Особенности рынка труда в России
Изучение понятия рынка труда, особенностей его формирования и функционирования в России. Исследование трудовых ресурсов, занятости и безработицы, найма и оплаты труда, дискриминации и иммиграции на рынке. Анализ функций государственной службы занятости.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 09.04.2011 |
| Размер файла | 197,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ПРИКАМСКИЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Экономическая теория»
На тему «Особенности рынка труда в России»
Пермь 2009
Введение
Сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества
Цель написания курсовой работы состоит в раскрытии понятия рынка труда, рассмотрении особенностей его формирования и функционирования в России.
Дело в том, что наша страна совсем недавно вступила на путь рыночных отношений, в связи с этим произошел пересмотр основных направлений деятельности государства в области: формирования и регулирования рынка труда; изучение проблем занятости и безработицы; развития систем подготовки и переподготовки кадров; изучения влияния демографических процессов на формирование занятости; решение проблем связанных с миграционными процессами (внутренней миграцией, миграционным обменом, выбытием населения из Российской Федерации) и д.р.
Актуальность выбранной темы определяется тем, что на сегодняшний день экономика и общество переживает период реформ и преобразований. В связи с возникшим финансовым кризисом в нестабильном состоянии находится и рынок труда: уровень безработицы возрастает с каждым днем, задолженность предприятий по зарплатам увеличивается, государственные службы занятости не могут обеспечить каждого претендента соответствующим рабочим местом и так далее.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1.Рассмотреть становление рынка труда и особенностей его формирования в России;
2.Дать определение рынка труда, трудовых ресурсов, занятости и безработицы;
3.Определить функции и виды рынка труда;
4.Изучить такие сосотовляющие как наем, оплата труда, дискриминация и иммиграция;
5.Рассмотреть основные задачи и инструменты государственного регулирования рынка труда;
6.Определить основные функции и значение государственной службы занятости населения, а также роль профессиональных союзов на рынке труда;
7.Рассмотреть современное состояние рынка труда.
На основе вышеизложенных задач, была построена структура работы, которая представляет собой две главы.
В главе первой речь идет о сущности рынка труда, будут рассматриваться теоретические аспекты данного вопроса. Отношение великого мыслителя и общественного деятеля К.Маркса к рабочей силе, как к товару особого рода. Определение рынка труда, как одного из наиболее сложных рынков т.к. объектом контактов выступает сам человек, его способность к труду. Рассмотрение компонентов, общественно-значимых функций и строение данного рынка. Определение трудовых ресурсов и их эффективного использования; рассмотрение понятия занятости, ее уровня, форм, а так же причины возникновения, виды и последствия безработицы, как негативного, но неизбежного явления общественной жизни. Будут определена такая составляющая рынка труда как кадровая служба, которая создается с целью найма рабочей силы, планирования человеческих ресурсов, подготовки и переподготовки кадров, разработки мер по мотивации персонала, в свою очередь, стимулом, побуждающим человека к труду, является заработная плата (здесь будут рассмотрен спрос и предложение труда, виды заработной платы). В последующем мы проанализируем такие явления как дискриминация (которая не имеет ярко выраженной формы, но существует в действительности, изучим формы ее проявления) и иммиграция (причины, виды и отношение государства к данному явлению).
Во второй главе будет описываться состояние рынка труда в России:
переход от «полной» занятости времен социализма к экономической рыночной активности (рассмотрение рабочей силы как товара); изучение специфических черт российского рынка труда, тенденций его развития; рассмотрение основных задач, направлений деятельности, инструментов регулирования и воздействий государства на функционирование рынка труда. Понятие и функции государственной службы занятости населения, как структуры государственных органов призванных содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве. Определение роли, целей создания и возможностей профессиональных союзов на рынке труда. Состояние рынка труда на современном этапе развития, основные проблемы функционирования, масштабы безработицы в условиях финансового кризиса, деятельность государства в области сохранения и обеспечения граждан рабочими местами.
Информационной базой для написания курсовой работы стали данные Минздравсоцразвития России, нормативные документы органов исполнительной и законодательной власти, материалы учебной литературы, информация периодической печати.
Глава 1. Сущность рынка труда
1.1 Становление рынка труда
Природа труда и его роль в развитии общества не зависят главным образом от характера социально-экономической системы. Однако при переходе к рыночной экономике трудовые отношения, управление трудом, использование труда претерпевают кардинальные перемены. Если бы рыночные отношения не влияли радикальным образом на эффективность использования трудового потенциала, на производительность и качество труда, на отношение людей к трудовой деятельности, переход к рыночной экономике потерял бы огромную часть своих преимуществ.
Карл Маркс, исследуя механизм функционирования рыночной экономики, исходил из того, что рабочая сила - “совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека”, является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.
В период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия без обязательств сторон. Условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. Поэтому понятие “рынок труда” Маркс относил к сфере обращения.
С развитием капитализма, переходом его в монополистическую стадию усложнились экономические связи и отношения, претерпел существенные изменения рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия “условия найма”. Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (отпуск), различные социальные выплаты и т.д., а также изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей.
С переходом экономики России к рыночным отношениям, развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.
Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.
Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы - с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.
1.2 Понятие, функции и виды рынка труда
Рынок - это социально-экономический механизм, посредством которого осуществляются экономические связи между производителями, обеспечивается удовлетворение индивидуальных и общественных потребностей. Рынок представляет собой форму бытия товарного производства и внутренне присущих ему товарно-денежных отношений. Специфика любого товарного рынка, его конкретное видовое содержание всецело детерминируются материально-вещественной формой реализуемого товара, его потребительской стоимостью, качественной определённостью, благодаря чему он получает своё название, (например, рынок нефти, рынок сахара и т.д.), с которым он входит в национальное и мировое сообщество рынков.
Труд - это целесообразная деятельность человека, которой он опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой, приспосабливая предметы природы для удовлетворения своих и общественных потребностей, а способность человека к труду, обусловленная его качественными характеристиками, составляет принадлежащую ему и неотделимую от него рабочую силу, которая при определённых условиях становится товаром и является объектом купли-продажи на рынке.
Основными особенностями труда являются:
1. Труд на общество - труд отдельных производителей предстает как часть общественного труда, создающего общественный продукт, он является трудом для удовлетворения потребностей других людей.
2. Частный труд - частная собственность на капитал как фактор производства и на производимый товар, т.е. производство того или иного товара является частным делом владельца капитала как товаропроизводителя.
3. Зависимость от капитала - собственность на капитал как фактор производства определяет собственность на производимый товар, а именно собственники товаров являются субъектами рынка. Отсутствие капитала обуславливает и отсутствие возможности выхода на рынок с произведенным товаром, в этом случае единственным товаром, который можно продать является рабочая сила.
Рабочая сила - это физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Покупателем такого товара, как рабочая сила, становится владелец капитала, достаточно крупного, чтобы привлекать для обеспечения его функционирования дополнительную рабочую силу.
Таким образом, отношения найма представляют собой сделку между работником и собственником капитала (работодателем) о предоставлении в распоряжение рабочей силы за определённую плату. Отсюда следует, что отношения найма работника, это не что иное, как сделка купли-продажи рабочей силы как товара.
Каждый человек в процессе своей жизни вступает с другими людьми в различные экономические связи, в основном исполняя роль покупателя. Однако покупателем на рынке может стать только тот, кто в свою очередь способен предложить на продажу пользующийся спросом товар и получить за него деньги. Если человек не изготавливает материальных блага, то он может продать на рынке в качестве товара свою способность трудиться.
Рынок труда - это сфера рыночных отношений, где формируется спрос и предложение на труд, обеспечивается распределение труда и определение цен на рыночные виды трудовой деятельности.
Как экономическая категория рынок труда выражает отношения между работниками (собственниками рабочей силы), предпринимателями (работодателями) и государством по поводу обмена индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, а так же по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения.
Особенность рынка труда - это специфический товар неотделимый от его собственника, важную роль здесь играют факторы социального, национального и социально-психологического характера.
Компонентами рынка труда являются:
1. цена - выступает в виде заработной платы;
2. конкуренция - является формой взаимодействия рыночных субъектов, оказывающих влияние на спрос, предложение труда и заработную плату;
3. спрос на рабочую силу - в форме потребности отрасли, региона, предприятия в рабочей силе;
4. предложение рабочей силы - численность и структура наличных трудовых ресурсов.
Объект рынка труда - не имеет конкретной, зримой, осязаемой материально-вещественной формы, им является рабочая сила человека, его способность к труду.
Субъектами отношений на рынке труда выступают:
1. партнеры трудовых отношений - работник и работодатель;
2. посредники между работодателями и наемными работниками (органы власти и представители государства, осуществляющие увязку спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях, контроль за соблюдением законов);
3. представители наемных работников и работодателей (общественные организации - профсоюзы, союзы и ассоциации, защищающие интересы каждого из субъектов трудовых отношений).
Работодатель и работополучатель - основные субъекты рынка труда.
Субъектами спроса на рынке труда выступают - государство и бизнес, субъектами предложения - домашние хозяйства.
Рынок труда имеет ряд общественно-значимых функций:
1. воспроизводство рабочей силы, отвечающее требованиям современного высокотехнологичного производства;
2. обеспечивает распределение и перераспределение трудовых ресурсов, создаёт побудительные стимулы для их эффективного использования;
3. элиминирует сформировавшуюся за годы господства командно-административной системы неэффективную структуру занятости и заменяет её динамичной рациональной структурой;
4. обусловливает необходимость универсализации работников, их многопрофильной профессиональной подготовки, развития способности к перемене видов труда соответственно структурным изменениям в экономике и конъюнктуре на рынке труда, способствует усилению их заинтересованности в повышении собственной конкурентоспособности, своего профессионального мастерства, уровня квалификации;
5. активизирует мобильность рабочей силы. Усиливает её миграцию как в рамках отрасли, так в межотраслевом и межрегиональном направлениях, что открывает определённые возможности решения проблем занятости трудоспособного населения;
6. повышает роль рыночных рычагов в оплате труда и, следовательно, усиливает экономическую мотивацию труда, ведёт к росту его эффективности;
7. ускоряет адаптацию населения к утверждающимся в экономике страны рыночным отношениям, способствует формированию рыночного мышления, выработке экономического поведения рыночного типа;
8. обеспечивает международную мобильность рабочей силы.
Факторы, влияющие на развитие рынка труда:
1. демографические факторы (уровень рождаемости, темпы роста численности трудоспособного населения, половозрастная структура);
2. степень активности демографических и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности населения в данной группе;
3. процессы иммиграции;
4. состояние экономической конъюнктуры;
5. фаза экономического цикла;
6. научно-технический прогресс.
Рынок труда подразделяется на:
Внешний рынок (профессиональный) - свободное перемещение рабочей силы из одних фирм и организаций в другие. Он предполагает наличие у работников профессий, которые могут использоваться разными фирмами и предприятиями.
Внутренний рынок - основывается на движении кадров внутри предприятия. Такое движение происходит по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям с предыдущим, либо по вертикали, когда осуществляется перемещение на более высокие должности. Внутренний рынок труда нацелен на подготовку работников по профессиям и на выполнение специфических для данной фирмы работ.
Из сказанного выше можно сделать вывод, что рынок труда имеет сложное строение. В этом строении, прежде всего, выделяются две его органические стороны: 1-рынок рабочей силы; 2-рынок рабочих мест. В свою очередь рынок рабочей силы распадается на три составные части: потенциальную; циркулирующую и внутрифирменную.
Схема 1 «Строение рынка труда»
Рынок рабочих мест: Предприниматель, покупая рабочую силу, предлагает работнику трудиться на определённом рабочем месте. В свою очередь работник, продавая свою рабочую силу, предъявляет спрос на определённое рабочее место. И сделка купли-продажи состоится лишь в том случае, если работник соответствует требованиям рабочего места, а предлагаемое работнику рабочее место соответствует жизненным интересам работника.
В связи с этим нужно отметить три важные особенности рабочего места:
1. Рабочее место не действует само по себе, если оно представлено лишь вещественными факторами труда. Более того, оно стареет и утрачивает свойства усиления рабочей силы под влиянием времени своего бездействия и естественного процесса разрушающих его природных сил: железо ржавеет, сырьё портится и т.п. Только живой труд приводит вещественные элементы рабочего места в действие, превращая его из потенциального в производительное.
2. Рабочие места не обладают свойством самосовершенствования и тем более саморазвития. Вещественные факторы не развиваются сами, их развивают люди, трудящиеся.
3. Рабочее место не может существовать вне связи с другими рабочими местами. Оно всегда, хотя расположено отдельно, в то же время связано в системе всех рабочих мест предприятия внутрифирменной кооперацией и специализацией в ряду общего технологического процесса, создающего конечный продукт фирмы.
Таким образом, рабочее место, с точки зрения его материально-вещественного состава воплощает в себе труд, овеществлённый в предметах, средствах, условиях труда. Сфера купли-продажи труда заключается как раз в соединении рабочей силы с рабочим местом. Это означает, что купля-продажа рабочей силы есть в то же время купля-продажа рабочего места, а рынок труда есть единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест.
Рынок рабочей силы делится на:
1. Потенциальный - неоднороден по своему составу и имеет неоднозначное отношение к элементам своей структуры. К нему мы относим занятых трудом в домашнем хозяйстве, личном подсобном хозяйстве, военнослужащих, часть пенсионеров по старости, инвалидности, какую-то часть в возрасте до 16 лет, учащихся ВУЗов, средних учебных общеобразовательных учреждений, школ в возрасте старше 16 лет Сюда же относятся предприниматели, фермеры, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, а так же лица свободных профессий, т.е. кого считают само занятыми. Все эти лица имеют неодинаковое отношение к рынку рабочей силы, хотя в совокупности они и образуют его потенциальную часть. Экономическая функция этой части рынка рабочей силы заключается в том, что здесь лишь формируется наёмный труд экономически и профессионально.
2. Циркулирующий - В каждый данный момент какая-то часть наёмного труда находится в состоянии перерыва между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Такой перерыв как раз и есть то время, когда работники предлагают свою рабочую силу, в поисках покупателя непрерывно перемещаясь, циркулируя между предприятиями. Здесь рабочая сила, как и любой другой товар, циркулирует в качестве товара, а продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателя. Эта сфера предложения к продаже рабочей силы называется открытым, циркулирующим рынком рабочей силы, где отсутствует акт её купли-продажи. Основной критерий, кого нужно относить к открытой, циркулирующей части рынка рабочей силы, - это поиск подходящего места работы и обращение по этому вопросу в службы занятости и непосредственно в отделы кадров предприятий.
3. Внутрифирменный - данный рынок рабочей силы называется по-разному: скрытым, внутренним. Реальный процесс купли-продажи рабочей силы и реализация её цены происходят не за воротами фирмы и не в точке соприкосновения циркулирующей и внутрифирменной частей рынка рабочей силы в виде трудового договора, а внутри фирмы. Именно здесь предложение рабочей силы и спор на неё соединяются, практически реализуясь в виде купли-продажи и цены этого товара. Именно здесь находится самая важная составная часть рынка рабочей силы, её внутрифирменный рынок, в котором находят своё завершение потенциальная и циркулирующая части.
Виды рынка труда - это характеристика рынка труда, где существенными признаками являются: наличие в нём рынка рабочей силы со всеми его составными частями и рынка рабочих мест; ограничение территориальными или функциональными рамками. Отсюда следует, что рынка труда строится по территориальному и функциональному признаку.
1. По территориальному признаку рынок рабочей силы делится на:
1) локальный,
2) местный,
3) региональный (районный, окружной, городской, областной, краевой, республиканский),
4) национальный (федеральный),
5) международный,
6) мировой.
Каждый из этих рынков содержит рынок рабочей силы с его составными частями (потенциальный, циркулирующий, внутрифирменный) и рынок рабочих мест, но каждый из них ограничен определённой территорией.
2. По функциональному признаку рынок рабочей силы делится на:
1) внутриотраслевой,
2) межотраслевой,
3) профессионально-квалификационный,
4) половозрастной,
5) социальный и др. рынки труда, каждый из которых тоже содержит рынок рабочей силы со всеми его составными частями и рынок соответствующих рабочих мест, эти разновидности рынка труда ограничены своим функциональным назначением.
Все виды рынка труда взаимосвязаны, но специфика каждого из них позволяет выделить его среди других видов и сосредоточить на нём внимание, решая вопросы регулирования рынка труда.
Рынок труда нужно воспринимать как особое подразделение товарного рынка, принципиально иное в отличие от всех других рынков. Это означает, что:
- рабочая сила и рабочее место - особые товары;
- купля-продажа этих товаров имеет свои особенности, в отличие от купли-продажи других товаров;
- цена этих товаров - особая форма цены, в отличие от цен всех других товаров;
- рынок рабочей силы и рынок рабочих мест - это уникальные в своём роде рынки, играющие особую роль в рыночной экономике, проявляющие себя в единстве и в определённых различиях.
1.3 Трудовые ресурсы, занятость и безработица
Сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества она охватывает как рынок рабочей силы, так и непосредственное использование трудовых ресурсов в общественном производстве.
К трудовым ресурсам относится та часть трудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли. В России для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население.
Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе.
Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц:
Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте (определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях).
Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста (определяется численностью работающих подростков до 16 лет и работающих пенсионеров).
Трудовые ресурсы делятся на два вида:
1. потенциальные (имеющиеся, но не используемые)
2. фактически используемые (характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения)
Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.
Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны. Участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми называют занятостью.
Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Занятыми считаются граждане:
1. работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных;
2. зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
3. занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
4. выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов;
5. избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
6. проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
7. проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;
8. временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
9. являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.
В экономической науке занятость описывается системой показателей, отражающих:
- полноту включения в общественное производство активной части населения;
- уровень сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов;
- соответствие занятости социально-экономическим запросам населения.
Уровень занятости - относительный показатель числа занятых, в общем объеме рабочей силы. Уровень занятости зависит от соотношения между количеством трудоспособного населения и рабочих мест, а также соответствия рабочих мест возможностям работников использовать их, ограниченным профессией, специализацией, опытом работы, знаниями и умением.
Выделяют три формы занятости населения:
1. Полная занятость - по определению Международной организации труда - уровень занятости, при котором все лица, вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активно ищущие работу, могут получить ее. Состояние полной занятости населения - цель, к которой необходимо стремиться государству. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением.
Полная занятость может быть и при безработице. Такой уровень безработицы называется «естественным уровнем безработицы». Реальный объем национального продукта, произведенный при естественном уровне безработице, называется производственным потенциалом страны. Считается, что этот объем продукции производиться при полном использовании ресурсов.
2. Эффективная занятость - определяется получением максимального дохода от функционирования трудоспособного населения в трудовом процессе. Эта форма занятости предполагает такое распределение активно занятого населения в территориальном и отраслевом резерве по сферам приложения труда и видам деятельности, который дает возможность получать наибольший прирост материальных и культурных благ.
3. Рациональная занятость - характеризуется соответствием между наличными рабочими местами и профессионально-квалификационной структурой работников.
Возможные состояния рынка труда:
1. Избыточная занятость - число занятых превышает свое среднее значение за период цикла, выше среднего и число рабочих часов на одного занятого, объем выпуска растет до максимально возможного при данном производственном потенциале.
2. Нормальная занятость - число занятых соответствует своему среднему значению, объем выпуска - уровню полной занятости. Производственный потенциал увеличивается за счет инвестиций.
3. Недостаточная занятость - число занятых ниже среднего, но объем производства соответствует уровню полной занятости и увеличивается за счет капиталовооруженности труда.
4. Рецессия - недостаточная занятость сопровождается неполным использованием производственных мощностей. Объем выпуска ниже уровня полной занятости и продолжает падать.
5. Подъем - недостаточная занятость при неполном использовании производственного потенциала. Объем выпуска ниже уровня полной занятости, но наблюдается его рост.
По данным Госкомстата России, численность постоянного населения Российской Федерации к 2010 году, по среднему подсчету, составит 138,8 миллиона человек и сократится по сравнению с 2001 годом на 6 миллионов, то есть на 4,1%. Изменится и показатель демографической нагрузки, который снизится с 686 человек в 2000 году до 590 человек к 2010 году. Предположительно число занятых к 2010 году увеличится на 6,1% к уровню 2001 года и составит 69,2 миллиона человек, из них 64,1 миллиона человек (или 92,6%) - в трудоспособном возрасте. Увеличение числа занятых произойдет за счет возможного (по официальным прогнозам) роста числа малых предприятий до 2 миллионов и численности работающих на них до 20 миллионов. Доля работающих по найму будет сопровождаться ростом в 2,3 раза доли работодателей (с 1,4 до 3,3%). Существенно должен уменьшиться процент работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях (с 88,9 до 80,2%) и увеличиться (с 6,4 до 14,5%) занятых предпринимательской деятельностью.
Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Безработица представляет собой социально- экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности.
Безработица может принимать самые разнообразные формы. Это зависит от влияния НТП, неравномерности прироста населения и других факторов.
К причинам возникновения безработицы относятся:
1. Высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец
Поведение покупателя на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно-технических прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях.
2. Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель
В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.
3. Отсутствие стоимости и цены рабочей силы.
В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель не желает ее приобретать. Это бродяги, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных.
Существует зарегистрированная и скрытая безработица.
1. Зарегистрированная безработица - незанятое население, ищущее работу и взятое на учет.
2. Скрытая безработица - в рыночной экономике - наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных.
Уровень безработицы - отношение численности безработных к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в процентах.
Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости, - отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в процентах.
Для определения уровня безработицы используется показатель «нормы безработицы», определяемый как отношение количества безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах.
Виды безработицы:
1. Фрикционная безработица - временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или окинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.
2. Сезонная безработица - безработица, связанная с колебанием количества рабочих мест в зависимости от времени года.
3. Региональная безработица - социально-экономическая ситуация в определенном регионе, при которой часть трудоспособного населения не может найти работу.
4. Структурная безработица - безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости осваивания новых профессий и высвобождению работников, не владеющих этими профессиями. Структурная безработица, при всей своей болезненности, может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, то это означает, что в стране возникла, самая неприятная форма безработицы - циклическая.
5. Циклическая безработица - разница между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. В условиях спада циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной безработице. В условиях подъема циклическая безработица вычитается из фрикционной и структурной безработицы.
6. Институциональная безработица - произведена правовыми нормами, устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на её спрос и предложение. Так, чрезмерные социальные выплаты вызывают снижение предложение труда, способствуют увеличению уровня безработицы. Более того, чем выше размер пособий, тем длительнее поиск нового рабочего места и продолжительность безработицы. Институциональная безработица может быть вызвана введением гарантированного минимума заработной платы.
7. Технологическая безработица - особенно заметна в странах, где НТП сочетается с высоким уровнем доходов. Такая комбинация делает сокращение рабочих мест экономически эффективным, превращает его в постоянное явление.
Технологические нововведения делают ненадёжными даже рабочие места, сосредоточенные даже в новейших отраслях экономики. Компьютерные технологии радикально меняют само понятие “рабочее место”. Например, распространение персональных компьютеров, подключённых в интегрированные коммуникационные сети, ведёт к увеличению надомной занятости.
8. Скрытая безработица - характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведёт к низкой производительности труда, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достиг 50%. Скрытую безработицу пополняют люди, которые трудятся не полный рабочий день или неделю, а так же те, кто отчаялись найти рабочие места и, утратив права на получение пособий, отказались регистрироваться на бирже труда
Последствия безработицы:
- экономические издержки (невыпущенная продукция, спад производства, снижение уровня заработной платы, повышение налогов)
- внеэкономические издержки (потеря квалификации, снижение норм морали и нравственности).
1.4 Наем и оплата труда, как составляющая рынка труда
Важный элемент рынка труда - кадровая работа. Она начинается с найма работников и охватывает весь процесс управления персоналом, включая его мотивацию, формы оплаты труда, профессиональную подготовку и переподготовку.
В основу практической политики многих форм в области трудовых ресурсов положена теория человеческого капитала. Сам термин «человеческий капитал» представляет собой оценку потенциальной способности индивидуума приносить доход; он включает в себя врождённые способности и таланты, а так же полученное образование, приобретённую квалификацию, накопленный опыт. Затраты индивидуума и общества, направленные на развитие его способностей к труду, главным образом, на повышение уровня образования и квалификации, улучшение физического и нравственного здоровья, представляют собой инвестиции в человеческий капитал.
Инвестиции в человеческий капитал выступают в трёх видах:
1) инвестиции в образование, которые закладывают основу будущего развития и совершенствования знаний человека, дают ему определённую профессию и квалификацию, делают рабочую силу более эффективной;
2) инвестиции в здравоохранение - это затраты на профилактику заболеваемости, позволяющие увеличить работоспособность рабочего, удлинить его жизнь, повысить производительность его труда;
3) инвестиции в мобильность - это расходы на способность человека к передвижению в поисках работы, осуществление попыток проявить себя в смежных видах работы, повысить свою квалификацию и т.д.
В результате увеличения объема таких инвестиций доходы работников возрастают, улучшаются и показатели экономической деятельности фирм. А настоящее время, следуя данной теории, предприниматели рассматривают затраты на образование, подготовку и переподготовку рабочей силы не как издержки производства, которые необходимо минимизировать, а как производственные инвестиции.
Масштабы и методы найма рабочей силы в фирме определяются двумя основными обстоятельствами: факторами внутреннего характера и положением на национальном рынке рабочей силы.
Внешний наем осуществляется с помощью четырёх основных методов:
1. Наем специалистов из университетов, институтов и колледжей;
2. Тщательный отбор тех претендентов, которые непосредственно обращаются в фирму за работой;
3. Наем кадров с помощью рекламных объявлений в СМИ;
4. Обращение в государственные и частные агентства по содействию найму.
Достаточно сложным и продуманным является сам механизм отбора претендентов. Он включает, как правило, анализ рабочего места, результатом которого становится специфика этого места, а также выбор процедуры отбора. Последняя обычно состоит из анализа информации, содержащейся в банках данных фирмы об имеющихся претендентах на работу, их интервьюирования и разнообразного тестирования.
Для этого многие крупные фирмы имеют специализированные центры оценки кадров, осуществляющие как отбор вновь нанимаемых работников, так и отбор и аттестацию претендентов на внутреннее продвижение на основе развернутого заключения по результатам тестирования и аттестации.
В фирмах используются специально отработанные схемы замещения сотрудников, учитывающие затраты на наем, увольнение, продвижение персонала, ввод в должность, обучение в период работы, выплаты на программы социального страхования и т.п.
В кадровой работе активно используется и более широкий подход - планирование человеческих ресурсов. Он включает анализ перспективных потребностей, по отдельным категориям персонала исходя из долгосрочных целей фирмы.
Всю деятельность по управлению персоналом фирмы осуществляет специальная кадровая служба. Она состоит из нескольких отделов: трудовых отношений, занятости, управления персоналом, заработной платы, условий труда и борьбы с травматизмом, обучения кадров, учета и делопроизводства. В составе службы работают квалифицированные специалисты: социологи, специалисты по управлению, трудовым отношениям. Кадровая служба, особенно в крупных фирмах, реализует целый ряд программ, направленных на непрерывную подготовку и переподготовку различных категорий рабочей силы, разработку и реализацию всего комплекса мер по мотивации персонала.
Заметным явлением в сфере трудовых отношений и мотивации труда в развитых странах стало развитие экономической демократии как процесса, имеющего целью гармонизации социальных отношений на производстве и в обществе. Экономическая демократия может быть охарактеризована как система, включающая демократизацию собственности фирмы в форме привлечения работников в управлении фирмой в форме как представительства рядовых работников (или профсоюзов, где они имеются) в руководящих структурах фирмы; контроль со стороны работников за деятельностью администрации, предоставление им права голоса при принятии ключевых производственных решений. Важным элементом экономической демократии в фирме можно считать также регулярное информирование работников о ситуации в фирме, наличие постоянного действующей системы подготовки кадров, использование различных дополнительных доходов в зависимости от прибыльности фирмы, создание «кружков качества» и других форм активного участия работников в делах фирмы.
В основе данного подхода лежат концепции ряда американских экономистов, социологов и психологов (Ф. Херцберга, Д. Макгрегора и д.р.), которые декларируют, прежде всего, тезис о необходимости социальной и производственной активности работника, важности фактора содержания труда для полного раскрытия потенциала человека в производстве.
Одним из стимулов, побуждающих человека к труду, является заработная плата. В широком смысле заработная плата - это оплата труда работников самых различных профессий, будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, труд которых требует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или работники сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений.
В узком смысле понимается ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени.
Различают номинальную и реальную заработную плату.
Номинальная заработная плата - сумма денег, которую получает наемный работник за свой труд в течение определенного периода времени.
Реальная заработная плата - это те товары и услуги, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной от уровня цен.
Цены на факторы производства, в том числе на труд, определяются на основе закона спроса и предложения.
Спрос на рабочую силу зависит от уровня и структуры экономики, наличия и состояния других факторов производства, качества рабочей силы (уровень образования, профессия), величины спроса на товары, и услуги производственного и личного потребления.
Предложение труда зависит от численности трудоспособного населения, соотношение занятого и незанятого населения, продолжительности рабочего дня, производительности и интенсивности труда, квалификации работников, уровня миграции, особенности пенсионного обеспечения и д.р.
Неоклассическая модель равновесия на рынке труда подразумевает стабильную полную занятость, при которой достигается соответствие рабочих мест количеству рабочей силы. Кейнсианская модель - наличие безработицы, которая является следствием превышения количества рабочей силы т.е. предложение труда, над количеством рабочих мест - спросом на труд. Классическая теория занятости предполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда в условиях совершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынке выступают предприниматели и государство, а субъектами предложения - работники с их навыками и умениями. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателя сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Эту зависимость отражает кривая спроса на труд, показанная на рис.1.
Рисунок 1 «Кривая спроса и предложения труда»
Каждая точка на кривой LD, показывает, каким будет спрос на труд при определённой величине заработной платы. Конфигурация прямой и ее отрицательный наклон показывают, что более низкой заработной платы соответствует больший спрос на труд и наоборот.
Иначе дело обстоит с предложением труда. Последнее также зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Как правило, продавцы на рынке в условиях совершенной конкуренции стремиться увеличить предложение в условиях роста заработной платы по этому кривая предложения труда (рис 1), принимает иной вид, чем кривая спроса на труд.
Кривая предложения труда показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении предложение труда уменьшается.
При увеличении заработной платы каждый момент отработанного времени лучше оплачивается, следовательно, каждый момент свободного времени является для работника упущенной выгодой, поэтому появляется стремление заместить свободное время дополнительной работой. Из этого следует, что свободное время замещается тем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшую заработную плату. Этот процесс называется эффектом замещения. На рис. 2 приведена кривая увеличения предложения труда при росте заработной платы.
Рисунок 2 «Эффект замещения и эффект дохода»
Сокращение предложения труда при увеличении заработной платы происходит из-за действия эффекта дохода (противоположного эффекту замещения). Во-первых, человек располагает лишь 24 часами в сутки, пять или шесть, из которых ему к тому же просто необходимо отдыхать; во-вторых, когда работник достигает определенного уровня благосостояния, меняется его отношение к свободному времени, увеличить количество которое в данном случае можно лишь при сокращении дополнительной работы. Данная зависимость предложения рабочей силы от уровня заработной платы в форме проявления в определенный момент эффекта дохода характеризует индивидуальное предложение труда отдельных лиц или групп лиц. Для экономики в целом функция совокупного предложения труда всегда будет возрастающей из-за циркуляции рабочей силы.
Объединив графики - кривую спроса и кривую предложения труда (рис. 3), можно сделать вывод, что в условиях совершенной конкуренции цена труда формируется подобно цене любого другого товара. Очевидно, что рыночное равновесие достигается в точке Е, которой соответствует определенный уровень заработной платы We и заданное этим уровнем предложение труда Le. Это означает, что все предприниматели, согласные платить зарплату We, находят на рынке необходимое количество работников. Точка E определяет положение полной занятости. Это означает, что работники одной квалификации получают примерно равную зарплату, независимо от того, в какой фирме они работают. Для фирмы ставка зарплаты - заданная величина, по этому для нее предложение труда абсолютно эластично (рис. 4).
Рисунок 3 «Рынок труда»
Рисунок 4 «Рынок труда для фирмы»
Существует несколько наиболее распространенных форм оплаты труда, используемых в рыночной экономике, в том числе и в России. К ним относятся:
1. Повременная оплата труда, при которой размеры заработной платы работника практически зависят от отработанного им времени и его тарифной ставки (оклада). Для рабочих часто устанавливаются часовые ставки. Различают следующие виды повременной оплаты труда:
- простая повременная заработная плата, предусматривающая выплату за отработанное время только окладов или тарифных ставок;
- повременно - премиальная, предусматривающая выплату не только окладов или тарифных ставок, но и премий за достижения в работе;
2. Сдельная форма оплаты труда предполагает оплату труда работников по количеству (объему) произведенной продукции требуемого качества.
- прямая - сдельная, прямо пропорциональная зависимость между ростом объема выработки и увеличением заработной платы;
- сдельно - прогрессивная, произведенная продукция в размере нормы выработки оплачивается по основным расценкам, а продукция, произведенная сверх нормы, по более высоким, нарастающим расценкам;
- сдельно - регрессивная, каждому проценту увеличения выработки сверх нормы соответствует прирост заработка меньше 1%.
- штрафные системы оплаты труда, используется две или несколько ставок заработной платы и поштучных расценок;
- сдельно - премиальная, учитывает такие факторы, как коэффициент использования оборудования, качество продукции, экономия сырья;
- косвенно - сдельная, применяется для вспомогательных работников, их заработок зависит от заработка основных работников, обслуживающих участок, автомат, линию;
- аккордная, устанавливается за весь объем работ по аккордным расценкам;
- коллективная, зависит от выработки агрегата, бригады, линии, участка, смены.
Основными особенностями развития системы оплаты труда в последнее десятилетие стали: повышение роли повременной заработной платы, широкое распространение поощрительных форм оплаты труда, внедрение гибких форм вознаграждения. При этом базой для оценки выполненной работы и начисления заработной платы работников является тарифная система.
Подобные документы
Особенности рынка труда, сущность и виды безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и безработицы в России, прогноз развития рынка труда, перспективные задачи государственной службы занятости. Расчет уровня безработицы.
курсовая работа [154,7 K], добавлен 18.03.2012Особенности сельского рынка труда. Анализ занятости и безработицы сельских жителей, динамики численности населения. Проблемы рынка труда в сельской местности в России, его государственное регулирование и пути повышения эффективности функционирования.
курсовая работа [166,2 K], добавлен 18.08.2013Изучение сущности рынка труда и основных функций службы занятости. Государственное регулирование рынка труда. Динамика и движение рабочей силы в сельском хозяйстве, уровень занятости трудовых ресурсов, безработица, динамика регистрации их на бирже труда.
курсовая работа [86,4 K], добавлен 17.06.2012Теоретические аспекты рынка труда, занятости и безработицы. Структуризация рынка труда по демографическим и профессиональным признакам, особенности первого трудоустройства молодого специалиста. Структура государственной службы занятости г. Красноярск.
дипломная работа [1,4 M], добавлен 23.02.2016Сущность, структура и функции рынка труда. Классификация и теории рынков труда. Механизм функционирования рынка труда. Особенности современного рынка труда. Сущность, виды и формы занятости. Сущность, формы и виды безработицы.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 16.06.2006Структура, значимость и виды рынка труда. Суть трудовых ресурсов и занятости. Роль профсоюзов и дискриминация в данной сфере. Уровень сбалансированности спроса и предложения на рабочую силу. Статистический анализ показателей оплаты труда и занятости.
курсовая работа [157,4 K], добавлен 13.05.2011Активная политика на рынке труда в России. Проблема молодежной занятости. Содействие занятости отдельных групп безработных. Становление службы занятости населения в России. Спрос на рабочую силу как элемент механизма функционирования рынка труда.
курсовая работа [55,5 K], добавлен 24.11.2015Понятие рынка труда и его основные характеристики. Анализ формирования и особенностей развития рынка труда в России, его сегментация. Спрос и предложение на рабочую силу, формирующиеся на рынке труда. Развитие рыночных отношений в сфере занятости.
курсовая работа [222,4 K], добавлен 17.06.2013Рынок труда, его структура. Сущность занятости и безработицы как характеристика состояния рынка труда. Цель государственного регулирования российского рынка труда. Разработка новых методов для решения проблемы занятости в стране и последствий безработицы.
курсовая работа [63,3 K], добавлен 26.11.2014Изучение характерных особенностей рынка труда. Исследование государственной политики в области содействия занятости населения. Причины и формы безработицы. Государственное регулирование занятости. Направления государственной политики на рынке труда.
курсовая работа [174,1 K], добавлен 25.04.2013
