Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики. Закон Оукена

При разработке госпрограммы занятости населения и соответствующих программ на 2006 год и последующие годы предлагается внести изменения в законодательство, которые позволят стимулировать безработных, проживающих в регионах с устойчиво высоким уровнем безработицы, к предпринимательской деятельности.

Заключение

Становление рынка труда в Республике Беларусь - это длительный, сложный, противоречивый и многоплановый процесс, суть которого состоит в переходе от ресурсно-ограниченного рынка труда к рынку труда с ограниченным спросом на труд. Он определяется специфическим характером экономики Республики Беларусь, структурой народного хозяйства, а так же сопровождается рядом объективно сложившихся трудностей структурного, экономического, регионально-миграционного, социально-политического и психологического характера.

В работе были рассмотрены основные виды безработицы: фрикционная (порождена постоянным движением населения в поисках мест лучшего применения своей рабочей силы);

технологическая (связана с высвобождением работников в связи с технико-технологическим совершенствованием общественного производства);

структурная (появляется под воздействием структурной перестройки экономики);

институциональная (обусловлена чрезмерными выплатами социальных пособий и несовершенством налоговой системы, сокращающими предложение рабочей силы на рынке труда);

сезонная (связана с сезонными колебаниями в объеме производства);

циклическая (порождается циклическими спадами производства и соответствующим сокращением спроса на рабочую силу).

Главное противоречие развития рынка труда обусловлено спецификой переходного периода - от государственной экономики к рыночной. В этом смысле рынок труда можно рассматривать как новую форму производственных отношений, соответствующую современному развитию производственных сил; как способ разрешения противоречия между ними на современном этапе. Это противоречие многолико, многогранно, оно охватывает все стороны воспроизводства трудового потенциала.

Изучение накопленного опыта теоретического и практического анализа механизмов становления, функционирования и регулирования рынка труда в промышленно развитых странах должно стать базой для выработки собственной концепции развертывания рыночных отношений в сфере труда.

Становление рынка труда в РБ - это глубоко противоречивый процесс, включающий в себя как противоречия развития, связанный с переходом от устаревших форм производственных отношений к более новым, так и противоречия функционирования, связанные с регулированием функционального равновесия на рынке труда. Противоречия развития обусловлены спецификой переходного периода от огосударствленной экономики к рыночной.

Особенности становления рынка труда Республики Беларусь:

1. Сущностью процесса становления рынка труда в Республике Беларусь является переход от ресурсоограниченного рынка труда к спросоограниченному.

2. Белорусский рынок труда после распада СССР соответствующе организационно-правовой среды тормозит налаживание новых межгосударственных контактов по вопросам занятости, миграции.

3. Белорусский рынок труда функционирует в условиях, когда важнейшие компоненты его самонастройки заработная плата, уровень духовного потребления не приведены в соответствие со стоимостью товара рабочая сила, что уже изначально деформирует спрос и предложение на нем, инфляция усугубляет положение.

4. Рынок труда в Беларуси функционирует в условиях неразвитости института, социального партнерства, который только зарождается и охватывает пока не все уровни. Это крайне затрудняет выработку политики солидарности и согласия в вопросах ценообразования, заработной платы, доходов, налогов с учетом интересов разных субъектов рынка труда, существенно снижает роль этого института регулирования в процессе становления спросоограниченного рынка труда.

5. Недостаточно хорошо организована инфрастуктура белорусского рынка. Только налаживается система сбора информации о рынке труда, не завершено создание нормативно-правовой среды. Нет механизма учета: и регулирования скрытого рынка труда, только начинает создаваться единая республиканская автоматизированная система учета спроса и предложения на рынке труда.

6. В существующих экономических условиях, в условиях инфляции существующая система социальной защиты населения, не способна полностью реализовывать свои функции.

Суть глобальной концепции занятости можно сформировать словами Д. Фридмена и Р. Мелвина:

«Недостаточно приспособить предложение на рынке труда к требованиям в области рабочей силы или даже увеличить общее количество рабочих мест. Всеобъемлющая политика в области труда должна также увязывать требования по работе с квалификацией и интересами каждого человека, увеличить разнообразие и улучшить качество работ, расширять выбор рабочих мест. Это будет представлять собой шаг по направлению к политике в области труда, сориентированной на удовлетворение потребностей человека».

Решение проблем занятости не ограничивается проведением отдельных мероприятий, а заключается в комплексных подходах к изменению в сфере занятости при переходе к рынку с его диверсификацией форм собственности, содействии развитию новых форм занятости, обеспечивающих гибкость рынка труда и расширяющих возможности применения рабочей силы различного профессионально-квалификационного уровня с различными индивидуальными потребностями.

Действительность политики занятости зависит от ее гибкости и способности адаптироваться к происходящим изменениям в экономике в целом.

Список используемой литературы

1. Бункина М.К., Семенов В.А. «Макроэкономика» (основы экономической политики). М.: Издательство «ДИС», 1997г.

2. Астаповская Е.В. «Социально-экономические основы становления и функционирования рынка труда в РБ» Мн: 1996

3. Макроэкономика./под ред Л.П. Зеньковой. - Мн:2002

4. Экономика труда./Под общ. ред В.В. Адамчука: 1999

5. Ванкевич Е.В. «Экономические проблемы становления рынка труда» Мн. «Мисанта» 1996

6. Головачев А.С. «Экономика и рынок труда» Мн. 1994

7. Горелов К.А. «Экономика трудовых ресурсов» М.1989

8. Макроэкономика, под ред. Бункина М.К., Семенова В.А., Москва 1997

9. Никифорова А.А, «Рынок труда: занятость и безработица»

10. Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп./ Н.И. Базылев, А.В. Бондарь, С.Р. Гурко и др.; Под ред. Н.И. Базылев, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 2000.

11. «Экономическая теория». Системный курс. Под редакцией Э.И.Лобковича. Минск ООО «Новое знание» 2000.

12. Статьи газеты «Комсомольская правда в Беларуси», 2002.

13. http://belstat.gov.by

14. www.belta.by

15. www.bel.biz