формы проявления и виды инфляции

В России для оперативной информации проводится еженедельная регистрация уровня изменения цен и тарифов по 57 продовольственным, 40 непродовольственным товарам, 25 видам платных услуг (всего 122 позиции) по выборочной сети предприятий торговли и сферы услуг в 132 городах.

Ежемесячный расчет ИПЦ осуществляется путем регистрации в период с 15-го по 25-е число каждого месяца в республиканских, краевых, областных и районных центрах по 409 группам товаров и услуг.

В соответствии с критерием ожидаемости выделяют два вида инфляции: ожидаемая и неожидаемая. Первая предсказывается и прогнозируется заранее, вторая - нет. Этим она опасней ожидаемой, т.к. индивиды и хозяйственные агенты не успевают к ней приготовиться, что может быть чревато частичной или полной потерей сбережений. Неожиданная инфляция дезорганизует экономику, может привести к панике, отпугивает иностранных инвесторов нестабильностью, поэтому ее допущение считается крупным просчетом правительства.

По степени сбалансированности инфляция: сбалансированная и несбалансированная. При первой цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными, а при второй - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях. Несбалансированная инфляция встречается гораздо чаще и представляет большую беду для экономики, т.к. хаос с ростом цен затрудняет ориентировку и оценку экономической ситуации для граждан, предприятий и инвесторов.

Инфляция по свободе цен подразделяется на открытую и подавленную. Главное отличие между этими двумя основными направлениями в степени деформационных проявлений инфляции.

При открытой инфляции деятельность рыночного механизма хотя и затруднена, но сохраняется, поэтому инфляционные процессы здесь протекают в их естественной форме.

Открытая инфляция - характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов.

Подавленная инфляция - это скрытая инфляция, присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявиться инфляции в росте цен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешние цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит.

В результате подавленной инфляции товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционного процесса, поскольку на то же количество товаров приходится большее количество денежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выход в виде роста денежных цен.

В международной практике в зависимости от величины роста цен принято деление инфляции на три вида:

1. Ползучая (умеренная) инфляция характеризуется темпами роста цен 5--10% в год. В этих условиях сохраняется стоимость денег, сбережения остаются прибыльными (так как процентный доход по ним выше роста цен), риск заключения контрактов в текущих ценах незначителен, уровень жизни понижается несущественно.

С точки зрения экономических последствий, умеренная инфляция рассматривается как фактор, придающий необходимый динамизм экономике. Рост цен обусловливает увеличение спроса (поскольку в дальнейшем покупки обойдутся дороже).

2. Галопирующая инфляция характеризуется среднегодовым повышением цен от 20 % до 200 %. В этих условиях цены перестают объективно отражать экономическую конъюнктуру и большинство экономических субъектов испытывают затруднения с планированием доходов и расходов. Инвесторы теряют ориентиры, банки отказываются давать ссуды с фиксированным процентом и долгосрочные кредиты. Сбережения обесцениваются, становятся убыточными.

Долгосрочные инвестиции становятся невозможными в силу высоких инфляционных рисков. Капиталы перемещаются из производства в сектор «коротких» денег -- в торгово-спекулятивный и финансовый бизнес. Развиваются процессы бегства от денег -- стремление сохранить реальную стоимость денежных активов путем покупки товаров, недвижимости и пр.

3. Гиперинфляция характеризуется среднемесячным приростом цен свыше 50%, когда годовой их рост исчисляется четырехзначными цифрами. Она оказывает разрушительное воздействие на объем национального производства, занятость, денежное обращение.

Деньги резко обесцениваются, с полной нагрузкой работает печатный станок. Денежная эмиссия приобретает неконтролируемые размеры. Во многих странах, испытавших гиперинфляцию, темпы роста цен резко опережали темпы роста количества денег в обращении, в силу того, что стремление экономических субъектов быстрее избавиться от стремительно обесценивающихся денег многократно повышало скорость их оборота.[1]

В последнее время экономисты стали выделять особый новый вид инфляции - стагфляцию. Как известно стагфляция одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Стагфляция тесно связана с инфляцией предложения и спроса. А причинами являются структурное несовершенство рынка и отсутствие конкуренции, т. к. у монополий нет стимулов для снижения издержек. Многие исследователи также полагают, что причиной стагфляции могут служить инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможное падение доходов из-за инфляции.

Это приводит к росту издержек производства и уменьшению совокупного предложения. Наблюдается процесс одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падение объемов производства.

Таким образом, стагфляция - наихудшее из всех зол инфляции, сочетающее в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна. На практике, часто виды инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты как за рубежом, так и в нашей стране рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны. Борьба с ней не может быть рассчитана на какой-либо конкретный срок и составлять экономическую программу нового лидера, но является постоянной, повседневной обязанностью правительства.

2. Инфляция спроса и инфляция предложения: их взаимосвязь и взаимодействие

Рассматривая механизм формирования инфляционных процессов в экономике, часто выделяют так называемые альтернативные источники (механизмы) инфляции, в зависимости от того, являются приоритетными в формировании макроэкономического неравновесия факторы спроса или факторы предложения.

Инфляция спроса (инфляция покупателей) -- это избыток в обращении платежных средств (избыток совокупного спроса), наталкивающийся на ограниченное по тем или иным причинам предложение товаров и услуг.

Инфляция спроса возможна, если растет совокупный спрос при постоянном совокупном предложении, или же рост совокупного спроса превышает расширение предложения. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «слишком большое количество денег охотятся за слишком малым количеством товаров». В условиях роста цен создаются возможности для повышения прибылей. Предприниматели расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу. Давление безработицы в результате этого падает, что способствует повышению заработной платы, а следовательно - дальнейшему росту спроса и повышению цен. Между инфляцией и безработицей существует обратная связь.

Инфляция спроса характерна для ситуации, когда экономика близка к состоянию полной занятости и полной загруженности производственных мощностей (переходный и вертикальный отрезки кривой совокупного предложения АS).

Рассмотрим ее механизм на графике модели АD -- АS, где инфляция спроса отразится как смещение вправо и вверх кривой АD.

На вертикальном (долгосрочном) отрезке кривой АS увеличение совокупного спроса от АD1 до АD2 повлечет увеличение общего уровня цен от Р1 до Р2 при неизменном потенциальном выпуске Q(неизменном совокупном предложении).

Инфляция спроса (долгосрочный период)

Факторы, обусловливающие избыток совокупного спроса (смещение кривой АD) , могут быть следующие:

1) рост государственных расходов на военные и социальные программы;

2)дефицит государственного бюджета, обусловливающий займы в центральном банке, дополнительную денежную эмиссию;

3) неконтролируемый рост кредитных денег, в том числе за счет так называемой скрытой эмиссии;

4) увеличение частных расходов на инвестиции за счет банковского кредита;

5) увеличение частных расходов на потребление за счет использования сбережений;

6) индексация денежных доходов населения в необоснованных размерах; 7) рост заработной платы как результат деятельности профсоюзов;

8) рост чистого экспорта, когда произведенные товары потребляются за рубежом, а доходы от их производства формируются в национальной экономике.

Как результат перечисленных явлений, увеличивается денежная масса в обращении. Следует отметить, что рост цен, особенно в условиях ограниченного предложения, может повлечь ажиотажный спрос -- стремление осуществить закупки впрок, в более ранние, чем прежде намечалось, сроки. Это увеличивает скорость оборота денег. Как отмечалось выше, рост денежной массы в обращении и скорость ее обращения обусловливает увеличение совокупного спроса.

Однако не увеличение совокупного спроса само по себе вызывает рост уровня цен, а то, что оно сталкивается с невозможностью соответствующего увеличения совокупного предложения.

Выделим основные факторы, обусловливающие дефицит предложения на вертикальном отрезке кривой АS:

1) отсутствие незагруженных производственных мощностей и неиспользуемых ресурсов, что препятствует росту производства на данной технической базе,

2) нехватка запасов в сфере торговли;

3) проблемы с увеличением импортных закупок для насыщения внутреннего рынка, связанные, например, с нехваткой валютных ресурсов;

4) сдерживание роста предложения монопольными и олигопольными структурами, заинтересованными в поддержании высокого уровня цен.

Отметим, что все перечисленные факторы, формирующие избыток совокупного спроса и дефицит предложения, присущи современной рыночной экономике, не носящей чисто конкурентного характера. Очевидно, в долгосрочном периоде известный уровень инфляции будет неизбежно сопутствовать ее функционированию.

Рассмотрим смещение кривой АD на переходном отрезке графика АS

Инфляция спроса (краткосрочный период)

На промежуточном отрезке АS экономика лишь приближается к состоянию полной занятости, а значит, имеются некоторые резервные мощности и незанятые ресурсы, хотя на отдельных рынках уже возникают их дефициты. В силу этого увеличение совокупного спроса от АD1 к АD2 влечет рост выпуска (совокупного предложения) от Q1 к Q 2 (а значит, и занятости) при росте цен от Р1 к Р2.

Таким образом, если в долгосрочном периоде инфляция спроса характеризуется только ростом цен, то в краткосрочном -- ростом цен, выпуска и занятости.

Второй, альтернативный источник (механизм) открытой инфляции - инфляция издержек (инфляция предложения). Она проявляется как сокращение совокупного предложения в результате роста издержек производства.

На графике модели АD -АS это будет выглядеть как сдвиг кривой АS влево от АS1 к АS2.

Инфляция издержек

Рост издержек может быть обусловлен рядом факторов.

Прежде всего, это повышение цен на продукцию и услуги монополистов, особенно в базовых отраслях, обеспечивающих поставки сырья и топливно-энергетических ресурсов Цены последних, используемых при производстве и транспортировке любой продукции, лежат соответственно в основе формирования ее цены.

Значительное воздействие на формирование инфляции издержек может оказать профсоюзная политика, нацеленная на повышение заработной платы и ограничение предложения труда, поскольку заработная плата является существенным элементом издержек.

Свою лепту в формирование инфляции издержек вносит государство, осуществляя повышение ставок прямых и косвенных налогов, ставок процента за кредит, индексацию заработной платы, устанавливая дополнительные и увеличивая размеры действующих, гарантированных законодательством социальных льгот и компенсаций работникам, повышая размеры отчислений в социальные внебюджетные фонды и пр. Все это ведет к увеличению издержек на производство и снижению нормы прибыли. Рост издержек ведет к росту цен.

В целом инфляцию издержек можно охарактеризовать следующим образом: совокупный спрос не является избыточным, но совокупное предложение сокращается в результате роста издержек производства.

В ходе анализа конкретной макроэкономической ситуации инфляцию спроса и инфляцию издержек довольно сложно различить, тем более что их причины могут быть сходными. Так, обусловленное требованиями профсоюзов повышение заработной платы, как мы видели, с одной стороны, является фактором увеличения совокупного спроса, с другой -- фактором роста издержек производства.

Рост монопольных тенденций в экономике можно рассматривать как фактор сдерживания предложения применительно к инфляции спроса и как фактор роста издержек применительно к инфляции издержек

Исследователи отмечают главное отличие альтернативных механизмов открытой инфляции.

Инфляция издержек ограничена во времени и постепенно «самоизлечивается», так как рост цен имеет следствием сокращение реального ВНП, что ограничивает спрос на ресурсы, а значит, рост цен на них и дальнейший рост издержек. Что касается инфляции спроса, то время ее действия определяется периодом, когда существует чрезмерные общие расходы в экономике.

3. Особенности инфляционных процессов в России

Инфляция в 2005 году была самой низкой за последние семь лет и составила 10,9%. Такие данные официально объявила Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Рост цен в 2005 году составил 10,9%, против 11,7% в 2004 году. Является ли замедление инфляции седьмой год подряд устойчивой тенденцией? На этот счет у экспертов нет единого взгляда.

В принципе, успехи правительства в замедлении инфляции можно назвать удачей. Особенно, если учитывать, что к концу 2005 года в экономике существенно увеличился спрос на деньги.

К примеру, по оценкам аналитиков ИК "Финам", рост цен производителей (PPI) по итогам 2005 года составил около 16%. Примечательно, что конечная цифра оказалась не только ниже среднерыночного прогноза, но и лучше собственного прогноза самих чиновников.

Сначала правительство предполагало удержать инфляцию в пределах 8,5%, но затем прогноз постепенно повышался и в итоге составил 11 - 11,5%. Прогнозы аналитиков по инфляции - 2005 колебались в пределах от 12% до 11,1%. Успехи правительства в укрощении строптивой инфляции аналитики объясняют действием ряда правительственных антиинфляционных мер: жесткой бюджетной политикой, проводимой Минфином, а также замораживанием розничных цен на топливо. Также в этой связи отмечают политику ЦБ по сдерживанию курса на валютном рынке и положительную для нас динамику доллара на международном рынке - все это способствовало отсутствию чрезмерного давления на валютном рынке. "Замораживание" цен на бензин тоже в известной степени принесли свой вклад в удержании инфляции.

Официальный прогноз инфляции на 2006 г. составляет 7,5 - 8,5% по версии Банка России и до 8 - 9% - по прогнозу МЭРТ, а к 2008 г. планируется ее снижение до 4-5,5%. Прогноз по инфляции от Банка Москвы на 2006 год составляет 10,5%. В ПСБ-банке считают, что положительная динамика нарушится и в конце 2006 года мы увидим результат в 11,4%. Основным фактором, по их мнению, станет запланированное увеличение бюджетных расходов, а также ограниченность по времени административных мер, принятых в конце прошлого года.

Инфляция в России в декабре 2005 года составила 0,8. Темп среднесуточного прироста цен в декабре 2005 года равнялся 0,026%. Базовая инфляция, исключающая кратковременные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов административного, событийного и сезонного характера, в декабре составила 0,6%, а в целом за 2005 год - 8,3%.

В целом за 2005 год тарифы на платные услуги населению повысились на 21%, цены на продовольственные товары - на 9,6% (без учета плодоовощной продукции - на 9,1%), цены на непродовольственные товары - на 6,4%.

В декабре продовольствие подорожало на 1,1%, а без учета плодоовощной продукции - на 0,6%. Тарифы на платные услуги за месяц выросли на 0,8%, цены на непродовольственные товары - на 0,5%.

Инфляция в декабре превысила 1% в 16-ти субъектах РФ, в том числе в Чеченской Республике она достигла 2,1%. Инфляция в Москве в декабре составила 0,9%, а в целом за 2005 г - 10,4%; в Санкт-Петербурге - 0,8% и 12% соответственно. Среди основных групп продовольственных товаров в целом за 2005 г более всего подорожали мясо и птица - на 18,6%, плодоовощная продукция - на 14,3%, рыба и морепродукты - на 12,7%, молоко и молочная продукция - на 10,5%. Снижение цен на 0,1% зафиксировано на сахар-песок.

Среди основных групп непродовольственных товаров в 2005 году опережающими темпами подорожал автомобильный бензин - на 15,8%. Цены на стройматериалы повысились на 9,1%, трикотажные изделия - на 8,6%, одежду и белье - на 7,5%, моющие и чистящие средства - на 6,4%, обувь - на 6,3%, ткани и табачные изделия - на 5,3%. Цены на телерадиотовары за год снизились на 0,8%. Среди платных услуг населению в целом за 2005 год значительнее всего выросли тарифы на жилищно-коммунальные услуги - на 32,7% (в том числе жилищные - на 36,1%, коммунальные - на 31,5%), и услуги дошкольного воспитания - на 32,1%.

Далее по убыванию темпов роста тарифов следовали медицинские услуги - 18,7%, услуги организаций культуры - 17,7%, проезд в пассажирском транспорте - 15,8%, бытовые услуги - 15,3%, услуги образования - 15%, санаторно-оздоровительные услуги - 11,2%, услуги связи 9,1%

Планом по снижению темпов роста потребительских цен определено, что для снижения темпов инфляции в 2006 году существенно ужесточается тарифная политика на продукцию естественных монополий: темп прироста цен на газ будет снижен до 11% против 23% в 2005 году, рост тарифов на электроэнергию и грузовых тарифов на железнодорожные перевозки установлен ниже целевого уровня инфляции (7,5%). Рост тарифов на услуги, оказываемые естественными монополиями для населения, будет также более умеренным, чем в 2005 году. К необходимой мере отнесено стимулирование спроса на деньги и создание условий для расширения частных инвестиций в финансовые инструменты.

Что касается рынка продовольственных товаров, то в департаменте продовольственных ресурсов отмечают несколько антиинфляционных мер. Прежде всего это рост предложения продовольственных товаров. В этих целях совершенствуется механизм квотирования импорта мяса и таможенно-тарифного регулирования продовольственной продукции с учетом оценки их влияния на темпы роста потребительских цен. Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О регулировании импорта свежей, охлажденной и мороженой говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 годах", облегчающий рост импорта и обеспечивающий стимулы к расширению отечественного производства.

Разрабатывается комплекс мер по стимулированию производства и реализации отечественной продовольственной продукции. В частности, приоритетный национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса" направлен на увеличение к 2008 году отечественного производства молока на 4,5%, мяса крупного рогатого скота - на 7%.

Также важное внимание, по мнению специалистов департамента, должно уделяться повышению уровня конкуренции на продовольственных рынках. В этих целях запланировано проведение мероприятий в регионах по увеличению предложения продукции местного производства путем развития местных продовольственных рынков и ярмарок, а также обеспечение равного доступа на них для всех производителей в целях снижения монополизации рынков, устранение межрегиональных барьеров. Минсельхозом России совместно с субъектами РФ проводится работа по организации выездных ярмарок, выставок.

Методы борьбы с инфляцией.

Правительство каждой страны, находящейся в кризисе, должно проводить антиинфляционную политику. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные.

Косвенные методы.

1. Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;

2. Регулирование ссудного и счетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком;

3. Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Прямые методы.

Прямые методы регулирования покупательной способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя:

1. Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;

2. Государственное регулирование цен;

3. Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;

4. Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

Практикум

В таблице приведены следующие данные об индексах потребительских цен по годам:

1. Рассчитайте уровень инфляции для каждого года.

2. Определите количество лет, необходимое для удвоения уровня цен, исходя из «правила 70».

3. Можно ли по приведенным в таблице данным рассчитать дефлятор ВВП?

Решение

1.Уровень инфляции для каждого года рассчитывается по формуле?

Уровень (ИПЦ анализ. года - ИПЦ базис. года) ·100%

инфляции ИПЦ базисного года

Уровень (110 - 100) ·100% 10 % инфляции 2 100

Уровень (112 - 110) ·100% 1,82 % инфляции 3 110

Уровень (114 - 112) ·100% 1,79 % инфляции 4 112

2.Для нахождения количества лет, необходимых для удвоения уровня цен, применяют «правило 70»:

Для этого число 70 делят на ежегодный уровень инфляции:

2 год = 70/10 = 7

3 год = 70/ 1,82 = 38,5

4 год = 70/ 1,79 = 39,0

3. По приведенным в таблице данным рассчитать дефлятор ВВП нельзя.

Заключение

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства - от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

Снижение инфляции до социально безопасного уровня требует постоянного радикального сокращения инфляционного потенциала экономики, изменения ценовых пропорций, структурных сдвигов в пользу отраслей инвестиционного и потребительского комплексов. Стабилизация динамики производства и инвестиций делает возможным (и целесообразным) усиление дефляционной монетарной политики, ориентированной на реальный сектор и повышение качества жизни населения

Приложение 1

Индекс потребительских цен по регионам Российской Федерации (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)

Российское государство по-прежнему добивается снижения инфляции, проводя рестрективную монетарную политику. В то же время оно допускает опережающий рост прямо или косвенно регулируемых цен на товары и услуги, являющиеся наиболее чувствительными для товаропроизводителей и населения. Это раскручивает инфляцию и поддерживает инфляционные ожидания экономических агентов.

Можно ли затормозить инфляцию? Полное прекращение инфляции в России в обозримом будущем невозможно, да и нежелательно. Ведь можно добиться дефляции, которая с высокой степенью вероятности приведет к экономическому застою. Однако уже в ближайшие годы можно довести темпы инфляции до 3% в год. Для решения этой стратегической задачи государство должно предпринять ряд мер.

Во-первых, нужно затормозить рост прямо и косвенно регулируемых государством цен на товары, в том числе -- на услуги естественных монополий и энергоносители. Для этого правительство должно в полной мере использовать немонетарные методы регулирования цен, в том числе -- повышение экспортных пошлин на вывоз сырья, индексацию специфических ставок налога на добычу полезных ископаемых и акцизов на моторное топливо ежегодно на 3%.

Государство должно активнее пресекать монополистические сговоры с целью завышения цен на рынке. В частности, не должно быть ценовой дискриминации внутренних потребителей по сравнению с иностранными. Например, компании, устанавливающие внутренние цены выше экспортных (за вычетом экспортных пошлин и дополнительных торгово-транспортных расходов на экспорт), должны штрафоваться антимонопольными органами.

Правительство должно контролировать издержки монополистов, рассматривая их предложения о повышении тарифов. После уже утвержденного на 2005 г. повышения регулируемых цен и тарифов надо ограничить их рост 1-5% в год (обеспечив при этом повышение относительных цен на газ), заставив Газпром, РАО «ЕЭС», «Транснефть» и «РЖД» снизить «дутые» издержки и предоставив им при этом условии государственные кредиты на инвестиции.

Для обеспечения потребностей предприятий отраслей естественных монополий и энергетики в финансировании необходимо включить выпускаемые ими облигации в ломбардный список ЦБ. Тогда они смогут финансировать свои инвестиции в основной капитал не путем повышения цен, а привлекая достаточно дешевое финансирование на финансовых рынках. Предприятия должны для этого соблюдать требования стабильности цен, прозрачности финансовой деятельности и сокращения издержек, в первую очередь непроизводительных. Например, за 1992-2003 гг. значительно возросла численность работников нефтегазовой промышленности и электроэнергетики. А это отрасли с повышенным уровнем оплаты труда и непроизводительных расходов.

Во-вторых, чтобы избежать чрезмерного роста валютных резервов и рублевой денежной массы, считающегося фактором усиления инфляции, можно и нужно снизить ставку рефинансирования Банка России до 6-8% годовых, определив лимиты кредитования ЦБ РФ для банков в обратной пропорции от величин их задолженности перед нерезидентами. Это позволит сократить приток иностранных кредитов и ослабить повышательное давление на рубль.

Благодаря мерам антиинфляционной политики государство должно добиться роста регулируемых цен общим темпом не более 3% в год. Тогда у граждан России и инвесторов появится уверенность в достижимости, поставленной Президентом РФ цели -- снижению инфляции в стране.

В правительство внесен план первоочередных мер по борьбе с инфляцией, согласованный на уровне министерств. Поручение составить такой план не раз давали экономистам как президент, так и глава правительства. Представленный документ называется "Меры, направленные на снижение темпов роста потребительских цен" и содержит подробный анализ главных факторов, влияющих на рост инфляции, а также план действий по ликвидации этих факторов.

Среди факторов, из-за которых страна столкнулась с рекордной инфляцией (7,2 процента за 5 месяцев), названы: рост цен на продовольствие, повышение тарифов для населения на продукцию и услуги локальных монополий, вызвавшее рост тарифов ЖКХ. Авторы документа считают, что одобренное правительством увеличение бюджетных расходов на 350 миллиардов рублей также ускорит инфляционный рост.

Для борьбы с инфляцией в документе предлагается установить предельные параметры повышения цен на услуги ЖКХ, взяв пример с практики регулирования тарифов естественных монополий, постараться привлечь крупный капитал в производство сельхозпродукции, а также создать условия для залогового кредитования фермеров под будущий урожай.

Чтобы обуздать рост цен на топливо, в документе предлагается не предусматривать в бюджете повышение ставок акцизов на бензин и дизельное топливо. Кроме того, есть предложение в ближайшие годы индексировать акцизы в размерах, не превышающих прогноз инфляции.

Документ считает необходимым проводить консервативную бюджетную и умеренно жесткую денежную политику для борьбы с инфляцией, и исключить тем самым изменение параметров бюджета в ходе его выполнения. Авторы также указали, что потенциал укрепления курса рубля для борьбы с инфляцией фактически исчерпан.

Литература

1. Экономическая теория: учеб./ В.И. Антипина, И.Э. Белоусова, Р.В. Бубликова и др.; под ред. И.П. Николаевой -2-е изд. перераб. и доп.- М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2006

2. Учебник по курсу «Экономическая теория» под ред. А. С. Булатова._-М.:БЕК,2000 г.

3. Экномическая теория, учебник. Под редакцией доктора экономических наук, профессора И.П. Николаевой. Проспект, Москва, 2000 г.

4. Инфляция и антиинфляционная политика в России. Красавина Л.Н. - М.: Финансы и статистика, 2000.

5. www.regnum.ru/news/570949.html

6. Макроэкономика: Учебник/ Под ред. Хубиева. - М.: ТЕИС, 2004.

Статьи из журналов и газет

7. Фетисов Г. Инфляция и рост регулируемых цен// Финансы. 2005. №7.

8. Гамза В.В. Инфляция в России: аналитические материалы// Деньги и кредит, 2006. № 7

Статистические сборники

9. Российский статистический ежегодник.2005: Стат.сб./ Росстат.-М.,2006