Экономический рост в РК

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Жизнь, как утверждали еще мыслители древности, есть движение. И, подобно живой природе, экономическая жизнь общества также находится в постепенном движении, которое проявляется во множестве постепенных количественных и качественных изменений. Эти изменения касаются не только производительных отношений, но и растущей продуктивности труда, способности его создавать все большее количество благ, полезных обществу и человеку. Данные изменения в экономике, называют экономическим ростом, разные государства мира выбирали свои способы для достижения этого. При этом экономический рост этих стран можно разделить на определённые типы, такие как интенсивный и экстенсивный.

Каждый из этих типов характеризуется по-разному, но цель у них одна - экономический рост. От того, какой тип выберет государство, зависит характер и динамика экономического развития страны.

А, как всем известно, характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах.

Эта работа была выбрана, так как тип экономического роста является одной из наиболее важных характеристик экономической жизни любой страны мира. Поэтому важно знать, как достичь экономического роста, и найти оптимальные пути решения возникающих при этом проблем, всё это поможет лучше разобраться в экономике.

Целью данной работы является изучение экономического роста.

Для этого необходимо знать понятия экономического роста, его факторы, типы, модели.

В этой курсовой работе поставлены следующие задачи:

· Понятие экономического роста и его показатели

· Факторы, типы и основные модели экономического роста

· Особенности измерения экономического роста в РК

· Государственная политика РК по обеспечению экономического роста

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

1.1 Понятие экономического роста и его показатели

Экономический рост относится к числу сложных и многогранных явлений. Категория экономического роста является важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах. Экономический рост - это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов. Свое выражение экономический рост находит в увеличении валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах.

По сути, экономический рост является результатом общественного воспроизводства, который, пройдя через стадии распределения и обмена проявляется в потреблении. Однако, при всей важности производства, экономический рост имеет смысл лишь тогда, когда служит потреблению. Следовательно, экономический рост, зародившийся в недрах производственного процесса, обретает свое настоящее содержание и сущность только в конце воспроизводственной цепочки, когда произведенный продукт становится и реализованным, и потребленным.

Из этого можно сделать вывод, что экономический рост - это процесс, который рождается на стадии производства, приобретает устойчивый характер на остальных стадиях общественного производства, приводит к количественному и качественному изменению производительных сил, увеличению общественного продукта за определенный период времени и росту народного благосостояния.

В широком смысле: экономический рост является показателем экономического развития и является главной траекторией развития общества. В совокупности с социальными, политическими, демографическими и другими признаками, он определяет направление движения общества, устанавливая характер общественного развития в целом.

В макроэкономике используются агрегированные величины, т.е. статистические показатели, отражающие экономическое благосостояние данной страны в данное время.

К ним относятся:

ВНП - весь объем конечной продукции, произведенной с помощью резидентов данной страны в течение года.

ВВП - весь объем конечной продукции, произведенной на территории данной страны в течение года. Например, если Вы имеете предприятия за границей, поступившая прибыль включается в ВНП, но не включается в ВВП.

Рассмотрим методы подсчета на примере ВНП.

1.По расходам - как сумма расходов на покупку ВНП со стороны четырех агрегированных групп: фирм, индивидов, государства и за границей.

Это:

C - личные потребительские расходы,

G - государственные закупки товаров и услуг,

I (g) - валовые частные инвестиции = чистые инвестиции + амортизация,

X(n) - чистый экспорт = экспорт - импорт.

Валовые инвестиции включают:

*Инвестиции на покупку основных фондов и новое строительство для будущего производства.

*Инвестиции в жилищное строительство населением и фирмами для собственного производства или сдачи в аренду.

*Инвестиции в товарные запасы.

2. По доходам, как сумма доходов, получаемых владельцами ресурсов, которые используют для производства ВНП:

a)зарплаты и все выплаты связанные с ней;

b)процент;

c)арендная плата;

d)прибыль и доход от собственности;

e) амортизация;

f)косвенные налоги.

3. По добавленной стоимости, как сумма добавленных стоимостей по отраслям ВНП = ВДС (валовая добавочная стоимость) + чистые налоги.

экономический рост государственная политика

При подсчете ВНП (ВВП) не учитываются:

*работа на себя;

*теневой сектор;

*трансферты;

*финансовые сделки;

*процент от государственных ценных бумаг;

*продажа подержанных товаров;

*перепродажа товаров.

Другими показателями являются:

1. ЧНП (ЧВП) - чистый национальный (внутренний) продукт = ВНП (ВВП) - амортизация.

2. НД - национальный доход = ЧНП (ЧВП) - косвенные налоги.

3. ЛД - личный доход = НД + трансферты - выплаты, связанные с зарплатой - (нераспределенная прибыль корпораций + корпоративный налог).

Прибыль корпораций включает 3 компонента - дивиденды, нераспределенная прибыль корпораций и корпоративный налог. Доходом являются только дивиденды, поэтому при подсчете ЛД остальные части отнимаются.

4. ЛРД - личный располагаемый доход = ЛД - индивидуальные налоги = потребление + сбережение.

Бывают номинальные и реальные счета. Номинальные счета - это счета в текущих ценах, без учета инфляции. Реальные счета - это счета в ценах базового периода, то есть, с учетом инфляции.

Реальный ВНП = (номинальный ВНП / индекс цен) * 100 %

Индекс цен показывает уровень текущих цен в сравнении с базовым уровнем. При подсчете макроэкономических показателей используются индексы:

1)ИПЦ - индекс потребительских цен, который показывает изменение цен на потребительские товары, входящие в потребительскую корзину (минимальную корзину). Потребительская корзина состоит на 70% из продовольственной корзины и на 30 % из непродовольственной корзины. Продовольственная корзина включает 11 групп продовольственных товаров (хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, мясо и мясопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие). Нормы дифференцированы по социально-демографическим группам населения. Минимальная корзина-набор продуктов питания, необходимый для работающего мужчины-2700 ккал/сутки (белка 88,7 г., в т.ч. животного происхождения 31,5 г.). Расходы на непродовольственные товары рассчитываются по нормативному методу на основе нормативов обеспеченности и сроков службы предметов длительного пользования (предметы гардероба, санитарной гигиены, лекарства, мебель, посуда, электробытовые товары, предметы хозяйственного назначения, расходы на жилище и коммунальные услуги).

ИПЦ = (стоимость потребительской корзины в текущем периоде/ стоимость потребительской корзины в базовом периоде) * 100%;

2)Индекс цен производителей. Показывает изменение цен в отдельных отраслях, например, в строительстве, при перевозке грузов. В сельском хозяйстве.

3) Дефлятор ВНП = (номинальный ВНП / реальный ВНП) * 100%.

Существуют другие показатели, более объективно отражающие благосостояние общества.

К их числу относятся:

- Национальное богатство - сумма накопленных за время существования страны материальных и духовных ценностей.

- Чистое экономическое благосостояние = ВНП + работа на себя + теневой сектор - уровень преступности - загрязнение окружающей среды.

- Индекс человеческого развития (ИЧР) учитывает ВВП на душу населения, охват обучением молодежи, грамотность взрослого населения и ожидаемую продолжительность жизни.

1.2 Факторы, типы и основные модели экономического роста

Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж.Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал.

Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят:

· труд;

· землю;

· капитал;

· предпринимательскую способность;

· научно-технический прогресс.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.

Так, по внешнеэкономическим и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы. Существует деление факторов в зависимости от характера роста, на интенсивные и экстенсивные.

К экстенсивным факторам роста относятся:

· увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии;

· увеличение числа занятых работников;

· рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.

К интенсивным факторам роста относятся:

· ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фонде и т.д.);

· повышение квалификации работников;

· улучшение использования основных и оборотных фондов;

· повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста -- об интенсивном типе.

Принято различать экстенсивный и интенсивный тип экономического роста.

В первом случае увеличение общественного продукта происходит за счет количественного увеличения факторов производства: вовлечение в производство дополнительных ресурсов труда, капитала (средств производства), земли. При этом технологическая база производства остается неизменной. Так, распашка целинных земель с целью получения большого количества зерновых культур, вовлечение все большего и большего количества рабочих для строительства электростанций, производство все большего количества зерноуборочных комбайнов- все это примеры экстенсивного пути увеличения общественного продукта. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощности предприятия, т.е. увеличения установленного оборудования. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.

При интенсивном типе роста главное - повышение производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя количество применяемого труда, капитала и др.может оставаться неизменным. Главное здесь - совершенствование технологии производства, повышение качества основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста - повышение производительности труда. Этот показатель можно представить в виде дроби:

ПТ=П/Т,

где ПТ- производительность труда,

П- созданный продукт в натуральном или денежном выражении,

Т- затраты единицы труда (например, человеко-час).

Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п.

В условиях научно- технической революции, развернувшейся с середины ХХ века, преимущественным типом развития в западных индустриальных странах становится интенсивный экономический рост.

Многофакторная модель экономического роста

Увеличение объема ресурсов и повышение их качества за счет НТП приведет к увеличению производственных возможностей. Увеличение объема ресурсов и повышение их качества можно также именовать ресурсами непосредственного воздействия на экономический рост. Есть большое количество ресурсов, которые воздействуют на него косвенно. Так спрос на продукцию и услуги во многом зависит от величины и динамики заработной платы. Ее реальная величина определяется борьбой между рабочими и предпринимателями в ходе заключения коллективных договоров, фискальной политикой государства, а также склонностью населения к сбережению и накоплению, структурой потребительского бюджета и т.п. В нашей стране в условиях административно-командной экономики государство не считалось с этими обстоятельствами, что существенно искажало планирование и прогнозирование. Можно привести и другой пример. Использование капитала, и в целом производство в огромной степени зависят от уровня предпринимательской деятельности, которая, в свою очередь, является функцией образованности, таланта, смелости и других качеств менеджеров.

Двухфакторная модель

Двухфакторная модель экономического роста -- модель роста экономики, построенная на предположении, что только два фактора -- капитал и труд -- участвуют в создании валового национального продукта. Согласно этой модели возрастание средств производства, капитала, по отношению к фиксированному количеству труда, при отсутствии технологических изменений будет приводить к падению нормы прибыли на капитал, а также к снижению реальной ставки процента при одновременном росте реальной заработной платы и объема производства. Такая модель является упрощенной, так как не учитывает влияния технического прогресса.

Кейнсианская модель экономического роста

Они, как и учение в целом, основаны на главенствующей роли спроса в обеспечении макроэкономического равновесия. Решающий элемент спроса -- инвестиции, которые посредством мультипликатора увеличивают прибыль. Одновременно они сами вызваны к жизни ростом прибыли, так как капитальные вложения представляют собой функцию увеличения прибыли. Отметим, что кейнсианцы не разделяют неоклассическую позицию эффективности производственных факторов и их взаимозаменяемости.

Кейнс написал работу теоретического характера. Однако его обоснования и выводы представляют основу для формирования важнейших принципов экономической политики. В своей «Общей теории» он в целях обеспечения эффективного спроса как определяющего фактора роста и повышения уровня занятости выдвигает следующие «рецепты»:

1. Денежная политика, регулирование процентной ставки. Предлагалось снизить проценты на кредиты, что увеличит разрыв между стоимостью к кредитов и ожидаемой прибыльностью капиталовложении, поднимет их «предельную эффективность». Предприниматели будут вкладывать денежные средства не в ценные бумаги, а в развитие производства. Но снижение процентной ставки - это не главный путь. Кейнс предполагал, что не исключена ситуация, когда денежная масса продолжает расти, а понижение процентной ставки практически останавливается. Возникает «ловушка ликвидности»

2. Бюджетная политика. Чтобы стимулировать эффективный спрос, Кейнс предлагал увеличить государственные расходы, увеличить государственные инвестиции и государственные закупки товаров. Рекомендовалось также уменьшить налоги. Но все же главным Кейнс считал наращивание расходов. В дальнейшем увеличение расходной части госбюджета будет компенсировано новыми налоговыми поступлениями, образуемыми за счет увеличения производства и расширения занятости. Расчет делался на то, что государство «будет брать на себя все большую ответственность за прямую организацию инвестиций». Предполагалось, что расширение инвестиционной деятельности государства будет направлено, прежде всего, на организацию общественных работ - строительство дорог, освоение новых районов, сооружение предприятий.

3. Перераспределение доходов в интересах социальных групп, получающих наиболее низкие доходы. Такая политика была призвана увеличить «спрос» этих социальных групп, повысить денежный спрос массовых покупателей. Склонность к потреблению в обществе должна увеличиться.

4. Политика полной занятости, направленная на недопущение значительной безработицы, на расширение системы социального обеспечения. Предлагался комплекс мер социального характера, включая выплату пособий, развитие системы долгосрочного кредита и т. д.

В качестве главного инструмента Кейнс рассматривал бюджетную политику, в том числе расширение расходов и инвестиционной деятельности самого государства. Косвенные методы регулирования, в частности снижение процентной ставки, считались малоэффективными.

Модель Домара и Харрода

Модели роста Е. Д. Домара и Р. Ф. Харрода представляют первую попытку обобщить процессы, рассматриваемые в рамках кейнсианской модели, распространив их с краткосрочного периода на долгосрочный. В модели Кейнса рассматриваются условия формирования равновесного уровня национального дохода, тогда как в моделях, предложенных Домаром и Харродом, изучается совокупность условий, обеспечивающих равновесный или устойчивый темп роста национального дохода.

Так, модель устойчивого роста Домара описывает условия, обеспечивающие такой темп роста дохода, который необходим для полной загрузки увеличивающегося основного капитала, а такой подход предполагает совместное рассмотрение мультипликационного эффекта инвестиций и их влияния на расширение производственных мощностей. Модель Харрода несколько перемещает акценты, выдвигая в центр анализа последствия прироста индуцированных инвестиций - инвестиций, которые были вызваны (по крайней мере частично) ростом дохода в результате действия принципа акселерации. В качестве «побочного продукта» такого воздействия у Харрода выступает рост сбережений, связанный с увеличением дохода. В результате исследований Домара и Харрода была разработана модель, в рамках которой удалось интегрировать описание процессов мультипликации и акселерации; такая модель позволяет определить темпы роста дохода, необходимые для поддержания равенства между намечаемыми сбережениями и инвестициями. Оба эти подхода, как мы увидим, неизбежно оказываются двумя сторонами одной и той же медали, поскольку подлинно равновесный темп роста предполагает полное использование капитала в той же мере, как и равенство намечаемых сбережений и инвестиций.

Обратим внимание еще на один аспект формулировки условий устойчивого, равновесного роста в модели Домара. Согласно ей, рост инвестиций (и дохода) задается создающим производственные мощности и мультипликативным (доходообразующим) эффектами инвестиций; при этом ничего не говорится о факторах, определяющих инвестиции, другими словами, отсутствует уравнение спроса на инвестиции - уравнение, которое могло бы дать нам какое-нибудь представление об их фактическом поведении.

Исследования Домара на несколько лет предвосхитила ставшая теперь знаменитой модель экономического роста Харрода. Последний сосредоточил свое внимание на четкой формулировке в явном виде условий равновесия намечаемых сбережений и инвестиций в расширяющейся экономике. Модель Харрода, основанная на принципе акселерации, к тому же отражала положения теории инвестиционного спроса. В анализе Харрода равновесие сбережений и инвестиций должно рассматриваться в общем контексте экономического роста потому, что, во-первых, сбережения являются функцией от уровня дохода и, во-вторых, капиталовложения (в силу принципа акселерации инвестиционного спроса) представляют собой - по крайней мере частично - функцию от прироста дохода. Но если условием осуществления инвестиций служит увеличение дохода, то вслед за повышением дохода будут расти и сбережения. Следовательно, поддержание равновесия между (намечаемыми) сбережениями и инвестициями требует также увеличения инвестиций. Проблема заключается в следующем: как определить темп роста, способный обеспечить указанное равенство.

Вводя в рассмотрение влияние ожиданий, Харрод назвал равновесный темп гарантированным темпом экономического роста. Гарантированный темп - это такой темп экономического роста, при котором фирмы, ведущие предпринимательскую деятельность, считают правильными принятые ими ранее инвестиционные решения; эти решения оказываются адекватными в том смысле, что размеры (дополнительного) капитального запаса в точности соответствуют тем, какие необходимы для производства дополнительной продукции.

Кроме понятия гарантированного темпа, Харрод ввел в литературу, посвященную проблемам экономического роста, другое, не менее известное понятие - естественный, достигающий предела (ceiling) темп роста. Последний представляет собой такой темп роста, который в условиях полной занятости определяется темпами роста предложения труда и темпом роста производительности труда, представляя собой сумму этих величин. Иначе говоря, естественный темп-это максимальный темп роста, которого может достичь экономика при заданных возможностях расширения предложения труда и повышения его производительности. Во избежание недоразумений, которые может вызвать термин «естественный», необходимо подчеркнуть, что в модели Харрода (в противоположность другим моделям) этот темп роста складывается не в результате свободного взаимодействия рыночных сил: речь идет лишь о максимальных темпах расширения производства. Необходимо также отметить, что естественный темп роста- это темп роста экономики в условиях полной занятости, в отличие от гарантированного, или равновесного, темпа экономического роста, который предполагает иное условие - хозяйственное развитие при полной загрузке производственных мощностей.

В центре внимания Харрода находилось различие между естественным и равновесным (или гарантированным) темпами экономического роста: ведь из его модели следует, что равенство между указанными темпами - просто дело случая. Если же естественный и равновесный темпы различаются между собой, это - в зависимости от обстоятельств - может повергнуть экономику в состояние долговременной стагнации или столь же долговременной инфляции.

Так, если темп гарантированного роста оказывается выше естественного, экономика будет тяготеть к долговременному застою. Причина этого заключается в следующем: после того, как исчерпаны все возможности дополнительного предложения трудовых ресурсов, фактический темп роста просто не может достичь уровня «гарантированных» темпов, поскольку экономика сталкивается с недостатком намечаемых инвестиций - инвестиций, вызванных к жизни благодаря акселерационному эффекту. Намечаемые сбережения неизменно будут превышать планируемые инвестиции; в результате этого размеры совокупного предложения будут превышать совокупный спрос, что и обусловит развитие процессов стагнации. (Другими словами, поскольку гарантированный темп роста - это темп роста при полной загрузке производственных мощностей, можно утверждать, что накопление незагруженных мощностей в результате того, что экономика неспособна реализовать темпы роста, соответствующие полной загрузке мощностей, постоянно будет воздвигать барьеры на пути дальнейшего увеличения инвестиционных расходов.) Вместе с тем, как отмечалось выше, существуют пределы увеличению темпа роста, налагаемые наличием трудовых ресурсов, а следовательно, темпы фактического роста могут превышать естественный темп лишь на протяжении коротких периодов. Следовательно, траектория фактического роста, как правило, Должна лежать ниже траектории равновесного роста.

В обратной ситуации, когда естественный темп роста Харрода превышает гарантированный, экономика попадает в полосу затяжной инфляции. Показав, что фактический темп экономического роста в таких условиях будет постоянно стремиться превзойти гарантированный, или равновесный, темп, Харрод заключает, что возникающий в этом случае хронический избыток (по сравнению с планируемыми сбережениями) намечаемых инвестиций - инвестиций, которые обусловлены действием акселерационного эффекта и обнаруживающаяся в этом случае напряженность в использовании производственных мощностей вызовут к жизни долговременные инфляционные тенденции.

Неоклассические модели

Неоклассические модели роста преодолевали ряд ограничений кейнсианских моделей и позволяли более точно описать особенности макроэкономических процессов. Р.Солоу показал, что нестабильность динамического равновесия в кейнсианских моделях была следствием невзаимозаменяемости факторов производства. Вместо функции Леонтьева он использовал в своей модели производственную функцию Кобба--Дугласа, в которой труд и капитал являются субститутами. Реальные темпы прироста ВНП можно разложить на совокупный вклад факторов производства (затраты труда и затраты капитала) и остаток (названный именем лауреата Нобелевской премии, американского экономиста Р.Солоу), принимаемый как вклад повышения производительности на единицу затрат, делится на вклад «улучшения распределения ресурсов» и вклад «научно-технического прогресса». Остальное составляют совершенствование системы управления, маркетинга, повышение эффективности внешнеэкономических связей и т.д. Остаток Солоу можно считать вкладом научно-технического прогресса, т.к. все его компоненты связаны с научно-техническим прогрессом. Определяется остаток Солоу из следующей производственной функции:

?Y =? A * ?K б * ? L в ,

где ?Y - темп экономического роста,

? A - вклад научно-технического прогресса,

?K- изменение капиталовооруженности,

? L- изменение занятости,

б,в-степенные коэффициенты, показывающие долю факторов K и L в национальном доходе.

Другими предпосылками анализа в модели Солоу являются: убывающая предельная производительность капитала, постоянная отдача от масштаба, постоянная норма выбытия, отсутствие инвестиционных лагов.

Взаимозаменяемость факторов (изменение капиталовооруженности) объясняется не только технологическими условиями, но и неоклассической предпосылкой о совершенной конкуренции на рынках факторов.

Необходимым условием равновесия экономической системы является равенство совокупного спроса и предложения.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИЗМЕРЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РК.

2.1 Особенности измерения экономического роста в РК

Возможна и другая классификация экономического роста помимо типа - это по величине его темпов. На вопрос, какие темпы лучше и выгоднее можно ответить не задумываясь, что лучше иметь высокие темпы, в таком случае общество получит больше продукции и у него будет возможность удовлетворить свои потребности. Но очень важен такой параметр как качество выпускаемой продукции и важна структура прироста производства, т.е если продукция будет выпускаться некачественной, то это может привести к неудовлетворению потребностей людей.

Но так же существует нулевой темп экономического роста. На небольшое количество времени он не грозит большими отрицательными последствиями, так как может осуществляться за счет снижения материалоемкости, повышения фондоотдачи и производительности труда. Что касается отрицательных темпов, то это в основном свидетельство кризисных процессов в национальной экономике. Это связано с ухудшением фондоотдачи, т.е. съема продукции с единицы производственных фондов, с затратой больших средств на ликвидацию устарелой техники, что ведет за собой нехватку средств на ее обновление.

При оценке экономического роста и его динамики, темпов и других показателей во всем мире используется система национальных счетов, утвержденная с 1993 год органами ООН. Для оценки экономического роста все большее значение приобретают такие показатели благосостояния, как продолжительность жизни, величина свободного времени и т.п.

Очень важен эффективный экономический рост, он определяется такими факторами как природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал и технологии. Каждый из этих факторов, как в отдельности, так и в совокупности определяют уровень и темп экономического роста. Но чтобы достичь желаемого результата в ускорении экономического роста нужно соблюдать несколько условий:

Повышение капиталовооруженности труда. Если в стране есть сбережения и если эти сбережения инвестируются в ее экономику, то можно добиться того, чтобы накопление физического производственного капитала происходило быстрее, чем рост численности занятых в хозяйственной деятельности. Этот процесс приводит в итоге к повышению капиталовооруженности труда. Рост капиталовооруженности труда ведет, в свою очередь, к росту производительности труда, и значит, к обгоняющему увеличению объема производимых благ по сравнению с числом занятых этим производством людей.

Прогресс науки и техники. XX век стал веком научно-технической революции и не только из за роста научных знаний, сколько в силу их быстрого использования для производства товаров и оказания услуг. Использование новых знаний в производстве привело к принципиальному изменению множества технологий и большому увеличению на этой основе производительности труда.

Повышение образовательного уровня работников. Не для кого не секрет, что образованный работник является более значимым в производстве, чем необразованный, особенно это стало явным, когда главным двигателем повышения производительности оказывается освоение достижений научно-технического прогресса. Работа на новом, более производительном оборудовании, а также быстрое овладение навыками изготовления новых видов продукции потребовали не просто профессиональной квалификации, но и повышения уровня образованности работников.

Улучшение методов распределения ограниченных ресурсов. Страна не может быстро увеличить объем имеющихся в ее распоряжении ресурсов производства, таких, как численность квалифицированных работников, площадь пригодных для использования земель или природные богатства, иногда это не возможно и в долгое время. Но использовать эти ограниченные ресурсы можно лучше или хуже. Это зависит от применяемых методов распределения таких ресурсов между различными отраслями и видами производств. Именно в организации подобного распределения состоит главная задача различных экономических механизмов. Поэтому совершенствование экономических механизмов играет очень большую роль в том, каких темпов экономического роста удается добиться.

Проявление эффекта масштаба производства. Увеличение масштабов производства (на основе организации массового выпуска продукции) дает возможность экономить ресурсы и наращивать выпуск продукции быстрее, чем растут объемы некоторых из используемых для этого ресурсов.

Общество очень заинтересовано в стабильности экономического роста, но для этого нужно соблюдать несколько условий:

Первое условие: макроэкономика должна постоянно создавать совокупный общественный продукт в объеме, который соответствует реально сложившимся потребностям (платежеспособному спросу) всех граждан страны,

Второе условие: совокупный общественный продукт должен состоять из двух видов благ:

а) средств производства, необходимых для продолжения производства материальных благ:

б) предметов потребления.

Третье условие: все материальное производство делится на два подразделения:

а) Первое подразделение -- производство средств производства. Сюда входят отрасли национального хозяйства и предприятия, добывающие нефть, уголь, железную руду и создающие станки, грузовые машины строительные механизмы, трактора и т.п.;

б) Второе подразделение -- производство предметов потребления (хлебозаводы, мясокомбинаты, трикотажные фабрики и т.п.).

В итоге в масштабе макроэкономики возникает два потока (непрерывного движения) материальных благ:

1.поток средств производств;

2.поток предметов потребления.

Четвертое условие: Каждое подразделение использует создаваемые им потоки благ для удовлетворения собственных потребностей и для нужд другого подразделения.

При достижение эффективного экономического роста следует отметить следующие цели:

- увеличения продолжительности жизни;

- снижения заболеваемости и травматизма;

- повышения уровня образования и культуры;

- более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления;

- социальной стабильности и уверенности в своем будущем;

- преодоления нищеты и кричащих различий в уровне жизни;

- достижения максимальной занятости;

- защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности;

- снижения преступности.

2.2 Государственная политика РК по обеспечению экономического роста

Государственная политика Республики Казахстан в области экономического развития определяется такими стратегическими документами, как Программа «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» и Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.

Послание Президента страны народу Казахстана. Н. А. Назарбаев «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» включает следующие семь долгосрочных приоритетов:

1.Национальная оборона.

2.Внутриполитическая стабильность и консолидация общества.

3.Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем масштаба иностранных инвестиций и внутренних сбережений.

4.Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана.

5.Энергетические ресурсы.

6.Инфраструктура, в особенности транспорт и связь

7.Профессиональное государство.

Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий государства и наших граждан, стать основой критериев при формировании бюджета страны и кадровой политики. Стратегия концентрирует усилия на конкретных действиях, намеченных в годовых, трех и пятилетних планах. Приоритетные цели стратегического плана:

1.Укрепление национальной безопасности путем более активных отношений с ведущими странами, привлечения капитала в энергетический сектор Казахстана и разработки военной доктрины нашей страны.

2.Решение наиболее острых проблем села.

3.Борьба с бедностью и безработицей.

4.Достижение экономического роста путем укрепления внутриполитической стабильности и единства общества.

5.Завершение всех социально-экономических реформ, итогом которых является своевременная выплата пенсий, заработной платы и социальных пособий.

6.Создание благоприятного инвестиционного климата.

7.Ускорение реформы правительства и государственной службы, усиление борьбы с коррупцией и злоупотреблениями.

В Республике Казахстан документом, определяющим изменение качества экономического роста на современном этапе, является Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, правовой основой которой является Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096 «О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», а также Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2003 года № 775 «О неотложных мерах по развитию институционального обеспечения научно-инновационной деятельности, направленной на реализацию Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2003 года № 712-1 «Об утверждении Плана мероприятий на 2003-2015 годы по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.03 г. № 1341; от 22.01.04 г. № 68; от 18.11.04 г. № 1218; от 03.12.04 г. №1257, Программа Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы от 16.02.2006).

Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан была принята с целью достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике. Основным вопросом Стратегии является увеличение производства конкурентных товаров и услуг в обрабатывающей промышленности, а также стимулирование развития экспортоориентированной продукции. Ее реализация осуществляется в 3 этапа: первый - 2003-2005 гг., второй - 2006-2010 гг., третий - 2011-2015 гг.

Наиболее важными задачами Стратегии являются:

1) Обеспечение в обрабатывающей промышленности среднегодовых темпов роста в размере 8-8,4%. По данным статистики, начиная с 2005 г., темпы роста в обрабатывающей промышленности превысили аналогичный показатель в горнодобывающей промышленности (соответственно 106 и 103,2 %%). Учитывая, что СИИР была принята в 2003 г., внешний временной лаг составил 2 года.

2) Повышение производительности труда к 2015 г. по сравнению с 2000 г. не менее чем в 3 раза и снижение энергоемкости ВВП в 2 раза. В качестве индикаторов международной конкурентоспособности выпускаемой продукции отраслей, включенных в кластеры, приняты:

- превышение доли продукции отрасли на мировом рынке над суммарной долей страны в общей мировой торговле;

- превышение отраслевого экспорта над импортом.

Потенциальная конкурентоспособность имеет место при превышении следующих мировых показателей: темпов роста объемов продаж; прибыли и инвестиций; уровня производительности труда в отрасли .

3) Повышение производительности основных фондов обрабатывающей промышленности;

4) Стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных экспортоориентированных производств. Научно-технологическая политика Казахстана направлена на внедрение новых технологических укладов, освоение новых переделов в обрабатывающей промышленности, развитие национального научно-технического потенциала, преодоление разрыва между наукой и производством, стимулирование инновационной деятельности, обеспечение реального трансферта передовой иностранной технологии;

5) Переход на мировые стандарты во всех отраслях экономики и управления;

6) Создание предпринимательского климата, структуры и содержания общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор и совершенствовать конкурентное преимущество, осваивать элементы в цепочке добавленных стоимостей (ЦДС) в конкретных производствах в виде кластеров, добиваясь наибольшей добавленной стоимости. Теория ЦДС первоначально являлась микроэкономической концепцией, а затем стала применяться на макроэкономическом уровне. В настоящее время устойчивое развитие страны зависит от того, насколько она интегрирована в ЦДС, поэтому важно вовлечь отечественные компании в те отрасли, где ЦДС высокая. Под «кластером» (английский, «пучок») понимается группа компаний или фирм, работающих в разных секторах экономики, деятельность которых направлена на производство одного конечного продукта. По определению М.Портера, кластеры - группы промышленных отраслей, зависимых от связей разного вида. Национальные кластеры формируются компаниями и секторами экономики посредством вертикальных (покупатель-поставщик) или горизонтальных (общие потребители, технология) связей с основными участниками, находящимися в одном регионе. Кластеры должны располагаться поблизости, обычно на расстоянии одного дня езды на машине, дальние расстояния ассоциируются с низкой динамикой и снижением конкурентоспособности. Географическое сосредоточение конкурентов, потребителей и поставщиков в регионе способствует инновационным внедрениям и конкурентоспособности в кластере. Конкурентоспособность кластера будет больше, чем сумма его составляющих компонентов, так как дополнительные сравнительные преимущества возникают через связи внутри этой системы.

Система включает в себя фирмы (потребители, поставщики, многоотраслевые компании) и организации со вспомогательными функциями (обучение и модификация, относящиеся к промышленности услуги, рекламные агентства, исследовательские институты, администрация). Отношения в системе характеризуются такими особенностями, как высокий уровень внутренней конкуренции, сбалансированность и интенсивное внутрикластерное сотрудничество в развитии основных, сопутствующих производств и специализированного сервиса. В мировой практике появилась тенденция, когда крупные компании концентрируются на главном, отдавая другим производство промежуточных продуктов, поэтому кластеры оказывают мощный эффект на развитие малого бизнеса.

В Республике Казахстан определены 7 кластеров: «Туризм», «Пищевая промышленность», «Текстильная промышленность», «Металлургия», «Нефтегазовое машиностроение», «Строительные материалы», «Транспортная логистика».

В части обеспечения устойчивого экономического роста Казахстана предстоит решить ряд задач путем реформирования системы государственного планирования, бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики, развития финансового сектора, регулирования деятельности естественных монополий, развития конкуренции и предпринимательства, а также внедрения принципов корпоративного управления.

Повышение эффективности экономической политики будет осуществляться через внедрение системы управления, ориентированной на результаты.

Правительство разработает и внедрит целевые индикаторы результативности и эффективности государственных, отраслевых (секторальных), региональных и бюджетных программ, а также каждого государственного органа. На это будет направлена система планирования, координации и контроля.

Будут приняты нормативные правовые акты, которые позволят эффективно функционировать системе государственного планирования в условиях рыночных отношений, повысить качество государственных услуг, ориентировать деятельность государственных органов на достижение стратегических целей.

Правительство обеспечит условия создания благоприятного налогового и инвестиционного климата, развития бизнеса, активизирует работу по снижению административных барьеров, повышению производительности экономики.

Будут совершенствоваться методы государственного регулирования экономики с акцентом на уменьшение бюрократического вмешательства в вопросы развития бизнеса. Отношения с предпринимательством будут выстроены на принципах партнерства, честности и прозрачности. Наряду с этим, планируется принять меры по укреплению института частной собственности как основы гарантий прав и свобод граждан.

Государственное планирование будет направлено на сопровождение и управление процессами по обеспечению роста конкурентоспособности страны.

В связи с этим будут разработаны Стратегия устойчивого роста конкурентоспособности Республики Казахстан, а также ряд нормативных правовых актов по государственному планированию, регламентирующих вопросы стратегического, среднесрочного и бюджетного планирования, мониторинга, контроля и ответственности всех субъектов планирования, направления деятельности органов государственного управления на конечные результаты.

Будут изменены требования к содержанию, процедурам разработки и утверждения, реализации государственных, отраслевых (секторальных), региональных и бюджетных программ.

Будут приняты нормативные правовые акты по:

· внедрению стратегического планирования в государственных органах;

· оценке деятельности государственных органов на предмет достижения конечных результатов;

· совершенствованию системы государственной статистики, позволяющей осуществлять мониторинг эффективности выполнения государственных, отраслевых (секторальных), региональных, бюджетных программ и прогресс в достижении стратегических целей государства, исключению дублирования государственной статистической отчетности.

Будет усовершенствована методология разработки экономических прогнозов. Предстоит разработать специальный механизм оценки влияния предлагаемых государственными органами решений на уровень конкурентоспособности экономики. Правительством будет продолжена работа по совершенствованию бюджетного планирования.

Главной целью этой работы станет внедрение системы бюджетного планирования, ориентированной на результаты. Такая система позволит оценивать качество предоставления государственных услуг, степень достижения стратегических целей и задач, а также будет использована как инструмент повышения производительности работы государственных органов. Это предполагает поэтапный переход к бюджету, ориентированному на результаты, а также внедрение контрактных обязательств по модели «заказчик-исполнитель», в первую очередь, с администраторами бюджетных программ. Будут приняты меры по предоставлению большей самостоятельности администраторам бюджетных программ в использовании бюджетных средств.

Будет внедрена система отчетности, открытая для общества, а также налажена система внутреннего и внешнего контроля.

Направления расходования бюджетных средств будут взаимоувязаны со стратегическими (программными) документами страны и иметь четкие приоритеты по диверсификации и повышению конкурентоспособности экономики. Неэффективные расходы будут сокращены.

Будет внедрена методика оценки и мониторинга инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств, усилены требования к их подготовке.

Для проведения взвешенной фискальной и денежно-кредитной политики темпы роста расходов государственного бюджета будут взаимоувязаны с темпами роста экономики.

В целях снижения зависимости экономики от сырьевого сектора и сокращения ненефтяного дефицита бюджета предстоит усовершенствовать механизм формирования и использования средств Национального фонда.

При определении объемов бюджетных средств на планируемый период будут учитываться степень достижения установленных индикаторов и эффективность исполнения бюджетных программ.

Внимание будет уделено также совершенствованию межбюджетных отношений. Основными положениями проекта новой системы межбюджетных отношений в среднесрочном периоде станет определение показателей, позволяющих рассчитать объективные потребности регионов в финансировании с учетом предоставления равнозначного объема и качества услуг по всей стране.

Фискальной политикой предусмотрено эффективное применение налогово-бюджетных инструментов в условиях повышения конкурентоспособности экономики страны, прежде всего, для решения приоритетных задач социально-экономического развития.

Правительство продолжит работу по совершенствованию налогового администрирования. Налоговая политика будет направлена на стимулирование индустриально-инновационного развития страны, повышение конкурентоспособности, сокращение доли теневой экономики и создание рационального баланса налоговой нагрузки в экономике. Предстоит провести глубокий анализ по налоговым льготам, оценить степень их влияния на эффективность экономики.

Поэтапно будет решаться задача перераспределения налогового бремени с доходов юридических лиц на доходы физических лиц, а также изучен вопрос внедрения всеобщего декларирования доходов и расходов населения.

Проводимая в целом взвешенная фискальная политика направлена на обеспечение стабильности бюджета, эффективное выполнение финансовых обязательств государства и ориентацию расходов на приоритетные направления государственной политики.

В сфере государственных закупок будет сформирована система, учитывающая интересы государства и бизнеса и способствующая эффективности и гибкости расходования государственных средств.

В области денежно-кредитной политики и развития финансового сектора основные усилия Правительства, Национального Банка и Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций будут направлены на повышение эффективности регулирования инфляционных процессов и обеспечение стабильности развития финансового сектора. Денежно-кредитная политика сориентирована на решение таких задач, как повышение эффективности мер денежно-кредитной политики для поддержания прогнозируемого уровня инфляции, обеспечение валютного регулирования и контроля, функционирование платежных систем на высоком технологическом уровне, содействие обеспечению стабильности финансовой системы в целом.

Продолжится работа по дальнейшему усилению влияния принимаемых мер на состояние денежного рынка, согласованию ставок по различным видам инструментов денежно-кредитной политики. При этом основными инструментами регулирования ставок вознаграждения на финансовом рынке, а также стерилизации избыточной ликвидности банков останутся краткосрочные ноты и депозиты банков второго уровня в Национальном Банке.

В условиях полной конвертируемости тенге по текущим и капитальным операциям будет значительно расширен мониторинг ситуации на валютном и финансовом рынках, а также продолжены работы по совершенствованию информационной базы по внешнеэкономическим операциям.

С целью поддержания эффективного функционирования платежных систем особое внимание будет уделено развитию Национальной системы платежных карточек и созданию нового Резервного центра для платежных систем.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из всего, что написано в данной работе, можно сделать следующие выводы:

Экономический рост можно определить как рост реального ВНП или рост реального ВНП на душу населения. Он обеспечивает прирост производства, используемый для решения внутренних и международных социально-экономических проблем. Экономический рост характеризуется наращиванием объема производства путем вовлечения дополнительных ресурсов в хозяйственный оборот и качественного их улучшения. Однако как сами абсолютные величины ВВП (ВНП), так и их изменение с течением времени указывают на экономическую мощь страны и ее динамику.

Экономический рост определяется такими факторами как природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технология. Два других фактора - достаточный уровень совокупных расходов и эффективность распределения ресурсов - существенны для реализации способностей экономики к росту.