Социальная ориентация экономической политики Украины и ее реализация

Содержание

Введение

1. Социальная ориентация экономической политики Украины и ее реализация

1.1. Основные подходы экономического роста

1.2. Сравнительные аспекты экономического роста Украины

1.3. Основные цели экономического роста Украины

Список используемой литературы

Введение

В современной экономической теории под экономическим ростом обычно понимаются не кратковременные взлеты и падения реального объема производства относительно естественного значения, а долговременные изменения естественного уровня реального объема производства, связанные с развитием производительных сил на долгосрочном временном интервале. В этом случае предметом изучения является рост потенциального объема производства, который трактуется как движение от одного долгосрочного состояния равновесия к другому.

При таком подходе в центре внимания находятся темпы экономического роста и факторы предложения. При анализе реального экономического роста предметом изучения являются не только факторы, определяющие экономическую динамику, но также изменения отраслевых и воспроизводственных пропорций, трансформация институциональной структуры в процессе экономического роста, государственная политика по стимулированию или сдерживанию темпов роста, причины отставания реального объема производства от потенциального и т. д.

Сущность реального экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики: между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей. Разрешаться это противоречие может двумя основными способами: во-первых, за счет увеличения производственных возможностей, во-вторых, за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей. Однако на этом процесс не завершается: на каждом новом этапе развития при расширении производственных возможностей опять не все общественные потребности удовлетворяются. Общественные потребности всегда первичны по отношению к производственным ресурсам, хотя возникают они только тогда, когда производство продуктов, удовлетворяющих эти потребности, уже освоено либо производителями данной страны, либо поставщиками импортируемой продукции. Это объясняется тем, что возникшая потребность постепенно превращается в массовую, что предполагает непрерывное развитие производства.

Развитие производственных возможностей обусловливается не только и не столько количественным ростом общественных потребностей, сколько изменением их структуры, повышением в структуре потребительских предпочтений доли одних потребностей и уменьшением доли других. Производственные ресурсы и структура выпуска, как правило, не могут изменяться столь же быстро, как структура потребностей. Это обусловлено тем, что для возникновения новой потребности в продукте или услуге достаточно факта их одномоментного производственного освоения, т. е. появления на рынке нового товара, отвечающего своей ценой и качеством платежеспособным запросам потребителей. В то же время для массового освоения производства данного товара необходимо известное время. Производители могут добиться лишь минимизации такого отставания, но не его постоянного устранения.

Отсюда следует, что стремление основных субъектов экономики к экономическому росту существует всегда независимо от того, какой уровень развития достигнут в обществе. Однако реальные условия производства далеко не всегда позволяют реализоваться потенциалу роста. В этих условиях наступает депрессия, или экономический спад, который может быть обусловлен как внутренними экономическими факторами, так и внешними по отношению к национальной экономике (например, войнами, изменениями внутренней или международной политики и т.д.).

1.Социальная ориентация экономической политики Украины и ее реализация

1.1.Основние подходы экономического роста

В экономической теории сложились два основных подхода к трактовке форм проявления экономического роста. Наиболее распространенным является понимание экономического роста как итоговой характеристики развития национально экономики за определенный период, измеряемой либо темпами роста реально: объема ВНП (НД), либо темпами увеличения этих показателей в расчете на душу населения. Необходимость применения того или иного способа измерения экономического роста связывается обычно с задачами исследования. Первый способ измерения экономического роста используется, как правило, при оценке темпе расширения экономического потенциала страны, второй -- при анализе динамик благосостояния населения или сравнении жизненного уровня в разных странах регионах. В настоящее время в теориях роста превалирует второй способ измерения. Под экономическим ростом подразумевается такое развитие национальной экономики, при котором темпы увеличения реального национального дохода превышают темпы роста населения. Это позволяет рассматривать проблемы роста с позиции жителя страны, а не стороннего наблюдателя.

При рассмотрении экономического роста с точки зрения темпов увеличения реального объема производства обычно (в явной или неявной форме) предполагается, что в экономике не происходит глубоких структурных и институциональных изменений. Структура производства и институциональная среда считаются сложившимися и неизменными. Такой характер развития типичен для экономических систем, обладающих дающих свойством целостности и сбалансированного взаимодействия с внешней средой. В качестве долгосрочного обычно рассматривается период, равный жизненному циклу основного капитала. Данный подход характерен для неокейнсианских и- неоклассических теорий экономического роста. Другой подход используется в теориях экономического развития, воспроизводства, индустриального и постиндустриального общества. Эти теории анализируют проблемы экономической динамики в «сверхдлинном» периоде, когда изменению подвергаются основные институты власти, управления, объекты инфраструктурные взаимосвязи в экономике и в ее взаимодействии с внешней cpeдой. Следует отметить, что понятия «долгосрочный» и «сверхдлинный» периоды различаются в теориях динамики не столько своей временной протяженностью, сколько концептуальной направленностью, поскольку речь идет об экономическом времени, сверхдлинный период может быть короче долгосрочного в его традиционном понимании. В частности, это характерно для нашей страны на современном этапе ее развития, когда структурные, институциональные и функциональные изменения происходят быстрее, чем изменения в прямых факторах производства, определяющих рост естественного уровня реального объема производства.

Можно выделить две основные особенности анализа экономического роста в сверхдлинном периоде:

- экономический рост рассматривается как составной элемент развития экономики. Он, с одной стороны, индуцирует циклический характер развития, с другой --сам является результатом изменений, подготавливаемых в периоды спада и депрессий. Поэтому основное внимание уделяется не темпам экономического роста, а глобальным изменениям в экономике, устойчивым тенденциям и закономерностям ее преобразования в новое качество.

- наряду с макроэкономическими переменными исследуются микроэкономические, отраслевые и индустриальные основы экономического развития, проблемы предпринимательства, противоречивого столкновения интересов производителей,потребителей и институтов государственной власти, формирование новых экономических структур, позволяющих повысить эффективность функционирования экономики, ее устойчивость в условиях изменяющейся внешней среды.

1.2. Сравнительные аспекты экономического роста Украины с европейскими странами

Анализ достижения развивающихся стран, а также стран, находящихся на этапе трансформации, позволяет определить факторы их успеха, абсолютные и относительные преимущества, меры политики стимулирования, и полученные знания направить на поиск эффективных путей ускоренного развития и избежания ошибок для собственных стран. Однако проведение такого систематизированного анализа существенно затруднено, учитывая информационную бедность украинской статистики по украинской же экономике, не говоря уже о показателях развития стран мира. Другим отрицательным фактором, усложняющим сравнительный анализ, является различное толкование понятий и первичных статистических показателей в развивающихся странах.

Сконцентрируем внимание на четырех европейских странах - Польше, Венгрии, Румынии и Украине. Выбор четырех указанных стран обусловлен тем, что первые две относятся к странам так называемой « первой волны» присоединения к ЕС и характеризуются внедрением быстрых и эффективных рыночных преобразований. Две другие - Румыния и Украина - все еще не смогли определиться относительно своих экономических приоритетов, а внутриполитические страсти ограничивают возможности эффективного реформирования.

Все четыре страны имели и имеют довольно подобную - «индустриализированную» - структуру своей своей экономики. Так доля промышленности в структуре производства составляет в Украине - 33,8%, Польше - 29,2%, Венгрии - 26,8%, Румынии - 53,9% ВВП соответствующих стран. Общий экономический успех главным образом определялся успехами в индустриальной сфере. С утратой связей « соц.содружества», эти страны вынуждены были искать новые ниши на мировом рынке, испытывая жестокую конкуренцию. И те из них, которые сумели перестроить промышленность, в том числе путем активного привлечения прямых иностранных инвестиций, обеспечили для себя экономический рост в средне- и долгосрочной перспективе.

Сложность реформирования получает свое отражение и в структуре ВВП по категориям использования. Так, доля частного потребления в Польше и Венгрии оставалась стабильной и незначительно уменьшалась до 63--65% ВВП, тогда как валовые инвестиции возрастали ускоренными темпами и к концу 90-х годов достигли 25% уровня ВВП, что обеспечивает высокий потенциал и для дальнейшего роста. В Украине, так же как и в Румынии, потребление достигло 3/4 ВВП, а инвестиционная доля снизилась до 18--19% ВВП.

Следует также отметить, что доля общественного потребления в Украине возросла с 7,4% в 2000 г. до 9,2% ВВП в 2003 г., в тот же период в Польше она снизилась с 20,7 до 16,1%, в Венгрии и Румынии оставалась почти постоянной на уровне 11 и 14% ВВП соответствующей страны. Таким образом, как в целом общественные, так и инвестиционные расходы в Украине остаются явно не дофинансированными и не обеспечивают никакого потенциала для возрождения. Конечно, наращивание поглощения (потребление плюс инвестиции) в Польше и Венгрии стало возможным благодаря значительному наращиванию импорта, что ухудшило расчет текущих операций платежного баланса. Однако такое "ухудшение" было вызвано именно стремительным развитием стран и обеспечивало ресурсы для ускоренного роста.

Низкий жизненный уровень населения, в сочетании с низким уровнем общественных услуг, и высокая макроэкономическая нестабильность в Украине и Румынии не способствовали росту доверия населения и бизнеса к власти, к возможностям организации и расширения собственного бизнеса, что объясняет слабость структурных и институциональных изменений. А слабые структурные преобразования, неудовлетворительные рыночные институты и высокие ожидания регуляторного вмешательства государства сдержали преобразование, не обеспечили улучшения ситуации.

Благосостояние и рост - валютный фактор. Нестабильность валютного курса причиняет убытки национальной экономике. Влияние на уровень инфляции, инвестиционную деятельность, состояние платежного баланса, стоимость обслуживания внутренних и внешних долгов - эти и многие другие факторы требуют исключительного внимания к валютной динамике. Динамика ВВП, в сочетании с валютой, не могла не отразиться на реальных доходах граждан Польши и Венгрии в долларовом эквиваленте возрастали заметным темпом, Украина и Румыния, не закрепив успех реформирований и допустив значительное падение национальной валюты, существенно ухудшили благосостояние своих граждан. Рост разрыва между успешными и слабыми восточноевропейскими странами опасно отделяет последние от возможности экономического обновления и включения в международное разделение труда.

Взвешенная валютная политика Польши и Венгрии --стран, установивших "наклонный" коридор со слабой девальвацией национальной валюты и четко, последовательно внедряющих политику его поддержки, -- позволила стабилизировать макроэкономическую среду на долгосрочной основе, способствовала росту доверия к собственной валюте и расширению долгосрочного кредитования и инвестирования. Кроме того, для уменьшения зависимости от колебаний самых крупных валют на мировых рынках обе страны ориентировались на валютную корзину с постепенной переориентацией с американского доллара на ЕВРО³. До недавнего времени Польша была привязана к корзине, где 55% составляли ЕВРО, а с апреля 2000 г. перешла к режиму плавающего курса с целью рыночного установления равновесного уровня злотого к ЕВРО в средне- и долгосрочной перспективе. Венгрия, в корзине для ориентации форинта которой было 70% ЕВРО, с начала 2000 г. также полностью переориентировалась на ЕВРО и намеревается следовать Польше, установив режим плавающего валютного курса для определения равновесного валютного курса рыночными силами.

Украина и Румыния, стремясь искусственно удерживать гривну и лей от девальвации (в том числе вследствие политических страстей, только накопляли валютные проблемы. Переход в Украине к режиму плавающего курса в конце 1999 г. был вынужденной мерой, однако она ничего не дала для "успокоения" валютного рынка, поскольку уже с самого начала 1999 г. фактически внедрялся плавающий курс гривны к доллару (напомним, что сверхнизкие международные резервы не позволяли надеяться на интервенционную поддержку гривны).

Следует отметить, что большая ориентация на ЕВРО стран Центральной Европы обусловлена быстрым расширением внешнеторговых связей. Так, в структуре экспорта Польши только на Германию и Италию приходится около 42% его общего объема, а экспорт Венгрии в страны ЕС достигает 72% от всего экспорта страны. Для сравнения: доля ЕС в объеме экспорта Румынии составляет 56%, а Украины--менее 20%.

Безусловно, валютный фактор является также определяющими для развития производства. Даже при незначительных колебаниях курса, промышленное производство поддерживалось экспортной способностью страны благодаря выявленным относительным валютным преимуществам. Причем чем больше девальвация, тем четче проявляет, «выигрыш» в конкурентоспособности. Однако следует напомнить, что при высокой импортозависимости (как, например, Украины и Румына) девальвация национальной валюты хотя и ведет к улучшению торгового баланса и стимулированию производства, однако является лишь краткосрочным фактором, и без решительных структурных преобразований эффект от девальвации быстро развеивается.

Стимулирование через внешний сектор. Все еще низкий совокупный спрос в странах, вступивших в переходный период, обусловливает обращение к внешним рынкам. Г ем самая лучшая политика в сфере импорта--привлечение современных технонологий, а в сфере экспорта -- стимулирование реализации отечественных товаров и услуг. Общепризнано, что при увеличении дохода страны возрастает ее импорт. И действительно, как уже отмечалось, стремительный рост Польши и Венгрии приводил к ухудшению счета текущих операций платежного баланса. Однако в целом такая тенденция не вызвала значительной обеспокоенности.

Выделим здесь два фактора. Во-первых, преимущество отдавалось именно технологическому импорту или импорту полуфабрикатов, с уменьшением энергетических или потребительских групп товаров.

Во-вторых, высокая динамика и инвестиционная привлекательность стран "первой волны" обеспечили высокий приток капиталов, и финансирование счета текущих операций не вызвало проблем. В то же время, как Украина, так и Румыния явно отставали во внедрении политики поддержки притока прямых иностранных инвестиций, а существующие незначительные объемы их не могли обеспечить надлежащий уровень финансирования, как правило, высокого дефицита внешнего сектора. Положительное торговое сальдо, впервые полученное Украиной за годы независимости в 1999 г. не прибавило оптимистических ожиданий укрепления гривны. Ведь торговый избыток возник не благодаря расширению и диверсификации экспорта, пусть и в условиях высокой девальвации гривны, а скорее вследствие резкого сокращения импорта. Однако неплатежи за газ и энергоресурсы (как на внутреннем, так и внешнем рынках) только возрастали, а инвестиционная привлекательность страны продолжала ухудшаться -- инвестиции упали до самого низкого за последние четыре года уровня -- 498 млн. дол. Это говорит о том, что данное внешнеэкономическое улучшение имеет лишь краткосрочный характер.

Сделаем принципиальное обобщение. Традиционно торговый избыток рассматривается как положительный фактор поддержки национальной валюты, источник наполнения валютных резервов и выполнения внешнеэкономических обязательств страны. Дефицит воспринимается как опасный фактор стабильности национальной валюты. Вместе с тем, за последние годы в связи с широкой либерализацией потоков капиталов ситуация значительно изменилась--торговый избыток теперь практически не имеет никакого значения для стабильности национальной валюты.

Поэтому практически все восточноевропейские страны, и прежде всего, приглашенные к участию в Европейском процессе, на главное место своей экономической политики ставят создание привлекательной инвестиционной среды, что стимулировало бы приток в экономику капиталов, которые не только обеспечивают новые технологии и новый менеджмент, но и создают условия для стабильной и предсказуемой динамики валютного курса.

Непосредственно примыкает к производительности труда показатель так называемой энергетической эффективности, то есть совокупных энергетических затрат страны на производство единицы реального ВВП (или чаще всего ВВП в долларовом эквиваленте). Понятно, что чем выше затраты энергии, тем меньше эффективность производства и тем ниже--конкурентная способность национального производства. Из всех европейских развивающихся стран. Однако нужно также иметь в виду, что Украине присуща (кроме безработицы) и "переработка", когда человек работает в 2--3 местах, или, формально считаясь на государственном предприятии для получения социальных льгот и лишь изредка получая низкую плату, фактически работает в частном секторе с высшими, чем официально зарегистрированные, доходами.

1.3 . Основные цели экономического роста Украины

Основными конечными целями экономического роста являются повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности. Повышение материального благосостояния как главная цель экономического роста конкретизируется в следующих основных составляющих:

Увеличение среднедушевых доходов населения. Достижение этой цели получает свое отражение в темпах роста национального дохода (НД) на душу населения.

Увеличение свободного времени. Досуг является одним из жизненных благ, но не находит отражения в показателях реального ВНП или НД страны. Поэтому при оценке степени достижения данной цели необходимо принимать во внимание, происходило или нет в течение рассматриваемого периода сокращение рабочей недели и рабочего года, общей продолжительности трудовой деятельности рабочих и служащих.

Улучшение распределения НД среди различных слоев населения. Если бы простое увеличение реального НД сопровождалось значительным ухудшением его распределения, то большая часть населения вообще бы не сочла экономический рост улучшением, так как их благосостояние могло бы остаться прежним или даже уменьшиться. Поэтому важно, чтобы в процессе экономического развития поддерживались принципы социальной защищенности по отношению к нетрудоспособным и безработным.

4.Улучшение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг. Эта составляющая не находит прямого отражения в показателе реального НД. В то же время вполне допустимо предположить, что более высокое качество и дифференциация товаров способствуют повышению потребительской удовлетворенности и, следовательно, получают свое отражение в увеличении расходов на покупку товаров и услуг, совокупный размер которых характеризует объем произведенного НД.

Следует иметь в виду, что постановка вопроса о целях экономического роста имеет нормативный характер, то есть содержит в себе пожелания о том, что было бы желательно иметь развивающемуся обществу.

Позитивный подход к вопросу о целях экономического роста предполагает анализ мотивов поведения производителей и потребителей. Основным побудительным мотивом осуществления фирмами инвестиционных расходов является получен; экономической прибыли в долгосрочной перспективе. Целью домохозяйств является увеличение своего благосостояния. Ради достижения этой цели они, во-первых: осуществляют сбережение части своих доходов, во-вторых, инвестируют часть дохода в повышение качества находящихся в их распоряжении факторов производства. Такой мотив характерен, в частности, для рабочих, служащих и предпринимателей, вкладывающих частные инвестиции в человеческий капитал.

Под эффективностью экономического роста понимается улучшение всех составляющих многогранного понятия «эффективность производства». Сюда относятся:

улучшение качества товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках;

освоение производства новых товаров, позволяющих удовлетворить ранее удовлетворенные потребности или создавать возможность для их удовлетворения наилучшим образом;

углубление специализации и кооперирования производства с учетом территориальных преимуществ страны в системе международного разделения;

преодоление неэффективности за счет повышения управленческого мастерства и использования эффективных мотиваций для стимулирования производительности труда внутри фирм;

улучшение аллокации производственных ресурсов по отраслям и регионам страны;

освоение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты ограниченных производственных ресурсов для выпуска данного объема производства.

Понятие «качество экономического роста» в экономической теории связывается с усилением его социальной направленности. Основными составляющими качества экономического роста являются:

улучшение материального благосостояния населения;

увеличение свободного времени как основы гармоничного развития личности;

повышение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;

рост инвестиций в человеческий капитал;

обеспечение безопасности условий труда и жизни людей;

социальная защищенность безработных и нетрудоспособных;

* поддержание полной занятости в условиях растущего объема предложения на рынке труда.

Следует отметить, что между темпами экономического роста, с одной стороны, и повышением качества -- с другой, существует определенное противоречие. Высокие темпы могут достигаться за счет ухудшения качества роста. Например, повышение продолжительности рабочего дня или увеличение интенсивности труда, ведущие к росту трудозатрат и тем самым способствующие увеличению темпов экономического роста, на качестве экономического роста будут сказываться негативно вследствие снижения свободного времени. Напротив, низкие и даже отрицательные темпы роста могут сопровождаться повышением потребительской удовлетворенности в результате выпуска более качественной продукции. Поэтому многие экономисты считают, что наиболее предпочтительны невысокие (2-3 % в год), но устойчивые темпы экономического роста.

Вместе с тем в условиях глубокого экономического спада, высокой неэффективности выражаемой в низкой производительности труда и широком распространении немаксимизирующего поведения фирм, для обеспечения эффективного развития страны наиболее предпочтительным может оказаться максимальный экономический рост.

Выводы. Конец XX в. привел к кардинальному переосмыслению путей общественного развития. Концепция экономического роста, базирующаяся на оценке количественных показателей увеличения масштабов производства, отходит на второй план. Она была применима, пока природные ресурсы казались неисчерпаемыми в силу ограниченного воздействия производственной деятельности на природную среду. В настоящее время большинство стран приходит к выводу о том, что проблемы роста надо рассматривать в более широком контексте: с позиций рассмотрения экономической деятельности как составной части общественного развития. В связи с этим все более важное значение приобретают проблемы экономии природных ресурсов и охраны окружающей среды, задачи обеспечения безопасности без гипертрофированного наращивания военного потенциала, вопросы сокращения неравенства в распределении доходов, сохранение нравственных ценностей, развитие творческого характера труда и другие составляющие характеристики эффективности и качества экономического роста.

В практическом плане это означает переориентацию государственной экономической политики с задач стимулирования высоких темпов роста объемов производства на создание благоприятных условий для эффективного и социально ориентированного развития экономики.

Для Украины проблемы эффективности и качества экономического роста имеют особую значимость. Длительное время результаты экономического развития в стране оценивались по темпам количественного увеличения валового общественного продукта, включающего в свой состав промежуточный продукт и не учитывающего итоги деятельности отраслей нематериального производства. Высокая неэффективность экономики, порожденная огосударствлением собственности на факторы производства, высоким уровнем монополизма, мягкостью бюджетных ограничений, привела к специфическому феномену -- невосприимчивости предприятий к НТП. Эта невосприимчивость усиливалась замкнутым характером экономики, неразвитостью рыночных отношений, подавлением предпринимательской инициативы. Термин «мягкие бюджетные ограничения», введенный в научный оборот венгерским экономистом Я. Корнай, означает, что существование и развитие предприятий однозначно не связаны со способностью покрывать свои расходы за счет доходов от реализации продукции. Это обусловлено наличием у предприятий внешних источников финансовых средств, независимых от эффективности их деятельности (безвозмездные дотации, субвенции, кредиты, которые не обязательно возвращать в срок и т. д.), и системой распределения доходов, не увязанной с предельной производительностью труда и капитала. Макроэкономические результаты такого развития выразились в низкой конкурентоспособности отечественной продукции, высокой затратоемкости производства и значительном отставании уровня жизни населения от индустриально развитых стран с рыночной экономикой. Поэтому к числу важнейших, глобальных проблем роста экономики Украины относятся: повышение восприимчивости предприятий к достижениям НТП и сокращение срока их распространения в различных отраслях экономики. Эти проблемы решаются в процессе перехода от преимущественно экстенсивного к преимущественно интенсивному типу экономического роста.

Интенсификация производства позволяет преодолеть ограничения, накладываемые на экономический рост со стороны факторов предложения, и получать больший объем продукции при тех же объемах вовлекаемых в хозяйственный оборот производственных ресурсов. В силу невоспроизводимости природных ресурсов особую актуальность приобретает внедрение ресурсосберегающих технологий. В то же время задачи повышения качества экономического роста усиливают общественную значимость внедрения технологий, облегчающих условия труда и способствующих развитию его творческого характера.

Органической составной частью проблем, связанных с повышением эффективности и качества экономического роста, является увеличение инвестиций в человеческий капитал. Человеческий капитал представляет собой меру воплощенной в человеке способности приносить доход. Эта категория включает в себя не только врожденные способности, но также образование и приобретенную квалификацию. Инвестиции в человеческий капитал со временем окупаются, давая отдачу как индивидууму, так и обществу в целом. Индивидуум получает отдачу в виде более высокой заработной платы или способности выполнять работу, приносящую удовлетворение, а общество в виде дополнительного объема продуктов и услуг более высокого качества.

В условиях рыночной экономики рост объемов производства, как уже отмечалось, сталкивается с ограничениями не только со стороны производственных ресурсов, но и со стороны спроса и распределения. В командно-административной экономике, для которой был присущ тотальный дефицит, ограничений со стороны спроса предприятия не испытывали. После либерализации цен и внешней торговли произошли существенные изменения не только в объеме, но и в структуре совокупного спроса. В частности, значительная его часть переключилась на более качественную импортную продукцию. В этих условиях многие предприятия впервые столкнулись с проблемой сбыта, неплатежеспособности и банкротства.

Решение проблем сбыта в развивающейся экономике связано с качественной переориентацией производственной и инвестиционной деятельности предприятий, суть которой состоит в том, что предприятия, стремясь получать устойчивый доход в условиях изменяющейся экономической конъюнктуры, ориентируют свою деятельность не на сбыт того, что освоено производством, а на производство продукции, пользующейся спросом. На уровне микроэкономики эта переориентация получила свою детализацию в концепциях чистого и социально-этического маркетинга, на макроуровне -- в концепции инновационного типа экономического роста.

Инновационным называется экономический рост, базирующийся на развитии предпринимательской инициативы в сфере рыночной, научно-технической и организационно-экономической деятельности. В содержательном плане этот тип экономического роста близок рассмотренному ранее преимущественно интенсивному типу роста, поскольку оба они базируются на качественном совершенствовании факторов производства. Отличительной особенностью инновационного типа роста является четкая ориентация на снятие барьеров, накладываемых факторами спроса и распределения.

Возможность снятия таких барьеров решающим образом зависит от способности экономики увеличивать потребительскую удовлетворенность результатами роста. Таким образом, динамическая эффективность, выступающая как одна из важнейших конечных целей роста, становится необходимым условием достижения предпринимателями непосредственной цели роста -- максимизации прибыли на долгосрочном временном интервале.

Переход к инновационному типу экономического роста развитые страны начали в середине 70-х годов, а так называемые «новые индустриальные страны» (Корея, Бразилия, Мексика и др.) -- в 80-90-е годы. Объективными предпосылками такого перехода явились: современный этап развития научно-технической революции и интернационализация экономики. Субъективными -- смена парадигмы государственной экономической политики, выразившаяся в отказе от кейн-сианских рецептов расширения совокупного спроса за счет государственных инъекций в экономику и переориентации этой политики на стимулирование предложения.

В Украине формирование нового качества экономического роста связано с осуществлением глобальных преобразований, осуществляемых при проведении рыночных реформ, призванных стимулировать деловую активность в обществе, ее направленность на рост потребительской удовлетворенности и развитие творческой инициативы как предпринимателей, так и работников, выполняющих исполнительские функции в процессе производства.

Список используемой литературы

1. Я. Жалико, Д.Чернишов Действительность єкономической политики государства в контексте ріночногореформирования. // Фінанси України -2003р - № 4.

2. Павлюк К.В. Фінансові ресурси держави: Монографія. - К.:НІОС.- 2000р.

3. Экономическая теорія/ Под.ред. А.И.Добринина, Л.С. Тарасовича, 3-е изд.- СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд.”Питер”,2002.-544с.:ил.- (Серия “Учебник для вузов”).