Анализ состояния внешнеэкономической деятельности металлургических предприятий Украины

Сущность и опыт развития внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования Украины в настоящий период. Анализ состояния внешнеэкономической деятельности металлургических предприятий Украины. Направления повышения эффективности их деятельности.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 25.05.2010
Размер файла 999,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Развитие внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования Украины в настоящий период

1.1 Сущность внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования

1.2 Государственное регулирование внешнеэкономических связей на данном этапе развития

1.3 Опыт развития внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования в зарубежных странах

2. Анализ состояния внешнеэкономической деятельности металлургических предприятий Украины

2.1 Анализ зарубежного рынка металлов и место в нем Украины

2.2 Внешнеторговые операции субъектов хозяйствования металлургической отрасли Украины и Донецкой области

3. Направления повышения эффективности внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования металлургической отрасли

3.1 Оценка эффективности внешних торговых операций металлургических предприятий Донецкой области

3.2 Перспективы развития внешнеэкономической деятельности предприятий металлургии

3.3 Направления повышения эффективности внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования Украины

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Внешнеэкономическая деятельность становится все более важным фактором развития народного хозяйства и экономической стабилизации. Сейчас нет практически ни одной отрасли в промышленно развитых странах, которая не была бы вовлечена в сферу внешнеэкономической деятельности.

На всех исторических этапах развития государства внешнеэкономическая деятельность оказали влияние на решение экономических проблем на различных уровнях: народного хозяйства в целом, отдельных регионов, объединений, предприятий. Как часть общей структуры народного хозяйства внешнеэкономическая деятельность воздействуют на совершенствование внутрихозяйственных пропорций, размещение и развитие производственных сил. Еще ни одной стране не удалось создать здоровую экономику, изолировавшись от мировой экономической системы.

Развитие внешнеэкономической деятельности играет особую роль в современных условиях, когда происходит процесс интеграции экономики Украины в мировое хозяйство. Развитие внешнеэкономической деятельности очень важно как для всего государства, так и для предприятия в отдельности. Сегодня невозможно представить деятельность ни одного крупного предприятия без участия его во ВЭД.

Международные экономические отношения являются одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономической жизни. Экономические связи между государствами имеют многовековую историю. На протяжении столетий они существовали преимущественно как внешнеторговые, решая проблемы обеспечения населения товарами, которые национальная экономика производила неэффективно или не производила вовсе. В ходе эволюции внешнеэкономические связи переросли внешнюю торговлю и превратились в сложную совокупность международных экономических отношений, - мировое хозяйство. Происходящие в нем процессы затрагивают интересы всех государств мира. И, соответственно, все государства должны регулировать свою внешнеэкономическую деятельность, дабы достичь соблюдения в первую очередь своих интересов.

Мировой опыт свидетельствует, что даже в промышленно развитых странах существует объективная необходимость государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Государство призвано, прежде всего, защищать интересы своих производителей, принимать меры для увеличения объемов экспорта, привлечения иностранных инвестиций, сбалансирования платежного баланса, валютного регулирования, и, что особенно важно, -- принимать законодательные акты, устанавливающие правила осуществления ВЭД, и контролировать их неукоснительное соблюдение.

Целью настоящей дипломной работы является исследование внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования металлургической отрасли Украины, проблем повышения качества и конкурентоспособности их продукции, а также разработка мер, направленных на повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и конкурентоспособности предприятий на мировом рынке металлопродукции.

Задачи дипломной работы заключаются в следующем:

-анализ внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования металлургической отрасли Украины и Донецкого региона, изучение конкурентной среды на рынке металлопродукции;

-анализ их потенциала;

-предложение мероприятий по повышению эффективности внешнеэкономической деятельности предприятий металлургии на рынке металлопродукции.

Объектом исследования является субъекты хозяйствования металлургии Украины и Донецкой области (г. Мариуполя).

В дипломной работе применяются экономико-математические, статистические методы, метод статистических группировок, балансовый, сравнительный методы.

1. Развитие внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования Украины в настоящий период

1.1 Сущность внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования

Внешнеэкономическая деятельность является важной и неотъемлемой сферой хозяйственной деятельности предприятий, фирм, всех участников рыночных отношений. Становление рыночных отношений на современном этапе требует двоякого видения проблематики внешнеэкономической деятельности. В связи с этим возникает и соответствующее отношение к ней как, с одной стороны, к субъекту целенаправленного организационно - экономического воздействия с целью стимулирования предпринимательской активности и налаживания устойчивых саморегулирующихся связей и механизмов, а с другой - как к ускорителю прогрессивных преобразований в структуре общественного воспроизводства, источнику передовых технологических и организационных целей в области управления общественно - производственными системами. При этом основным хозяйственным звеном является подразделение организаций ее базового уровня - предприятия, фирмы и другие жизнеспособные в условиях рынка самостоятельные единицы предпринимательского типа, нацеленные на достижение гармонизированных с общественными интересами максимальных показателей прибыльности, коммерческого оборота, технического перевооружения [21].

Развитие цивилизации вызывает постоянное вовлечение отдельных государств в хозяйственные международные связи, что ведет к созданию единой мировой экономики. Все страны мира развиваются по общим экономическим законам, что обусловливает приоритет экономического характера международных отношений. Постоянно усложняющаяся структура потребностей, редкость и удаленность ресурсов требуют все более эффективных средств обмена не только между регионами внутри отдельного государства, но и между самими государствами и мировыми регионами.

Экономическое развитие и прирост населения в разных регионах мира происходят неравномерно, что также вызывает необходимость расширять международные обмены, которые содействуют развитию новых рынков (товаров, услуг, труда, информационных, финансовых и др.), импорту сырья, технологическому и информационному обмену, научным, научно-техническим, производственным, культурным и прочим внешнеэкономическим связям.

Внешнеэкономические связи -- это комплексная система разнообразных форм международного сотрудничества государств и их субъектов во всех отраслях экономики. К субъектам государства относятся носители прав и обязанностей, возложенных на них государством. Эти регионы, находящиеся на самоуправлении, хозяйствующие субъекты (хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия и др.) и индивидуальные предприниматели. Внешнеэкономические связи являются исторической и экономической категорией. Как историческая категория внешнеэкономические связи являются продуктом цивилизации. Они возникают с появлением государств и развиваются вместе с ними. Особенно мощный толчок развитию этих связей дало разложение феодализма. Переход от натурального хозяйства к товарно-денежным отношениям вызвал резкий скачок в развитии национальных рынков отдельных государств и в обмене товарами этих национальных рынков, что привело к расширению и углублению интернациональных связей и международного обмена в экономической сфере государственных отношений [19].

Как экономическая категория внешнеэкономические связи представляют собой систему экономических отношений, возникающих при движении ресурсов всех видов между государствами и экономическими субъектами разных государств. Эти двухсторонние отношения охватывают все сферы экономической жизни государства и, прежде всего, его производственную, торговую, инвестиционную и финансовую деятельность. Одновременно внешнеэкономические связи выступают инструментом воздействия на экономическую систему государства, которое осуществляется через механизм внешнеэкономической деятельности. В современном мировом хозяйстве внешнеэкономические связи выступают как факторы роста национального дохода государства, экономики народнохозяйственных затрат и ускорения научно-технического прогресса.

Через механизм внешнеэкономических связей спрос на товары и услуги мирового рынка переносится на внутренний рынок того или иного государства. Это вызывает потребность в развитии производительных сил, что, в свою очередь, способствует развитию промышленности, сельского хозяйства, торговли, сферы услуг и финансовых учреждений. Развитие внутреннего рынка страны ведет к опережению объема предложения над объемом спроса внутри государства, что вызывает расширение внешнеторговых операций, удешевление стоимости капитала и снижение издержек производства и обращения. Эффективность организации внешнеэкономических связей и механизма управления ими во многом определяется классификацией связей [21].

Под классификацией внешнеэкономических связей следует понимать распределение этих связей на конкретные группы по определенным признакам для достижения поставленных целей. Классификационная система внешнеэкономических связей состоит из видов и форм связей. Вид внешнеэкономических связей -- это совокупность связей, объединенная одним общим признаком, например направлением товарного потока и структурным признаком.

Классификационный признак, связанный с направлением товарного потока, определяет движение товара (услуги, работы) из одной страны в другую, т. е. отражает вывоз товара из страны или ввоз товара в данную страну. По этому признаку внешнеэкономические связи делятся на экспортные, связанные с продажей и вывозом товара, и импортные, связанные с покупкой и ввозом товара.

Структурный признак классификации внешнеэкономических связей определяет групповой состав связей. Он связан со сферой экономических интересов и с основной целью внешнеэкономической деятельности государства. По структурному признаку внешнеэкономические связи подразделяются на внешнеторговые, финансовые, производственные, инвестиционные.

Форма связи -- это способ существования данного вида связи, внешнее проявление (очертание, оформление) сущности какой-либо конкретной связи. К формам внешнеэкономических связей относят торговлю, бартер, туризм, инжиниринг, франчайзинг, лизинг и др. (см. рисунок 1.1) [21].

Экспорт -- это вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной собственности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории за границу без обязательства об обратном ввозе. Факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческих операции без вывоза товаров с таможенной территории за границу. Объем международной торговли, т. е. мировой товарооборот, подсчитывается путем суммирования только объемов экспорта, обычно в долларах США или в ценах ФОБ. Цена ФОБ означает, что продавец несет лишь часть расходов по транспортировке и страхованию, только до момента доставки товара на борт судна. ФОБ является базисным условием поставки, согласно которому продавец оплачивает доставку товара на борт судна в порту отгрузки (обычно в стране экспортера) и экспортные таможенные пошлины. Дальнейшие расходы, связанные с перевозкой товара, его страхованием и уплатой импортных таможенных пошлин и сборов, также несет покупатель [21].

Импорт -- ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, на таможенную территорию из-за границы без обязательства об обратном вывозе. Факт импорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы, получения услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. Импорт подсчитывается в ценах СИФ, в результате чего он превышает стоимость экспорта примерно на 1/10. СИФ -- стоимость, страхование, фрахт -- это условие поставки, по которому продавец оплачивает перевозку товара до пункта назначения (обычно это порт в стране импорта) и расходы по страхованию товара на время перевозки. Поэтому цена СИФ включает в себя расходы по стоимости товара, его фрахту и страховке [19].

Внешнеторговая деятельность представляет собой предпринимательскую деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них. Международная торговля услугами называется также невидимым экспортом.

Услуги -- это предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений. К ним можно отнести:

Франчайзинг (привилегия, право) -- система передачи или продажи лицензий на технологию и товарный знак.

Инжиниринг (изобретательность, знание) представляет собой инженерно-консультационные услуги по созданию предприятий и объектов. Инжиниринг является важным методом повышения эффективности вложенного в объект капитала.

Специальные услуги -- это услуги, обусловленные конкретными проблемами создания данного объекта (экономические исследования, юридические процедуры и т.п.[21].

Виды внешнеэкономической деятельности, осуществляемые на Украине, определены Законом «О внешнеэкономической деятельности». Приведенный в Законе «О внешнеэкономической деятельности» перечень видов и форм внешнеэкономической деятельности является весьма полным и охватывает практически все известные в мировой практике виды внешнеэкономических связей. Поэтому, рассматривая его, можно сделать общий вывод о том, что современный этап развития международных экономических отношений характеризуется достаточно большим числом возможных видов и форм внешнеэкономической деятельности, среди которых как традиционные виды, известные не одну сотню лет, так и достаточно новые, появившиеся в последние десятилетия под воздействием НТП и постоянно возрастающей интернационализации мирового хозяйства.

Но, несмотря на такую эволюцию видов внешнеэкономической деятельности, ведущую роль среди них по-прежнему играет старейшая форма внешнеэкономических связей -- международная торговля, с помощью которой страны могут развивать специализацию повышать производительность своих ресурсов, увеличивать общий объем производства, а также обеспечивать удовлетворение потребности в тех продуктах, производство которых внутри страны крайне неэффективно или невозможно вообще.

В странах с развитой рыночной экономикой постоянно на протяжении нескольких последних десятилетий имеют место достаточно высокие и устойчивые темпы роста внешней торговли, и более того, постоянно наблюдается опережающий ее рост по сравнению с темпами роста валового национального продукта этих стран. Например, в последние годы среднегодовые темпы роста ВНП и внешнеторгового оборота составили: в США -- соответственно 3,2 и 5,6%, в Японии --6,8 и 9,8%, в Великобритании --2,3 и 4,5%, во Франции - 3,9 и 7.0%, в Италии - 3,7 и 7.5%. Яркой иллюстрацией того, насколько важна внешняя торговля для любой национальной экономики, могут послужить и следующие цифры. Доля товарного экспорта в валовом национальном продукте в 1986 г. составляла: в США -- 10,7%, в Нидерландах -- 45%, в Канаде -- 28%, во Франции -- 17% и в Японии -- 11% [21].

Таким образом, можно говорить о том, что в современных условиях в результате углубления международного разделения труда, быстрой интернационализации производства, капитала и всей хозяйственной жизни стран с развитой рыночной экономикой влияние внешней торговли не уменьшается, а наоборот, происходит существенное увеличение ее роли как вида внешнеэкономической деятельности.

Необходимо отметить, что для Украины еще в большей степени характерно доминирование внешней торговли. И это объясняется, прежде всего, недостаточным развитием всех остальных видов внешнеэкономической деятельности, что вполне оправдано, ведь Украина делает только первые шаги в приобщении к мировому опыту в сфере международных экономических контрактов.

Поскольку внешняя торговля занимает центральное место в системе внешнеэкономических отношений, то вполне закономерно, что эффективное регулирование экспорта и импорта -- одна из важнейших задач государственного регулирования внешнеэкономических связей. На сегодняшний день странами Запада накоплен существенный опыт государственного регулирования в этой сфере.

Внешнеэкономическая деятельность Украины привлекает к себе повышенное внимание экономистов. И это закономерно, поскольку Украина занимает одно из первых мест в мире по показателю отношения объема внешнеторгового оборота к ВПП. В то же время экономику Украины нельзя назвать экспортно-ориентированной. Парадокс объясняется неплатежеспособностью внутренних потребителей. В целом нынешнее состояние внешнеторговых связей Украины адекватно отражает общее кризисное состояние экономики. Важнейшими причинами падения объемов экспорта стали общее ухудшение конъюнктуры на основных товарных рынках, высокая себестоимость и низкая конкурентоспособность отечественной продукции [23].

В современных условиях демонополизации внешнеэкономической деятельности предприятие -- основное звено внешнеэкономического комплекса страны. В соответствии с действующим законодательством предприятие -- это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в определенном порядке для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли 6. Согласно действующему законодательству предприятие имеет право самостоятельно определять формы, методы и объемы работы на внешнем рынке.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий регламентируется следующими нормативными актами: Законом Украины “О внешнеэкономической деятельности“ от 16.04.91 г.; Законом Украины “О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте“ от 23.09.94 г.; Законом Украины “Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях“ от 15.09.95г.; Указом Президента Украины от 04.10.94 г. “О применении международных правил интерпретации коммерческих терминов”; Указом Президента Украины от 4.10.94г. “О мерах по упорядочению расчетов по договорам, которые заключают субъекты предпринимательской деятельности Украины”; Указом Президента Украины от 27.01.95 г. “О регулировании бартерных (товарообменных) операций в области внешнеэкономической деятельности; постановлением Кабинета Министров Украины и НБУ от 21.06.95 г. № 444 “О типовых платежных условиях внешнеэкономических договоров (контрактов) и типовых формах защитных предостережений к внешнеэкономическим договорам (контрактам), которые предусматривают расчеты в иностранной валюте; Приказом Министерства внешних экономических связей и торговли Украины от 05.10.95г. №75 “Об утверждении положения о форме внешнеэкономических договоров”, а также некоторыми другими нормативными актами.

Предприятия Украины при осуществлении внешнеэкономической деятельности руководствуются следующими принципами:

- суверенитета народа Украины в осуществлении внешнеэкономической деятельности;

- свободы внешнеэкономического предпринимательства, состоящим в:

праве субъектов внешнеэкономической деятельности добровольно вступать во внешнеэкономические связи; праве субъектов внешнеэкономической деятельности осуществлять ее в любых, прямо не запрещенных действующими законами Украины формах; обязанностями соблюдать при осуществлении внешнеэкономической деятельности порядок, установленный законами Украины;

исключительном праве собственности субъектов внешнеэкономической деятельности на все полученные ими результаты от внешнеэкономической деятельности;

- принципом юридического равенства и не дискриминации;

- принципом верховенства закона;

- принципом защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности;

- принципом эквивалентности обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров [7].

Предприятия имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность с момента государственной регистрации только в том случае, если их уставными документами предусмотрено право, заниматься такой деятельностью. Внешнеэкономическую деятельность можно разделить на несколько видов:

Экспорт, т. е. продажа товара (продукции) нерезидентам и вывоз его через таможенную границу Украины;

Реэкспорт, т.е. продажа нерезидентами товара (продукции) и вывоз за пределы Украины товаров, которые были ранее импортированы на территорию Украины;

Импорт, т.е. закупка у нерезидентов товара (продукции) и его ввоз на территорию Украины, включая и ввоз товара для собственных нужд.

Бартер или товарообменная операция. Предусматривает сбалансированный по стоимости обмен товарами.

Операция с давальческим сырьем, т.е. операции по переработке ввезенного на таможенную территорию Украины сырья для получения готовой продукции за обусловленную в договорных документах плату.

Для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия нужна адекватная условиям его работы структура управления. Организационная структура управления внешнеэкономической деятельностью предприятия определяется, прежде всего, теми целями и задачами, которые она призвана решать. На промышленных предприятиях, активно участвующих во внешнеэкономической деятельности, внешнеторговый аппарат существует в двух формах: как часть внутрипроизводственной структуры в виде внешнеэкономического отдела и как относительно самостоятельное подразделение в виде внешнеторговой фирмы см. рисунок 1.2

Директор внешнеторговой фирмы

Планово - экономический отдел

отдел конъюнктуры и цен

отдел АСУ

Валютно-финансовый отдел

отдел рекламы

отдел кадров

Транспортный отдел

Инженерно - технический отдел

юридический отдел

Бухгалтерия

отдел совместных

предприятий

административно-хозяйственный отдел

отдел технического обслуживания

Рисунок 1.2- Структура внешнеторговой фирмы

Отделы и службы внешнеторговой фирмы функционально можно разделить на три группы:

1.Отделы и службы, осуществляющие планирование:

планово-экономический отдел - планирование, контроль, анализ внешнеторговой деятельности фирмы;

валютно-финансовый отдел - валютное планирование и контроль за банковскими валютными, кредитными и расчетными операциями, соблюдение интересов внешнеторговой фирмы при внешнеторговых сделках;

транспортный отдел - планирование и обеспечение перевозок экспортных и импортных грузов;

бухгалтерия - учет и отчетность, расчеты с банками, поставщиками и сторонними организациями, расчет и выплата заработной платы, анализ (совместно с плановым отделом) результатов финансовой деятельности по объединению и рекомендации по ее улучшению.

2. Отделы, занимающиеся маркетингом:

отдел конъюнктуры и цен - исследование спроса, предложения, динамики

цен, структуры рынков, систематизация материалов, координация работы фирмы с общими иностранными агентами, методическое руководство и контроль правильности расчетов и применения цен при подготовке и заключению контрактов;

отдел рекламы - обеспечение рекламной деятельности внешнеторговой фирмы, организация участия в международных выставках и ярмарках;

инженерно - технический отдел - стандартизация и сертификация товара анализ технического уровня и качества продукции, ее конкурентоспособности;

отдел технического обслуживания - организация гарантийного и послегарантийного технического обслуживания экспортируемых объединением товаров в зарубежных странах, обеспечивает технические центры и зарубежных агентов объединения необходимыми запасными частями, ремонтным оборудованием.

3. Группа отделов, обеспечивающих принятие и исполнение управленческих решений:

отдел АСУ - автоматизация расчетов, внедрение экономико-математических методов и ЭВМ в практику работы объединения и фирмы, создание базы данных и ведение их;

отдел кадров - подбор и расстановка кадров;

юридический отдел - контроль за соблюдением законов Украины при составлении контрактов, консультация фирм по вопросам претензий и рекламаций, разногласий, защита интересов фирмы в судах и арбитражах, правовое обеспечение деятельности внешнеторговой фирмы;

административно-хозяйственный отдел - снабжение необходимыми для работы материалами и оборудованием, хозяйственная работа.

На разных предприятиях в зависимости от специфики и масштабов деятельности в организации внешнеэкономических связей принимают участие различные отделы и службы, но, как правило, основные функции в этой сфере аккумулирует отдел внешних связей:

Научно - техническое сотрудничество и внешние связи. Это предполагает проведение необходимых мероприятий по научно - техническому сотрудничеству с другими фирмами, изучении и внедрении передового опыта, разработку планов сотрудничества, организацию переговоров, сбор и накопление информации по международному опыту, подбор специалистов для загранкомандировок по делам фирмы, планирование и контроль за экспортным производством, а также статистическую отчетность.

Протокольная деятельность. Организация протокольных мероприятий, связанных с проемом делегаций; проведение консультаций с иностранными специалистами; оформление документов для всех прибывающих на предприятие специалистов по вопросам решения рынка сбыта продукции и обмену опытом; обеспечение переводчиками иностранных специалистов, делегаций, переговоров; перевод каталогов, проспектов, другой технической документации.

Аналитические исследования, составление прогноза сбыта и выработки политики ценообразования. Анализ характеристик выпускаемой продукции с точки зрения требований рынка; изучение и анализ рынка сбыта продукции; разработка, составление прогноза сбыта продукции; определение возможного ассортимента товара для продажи на рынке и разработка проекта планируемого оборота предприятия и новых форм обслуживания; создание банка данных для маркетингового ситуационного анализа; изучение факторов, влияющих на скорость внедрения товара на рынке и выбор наиболее оптимального к ценообразованию при реализации продукции предприятия; анализ состояния цен на рынке.

Разработка планов и работа по заключению договоров на реализацию продукции. Заключение и продление договоров, оформление контрактов, работа с биржами, брокерами, дилерами и агентами по сбыту, поиск потребителей, переговоры с потенциальными потребителями, ведение сбыта по регионам, работа с сервис - центрами; разработка мероприятий по стимулированию спроса продукции предприятия; проведение анализа мероприятий по рекламе продукции.

Бюро маркетинговой деятельности:

- наблюдение за тенденциями развития отрасли, в которой работает фирма, и гибкая реакция на изменения в ней;

- изучение конъюнктуры рынка на продукцию фирмы, потребителей продукции предприятия, анализ конкурентов;

- сегментация рынка потребителей по различным критериям;

- анализ полученной информации и разработка конкретных предложений по формированию планов производства;

- в части товарной специализации - вопросы усовершенствования выпускаемых товарных групп;

- анализ цен на продукцию фирмы;

- расчет проектируемых изменений издержек производства в результате предлагаемых отделом маркетинга мероприятий и их влияния на цены продукции;

- оптимизация цен на основе проведенного анализа, участие в ценообразовании на вновь осваиваемую продукцию, информационное обеспечение ценовой политики;

- анализ объемов производства и реализации по основным номенклатурным единицам и прогноз рынка выпускаемой продукции;

- подготовка инвестиционных проектов фирмы (совместно с задействованными подразделениями).

Бюро рекламы:

- организация всех применяемых фирмой видов рекламной деятельности: теле рекламы, рекламы в печати и на радио, подготовка рекламной продукции;

- внесение рекламной информации в информационные издания и банки данных специализированной компьютерной сети;

- осуществление прямой целевой почтовой рекламы;

- организация наглядно - рекламных экспозиций (рекламные щиты, плакаты, реклама на транспорте);

- выставочная и ярмарочная деятельность;

- мероприятия « паблик рилейшенз » по созданию имиджа компании.

Бюро внешнеэкономической деятельности:

- определение емкости и структуры внешнего рынка продукции, поиск ниш на внешнем рынке;

- изучение возможностей предприятия для участия в международной деятельности (в экспорте, импорте, совместных предприятиях и пр.);

- определение наилучших условий экспорта товаров предприятия, обеспечивающих максимальный эффект при оптимальных расходах по продвижению товаров;

- установление контактов с зарубежными партнерами (ведение переговоров, деловой переписки, оформление документов и пр.);

- контроль за выполнением другими подразделениями предприятия заключенных контрактов, участие в разработке мероприятий по их исполнению.

Бюро таможни:

- взаимодействие с органами таможенного контроля по вопросам соблюдения таможенных правил (оформление необходимых документов, оплата таможенных сборов и др.);

- организация работ, связанных с таможенным декларированием экспортной продукции;

организация и контроль таможенных складов временного хранения.

1.2 Государственное регулирование внешнеэкономических связей на данном этапе развития

При определении принципиальных подходов к формированию основных направлении государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Украины необходимо исходить из того, что ВЭД, представляющая собой все виды хозяйственной деятельности, связанные с участием страны в международном разделении труда, является неотъемлемой частью всей хозяйственной деятельности государства [21].

В новых условиях, когда экономика Украины переводится на рыночные условия, когда в стране разрушены структуры государственного регулирования ВЭД, характерные для командно-административной системы управления, а новые находятся в процессе становления, цели и задачи государственного регулирования ВЭД существенно изменились. В современных условиях, которые характеризуются падением производства, дестабилизацией финансовой системы страны, широкой либерализацией внешнеэкономической деятельности, означающей, по сути, ликвидацию государственной монополии на внешнюю торговлю и др. виды ВЭД, необходимо определить те формы и методы воздействия на хозяйствующие субъекты -- участников ВЭС, которые были бы способны обеспечивать защиту государственных интересов. Однако если иметь в виду действительно защиту государственных интересов, необходимо понимать это таким образом, что госрегулирование ВЭД должно отвечать интересам как госсектора, так и коммерческих структур, принадлежащих различным формам собственности, а также интересам крупных финансово-промышленных групп, которые могут стать основными участниками или исполнителями государственных инвестиционных и экспортных программ как в Украине, так и за рубежом.

Опыт проводимого в Украине (в т. ч. в составе бывшего СССР), начиная с 1987 года, курса на либерализацию внешнеэкономической деятельности в условиях общей нестабильности, серьезного социально-экономического кризиса, нарушения хозяйственных связей между производителями практически во всех сферах экономики, наличия значительных ценовых диспропорций, экономически совершенно необоснованного несоответствия между ценами на сельскохозяйственную и промышленную продукцию в пользу последней, дезорганизации хозяйственной инфраструктуры на большом экономическом пространстве показал, что политика поспешной либерализации ВЭД привела к достаточно крупным издержкам в экономике.

Отсутствие должного порядка во внешнеэкономической сфере деятельности, необоснованное ослабление государственного контроля в этой области оказывает негативное влияние на развитие национальной экономики, приводит к значительному оттоку капитала из страны, поскольку нестабильное политико-экономическое положение в Украине не может стимулировать производственные капиталовложения. И в этих условиях либерализация ВЭД, неэффективность государственного валютного контроля привели к утечке капиталов из Украины. К тому же «обесценивается» и сам курс на либерализацию ВЭД: бессмысленно стимулировать экспорт, если валютные доходы оседают за рубежом и не вкладываются в украинскую экономику.

В таких условиях сложившаяся в стране ситуация требует, с одной стороны, усиления контроля за репатриацией украинских капиталов, и с другой -- создания условий для надежного и выгодного помещения иностранной валюты в национальные банки, но для этого необходимо скорректировать политику либерализации ВЭД в сторону более четкой и рациональной организации государственного контроля ВЭД, который, с одной стороны, должен обеспечить защиту государственных интересов, а с другой стороны, не нарушать действия субъектов хозяйственной деятельности как с экономической, так и с правовой точек зрения [21].

На современном этапе складывающиеся направления развития внешнеэкономических связей Украины создают реальную угрозу национальному производству, которое уже сейчас серьезно страдает от конкуренции многих товаров, поступающих по импорту. К такой свободной, не защищенной государством конкуренции украинская промышленность еще не готова. Здесь необходим весьма взвешенный подход при определении приоритетов во внешнеэкономической политике Украине и выборе тех или иных средств такой политики, способных защитить от разрушения ряд отраслей украинской промышленности, и, прежде всего, наукоемких производств. По некоторым оценкам, если положение не изменится, через 2-3 года может сложиться ситуация, при которой многие отрасли национальной промышленности, включая электронику и некоторые другие наукоемкие и трудоемкие прогрессивные виды производства, окажутся окончательно разрушенными.

Чтобы изменить крайне неблагоприятное развитие событий, сулящих многие беды Украине, необходимо, наконец, покончить с заблуждением, что государство лишь должно создавать правила рыночного поведения, а уж экономика, если ей не мешать, сама пойдет рыночным путем саморазвития и саморегулирования. Как свидетельствует мировой опыт, государство нигде и никогда не играло роль стороннего наблюдателя. Оно нередко и весьма активно вмешивалось в экономические процессы, и особенно это относится к кризисным состояниям в экономике. Ни в одной стране мира выход из кризиса не происходил (да и не мог происходить) без существенного воздействия государства на экономику. И лишь затем становится реальным все большее воздействие рыночных стимулов и методов. А уж внешнеэкономической деятельности вышесказанное касается в первую очередь.

В целях существенного повышения эффективности участия Украины в международном разделении труда, в мировых связях, изменения положения во внешнеэкономической сфере, видимо, основной упор следует сделать на государственную поддержку, например, отраслей-локомотивов с сильным госсектором, включая оборонные отрасли, и мощным научно-техническим потенциалом, способных к интеграции в мировую экономику, а также к налаживанию высокоэффективного производства, чтобы на этой основе стимулировать развитие других отраслей промышленности, и, прежде всего, тех, которые позволят добиться значительного внутреннего роста производства и потребления. На первых порах в качестве первоочередных мер целесообразно предпринять попытки в поисках соответствующих ниш на мировых рынках для той продукции, доведение которой до уровня мировых требований возможно в короткие сроки за счет сравнительно ограниченных средств.

Для реализации такой внешнеэкономической политики необходимы конкретные государственные программы, подкрепленные соответствующим финансированием, и система хорошо организованного государственного контроля за их реализацией. Следует также наладить эффективную поддержку экспорта путем увеличения государственного кредитования экспортеров и производителей, достаточно широкое предоставление государственных гарантий под экспортные операции. На смену многим мелким организациям, выходящим в настоящее время на внешний рынок, должны прийти сравнительно немногочисленные внешнеторговые организации, объединяющие вокруг себя производителей, выпускающих значительные объемы экспортной продукции, крупные внешнеэкономические специализированные акционерные общества, предоставляющие на возмездной основе на высоком профессиональном уровне внешнеторговые, транспортно-экспедиторские, финансовые, валютно-кредитные и др., услуги, внешнеэкономические ассоциации, холдинги и т. д.

Одной из важных сфер ВЭД является привлечение иностранных капиталов в украинскую экономику. Но при этом крайне необходимо определить приоритетные отрасли и виды производств, куда в первую очередь следует эти инвестиции привлекать, а также создать для этого соответствующие экономические условия и правовое обеспечение гарантий этих капиталовложений. И если иметь в виду привлечение иностранных инвестиций, то в этом плане приоритетными отраслями скорее должны быть такие, которые имеют экспортную структуру и направленность и могут достичь необходимой конкурентоспособности в процессе участия в мировых хозяйственных связях.

Таким образом, государство призвано не только задавать общие ориентиры реформы ВЭД, но и последовательно прокладывать им дорогу. При этом в первую очередь нужна жесткая и в то же время взвешенная политика государства, направленная на преодоление кризисных ситуаций, с тем чтобы превратить ее в эффективный сектор украинской экономики.

Переходный характер процессов, идущих сейчас в экономике и внешнеэкономических связях Украины, довольно четко очерчивает главную задачу, которая должна решаться в ходе разработки новой системы управления и торгово-политического регулирования ВЭД страны -- создание системы, способной сочетать в себе двухуровневый подход:

1 уровень -- система экстренных мер, направленных на преодоление кризисных процессов во внешнеэкономической сфере деятельности и способных работать в тех чрезвычайных условиях, в которых в настоящее время находится экономика страны;

2 уровень -- система мер, эффективных в условиях стабильной экономики (очевидно, что существенная часть этих мер должна вводиться уже во временных рамках реализации мер 1 уровня).

Первая задача должна решаться таким образом, чтобы используемые методы и инструменты носили общепринятый в мире характер, строились на основе технических решений, уже применявшихся другими странами в похожих обстоятельствах, и смогли бы войти в качестве составных элементов в регулировании второго периода. Очевидно, что система мер первого уровня должна включать инструменты, эффективные в реальных условиях 1996-1997 годов (высокие темпы инфляции, экономически необоснованный курс национальной денежной единицы, товарный дефицит на внутреннем рынке, слабая инфраструктура, прежде всего финансовая, правовая, управленческая и др.). В этой системе мер центр тяжести должен лежать на инструментах жестких, допускающих быстрое и четкое реагирование. Это, прежде всего, инструменты административного контроля и регулирования (квотирование, лицензионная система, система регистрации контрактов, валютное регулирование и др.), при разумном их сочетании со стоимостными регуляторами (пошлинами, налогами, воздействием на валютный курс и движение цен) и взаимозаменяемости этих мер.

Вторая задача - разработки, принятие и подготовка к введению общепринятых инструментов внешнеэкономического регулирования, которые станут главными в период стабилизации экономики и займут центральное место в торгово-политическом механизме (прежде всего таможенно-тарифное регулирование, налоги, валютное регулирование). При этом необходимо помнить, что решения второй задачи начинается почти одновременно с началом решения первой.

Рыночной системе хозяйства в принципе больше соответствуют экономические инструменты регулирования ВЭД, действующие через механизм цен и др. экономические регуляторы, но эффективность их использования имеет определенные рамки. Поэтому в периоды резкого ухудшения состояния экономики правительства в интересах мобилизации и оптимального использования ресурсов временно, до ее восстановления, прибегают, главным образом, к административным инструментам регулирования внешней торговли.

Регулирование ВЭД Украины преимущественно экономическими инструментами не может быть действительным, т. к. в стране еще не оформились нормальные рыночные отношения, когда фактически отсутствуют важнейшие их компоненты, такие, например, как конкуренция предпринимателей и свобода выбора у потребителей, когда хозяйство находится в состоянии глубочайшего кризиса, превзошедшего по своим масштабам мировой экономический кризис 1929--1933 гг., и страна в целом в «долговой яме» у иностранных кредиторов.

Представляется, что в течение ближайших нескольких лет (ориентировочно до 2000 года), до тех пор, пока не будет остановлен спад в экономике и пока возобновившийся рост производства не компенсирует сокращение выпуска продукции до ранее достигнутого уровня и тем самым не будет восстановлен или близок к восстановлению баланс на внутреннем рынке, регулирование ВЭД требует в первую очередь административных инструментов, поскольку эффект от их применения может быть более высоким и более быстрым, чем от экономических инструментов. Приоритетность административного регулирования для развития внешней торговли в ближайшие годы не следует сводить к использованию нескольких наиболее жестких соответствующих инструментов репрессивного характера. Важно задействовать весь разработанный мировой практический арсенал таких средств (в зарубежных странах лишь в области квотирования и лицензирования можно насчитать десятки их видов) и создать с их помощью комплексную систему управления ВЭД. Ее целью должно стать не столько ограничение торговли, сколько контроль за развитием, не создавая препятствий (в т. ч. и чисто бюрократических), а, стимулируя во всех случаях, за исключением тех, когда ущерб национальному хозяйству от коммерческих операций с заграницей превышает выгоду, и это поддается количественному определению.

Использование административных инструментов, учитывая нарастающий процесс интеграции экономики Украины в систему мирового хозяйства, включая сближение с ГАТТ/ВТО, необходимо сочетать с общепризнанными в мире правилами регулирования внешней торговли, в частности, декларировать установление таких инструментов в качестве временных (с установлением причин), предусматривать распространение положений соответствующих документов на всех торговых партнеров (исключения возможны лишь в отношении развивающихся стран) и изменять процедуру регулирования только на основе публикуемых законодательных актов.

При всем значении экономических инструментов регулирования ВЭД в долгосрочном плане и высоком авторитете в международном сообществе эти инструменты в настоящее время и в ближайшие годы, даже квалифицированно разработанные по лучшим мировым образцам и оперативно корректируемые, могут не дать ожидаемых результатов в обстановке экономической нестабильности, дефицита и инфляции. Разработка экономических инструментов, за некоторым исключением, могла бы быть полезной в расчете на более отдаленную перспективу.

1.3 Опыт развития внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования в зарубежных странах

Внешнеэкономические связи -- важная и постоянно растущая область экономики США, в систему управления которой вовлечены все три ветви власти. Яркой особенностью американской внешнеэкономической политики является ее двоякость: когда дело касается экспансии американского бизнеса на внешних рынках, государственная машина отстаивает принцип свободной торговли, а когда в самих США появляется иностранный конкурент, то вовсю используется принцип защиты внутреннего рынка [21].

Конгресс вырабатывает стратегию внешнеэкономических связей страны, прежде всего путем принятия соответствующих законов. Конгресс формирует исполнительную структуру управления внешнеэкономическими связями. В рамках офиса президента действует аппарат торгового представительства США, который ведет все торговые переговоры и формирует внешнеторговую политику страны.

Госдепартамент обеспечивает продвижение интересов американских компаний на внешних рынках путем создания благоприятного политического климата, участвует в выработке внешнеэкономической политики по вопросам природных ресурсов, продовольствия, энергетики, текстиля, транспорта, международных финансов, защиты прав интеллектуальной собственности.

Министерство сельского хозяйства занимается расширением зарубежных рынков сбыта сельхозпродукции и для этого имеет в своем составе товарно-кредитную корпорацию и содержит широкую сеть зарубежных представительств.

Министерство обороны ведает вопросами торговли продуктами военно-промышленного комплекса.

Министерство труда с целью защиты интересов американских рабочих в многосторонних переговорах и выработке иммиграционной политики.

Министерство финансов проводит внешнеэкономическую политику США по вопросам финансов, налогов, инвестиций, контролирует импорт алкоголя, табака и стрелкового оружия, руководит таможенной службой.

Министерство торговли содействует развитию внешней торговли США. Под эгидой Минторга действует президентский совет по развитию экспорта; планируется создание межведомственных органов по каждой потенциально емкой для американского экспорта стране. В 1987 г. в министерстве было создано бюро экспортного регулирования, которое ведает выдачей лицензий.

К специализированным внешнеторговым организациям, имеющим статус независимых правительственных агентств, относятся:

Экспортно-импортный банк
Корпорация зарубежных частных инвестиций (ОПИК)
Агентство международного развития
Агентство по торговле и развитию
Все они довольно активны и известны на украинском рынке. Интересен пример ОПИК: образовавшись в 1971 г. на бюджетные средства, она стала получать доходы от своей деятельности по страхованию, гарантированию и кредитованию инвестиций, в результате со временем рассчиталась с казной и сейчас имеет собственные резервы, превышающие 2 млрд. дол.
В американской системе управления внешнеэкономическими связями заметное место принадлежит органам судебной власти: суду по международной торговле, налоговому суду, апелляционному суду по таможенным и патентным делам и таможенному суду. Ряд законов США носит экстерриториальный характер, поэтому создание зарубежных филиалов не выводит американские компании из-под юрисдикции отечественных судов.
В странах Сообщества внешнеэкономическая деятельность предприятий не выделена в отдельную сферу деятельности. Это обусловлено, прежде всего, происходящими в Европе процессами экономической интеграции, а также тем фактом, что все страны ЕС находятся приблизительно на одном уровне экономического, политического и культурного развития. Поэтому в большинстве европейских стран не существует специальных систем нормативных актов, призванных регулировать внешние экономические связи субъектов национального бизнеса. Регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется на основе хозяйственного, национального и административного права и международных межправительственных соглашений. Деятельность иностранных фирм регламентируется национальным законодательством, применяемым и к отечественным предприятиям, однако отдельные правовые нормы, являясь обязательными как для иностранных, так и для национальных компаний, все же в большей мере предназначены для зарубежных субъектов хозяйственной деятельности. Так, во Франции любая компания, как национальная, так и компания, чья штаб-квартира не находится на территории ЕС, должна демонстрировать адекватный предел кредитоспособности в отношении к своей суммарной деятельности на французской территории. И если кредитоспособность французских компаний поддерживается на требуемом уровне благодаря многоуровневой законодательно оформленной системе участия страховых и финансово-кредитных учреждений, то иностранные фирмы лишены такой поддержки. В Германии, например, при кредитовании предпринимательской деятельности, в частности, при инвестиционном кредитовании (срок, как правило, от 6 до 15 лет), все хозяйствующие субъекты находятся в равном перед немецким законом положении. Однако и здесь присутствует ряд нюансов. В качестве инвестиционных кредитов в ФРГ используются три вида кредитов: без обеспечения, под поручительство и ипотечные кредиты. Кредит без обеспечения выдается только фирмам с надежной репутацией (крупным национальным или транснациональным компаниям). Можно сказать, что в получении кредита без обеспечения фирмы оговоренной категории имеют одинаковые возможности.

Кредит под поручительство могут получить крупные и средние предприятия с хорошей репутацией. При разновидностях данного вида кредитования необходимо присутствие одного и более поручителей (гарантов), причем поручителем может быть авторитетная немецкая компания и реже -- зарубежная компания (список зарубежных компаний, как правило, ограничен), поэтому инвестиционный кредит под поручительство доступен не всем зарубежным субъектам предпринимательства. Ипотечный кредит является единственно возможным для использования на инвестиционные цели для фирм, не имеющих известности на немецком рынке, но не всякая собственность может быть объектом ипотеки. Более возможным будет предоставление ипотечного кредита собственникам недвижимости и земельных участков, находящихся на территории Германии, стран ЕС, США. Собственность, находящаяся на территории стран с нестабильной политической ситуацией, либо на территории стран с низким уровнем развития экономики (если только речь не идет о перспективных месторождениях или географически выгодных территориях), не является привлекательной для кредитных учреждений.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.