии развития. В частности, это касается определения содержания политики экономического роста, защиты молодых отраслей, интеграции экономики в мировое хозяйство и т.п. То есть планирование должно определять внутренние и внешние долгосрочные аспекты развития, своеобразные правила игры, обеспечивающие функционирование свободного рынка. В этой связи в указанной теме представляется необходимым решение следующих задач: во-первых, определение объективных предпосылок возникновения планирования; во-вторых, характеристика содержания категории “планирование”, определение правил указанного рода деятельности; в-третьих, выделение типов планирования и анализ наиболее распространенных из них.

Целесообразно выделить ряд причин, обусловивших планирование. Причем рассмотреть их следует с двух сторон: во-первых, факторы необходимости; во-вторых, факторы возможности планирования и регулирования экономики.

Необходимость планирования может быть объяснена следующими моментами. Во-первых, несовершенностью механизма чистой конкуренции; во-вторых, усилением перераспределительной функции государства; в-третьих, по мере развития общества и роста объема производства принимают угрожающий характер отрицательные внешние эффекты; в-четвертых, необходимо указать на усиление степени интеграции различных хозяйственных единиц и секторов экономики, что приводит к появлению более сложных форм их взаимной зависимости; в-пятых, возросла консолидация групп людей и частных компаний в соответствии с социальными и экономическими интересами; в-шестых, иногда возникают особые ситуации, которые стимулируют расширение и углубление сферы планирования. К ним следует отнести войны и кризисы.

Как было отмечено выше, необходимость планирования -- это одна составляющая часть предпосылок данного феномена; другая же часть -- возможность осуществления его. Последняя обуславливается причинами следующего рода. Во-первых, рост производства общественных товаров позитивно влияет на возможности планирования. Увеличение государственных доходов и расходов оказывает влияние на использование ресурсов в частном секторе экономики, причем, чем сильнее государственная сфера, тем мощнее это влияние. Во-вторых, чрезвычайные ситуации усиливают необходимость планирования, способствуют созданию специальных организаций. Последние продолжают функционировать и после преодоления указанных трудностей. В-третьих, наблюдаются ускоренное развитие экономических дисциплин, совершенствование их методологии. Это позволяет получать полезные результаты общего характера.

В литературе по макроэкономическому планированию этот термин, как правило, принимается как самоочевидный, в дальнейшем уточнении которого нет никакой необходимости. Однако наличие множества подходов, вносит некоторую неясность. В этой связи представляется необходимым внести некоторые уточнения. Макроэкономическое планирование есть: во-первых, организованная деятельность, которая осуществляется центральным плановым органом; во-вторых, действия последнего направлены на подготовку решений и мероприятий, подлежащих реализации в рамках экономической системы и для согласования решений и взаимодействий низших звеньев системы управления; в-третьих, центр в своей деятельности руководствуется определенными задачами экономического развития.

Как известно, в современной экономической литературе выделяется множество типов планирования, которые располагаются между двумя крайностями: децентрализованное и централизованное планирование. Эти две возможности достаточно полно рассмотрены в литературе, поэтому в данном аспекте не представляется целесообразным их рассмотрение.

Наиболее интересным промежуточным вариантом является индикативное планирование. Его можно определить как планирование, целью которого является воздействие на экономическое развитие с помощью средств, отличных от директивных решений, принимаемых центральным органом. Отличительными чертами индикативного планирования являются следующие: система широкого участия в выработке планов представителей различных организаций, предприятий и учреждений; система “предупредительных сигналов”. Суть ее состоит в выборе наиболее важных экономических величин, для которых в плане задаются нормативные значения. Для каждой из них задаются максимально допустимые отклонения от нормы и устанавливаются соответствующие границы.

Прогнозирование экономики. Анализ экономического прогнозирования должен включать в себя данное понятие, его виды (социально-экономическое и научно-техническое). Социально-экономическое даст оценку возможным перспективам и изменениям экономических и социальных условий жизнедеятельности общества. Научно-техническое прогнозирование нацелено на разработку научных, технических и технологических средств реализации перспективных планов социально-экономического развития. В зависимости от уровня можно классифицировать прогнозирование на народнохозяйственное, отраслевое (или региональное) и прогнозирование развития предприятий. По степени обоснованности прогнозирование делится на поисковое и нормативное. Первое состоит в оценке перспективных тенденций развития объекта исследования. Второе же связано с определением путей и сроков достижения желаемых состояний исследуемого объекта на основе сложившихся показателей.

Для лучшего уяснения прогнозирования следует определить его методологические принципы. Прежде всего это -- этапизация прогнозирования, далее следует вариативность и системность прогнозов. Сущность первого принципа состоит в поэтапном решении задач составления прогноза. Первым этапом должно служить предвидение того, что может произойти. Следующим этапом выступает разработка нормативного или целевого прогноза. Очередной этап по составлению прогноза связан с подготовкой для правительства предложений по набору конкретных мер государственного регулирования экономики. Последним этапом прогнозной деятельности является корректировка нормативного прогноза с учетом реального действия выбранных экономических регуляторов. Принцип вариативности прогнозов часто называют методом сценарного прогнозирования. Дело в том, что мера и характер воздействия государства на экономику -- далеко не единственные элементы сценариев экономического прогнозирования. Вступить в силу и сказать свое слово могут, например, прогноз погодных условий, прогноз наступления болезней и т.п. Системность заключается в том, что для реализации экономического прогноза перехода к рынку, необходимы разработка и составление политического прогноза, прогноза развития национальных суверенитетов, демографического и т.д. Именно комплексность и обеспечит большую надежность выполнения прогнозов.

1.7 Роль государственного регулирования в макроэкономике

Государство является основным институтом экономической и политической системы общества, оно направляет и контролирует совместную деятельность людей и их отношения между собой. По отношению к иным субъектам государство обладает определенным статусом, который и позволяет ему занимать особое место среди хозяйственных агентов. В данном случае имеются в виду следующие отличительные признаки:

во-первых, это суверенитет, то есть верховенство государственной власти внутри страны и независимость вовне.

во-вторых, это -- монопольное право на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения. В данном случае речь идет о разработке норм, обеспечивающих стабильное функционирование рыночных структур.

в-третьих, это -- монопольное право на взимание налогов и сборов с населения и предпринимательского сектора.

в-четвертых, государство является регулирующим субъектом. Роль государства в рыночной экономике -- основная проблема экономической теории, которая порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих модификаций масштабов и инструментов государственного регулирования. Задача здесь состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы вмешательства в экономическую систему.

Место и роль государства во многом определяются его функциями. Последние отражают основные направления деятельности. Можно выделить следующие функции: правовая, воспроизводственно-технологическая, защита конкуренции, стабилизационная, прогностическая, регулирующая.

Правовая функция представляет собой своеобразный институт общественной жизни, призванный регулировать наиболее важные отношения между субъектами хозяйствования, которые требуют государственной охраны. Речь идет об оформлении статуса экономического агента, установлении норм и правил хозяйствования, формировании организационной структуры управления, регламентации отношений собственности, конкретизации правил создания и ликвидации предприятий и т.п.

Воспроизводственно-технологическая функция обусловливает нормальный ход воспроизводственного процесса. Она сводится к созданию условий для обеспечения производства необходимыми ресурсами, удовлетворению людей материальными и духовными благами, а также условиями для образования, обучения и жизни. В качестве самостоятельных здесь заслуживают рассмотрения две подфункции: перераспределения доходов и ресурсов. Особая значимость этих вопросов обусловливается тем, что сам по себе рыночный механизм не в состоянии их разрешить и в виду этого возникает потребность в их государственном регулировании.

Функция защиты конкуренции. В Законе Республики Беларусь “О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции” она определяется как соревнование хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия ограничивают возможность каждого влиять на общие условия реализации товаров на рынке и стимулируют производство необходимых потребителю товаров. Полной противоположностью является монополия, под которой понимается ситуация, когда число продавцов становится бесконечно малым и это позволяет им оказать влияние на объем производства, а следовательно, -- и на цену. Для предотвращения последствий монополизации государство вмешивается в экономику.

Стабилизационная функция представляет собой деятельность правительства, направленную на обеспечение экономического роста, полной занятости и стабильности цен. Основная проблема здесь заключается в том, что для увеличения объема производства необходим рост совокупных расходов, обеспечить который рыночная экономика не в состоянии.

Прогностическая функция. Она определяет приоритетные ориентиры экономического развития, которые вырабатываются на основе прогнозирования развития экономики; выявления тенденций и направлений движения, формирования механизма рыночного хозяйствования, обеспечения занятости населения и регулирования безработицы. В ходе реализации указанной функции государство выполняет координирующую роль, что предполагает налаживание гибкой системы взаимодействия Центра с экономическими и административно-хозяйственными структурами общества.

Регулирующая функция представляет самую обширную и разностороннюю деятельность государства. При этом правительство преследует такие цели: минимизацию негативных последствий функционирования рыночной экономики; создание правовых, финансовых, социальных основ функционирования рынка; обеспечение социальной защиты населения. Для достижения указанных целей правительство использует прямые и косвенные методы, способствует формированию инфраструктуры, поддерживает сбалансированность экономики, для чего использует кредитно-денежные, ценовые, налоговые инструменты.

Тема 2. Совокупный спрос и совокупное предложение. (4 часа)

2.1 Совокупный спрос и факторы его определяющие

2.2 Совокупное предложение и его факторы

2.3 Макроэкономическое равновесие и его модели

2.4 Совокупное потребление и сбережение

2.5 Инвестиции и факторы на них влияющие

2.6 Мультипликатор и акселератор инвестиций

2.1 Совокупный спрос и факторы его определяющие

Совокупный спрос. Кривая совокупного спроса. Совокупный спрос -- это потребность в товарах и услугах, представленных в денежной форме, со стороны населения, предприятий, государства и иностранных государств. Он представляет собою абстрактную модель соотношения между уровнем цен и реальным объемом национального производства. Общая характеристика данной модели состоит в том, что, чем ниже уровень цен на товары, тем большую часть реального объема национального производства будут в состоянии приобрести покупатели. Соответственно можно вести речь от обратного: более высокий уровень цен сопровождается падением возможного объема реализации национального продукта. Значит, между уровнем цен и реальным объемом национального производства существует обратная зависимость. Нисходящая форма кривой АD показывает, что при более низком уровне цен будет реализовываться, а следовательно, и производиться больший объем национального продукта.

Ценовые факторы совокупного спроса. К числу ценовых факторов совокупного спроса следует относить прежде всего: эффект процентной ставки, эффект материальных ценностей или реальных кассовых остатков и эффект импортных закупок.

Эффект процентной ставки оказывает воздействие на характер движения кривой совокупного спроса таким образом, что от ее уровня зависят, с одной стороны, потребительские расходы, а с другой -- инвестиции. Если выразиться точнее, то проблема звучит так: с повышением уровня цен повышаются и процентные ставки, а рост процентных ставок сопровождается сокращением потребительских расходов и инвестиций.

Эффект материальных ценностей (эффект богатства) также усиливает нисходящую траекторию кривой совокупного спроса. Это связано с тем, что с ростом цен покупательная способность таких финансовых активов, как срочные счета, облигации, снижается, реальные доходы населения падают, а значит, сокращается покупательная способность семей. Если же цены будут снижаться, покупательная способность станет возрастать, а расходы -- увеличиваться.

Эффект импортных закупок выражается в соотношении национальных цен и цен на международном рынке. Если цены на национальном рынке возрастут, покупатели больше приобретают импортных товаров, а на международном рынке сокращается продажа отечественных товаров.

Неценовые факторы совокупного спроса. К ним относятся: изменения в потребительских, инвестиционных, государственных расходах, а также изменения в расходах на чистый объем экспорта. Действие неценовых факторов сопровождается изменениями в совокупном спросе. Если оно способствует увеличению совокупного спроса, кривая от линии АD₁ смещается к АD₂; если неценовые факторы ограничивают совокупный спрос, кривая смещается влево к АD₃

Рассмотрим эти факторы. Изменения в потребительских расходах могут воздействовать на совокупный спрос и под влиянием различных мотивов. Таких вариантов действия неценовых факторов можно привести множество, но их классифицируют по отдельным принципам и тогда внутри тех же потребительских расходов можно выделить такие факторы, действующие на совокупный спрос: благосостояние потребителя, задолженность потребителя и налоги.

Если обратиться к благосостоянию потребителей, можно заметить, что оно зависит от состояния дел в сфере финансовых активов (акций, облигаций) и положения с недвижимостью (земля, постройки). Так, разное повышение курса акций при неизменном уровне цен на рынке приведет к росту благосостояния и совокупный спрос возрастает. В это же время падение цен на землю снизит благосостояние и сократит совокупный спрос.

Можно привести примеры и с ожиданиями потребителей. Если потребители рассчитывают на увеличение своих доходов в недалеком будущем, они уже ныне начнут тратить значительно больше своих доходов, что будет смещать кривую совокупного спроса вправо.

На размер совокупного спроса влияет задолженность потребителей. Если человек приобрел крупную вещь в кредит, в течение определенного времени он будет ограничивать себя в других покупках, чтобы скорее рассчитаться с кредитом.

Прямая связь существует между размером подоходного налога и совокупным спросом. Налог уменьшает доходы семей, поэтому его увеличение сокращает совокупный спрос, а снижение -- расширяет последний.

Изменения в инвестициях также воздействуют на совокупный спрос. Если предприятия с целью расширения производства будут приобретать дополнительные средства, кривая совокупного спроса пойдет вправо, а при обратной тенденции -- влево. Здесь могут действовать и оказывать влияние процентные ставки, ожидаемые прибыли от инвестиций, налоги с предприятий, технологии, избыточные мощности.

Когда речь идет о процентной ставке, не имеется в виду ее движение вверх или вниз (это учитывалось в ценовых факторах), а учитывается движение процентной ставки под воздействием изменения денежной массы в стране. Рост денежной массы снижает ставку процента и увеличивает капиталовложения, а уменьшение массы денег увеличивает ставку процента и ограничивает инвестиции. Ожидаемые прибыли увеличивают спрос на инвестиционные товары, а налоги с предприятий уменьшают спрос на инвестируемые товары. Новые технологии стимулируют инвестиционные процессы и расширяют совокупный спрос, а наличие избыточных мощностей, наоборот, сдерживает спрос на новые инвестиционные товары.

Государственные расходы воздействуют на совокупный спрос посредством того, что при неизменных налоговых сборах и процентных ставках государственные закупки национального продукта расширяются, увеличивая тем самым потребление товарных ценностей.

Совокупный спрос связан и с расходами на экспорт товаров. Принцип здесь таков: чем больше товаров будет поступать на мировой рынок, тем шире совокупный спрос.

2.2 Совокупное предложение и его факторы

Совокупное предложение. Кривая совокупного предложения. Совокупное предложение -- это количество благ и услуг, представленное всеми производителями на рынке; это сумма индивидуальных предложений всех хозяйствующих субъектов. Совокупное предложение представляет собой абстрактную модель, характеризующую реальный объем производства при данном уровне цен. Зависимость выражается так: повышение цен стимулирует увеличение производства товаров, снижение цен сопровождается снижением объема производства товаров. Обнаруживается прямая зависимость между данными факторами. Что касается формы кривой совокупного предложения, среди экономистов бытуют большие разногласия, но наиболее принятой ее оценкой является состояние, включающее три сегмента: кейнсианский (горизонтальный), промежуточный (отклоняющийся вверх) и классический (вертикальный) отрезки. Для наглядности построим следующий график.

На горизонтальном, или кейнсианском, отрезке национальный продукт изменяется, а уровень цен остается постоянным; на вертикальном, или классическом, национальный продукт остается постоянным, а уровень цен изменяется; на промежуточном изменяются и реальный объем производства, и уровень цен.

Проанализируем три отрезка кривой совокупного предложения. Отрезок q<v>f обозначает потенциальный уровень реального объема производства при полной занятости населения. При этом объеме национального продукта возникает естественный уровень безработицы. Потенциальный характер уровня реального объема производства выражается в том, что на горизонтальном отрезке отражено состояние производства значительно меньшее, чем при полной занятости. Экономика при таком положении находится в состоянии глубокого кризиса, наблюдается огромная недогрузка производственных мощностей, рабочая сила бездействует. Эти неиспользуемые ресурсы можно привести в действие без изменения уровня цен, ибо рабочие, втягиваемые в производство из состояния безработных, пока и не подумают о требовании повышения заработной платы.

Классический (вертикальный) отрезок характеризует такое состояние экономики, когда все производственные мощности загружены (достигнут потенциальный ВНП), наблюдаются полная занятость населения, достаточно высокий уровень цен. Такое состояние, по мнению классиков, может сложиться только благодаря “невидимой регулирующей руке” рынка.

Для промежуточного (восходящего) отрезка характерно одновременное движение вправо реального объема производства и вверх -- уровня цен. Такое положение возможно благодаря неравномерности развития отдельных фирм и отраслей народного хозяйства: одни производства развиваются при совершенной технологии и полной занятости; другие вынуждены эксплуатировать устаревшее оборудование и нанимать неквалифицированных работников, что увеличивает издержки производства и уровень цен. Именно в силу этих моментов на промежуточном отрезке кривой совокупного предложения идет одновременное движение и реального объема производства, и уровня цен.

Неценовые факторы совокупного предложения. К ним относятся: цены на ресурсы, рост или падение производительности труда, изменения в правовых нормах.

Важным неценовым фактором выступают цены на ресурсы (в отличие от цен на готовую продукцию). При повышении цен на ресурсы увеличиваются издержки на единицу продукции, а это сокращает совокупное предложение.

Следующим неценовым фактором выступает производительность. В зарубежной экономической науке она рассчитывается как отношение реального объема производства к количеству используемых ресурсов. Можно сказать иначе, что производительность -- это показатель среднего объема выпуска продукции на единицу затрат. Если производительность возрастает, значит, на том же ресурсном потенциале производится больший объем продукции и, следовательно, совокупное предложение возрастает, а кривая на графике сдвигается вправо.

Изменение правовых норм также воздействует на совокупное предложение. Оно может касаться либо налогов, либо субсидий. В случае ужесточения налоговой системы увеличиваются издержки и совокупное предложение сокращается, а если налоги снижаются, сокращаются издержки и совокупное предложение возрастает

На величину издержек оказывает воздействие государственное регулирование, оно, как правило, увеличивает издержки производства. Поэтому государственное регулирование выступает фактором, противодействующим активизации совокупного предложения.

2.3 Макроэкономическое равновесие и его модели

Момент равновесия и его значение. Макроэкономическое равновесие -- состояние национальной экономики, при котором достигается равенство совокупного спроса и совокупного предложения. Оптимальным макроэкономическим равновесием считается такое равенство этих агрегированных величин, при котором достигается максимально возможный объем производства, полная занятость и умеренный уровень цен. Равновесные характеристики могут возникать на разных отрезках кривой совокупного предложения. Дадим их изображение.

Точка пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения показывает равновесный уровень цен и равновесный реальный объем национального производства. Различают следующие виды равновесия:

Рассмотрим некоторые модели макроэкономического равновесия.

Классическая модель описывает поведение экономики в долгосрочном периоде. Анализ совокупного предложения строится исходя из следующих условий:

-объем выпуска зависит только от количества факторов производства и технологии и не зависит от уровня цен;

-изменения в факторах производства и технологии происходят медленно;

-экономика функционирует в условиях полной занятости факторов производства, следовательно, объем выпуска равен потенциальному;

-цены и номинальная зарплата - гибкие, их изменения поддерживают равновесие на рынках.

Согласно взглядам сторонников классического направления, совокупный спрос предопределяется денежной массой, т.е. количеством денег и их покупательной способностью. Величина AS имеет фиксированный характер, предопределяемый масштабами имеющихся в обществе ресурсов. Она не зависит ни от цен, ни от спроса. Задача в том, чтобы поддержать на стабильном уровне предложение денег.

Таким образом, у современных представителей классической школы (прежде всего монетаристов) предложение денег является главным фактором, определяющим и совокупный спрос, и уровень цен. При этом любые изменения, происходящие на стороне AD, не влияют ни на занятость, ни на объем производства. Механизм регулирования равновесия - цены. Позже было отмечено, что домохозяйства осуществляют сбережения, а фирмы - инвестиции. Равновесие AD и AS требовало равновесия сбережений и инвестиций. Оно в свою очередь регулировалось механизмом денежного рынка, и прежде всего % ставкой. Она является инструментом вознаграждения за бережливость. Чем выше уровень % ставок, тем больше будет сберегаться средств, и наоборот, понижение их уровня ведет к свертыванию сбережений и росту потребления.

Кейнсианская модель макроэкономического равновесия.

Кейнсианская модель макроэкономического равновесия для определения равновесного уровня производства использует два метода: а) сопоставления совокупных расходов и объема производства (С + I = ЧНП) и б) "изъятий-инъекций" (S = I);.Метод сопоставления совокупных расходов и объема производства основан на расчете совокупных плановых расходов и построении соответствующей кривой. В совокупные плановые расходы включают четыре элемента: потребление С, инвестиции I, государственные расходы G и чистый экспорт X. От кривой совокупного спроса кривая совокупных плановых расходов отличается тем, что устанавливает зависимость реальных совокупных расходов от уровня реального ЧНП, тогда как совокупный спрос соотносится с уровнем цен.

Таким образом, кривая плановых расходов показывает, что при постоянных ценах ЧНП изменяется вместе с совокупными расходами.Для определения равновесного уровня ЧНП необходимо построить график, отображающий равенство каждого данного уровня совокупных плановых расходов такому же по величине уровню ЧНП.