План

• 1. Деньги и их роль в экономике
• 2. Безработица
• 3. Как избежать инфляции
• Список литературы

1. Деньги и их роль в экономике

Деньги - это особый товар или иной общепризнанный материальный носитель, играющий роль всеобщего эквивалента в процессе обмена товаров на рынке. Роль денег в экономике и общественное их назначение проявляется в выполняемых ими функциях.

Деньги, как мера стоимости. В деньгах как всеобщем эквиваленте измеряется стоимость отдельных товаров. Измерение стоимости товаров деньгами не требует реального наличия денег у товаровладельца. При выполнении функций меры стоимости деньги выступают как идеальные, мысленно представляемые.

Выражение стоимости товаров в деньгах происходит путем установления цен. Сами деньги цены не имеют. Специфической формой выражения стоимости денег является развернутая форма стоимости форма стоимости.

Для сравнения цен различных товаров необходимо выражать их в одинаковых единицах, т.е. свести к одному масштабу. Исторически масштабом цен называлось весовое количество металла, принятое в данной стране за денежную единицу и служащее для измерения цен всех товаров. В современных условиях в качестве масштаба цен используется просто законодательно закрепленная денежная единица, с помощью которой измеряют количество денег и цену товаров. С одной стороны, масштаб цен, как и любая мера длинны, веса и т.д., условен, а с другой - он должен признаваться всеми в данной стране. Поэтому государство юридическим актом закрепляет денежную единицу. На практике слитки металла превращались в металлические монеты, представляющие одну или несколько денежных единиц (например, рубли), или части денежной единицы (копейки).

Первоначально единицы денег были связаны с определенным весом благородных металлов, что закрепилось в их названии. Так, рубль в свое время представлял собой рубленный на две части слиток серебра - гривну.

Отрыв денежного масштаба от весового происходил также в связи с введением в обращение в данной стране иностранных денег, а также порчей монет.

Деньги как средство обращения и платежа. За выражением стоимости товара в идеальных ценах, происходящим еще до обращения, следует его продажа, т.е. превращению товара в деньги. Затем происходит превращение денег в товар, т.е. его купля. В целом товарное обращение выглядит следующим образом: Т -Д - Т. В этом процессе деньги играют роль посредника и выполняют функцию средства обращения.

Товарное обращение, опосредуемое деньгами, существенно отличается от непосредственного обмена товара на товар. Во-первых, оно не требует взаимного совпадения потребностей двух обменивающихся друг с другом товаровладельцев. Во-вторых, для товарного обращения не обязательно, чтобы акты купли-продажи совпадали во времени. В-третьих, товарное обращение не требует совпадения тех же актов в пространстве: товаровладелец может продать свой товар на одном рынке, а на вырученные деньги купить товары на другом рынке.

Таким образом, благодаря посредничеству денег в процессе обмена товаров, преодолеваются те индивидуальные, временные и пространственные границы, которые характерны для непосредственного обмена товара на товар.

Функции денег как средства обращения и средства платежа имею тенденцию к сближению. Именно поэтому западные экономисты вообще не упоминают о функции средства платежа, не без основания полагая, что функция средства обращения вполне описывает и функцию средства платежа. Основанием для такого вывода служит расширение продажи товаров в кредит и одновременно резкое ускорение расчетов благодаря внедрению электронных средств платежа.

Деньги не выполняют функцию средства обращения в период высокой инфляции. Для установления цен товаров начинает использоваться валюта со стабильной стоимостью, а платежи осуществляться в обесценивающейся национальной валюте. Происходит, по существенному, разделению функций меры стоимости и средства обращения. Так, в РФ цены на товар и услуги исчисляются в двойном измерении: американских долларах и рублях (по текущему курсу рубля к доллару). Оплата же производится в рублях.

Значение функции средства обращения трудно переоценить, т.к. она позволяет уйти от громоздкой бартерной формы торговли. Замена бартера денежным обменом отделяет акт продажи от акта покупки товаров. Получив за свой товар, продавец может покупать все, что ему вздумается. Использование денег приводит к снижению издержек обращения за счет уменьшения усилий и времени на совершенствование купли-продажи. Снижая издержки обращения, деньги стимулировали развитие торговли, что способствовало расширению специализации производства. Специализация, в свою очередь, привела к росту производительности труда, за чем следует повышение благосостояния общества.

При выполнении деньгами функций средства обращения продажа своего товара предшествует покупке чужого. Если же деньги выполняют функцию средства платежа, покупка чужого товара в кредит предшествует продажа собственного товара. В качестве средства платежа деньги являются завершающим звеном в процессе обмена.

Деньги функционируют как средство платежа не только при оплате купленных в кредит товаров, но при погашении других обязательств (при возврате ссуд, внесении налогов, уплате членских взносов и т.д.), не связанных непосредственно с движением товаров.

Деньги как средство образования сокровищ и накопления.

Когда использовались полноценные деньги, они давали возможность получить любой товар и поэтому стали всеобщим воплощением общественного богатства. Стремление к богатству в его всеобщей форме побуждает накапливать деньги. В этом случае они извлекаются из обращения и превращаются в сокровища.

Для выполнения этой функции деньги обязательно должны быть одновременно полноценными и реальными. С ростом товарного хозяйства превращение денег в сокровища становятся необходимым условием регулярного хода самого производства.

В качестве средства обращения и платежа деньги находятся в непрестанном движении. Как сокровище они, напротив, находятся в неподвижном состоянии. Но эти функции тесно связаны между собой, поскольку одни и те же деньги зачастую переходят от выполнения функции средства обращения и платежа к функции средства образования сокровищ и наоборот.

В условиях, когда полноценные деньги не находятся в обращении, денежные знаки не могут выполнять функцию образования сокровищ. Тогда и возникает функция образования накоплений.

Накопление денег может обуславливаться разными конкретными мотивами. Но есть глубинная экономическая причина, побуждающая товаропроизводителей иметь определенный денежный резерв, поскольку количество денег, требующихся для нормального хода товарного обращения, не остается неизменным. Поэтому возникает необходимость либо привлекать дополнительные деньги, либо выводить из общения их избыток.

Деньги - идеальное средство накопления на короткие периоды времени. Длительное хранение денег, особенно в период нарастающей инфляции, связано с потерями. Они теряют свою привлекательность как средство накопления. Если с каждым днем на рубль можно купить все меньшее количество товара, то желание хранить деньги исчезает надолго. Возникают «горячие деньги», от которых люди стремятся избавиться как можно быстрее, превратить их в товар предпочтительно тоже с высокой ликвидностью.

Функции мировых денег.

Деньги выполняют роль мировых денег, т.е. орудия международных расчетов, перенесения стоимости из одной страны в другую, признаваемой всем миром, материализующей богатства.

Мировые деньги исторически и логически опираются на все предыдущие функции денег, синтезируя их.

С развитием международного разделения труда товарное обращение выходит за национальные рамки. Соответственно деньги начинают обслуживать международную торговлю, т.е. выступать как мировые деньги. В таком же качестве они обслуживают другие международные экономические и политические отношения (международные займы, военные контрибуции, перемещение капиталов и т. д.).

Эволюция мировых денег в принципе повторяет развитие национальных денег: от металлических к бумажным, затем к кредитным. Но при этом сохраняется большой разрыв во времени, что отражает отставание в развитии международных экономических отношений по сравнению с национальной внутренней экономикой. Поэтому и золото в этой сфере сохранило еще явственную связь с деньгами.

Таким образом, роль денег проявляется как результат их функционирования в экономике. Обобщая все вышеизложенное, нужно подчеркнуть, что главное проявление роли денег - это обеспечение экономики издержек обращения вследствие замены бартерной торговли, а также появление универсального средства измерения стоимости, средства регулирования экономических процессов.

2. Безработица

Безработные -- трудоспособные лица в трудоспособном возрасте (лица 16 лет и старше), которые в рассматриваемый период:

а) не имели работы (доходного занятия);

б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или размещали объявления в печати, непосредственно обращались в администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи или предпринимали конкретные шаги к организации собственного дела;

в) были готовы приступить к работе.

При отнесении незанятого населения к категории безработных должны быть соблюдены все три критерия. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды (III группы) учитываются в качестве безработных в том случае, если они:

а) занимались поиском работы и были готовы приступить к ней в соответствии с критериями, перечисленными выше;

б) зарегистрированы в службе занятости в качестве ищущих работу.

Продолжительность безработицы -- промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства или до рассматриваемого периода), используя при этом любые способы. Она устанавливается на основе данных обследования населения по проблемам занятости.

К частично безработным относятся работники предприятий, свыше одной недели находящиеся в условиях сокращенного рабочего дня или рабочей недели, занятые менее 80% нормальной продолжительности рабочего времени.

Мировая практика свидетельствует, что предложение рабочей силы растет намного быстрее, чем спрос на нее. Это сопровождается, как правило, снижением цены труда наемного рабочего на рынке труда и ростом цены рабочего места, что затрудняет поиск места трудоустройства и развивает конкуренцию безработных за рабочие места, увеличивает риск потерять работу. Данная ситуация складывается также, когда рост вступивших в рабочий возраст опережает рост свободных рабочих мест.

Предельная величина естественного уровня безработицы зависит от уровня экономического развития страны. Фактический уровень безработицы может быть выше или ниже естественного. Поддержание уровня безработицы в рамках естественного -- комплексная социально-экономическая задача. В составе безработных выделяются безработные, официально зарегистрированные в органах государственной службы занятости, к которым относятся лица, признанные этими органами безработными.

Согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации» и дополнениям к нему безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. В их числе учитываются также лица, выполняющие общественные работы по направлениям Федеральной службы занятости, и высвобождаемые работники, получающие от предприятий выходное пособие и средний заработок при их ликвидации или сокращении штата.

В численности безработных (имеющих официальный статус) не учтена численность лиц, проходящих переподготовку, временно занятых на общественных работах, а также вынужденно занятых неполное рабочее время. Для аналитических целей в численность безработных с официальным статусом целесообразно добавить указанные категории незанятых.

Полный учет безработных необходим для уточнения потребности в выделяемых государством финансовых средствах на выплату пособий, организацию оплачиваемых общественных работ, создание центров переподготовки для высвобожденных работников и вынужденно незанятых граждан. При этом в качестве заработка не учитывается оплата за выполнение общественных работ по направлениям службы занятости, а также выплаты выходного пособия и среднего заработка работникам, высвобожденным с предприятий, учреждении и организации в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением штата или численности.

Безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16-летнего возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия (кроме инвалидов III группы). Не могут быть признаны безработными трудоспособные граждане, обучающиеся с отрывом от производства в общеобразовательных и других учебных заведениях, включая обучение по направлению госслужбы занятости населения. Следовательно, численность безработных, официально зарегистрированных в органах госслужбы занятости, отличается от общей численности безработных на число лиц, не обратившихся в указанные органы в поисках работы, а также не имеющих официальный статус безработных.

В мировой статистической практике различают следующие виды безработицы:

Добровольная безработица -- следствие увольнения по собственному желанию. Мировой опыт свидетельствует, что такой вид безработицы возрастает во время бума и снижается при экономическом спаде и кризисе. Она различна у разных групп населения и зависит от возраста, профессии, образования, пола и иных признаков.

Вынужденная безработица -- увольнение против воли работника, в связи с трансформацией фирмы, по сокращению штатов, по желанию руководства. Она уменьшается в период подъема и возрастает в период кризиса, спада производства.

Фрикционная безработица -- текучесть, связанная с добровольным переходом работников с одной работы на другую в связи с различиями в спросе и предложении на разных фирмах, в отраслях и секторах экономики, а также со структурной перестройкой экономики.

Структурная безработица, когда при наличии незанятых лиц предприятия имеют неукомплектованные рабочие места вследствие профессионально-квалификационного и географического несоответствия безработных и вакансий. В рыночной экономике она существует всегда и требует переподготовки кадров, повышения их квалификации, изменения структуры выпуска специалистов.

Циклическая безработица -- динамичные изменения в числе безработных, в ее масштабах, продолжительности, составе в связи с циклом деловой конъюнктуры. Она достигает пика при кризисной ситуации в экономике и спада -- при ее подъеме, колеблется в унисон с колебаниями цикла деловой конъюнктуры. Такая безработица обусловлена спадом в экономическом цикле, когда занятость сокращается, а безработица растет, и по-разному затрагивает разные слои активного населения. При этом наиболее уязвимыми являются молодежь, женщины и некоренное население.

Технологическая безработица является следствием сокращения занятости на производстве в связи с его автоматизацией, внедрением новых технологий.

Классическая безработица возникает при высвобождении части работающих в целях повышения заработной платы оставшимся работникам.

Застойная безработица охватывает устойчивый слой безработных (бомжи, нищие, бродяги и другие бесперспективные слои населения). Иногда к этому виду безработных относят и работающих по найму на дому в связи с сезонностью занятости или из-за состояния здоровья работников, которые не могут, работать на фирме. Однако этот вопрос дискуссионный, поскольку данная часть населения получает самостоятельный доход от своей деятельности.

Хроническая безработица возникает и расширяет масштабы с развитием рыночной экономики, отличаясь массовостью и постоянством. Основной фактор ее роста -- отставание инвестиций в создание новых рабочих мест от роста численности наемных работников.

Скрытая безработица наблюдается преимущественно в мелком бизнесе, фермерстве, индивидуальном предпринимательстве, а также проявляется в неполной занятости неполный рабочий день или неделю под давлением конкуренции, отсутствия возможности трудоустройства, что вынуждает часть населения числиться на неработающих предприятиях или работать неполный рабочий день, неделю и т.п. В эту категорию входит часть лиц, не регистрирующихся на бирже труда в связи с бесперспективностью.

Таким образом, безработица оказывает особое влияние на экономику страны в целом. Уровень безработицы должен подлежать стрргому регулированию со стороны государства. Количество безработных в стране указывает на некоторую нестабильность экономической ситуации. Чем меньшее количество безработных в стране, тем большее количество населения заняты трудом и, соответственно, тем больше уровень национального дохода в стране.

3. Как избежать инфляции?

Возможность выпуска денег в порядке кредитования в отрыве от товарного обеспечения приводит к хронической инфляции, представляющей собой обесценивание денег, характерной в той или иной степени для всех стран. Уже начиная с первого этапа развития денежной системы государство проявляет «заботу» о денежном обращении. На втором этапе его роль возрастает и не ограничивается эмиссией денег, а проявляется в широком государственном регулировании.

Обычно высокая инфляция сопровождается увеличением скорости обращения денег, поскольку население стремится избавиться от быстро обесценивающихся активов. Увеличение / уменьшение скорости обращения денег означает, что совокупное повышение цен превышает рост показателя М2 или отстает от него. Чем выше скорость обращения денег, тем выше инфляция (при данных номинальных показателях роста денежной массы и реального ВВП), что сокращает доход государства от выпуска Центральным банком денег в обращение.

Негативные последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную антиинфляционную политику, которая стремится либо избежать инфляции, либо способствует ее снижению.

Оценивая характер антиинфляционной политики в ней можно выделить два подхода:

1. Первый подход предусматривает активную бюджетную политику, т.е. активное маневрирования государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.

При инфляционном спросе государство может уменьшить его путем ограничения своих расходов и повышения налогов. Однако такие действия могут привести к застою и различным кризисным явлениям в экономике, увеличению безработицы.

В условиях спада спроса бюджетная политика может использоваться для его расширения, осуществляются программы государственных капиталовложений и других государственных расходов, понижающих налоги. Налоги снижают в первую очередь для получателя средних и низких доходов.

Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может усилить инфляцию, к тому же большие бюджетные дефициты не позволяют маневрировать расходами и налогами.

2. Второй подход - это гибкое денежно-кредитное регулирование, которое осуществляется формально неподконтрольным правительству Центральным банком страны. Банк изменяет количество денег в обращении и ставку ссудного процента. Денежно-кредитная политика используется как средство для кратковременного воздействия на экономику. Иными словами, государство должно проводить антиинфляционные мероприятия для ограничения спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание заработной платы путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.

С точки зрения интересов общества, борьба с инфляцией может привести к значительным потерям в народном хозяйстве. По некоторым подсчетам, для снижения инфляции на 1% безработица должна быть в течение года на 2% выше своего естественного уровня, при этом реальный полевой Валовый Национальный Продукт (ВНП) уменьшается на 4% по сравнению с потенциальным.

Начиная с 60-х годов правительства многих стран проводят политику цен и доходов, которая по существу сводится к ограничению роста заработной платы. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигает намеченной цели. Параллельной применение различных мер для решения противоречивых проблем может сделать экономическое регулирование в целом малоэффективным.

Список литературы

1. Бессон Ж-Л. Деньги и финансы. - М.: «Медиа-Сфера», 2003. - 196с.

2. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"//СПС КонсультантПлюс

3. Кураков Л.П. Экономическая Теория. Учебное пособие. - М., 1999. - 385 с.

4. Курс экономической теории./ под редакцией проф. Чепурина М. Н., Киселевой Е.А. - М.: «Просвещение», 2001. - 428 с.

5. Любимов Л.Л., Липсиц И.В. Основы экономики. - М.: «Просвещение», 1994. - 376 с.

6. Максимова В.Ф., Шишов А.Л. «Теория рыночной экономики» т.1. ч.2. - М.: «Соминтэк», 1992. - 219 с.

7. Юдина Т.И., Белова В.Л. Безработица. Макроэкономика; Учебн. пособие. - М.,1995. - 427 с.