Инфляция: механизмы, причины, последствия. Антиинфляционная политика

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Инфляция: механизмы, причины, последствия. Антиинфляционная политика государства»

Введение

1 Инфляция

1.1 Деньги и инфляция. Определение инфляции. Измерение инфляции. Формы инфляции

1.2 Инфляция и номинальные цены. Инфляционные ожидания. Эффект Фишера

1.3 Причины возникновения инфляции. Основные виды инфляции. Инфляция спроса и инфляция издержек

1.4 Способы измерения инфляции. Последствия инфляции

1.5 Инфляция и безработица. Теория естественного уровня

2 Особенности инфляции

2.1 Инфляция в современной России

3 Антиинфляционная Политика

3.1 Антиинфляционная политика государства

3.2 Предложения для России

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Что такое инфляция? Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Это понятие, возможно, возникло одновременно с возникновением денег, с оборотом которых она неразрывно связана. Непосредственно термин инфляция появился в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс увеличения обращения бумажных денег.

Этот термин также употреблялся в Англии и Франции. Однако широкое распространение в экономической литературе термин инфляция получил лишь после Первой Мировой войны, а в отечественной литературе лишь в середине 20-х гг.

Инфляция - это процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен.

Однако такое определение нельзя считать полным. Инфляция, несмотря на то, что она проявляется в росте цен, является сложным социально-экономическим явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах мира.

Итак, проявлением инфляции является повышение цен, которое возникло в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса, т.е. это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предписанием. Однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налога, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий.

В своей курсовой работе я постараюсь рассмотреть сущность инфляции и методы борьбы с нею с учетом особенностей ее протекания в России. Для этого мне предстоит остановиться на изучении действительных инфляционных причин роста цен.

Таким образом, первая глава моей работы посвящена понятию сущности и причинам и последствиям инфляции, вторая - особенностям инфляции, а третья - антиинфляционной политике государства и методам борьбы с инфляцией

1 Инфляция

1.1 ДЕНЬГИ И ИНФЛЯЦИЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ. ОТКРЫТАЯ И ПОДАВЛЕННАЯ ФОРМА ИНФЛЯЦИИ. ИЗМЕРЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ

Понятие «инфляция» неотделимо от понятия «деньги»Андрианов В. Инфляция и методы ее регулирования. Общество и экономика №4 2006 с.135. Вероятно, следует согласиться с утверждением, что деньги вечны. Это обусловлено тем, что они выполняют функции, необходимые для жизнедеятельности общества. Как известно, основные функции денег: мера стоимости, средство платежа, средство обращения, средство образования сокровищ и функция мировых денег.

Деньги противостоят миру товаров и услуг, а соответствие между денежными и товарными мирами является одной из характеристик благополучия общества - состояния динамического макроэкономического равновесия.

Так же как и сами деньги, процесс их обесценения известны человечеству с незапамятных времен.

Инфляция Курс экономической теории. Учебник. Издание 4-е, дополненное и переработанное. Под общей ред. проф. Чепурина М.Н., проф.Киселевой Е.А. Киров, «АСА», 2001 с.511 - это повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесценением денежной единицы.

Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках (на товарном, денежном и рынке ресурсов). Этот дисбаланс проявляется в разных формах. В рыночной экономике, т.е. в условиях относительной гибкости и мобильности ценового сигнала, превышение совокупного спроса над совокупным предложением выражается в росте общего уровня цен. Это - открытая форма инфляции.

В экономике с фиксированными ценами возникшая недостаточность предложения по отношению к спросу сохраняет форму дефицита, не перерастая (при прочих равных условиях) в открытую инфляцию. Некоторые экономисты полагают, что дефицит быстро исчезнет, но за это придется «заплатить» повышением общего уровня цен. Поэтому многие экономисты считают дефицит проявлением инфляции в скрытой форме.

Именно в виде тотального дефицита, развивающегося на всех уровнях производства и потребления, проявляется инфляция в экономике с негибким, фиксированным ценообразованием, т.е. в централизованной экономике (например, в командно-административной системе), где решения об объемах распределения, производства, потребления и ценах принимаются из единого центра. Нарастающий дефицит сопровождается очередями, снижением качества товаров и услуг, развитием бюрократического и черного рынка, на которых товарные цены, выраженные в денежных единицах или в объеме услуг, предоставляемых в обмен на товары, растут в унисон с дефицитом. Это - скрытая форма инфляции, или подавленная инфляция.

Напротив, проявлением дисбаланса между спросом и предложением в виде открытой инфляции, т.е. в росте цен, сопровождается снижением покупательной способности и обесценением денег по отношению к конечным товарам и ресурсам.

Однако инфляция не означает, что все цены в экономике стремятся к повышению. Цены могут колебаться одновременно с разной скоростью и разнонаправлено на межотраслевом и внутриотраслевом уровне. Инфляцию, сопровождающуюся ценовой разбалансированностью, когда в одних секторах цены растут разными темпами, а в других могут сокращаться, называют несбалансированной инфляцией. Ее сложно выявить и урегулировать, чем сбалансированную инфляцию, при которой цены изменяются в одном направлении и примерно одинаковыми темпами. Главное при определении открытой инфляции - установить, что общий уровень цен повышается.

Открытая инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в процентах:

(1)

Где - темп инфляции в процентах за год, P1 - уровень цен данного года, P0 - уровень цен предшествующего года. В качестве показателя уровня цен используется дефлятор ВВП, но так же можно использовать индекс потребительских цен и индекс промышленных цен.

Инфляция проявляется в разной степени. По темпам различают умеренную (или ползучую) инфляцию, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию, которые в странах с развитой рыночной экономикой определяются по следующим критериям.

Умеренной (или ползучей) называется инфляция с темпами до 10% в год. Это низкий темп инфляции, при котором обесценение денег настолько незначительно, что сделки заключаются в номинальных ценах.

Галопирующая инфляция ограничена рамками от 10 до 100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок либо используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции на момент платежа. Другими словами, сделки (контракты) начинают индексироваться.

Гиперинфляция в странах с развитой рыночной экономикой определяется темпами свыше 100% в год.

Для стран с неустойчивой экономикой, развивающейся или переходной, критерий начала гиперинфляции значительно выше. Обесценение денежных средств происходит настолько стремительно, что цены могут пересчитываться ежедневно и даже по несколько раз в день. Гиперинфляция вызывает «бегство от денег», разрушает банковскую систему и парализует не только производство, но и сам механизм рынка. Ожидание гиперинфляции создает панические настроения в бизнесе.

1.2 ИНФЛЯЦИЯ И НОМИНАЛЬНЫЕ ЦЕНЫ. ИНФЛЯЦИОННЫЕ ОЖИДАНИЯ. ЭФФЕКТ ФИШЕРА

В рыночной экономике с гибкими ценами инфляция выражается в том, что рост денежной массы опережает увеличение товарной массы Курс экономической теории. Учебник. Издание 4-е, дополненное и переработанное. Под общей ред. проф. Чепурина М.Н., проф.Киселевой Е.А. Киров, «АСА», 2001 с.511 . Если спрос обгоняет предложение, то общий уровень цен в экономике будет расти. Для покупки того же объема подорожавших товаров и услуг потребуется больше денег. Падает покупательная способность денег, они обесцениваются: на ту же сумму при более высоких ценах приобретается уже меньше товаров и услуг, чем до повышения цен. При умеренных темпах инфляции реальные цены (т.е. цены, скорректированные дефлятором ВВП) могут оставаться неизменными, однако номинальные цены растут. Вместе с ними, согласно известной количественной теории денег, растет спрос на деньги (экономические агенты стремятся поддержать неизменным запас своих реальных денежных средств, т.е. М/Р). При росте Р растет и спрос на денежную массу.

На денежном рынке деньги выступают как объект спроса и предложения. Если спрос на деньги повышается, а предложение денег остается неизменным, то цена денег должна возрасти. На денежном рынке ценой денег является ставка процента. Таким образом, инфляционное повышение цен вызывает повышение ставки процента на денежном рынке.

Цены подразделяются на реальные и номинальные, т.е. не очищенные от инфляции, ставка процента, выполняющая роль ценового сигнала на денежном рынке, подразделяются на номинальную и реальную.

Реальная ставка процента - это изменение покупательной способности суммы депозита с процентами, скорректированное на темп инфляции.

Если номинальные цены известны, значит, известен и темп инфляции . Также известна номинальная ставка банковского процента i. Тогда при невысокой инфляции величина реальной ставки процента r составит:

(2)

Более точная формула реальной ставки процента, используемая для высоких темпов инфляции, немного сложнее:

(3)

Формулы (2) и (3) показывают, что реальная ставка процента равна скорректированной на темп инфляции номинальной ставке процента.

Из (2) равенства выразим номинальную процентную ставку через реальную ставку процента и темп инфляции:

(4)

Это уравнение Фишера, которое показывает, что на номинальную ставку процента действуют изменения реальной процентной ставки и темпов инфляции. Эффект Фишера является следствием из уравнения Фишера: номинальная ставка в условиях инфляции изменяется так, что реальная ставка процента остается неизменной, т.е. на несколько процентов вырастет , на столько же процентов увеличивается и . Такая зависимость между номинальной ставкой и темпами инфляции действительно наблюдалась в странах с развитой рыночной экономикой.

Длительное пребывание в условиях инфляции вызывает приспособление к ней экономических субъектов при помощи механизма инфляционных ожиданий () - это оценка субъектами рынка изменения темпов инфляции в будущем периоде. По мнению проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А, инфляционные ожидания управляют ценами. В экономической теории различают статические, адаптивные и рациональные инфляционные ожидания.

Затяжной рост цен порождает устойчивые инфляционные ожидания, что придает инфляции самоподдерживающийся, т.е. инерционный характер. Под влиянием устойчивых ожиданий раскручивается инфляционная спираль. Инерционная инфляция особенно опасна, так как ее трудно преодолеть. Сложнее всего преломить настрой экономических агентов, изменить их поведение. Стимулирующая кредитно-денежная политика может лишь усилить ожидания инфляции. Формируется порочный круг: инфляционные ожидания - повышение уровня цен - новые инфляционные ожидания - новое повышение уровня цен и т.д.

Уравнение Фишера принимает следующий вид:

е

Где - ожидаемый темп инфляции.

Эффект Фишера проявляется только в условиях прогнозируемой (ожидаемой) инфляции с устойчивыми инфляционными ожиданиями экономических агентов. Однако существует понятие и непрогнозируемой (неожидаемой) инфляции. Экономические агенты при снижении общего уровня цен начинают чувствовать себя реально богаче (эффект богатства) и, не имея ожиданий дальнейшего снижения цен, будут стремиться сохранить увеличившийся по отношению к снизившимся ценам реальных денежных запасов (М/Р). Поэтому покупатели начинают увеличивать свои закупки на рынке товаров. Рост спроса на товары начнет давить на цены в сторону их повышения, и понижательная тенденция уровня цен приостановится. Таким образом, при отсутствии ценовых ожиданий срабатывает эффект реальных денежных запасов (эффект Пигу). Эффект Пигу рассматривается и применительно к инфляции. Ход рассуждений обратный: повышение уровня цен приводит к тому, что реально экономический субъект чувствует себя беднее (рост Р при неизменном номинальном предложении денег М). Это приведет к сокращению спроса на рынке товаров и повлечет за собой давление на цены в сторону их снижения. Но автоматический выход возможен только из непрогнозируемой, или неожидаемой инфляции. Если у населения сформировались инфляционные ожидания, то, несмотря на ежедневный рост уровня цен, население может увеличивать закупки на товарном рынке.

1.3 ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ. ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА И ИНФЛЯЦИЯ ИЗДЕРЖЕК

В зависимости от причин возникновения стремительного роста цен и обесценения денег, на основания анализа мировой практики можно выделить следующие виды инфляции Андрианов В. Инфляция и методы ее регулирования // Общество и экономика 2006, № 4:

§ Административную инфляцию;

§ Инфляцию издержек;

§ Инфляцию спирали цен и зарплат;

§ Инфляцию спроса.

Административная инфляция порождается волей государственных органов, различных союзов и объединений, отдельных лиц и др.

Административная инфляция проявляется во взвинчивании тарифов на железнодорожные перевозки, платы за услуги почты, связи, коммунальные услуги, увеличении ставок импортных пошлин и др.

Инфляция спирали цен и зарплат близка по характеру к административной инфляции и инфляции издержек, поскольку обусловливается повышением уровня заработной платы (в частности работникам бюджетной сферы), что приводит к росту денежной массы и увеличению издержек производства, что провоцирует рост цен на большинство продовольственных и промышленных товаров. Соответственно рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы, тем самым, замыкая порочный круг.

Инфляция спроса - это тип инфляции, которая вызвана причинами, лежащими на стороне совокупного спроса Курс Экономической теории. Учебник. Изд-е 4-е, дополненное и переработанное. Под общей ред. Проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. Киров, «АСА», 2001. Инфляция издержек - это тип инфляции, вызванной причинами, лежащими на стороне совокупного предложения.

Механизм инфляции спроса:

Рис. 1

На рис. 1 на промежуточном отрезке кривой AS рост цен может соответствовать росту производства, либо обгонять его. На вертикальном отрезке кривой AS, что соответствует совокупному спросу предложению в долгосрочном плане, находящемуся на уровне полной занятости, дальнейшее расширение совокупного спроса вызовет только повышение уровня цен, т.е. инфляцию.

Расширение совокупного спроса в условиях приближения к полной занятости и при ее достижении вызывает рост общего уровня цен. Получается, что без инфляции нельзя добиться увеличения ВВП (на промежуточном отрезке AS). Рост платежеспособного спроса приводит к такому роду инфляций. Так как экономика любой страны замкнутая, и увеличение доходов в одних секторах может, при прочих равных условиях, произойти только за счет перераспределения из других секторов, что в целом не изменит размеров совокупного спроса. Таким образом, увеличение платежеспособности может возникнуть лишь из-за дополнительной эмиссии денег, осуществляемой государством чрезмерно. Критерием, определяющим инфляционность эмиссии денег, является объем производимой в стране продукции: если темпы прироста денежной массы соответствуют темпам прироста реального ВВП, то такое увеличение предложения денег неинфляционно. Если же рост денежного предложения обгоняет рост реального ВВП, то происходит переполнение каналов обращения денежной массой сверх товарооборота. Получается, что правительство, обладая монопольным правом на эмиссию денег («сеньораж»), в определенных случаях может им злоупотреблять. Профессор Чепурина М.Н. и профессор Киселева Е.А. рассматривают, что служит причиной сверхэмиссии, нарушающей баланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

Причины вздутия совокупного спроса из-за дополнительной эмиссии связаны с дефицитом бюджета правительства и способами его погашения.

Во-первых, если правительство считает, что покрытие бюджетного дефицита посредством займов у населения и бизнеса усилит дисбаланс между сбережениями и инвестициями, подняв ставку процента и сократив инвестиционный спрос, то оно может прибегнуть к монетизации государственного долга. Чрезмерная эмиссия и сопровождающая ее индексация доходов приводят к переплетению инфляционных ожиданий населения и бизнеса, что и раскручивает инфляционную спираль. Причем, к увеличению темпа инфляции могут привести любые чрезмерные расходы, превышающие доходы бюджета, даже такие, как увеличение размера трансфертных платежей (пенсий, пособий, дотаций и т.д.).

Во-вторых, к инфляционному росту совокупного спроса приводит расширение государственного сектора, сопровождающееся увеличением заработной платы для привлечения и поощрения государственных служащих и работников госпредприятий. Наращивание в экономике удельного веса продукции госсектора с фиксированными ценами на фоне увеличения номинального дохода работников также может стать инфляционным фактором.

В-третьих, финансирование военных заказов и расширение военно-промышленного комплекса (ВПК). Продукция этого сектора экономики специфична и не является объектом производственного и потребительского спроса. ВПК предъявляет спрос на рынке капитала, труда, а также на рынке потребительских товаров и услуг. Создается давление на цены в сторону их повышения, так как деньги для оплаты военных заказов увеличивают денежную массу, не подкрепленную массой товарной.

Итак, эмиссионное покрытие бюджетного дефицита, является прямым фактором инфляции спроса. Сами же причины бюджетного дефицита, заключающиеся в неэффективности государственных расходов, вызывают (либо углубляют) количественные и структурные диспропорции между совокупным спросом и совокупным предложением и становятся косвенными факторами инфляции.

Инфляцию спроса так же может усилить обесценение отечественной валюты страны по отношению к устойчивой иностранной валюте, если высока доля иностранной валюты в составе денежного агрегата М2. Этот фактор при падении курса отечественной валюты срабатывает подобно дополнительной эмиссии и может вызвать инфляцию спроса.

Механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что сначала увеличивается денежная масса, а затем - совокупный спрос.

Инфляция издержек - происходит в результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции.

Рис. 2

На рис.2 кривая AS под воздействием роста издержек на единицу продукции сдвигается влево, что вызывает сокращение объема производства при одновременном повышении уровня цен.

Отмечается монополизм В условиях открытой экономики, когда существует свободный перелив товаров, услуг и ресурсов через национальные границы, монополизм отечественных фирм может быть лишь относительным. фирм и профсоюзов. Монополизм фирм приводит к повышению издержек производства, вызывая инфляцию. Монополизм фирм порождает инерционное завышение цен.

Монополизм профсоюзов проявляется в области ценообразования на рынке труда. Сильные профсоюзы давят на предпринимателей, добиваясь повышения заработной платы, либо сокращают предложение квалифицированных профессий, что также увеличивает заработную плату. Повышаются издержки предпринимателей на услуги труда, дороговизна производства делает невыгодным его расширение. Совокупное предложение начинает сокращаться, несмотря на то, что совокупный спрос остается на прежнем уровне, а порой и растет.

Инфляцию издержек может вызвать сдерживающая бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика правительства, во-первых, при наличии лага запаздывания в принятии решений и, во-вторых, в случае взаимоисключаемости целей экономической политики. Так, если лаг принятия решений затянут, то сдерживающие инструменты, адекватные фазе бума, применяют к уже изменившейся ситуации. В результате несвоевременное повышение налогов, импортных пошлин на сырье и промежуточную продукцию, ужесточение условий кредита и другие сдерживающие меры повысят издержки производства и могут привести к инфляции издержек.

Не только экономическое (косвенное), но и административное регулирование экономики может придать импульс инфляции издержек. Например, частое изменение правовых норм, расплывчатость законодательства, усложнение и частое изменение процедур регистрации и отчетности фирм и т.д. Все это увеличивает административные издержки, в частности, и трансакционные издержки в целом, а значит, может привести к повышению уровня цен в стране и к сокращению легального производства.

Механизм раскручивания инфляции издержек характеризуется тем, что первоначально в результате роста издержек повышается уровень цен, а лишь затем расширяется денежная масса.

Два альтернативных источника инфляции - монополизм государства, ведущий к чрезмерной эмиссии, а также монополизм фирм и профсоюзов - в сущности, сводятся к одному: к неэффективности их деятельности. Это случай одновременного фиаско и государства, и рынка.

Однако при хронически высокой инфляции невозможно определить, к какому типу она относиться. Факторы инфляции спроса и инфляции издержек переплетаются и усиливают друг друга. При гиперинфляции в гонке цен рост денежной массы и инфляционные ожидания превращаются в самостоятельные источники инфляции.

1.4 СПОСОБЫ ИЗМЕРЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ. ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ

Существует три способа измерения инфляции Экономическая теория: учебник для ВУЗов. Ростов - на - Дону. «Феникс», 2001 Под ред. д.э.н., проф. Ю.Ф.Симионова .

Первый - измерение инфляции с помощью индекса цен. Используется индекс цен валового национального продукта, индивидуальных потребительских цен. Для вычисления индекса цен берут соотношения между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг («рыночной корзиной»), выражается в процентах.

Второй способ определить силу инфляционных процессов - измерить темпы инфляции за год, но можно рассматривать и более короткие периоды (месяцы или кварталы) или более длинные (десятилетия).

Для вычисления темпов инфляции за год нужно вычесть индекс цен прошедшего года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%. Если темп инфляции получиться отрицательным, значит, наблюдалась дефляция (падение цен).

Третий способ - это вычисление «по правилу величины 70». Правило помогает быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен: надо только разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен в процентах.

Ранее считалось, что умеренная инфляция типична для быстро растущей экономики Кудрин А. Инфляция: российские и мировые тенденции. // Вопросы экономики 2007 № 10. Исследования Г. Хесса и Ч. Морриса показали, что даже незначительное ускорение темпов роста цен оказывает негативное влияние на экономический рост независимо от состояния экономики. Акцент делается на том, что умеренная инфляция имеет все те же отрицательные последствия, что и высокая. Среди них можно выделить три основных.

Во-первых, с ростом инфляции увеличивается ее волатильность. Неопределенность дальнейшей динамики инфляции связана с издержками для экономики, поскольку ведет к повышению процентных ставок (которые учитывают не только ожидаемую инфляцию, но и премию за риск), что, в свою очередь, негативно связывается на экономической активности и уровня благосостояния населения. В условиях низкой инфляции экономика функционирует максимально эффективно и у денежных властей есть все основания стараться сохранить ее на этом уровне.

Во-вторых, с ростом инфляции повышается волатильность показателей экономического роста. Это ограничивает возможности эффективного функционирования экономики. Если темпы экономического роста оказываются ниже своего потенциального уровня, часть производственных мощностей и трудовых ресурсов будет не использована, что снижает уровень граждан. Точно также функционирование экономики с превышением потенциала ведет к дефициту рабочей силы, что транслируется в рост заработных плат и инфляции, опять-таки, в конечном счете, приводя к снижению уровня благосостояния.

В-третьих, еще одно следствие высокой инфляции - большая волатильность относительных цен. В условиях рыночной экономики они служат основными индикаторами, регулирующими производство и потребление. Если система цен функционирует адекватным образом и определяется фундаментальными показателями спроса и предложения, в экономике производится оптимальное количество товаров и услуг. Некоторая степень гибкости присуща и необходима ценам. Однако если волатильность цен становится избыточной и сами цены подвергаются воздействию посторонних факторов, то сигналы искажаются, что ведет к принятию неверных решений, не соответствующих фундаментальным рыночным условиям и потребностям экономики.

Одним из объяснений взаимосвязи двух показателей может быть тот факт, что частая корректировка цен связана с дополнительными издержками. Это заставляет часть производителей изменять цены реже, но в большем масштабе, что приводит к перекосу в системе цен.

При высокой хронической инфляции деньги перестают выполнять свои ключевые функции инструментов обмена, меры стоимости и средства сохранения стоимости. В крайних случаях денежные отношению выясняются бартерными сделками или собственная валюта заменяется в сделках иностранной вследствие несостоятельности национальной денежной системы.

Но даже умеренная инфляция оказывает серьезное негативное влияние, усиливая неопределенность экономической среды. Сохраняются экономические риски, что приводит к ограничению экономической деятельности, особенно новой. Когда невозможно прогнозировать с достаточной степенью точности будущие цены на товары и услуги, предприниматели не могут заранее оценить прибыли и убытки от новых (особенно долгосрочных) инвестиций, поэтому они пытаются свести риски к минимуму, ограничивая свою активность обычными текущими операциями. Достижение долгосрочных результатов, в том числе построение экономики инновационного типа в условиях искажающегося влияния инфляции, невозможно.

Снижение инфляции повышает стоимость активов в национальной валюте. Наоборот, высокая и устойчивая инфляция может спровоцировать кризис в финансовой системе из-за обесценения вложений населения, предприятий и банков. Важный социальный аспект инфляции состоит в том, что она в первую очередь негативно сказывается на жизни наименее обеспеченных и социально защищенных групп населения.

Экономисты сходятся во мнении, что более высокие и стабильные темпы экономического роста в мире в последние два десятилетия во многом явились следствием повышения эффективности денежно-кредитной политики и соответственно ценовой стабилизации.

1.5 ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА. ТЕОРИЯ ЕСТЕСТВЕННОГО УРОВНЯ

В 1958 году Филипс опубликовал результаты наблюдений и рассчитал обратную взаимозависимость между уровнем занятости и номинальной ставкой заработной платы Курс экономической теории. Учебник. Издание 4-е, дополненное и переработанное. Под общей ред. проф. Чепурина М.Н., проф.Киселевой Е.А. Киров, «АСА», 2001 с.511. Графическое изображение этой зависимости получило название кривой Филипса, которая описывается как

Где W- номинальная ставка заработной платы, b - параметр, отражающий чувствительность уровня номинальной заработной платы к изменению уровня безработицы, N* - уровень полной занятости (соответствующий естественному уровню безработицы).

Расчеты Филипса были подкреплены теоретическими разработками американского экономиста Р.Липси. Позднее П.Самуэльсон и Р.Солоу заметили в модели Филипса темп прироста номинальной заработной платы на показатель инфляции .

Рис. 2

Модель Филипса отражает взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филипса показывает обратную зависимость инфляции и безработицы в краткосрочном плане: если при темпах инфляции безработица находится на уровне , инфляции до сопровождается ростом безработицы до .

Из графика видно, что темп инфляции , откладываемой по оси ординат, и уровень безработицы U, отмеченный по оси абсцисс, находятся в обратной зависимости. В краткосрочном плане инфляционный рост цен и заработной платы стимулирует предложение труда и расширение производства. Формирование адаптивных инфляционных ожиданий происходит с учетом ее фактического уровня в прошлом и зависит от скорости пересмотра этих ожиданий:

Где - фактический темп инфляции, - текущие инфляционные ожидания, - ожидаемая инфляция в следующем периоде, а v - коэффициент коррекции ожиданий, изменяющийся в пределах [ 0;1]. При очень медленном изменении инфляционных ожиданий текущая инфляция почти не оказывает на них никакого воздействия. Если v=1, то будут такими же, как текущая инфляция. Прогноз инфляции, при котором , называется статическими ожиданиями. Они являются разновидностью (частным случаем) адаптивных ожиданий.

Рациональные ожидания означают, что экономические агенты в своих прогнозах учитывают всю имеющуюся у них информацию о будущих ценах и в среднем не ошибаются в своих расчетах: , где i=1,…n, а - факторы ценообразования.

Уравнение кривой Филипса с учетом инфляционных ожиданий записывается как

Где b- чувствительность номинальной ставки заработной платы к изменению фактического уровня безработицы U, а Un - естественный уровень безработицы, - внешний шок цен. Данное уравнение показывает, что инфляции не меняются, если текущая безработица равна Un. Попытки удерживать безработицу ниже естественного уровня приводят к ускорению темпов инфляции, а выше - к замедлению.

Проводя антиинфляционную политику, необходимо знать «цену» победы над инфляцией, т.е. определить, на сколько процентов повысится безработица, если снизить на 1%. Этот показатель называется коэффициентом ущерба (SR) и при статических ожиданиях измеряется по формуле: SR = 1/b, где b- изменение уровня безработицы. Таким образом, повышение темпов инфляции - плата за расширение рабочих мест. Напротив, за снижение темпов инфляции нужно платить увеличением безработицы. Эта зависимость не выдержала эмпирической проверки в 1970-е гг. В экономике США и стран Западной Европы в начале 1970-х гг. динамика цен и производства отразила последствия целого ряда кризисных явлений. Олигополистический сговор стран ОПЕК о резком повышении цен на энергоносители вызвал энергетический кризис в странах импортерах. Поэтому назревший структурный кризис в США и Западной Европе обострился внешним шоком. Спады производства, вызванные ростом издержек, невозможно было остановить мерами кредитно-денежной политики. Развивалась стагфляция: рост безработицы сопровождался повышением темпов инфляции.

Ситуация стагфляции изображена на рис. 4 смещением кривой Филипса вправо-вверх из положения Ph1 до положения Ph3. Также изображено одновременно повышение инфляции и безработицы , т.е. стагфляция, что выражается смещением кривой Филипса вправо-вверх.

В долгосрочном плане реальный объем производства и уровень занятости не зависят т инфляции спроса, а изменяются под влиянием внешних факторов: шоков предложения (технология, ценовые шоки) и шоков спроса.

Краткосрочная модель Филипса не соответствовала изменившейся ситуации. В 1979 г. М.Фридманом была предложена гипотеза естественного уровня безработицы. В условиях стагфляции, просуществовавшей почти до конца 1980-х гг., краткосрочная кривая Филипса смещается вправо вверх, что соответствует инфляции издержек. Устойчивость уровня безработицы (6-7%) при отсутствии ее циклической составляющей и продолжение роста темпов инфляции были положены в основу модели долгосрочной кривой Филипса. Расхождения экономистов привели в толковании долгосрочной кривой Филипса привели к возникновению двух вариантов гипотезы естественного уровня безработицы - теории адаптивных ожиданий и теории рациональных ожиданий. Эти теории показывают, как срабатывают инфляционные ожидания экономических агентов в процессе их приспособления к изменению экономической политики правительства в условиях полной занятости, или естественного уровня безработицы.

Теория адаптивных ожиданий обосновывает краткосрочную кривую Филипса наличием у экономических агентов инфляционных ожиданий, которые не совпадают с фактической инфляцией в будущем, т.е. неверных инфляционных ожиданий. Фактический темп инфляции в следующем периоде каждый раз превышает ожидаемый уровень инфляции . Пока у предпринимателей и рабочих сохраняется заниженная оценка инфляции, стимулирующая фискальная и денежная политика срабатывают, ведя в краткосрочном периоде к увеличению реального выпуска и снижению уровня безработицы.

Теория рациональных ожиданий основана на предпосылках близких к совершенной конкуренции. Экономические агенты понимают как функционирует экономика. Их инфляционные ожидания точно совпадают с фактической инфляцией в будущем, т.е. . Инфляционные ожидания рациональны. На всем протяжении вертикальной кривой Филипса ожидаемые и фактические темпы инфляции всегда совпадают, никакие попытки снизить естественный уровень безработицы мерами дискреционной политики не увенчиваются успехом. Сторонники теории рациональных ожиданий считают, что калькулирующие способности экономических агентов сводят на нет усилия политиков по стимулированию производства методами гибкой политики. Необходимо использовать автоматическую денежную политику.

Анализ долгосрочной кривой Филипса в рамках теории адаптивных и рациональных ожиданий показывает, что попытки добиться расширения производства в условиях полной занятости посредством стимулирования совокупного спроса неизбежно приводят к инфляционному накалу, который, вылившись в высокую инфляцию, может привести к серьезным социально- экономическим последствиям.

2 Особенности инфляции

2.1 ИНФЛЯЦИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Экономика современной России реально столкнулась с инфляционными проблемами в начале 90-х годов в период перехода от централизованного планируемой к рыночной экономике, который начался с резкой либерализации цен Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы ее регулирования. // Экономист 2006, №6 . Отсутствие антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических процессов, привели к галопирующей инфляции.

Пик инфляции в России пришелся на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%. В 1993 г. цены на потребительские товары увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилия (2830%). Гиперинфляция потребовала денежные знаки более высокого достоинства для обеспечения роста цен необходимой денежной массы. В 1993 г. оборот были введены новые банкноты достоинством 5, 10 и 50 тыс.рублей. В 1994 и 1995 годах продолжался стремительный рост потребительских цен. В этот период Россия переживала стагфляцию - сочетание экономического спада с высоки уровнем инфляции.

Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению национальной валюты в 1996 г. правительству удалось снизить уровень инфляции до 21,9% и в 1997 г. до 11%.

В дальнейшем правительство планировало уменьшить уровень инфляции до 9,1% к 1998г., до 7,2% к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г. Однако этим планам помещал финансовый кризис, который разразился в августе в 1998 г. и привел к новому витку роста потребительских цен. Уровень инфляции в этом году составил 84,4%.

В бюджете Российской Федерации на1999г. рост потребительских цен

прогнозировалось уже на уровне 30%. В свою очередь, специалисты Международного валютного фонда оценивали рост потребительских цен в России в 1999 г. не менее чем на 56%. В реальности, по официальным данным, уровень инфляции в России в 1999 г. составил 36,5 %

В период с 2000 по 2004 г. результате проведения последовательной политики по сдерживанию данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2% до 10,0%. В 2005 г. правительство прогнозировало уровень инфляции в 9%, однако удержать данный показатель в прогнозных рамках не удалось, и он составил 10,9%.

Динамика среднегодового уровня инфляции в России

Годы	Инфляция (%)	Годы	Инфляция (%)
1990	5,3	1998	84,4
1991	92,6	1999	36,5
1992	2508,8	2000	20,2
1993	844,2	2001	18,6
1994	215,0	2002	15,1
1995	131,3	2003	12,0
1996	21,	2004	10,0
1997	11,0	2005	10,9

В ближайшие годы в России следует ожидать сохранения относительно высоких (по сравнению с другими странами мира) годовых темпов инфляции (7-8%), поскольку на созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен.

В Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008годы), утвержденной Правительством РФ в январе 20006г., поставлена задача добиваться снижения уровня инфляции с 7,0-8,5% в 2006 г. и 6,0-7,5% в 2007 г., до 5,0-6,0% в 2008г., 5,0 в 2009г. и 3,0% в 2010 году «Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)», Москва, 2006г., с.64.

Однако следует отметить, что в 2006 г. существуют значительные риски превышения целевых ориентиров по инфляции, зафиксированных в Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы). При инерционном тренде развития рост индекса потребительских цен в России в 2006 г. может превысить 10 %.

До 6,6% к 2000 г. льство планировало уменьшить уровень инфляции до 9,1% к 1998г. ты в 1996 г. ении составил, соответственно, 2

3 Антиинфляционная Политика

3.1 АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Высокая инфляция, переходящая в гиперинфляцию, оборачивается бедствием для всей экономики. Курс экономической теории. Учебник. Издание 4-е, дополненное и переработанное. Под общей ред. проф. Чепурина М.Н., проф.Киселевой Е.А. Киров, «АСА», 2001 с.511 В долгосрочном периоде страдают все экономические агенты - домашние хозяйства, бизнес, государственный бюджет. Гиперинфляция не дает деньгам выполнять их основные функции и разрушает банковскую систему.

Нельзя полностью избавиться от инфляции в силу институциональных причин, нужно снизить ее темпы до минимального возможного и предсказуемого уровня. Стратегическая цель антиинфляционной политики - привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста товарной цены (или реального ВВП) в краткосрочном плане, а объем и структуру совокупного предложения с объемом и структурой совокупного спроса в долгосрочном плане.

Методы борьбы с открытой инфляцией зависят от характера инфляции, т.е. причин ее возникновения и от темпов роста цен.

Очень высокая инфляция или гиперинфляция приобретает самоусиливающийся, инерционный характер: во-первых, темпы инфляции становятся функцией инфляционных ожиданий и, во-вторых, огромная денежная база даже при маленьком денежном мультипликаторе продуцирует гигантские темпы роста денежной массы. Любые меры стимулирования производства через совокупный спрос повысят инфляцию и инфляционные ожидания. Поэтому при гиперинфляции невозможно привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста реального темпа ВВП посредством бюджетно-налоговой политики. Гиперинфляция делает производство убыточным, сводя на нет финансовые и налоговые льготы. Следовательно, погасить гиперинфляцию можно лишь монетарными методами. В первую очередь, по мнению проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А, необходимо максимально ослабить источник ее инерционности - инфляционные ожидания.

Очень опасно сбивать инфляционные ожидания введением ценовых ограничений, даже на время. Фиксирование цен в рыночной системе вызывает резкий дефицит товаров и загоняет инфляционные ожидания вглубь, способствует свертыванию производства. Рано или поздно фиксированные цены придется отпустить, и сжатая ценовая пружина выстрелит еще большей инфляцией, разбалансированностью спроса и предложения. Если поддерживать фиксированные цены долгие годы, то необходимо вводить жесткий и всеобъемлющий централизованный контроль, т.е. командно-административную систему. Поэтому в условиях гиперинфляции нужно фиксировать объем денежной массы в течение года. Такая политика называется таргетированием денежной массы. При этом необходимо учитывать скорость обращения денег, увеличение которой усиливает инфляцию. Ограничить рост денежной массы возможно, если одновременно повысить норму обязательного резервирования, ограничить операции, ведущие к депозитарному расширению денежной массы, временно прекратить эмиссию. Для этого нужно устранить причины дополнительной эмиссии: урегулировать структурный дефицит бюджета, сократив, непроизводительные расходы, прекратить индексацию доходов населения. Такие меры непопулярны, поэтому их может проводить только сильное правительство, пользующееся доверием населения.

Следующий шаг после погашения гиперинфляции монетарными методами - решение проблем реального сектора. Необходимо заняться балансировкой темпов роста производства, платежеспособного спроса и темпов роста цен. Вариантом такого балансирования является политика цен и заработной платы. Она заключается в ограничении движения цен ростом номинальной ставки заработной платы, которая тесно привязывается к изменению производительности труда. Сторонники этой политики считают, что она, во-первых, устраняет инфляционные ожидания и, во-вторых, ограничивает монополизм фирм и профсоюзов. Одновременно нужно сохранять жестокость денежной кредитной политики, а также не допускать роста бюджетного дефицита. Только в комплексе эти меры способны снизить темпы инфляции до регулирования уровня.

Третий шаг - закрепление достигнутых результатов в долгосрочном плане. При невысоких темпах инфляции уже возможно проводить промышленную и структурную политику, направленную на повышение производительности труда и снижение издержек. Необходимо привести в соответствие структуру предложения со структурой спроса, а не только балансировать их объемы.

Необходима профилактика инфляции. В еще более долгосрочном плане в условиях полной занятости нужно стимулировать расширение потенциального ВНП с помощью структурной и научно-технической политики. Отдавать предпочтение надо созданию экономических стимулов для повышения производительности труда, внедрения новых технологий и создания новых производств, преобразования старых отраслей на новой технической базе и т.д. Для проведения таких преобразований в стимулируемых отраслях необходимо создать систему льгот в налогообложении и условиях кредита.

Важным условием антиинфляционной политики является независимость правительства от групп давления: антиинфляционные меры нужно проводить последовательно и взвешенно. Нарушение алгоритма антиинфляционной борьбы в угоду группам интересов приводит к прямо противоположным результатам.

Основной принцип борьбы с инфляцией - уничтожение ее источников. Если существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление не устранимо. Наиболее реалистичной целью антиинфляционной политики является не абсолютное уничтожение инфляции, а снижение инфляционного накала и поддержание ее темпов на стабильно низком и предсказуемом уровне.

3.2 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ РОССИИ

Для России важнейшим инструментом борьбы с инфляцией должно стать установление контроля над динамикой денежного предложения Кудрин А. Инфляция: российские и мировые тенденции //Вопросы экономики 2007 № 10 с.4. При этом в равной степени важны меры, как ограничивающие избыточный рост денег в экономике (с целью снижения инфляции), так и стимулирующие повышение спроса на деньги (результатом чего, в конечном счете также станет снижение инфляции, но сверх того повышение уровня монетизации экономики).

Для анализа и прогнозирования предлагается перейти к использованию показателя «среднегодовой уровень инфляции» вместо показателя «декабрь к декабрю». Показатель роста индекса потребительских цен к декабрю предыдущего года имеет два существенных недостатка. Во-первых, происходит неадекватная индексация показателей бюджета. Финансирование бюджетных расходов и поступление доходов осуществляемых в течение всего года, а не только в декабре. Поэтому более адекватная индексация требует оценки того, насколько цены выше цен предыдущего года на протяжении всего года, а не только за один месяц - декабрь. Во-вторых прогнозирование показателя «декабрь к декабрю» является более сложным вследствие его повышенной волатильности. Колебания среднегодовой (скользящей средней) инфляции значительно меньше колебаний инфляции по показателю «месяц к аналогичному месяцу предыдущего года».

Следует иметь в виду, что форсированное снижение инфляции в среднесрочной перспективе затруднено в силу:

§ Двойственности целей денежно-кредитной политики, неизбежной в условиях исключительно благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и нестабильности капитальных потоков;

§ Высоких цен на основные товары российского экспорта, оказывающих повышательное давление на внутренние цены и, как следствие, на темпы инфляции в реальном секторе экономики;

§ Недостаточной емкости и эффективности стерилизационных инструментов Банка России;

§ Низкой сберегательной активности населения;

§ Высокой монополизации отдельных товарных рынков и продолжающегося существенного повышения цен и тарифов на продукцию и услуги естественной монополий.

Наряду с ограничением темпов роста денежного предложения для России не менее важны и перспективны другие меры. В их числе можно назвать повышение спроса на деньги, дедолларизацию, рост сберегательной активности населения, расширение спектра возможных ее инструментов. Необходимы реформы, связанные с рынком труда и повышением его гибкости, а также либерализации важнейших рынков, в частности, телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок. Эффективность мер доказана опытом многих стран, значит, с большей долей вероятности они окажутся эффективными и в условиях России.

Для достижения устойчивого долгосрочного эффекта должен быть выработан комплексный подход с акцентом на среднесрочных мерах по снижению инфляционных ожиданий и повышению доверия к политике правительства, к национальной валюте. Важно также развитие финансового рынка и усиление контроля Центрального банка над динамикой денежных агрегатов. Проведенный анализ показал необходимость комплексного подхода к снижению инфляции при высоком и даже умеренном ее уровне (7-10%), поскольку инфляция является одним из базовых факторов торможения структурных изменений в экономике и создания конкурентной среды, сдерживания модернизации производства, замедления темпов роста доходов населения, особенно наименее обеспеченных групп.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе рассмотрены вопросы инфляции и антиинфляционной политики в России. Первая глава моей работы посвящена понятию сущности и причинам и последствиям инфляции, вторая - особенностям инфляции, а третья - антиинфляционной политике государства и методам борьбы с инфляцией.

На основе анализа инфляции и антиинфляционной политики были сделаны следующие выводы.

Инфляция - это сложный многопрофильный процесс, наносящий серьезный ущерб экономике страны, ее населению. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически все страны мира. Борьба с ней с целью ее снижения требует больших сил и материальных затрат.

Вся прогрессивная экономическая мысль человечества, положила немало усилий для борьбы с инфляцией, но инфляция окончательно побеждена не была, т.к. появились новые и более сложные ее формы.

Интенсивный инфляционный пресс всегда сопровождает преобразование административно-коммерческой системы в рыночную. Корни его находятся в структурно-системных диспропорциях развивающегося хозяйства. Для борьбы с инфляцией необходимо разработать и реализовать комплекс мероприятий, сочетающий меры денежно-кредитной политики и государственной политики по стимулированию экономического роста, структурной политики и социальной политики Андрианов В. Инфляция и методы ее регулирования. //Общество и экономика № 4 2006 г. с.135. Необходимо преодолеть межведомственные разногласия и определиться с методикой подсчета роста цен. В целях более объективного отражения ситуации с ростом цен в экономике целесообразно рассчитывать инфляцию также и по росту оптовых цен. Далее, Центральный Банк должен действовать по принципу установления целевого уровня инфляции. В долгосрочной перспективе России необходимо создавать функциональную систему поддержания уровня инфляции в заданных параметрах и функциональную систему стимулирования экономического роста. Наличие таких систем позволит в режиме саморегуляции решать поставленные задачи.

В конце работы хочу подчеркнуть, что Россия имеет все возможности для выхода из инфляционного тупика, т.к., несмотря на все трудности, она без всякого сомнения остается сверхдержавой, обладающей громадными ресурсами и в значительной степени определяющей обстановку во всем мире.

Список использованных источников

1. Андрианов В. Деньги и инфляция. //Общество и экономика № 1 2002г.

2. Вопросы экономики № 10 2006 г.

3. Кудрин А. Инфляция: российские и мировые тенденции. //Вопросы экономики №10 2007 г.

4. Курс экономической теории под ред. Проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. Киров, «АСА», 2001 г.