Содержание

Введение

1. Теоретические основы экономики рационального размещения производства

1.1 Общие принципы рационального размещения как фактора эффективного функционирования производства

1.2 Закономерности рационального размещения производства

1.3. Факторы рационального размещения производства

2. Анализ принципов, факторов, эффективности рационального размещения производства в России

2.1 Оценка рациональной организации и размещения современного уровня производства в России

2.2 Анализ размещения предприятий цветной металлургии в России

2.3 Рекомендации по рациональному размещению производства

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

Переход к рыночной экономике невозможен без научной обоснованности развития региональной экономики, в том числе в области рационального размещения производства. Развитие науки и практики в области размещения производства требует все более глубокого изучения важнейших категорий - объективных закономерностей, принципов и факторов размещения производства. В России назрела необходимость активного преобразования территориальной структуры общественного производства, осуществления новых, прогрессивных сдвигов в его размещении, коренной перестройки управления этими процессами в условиях регулируемого рынка. Вопросы территориальной организации, как и развития всего народного хозяйства, ставятся в качественно иной плоскости, их решение подчинено приоритету социальных целей, интересов и потребностей человека, для реализации которых есть только один путь - повышение эффективности производства.

Господство административно-командных методов управления в советское время негативно повлияло и на размещение производства. Жесткая централизация управления не позволила наиболее целесообразно использовать все факторы размещения, раскрыть производственно-экономический потенциал регионов. Опираясь на достижения мировой и отечественной экономической науки, научно-технического прогресса и потенциальные возможности регулируемой рыночной экономики, надлежит вывести народное хозяйство из кризисного состояния. При этом одно из важных мест занимает научно обоснованное размещение производства.

Выбирая местоположение производства необходимо осознавать, что выбор должен обеспечить стабильное получение дохода в течение длительного времени в результате деятельности на выбранном месте.

Размещение оказывает сильное влияние на величину затрат как производственных, так и сервисных производств, поскольку транспортные затраты на доставку товара к местам реализации в отдельных случаях могут достигать 25% от его цены. К тому же размещение производства влияет и на величину налогов, заработной платы и затрат на материалы. Практика показывает, что в зависимости от размещения предприятия его затраты на производство и сбыт могут изменяться на величину до 10%. Зачастую за счет удобного местоположения производства оказывается проще снизить производственные затраты на те же 10%, чем за счет усовершенствования системы управления фирмой. Рациональное размещение производства предопределяет успешность его дальнейшей деятельности и эффективности. Основными принципами рационального размещения производства являются: максимальное приближение производства к источникам сырья, энергии и районам потребления; рациональное территориальное разделение труда с целью наиболее эффективной специализации отдельных экономических районов по отраслям промышленности; учет международного разделения труда; учет обороноспособности страны; учет экономической безопасности государства; учет необходимости максимального использования природных и трудовых ресурсов с охватом их демографической структуры.

Цель исследования: проанализировать теоретические и практические аспекты экономики рационального размещения производства, дать оценку рациональной организации и размещения современного уровня производства России, разработать рекомендации по его рациональному размещению.

Задачи исследования:

- провести анализ литературы по теме исследования;

- рассмотреть теоретические основы экономики рационального размещения производства, в том числе принципы, факторы и закономерности;

- провести анализ принципов, факторов, эффективности рационального размещения производства в России (на примере предприятий цветной металлургии), в том числе дать оценку рациональной организации и размещения современного уровня производства в России;

- разработать рекомендации по рациональному размещению производства.

1. Теоретические основы экономики рационального размещения производства

1.1 Общие принципы рационального размещения как фактора эффективного функционирования производства

Принципы размещения производства в условиях рыночной экономики представляют собой исходные научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике.

В условиях современной экономики отмечаются следующие важнейшие принципы размещения производства [23, c. 98]:

1. Принцип рационального размещения производства Суть его состоит в таком расположении производства, которое обеспечивало бы высокую эффективность народного хозяйства. Он реализуется благодаря комплексу определенных мероприятий, а именно:

- приближение материалоемких, энергоемких, водоемких производств к источникам топлива, энергии и воды (экономия не только на транспортных затратах, но и комплексно используемом сырье, расходуемом топливе, энергии и воде);

- приближение трудоемкого производства к районам и центрам сосредоточения трудовых ресурсов;

- приближение массового производства малотранспортабельной продукции к местам ее потребления (например, производство строительных конструкций, тепловая энергетика на ТЭЦ и т.п.);

- исключение встречных перевозок однотипной продукции, сырья и топлива из одного региона в другой.

2. Принцип сбалансированности и пропорциональности означает такое размещение производства, при котором сохранялось бы равновесие между производственными мощностями, объемом производства, с одной стороны, и наличием сырьевых, энергетических, водных, земельных, трудовых, финансовых ресурсов региона -- с другой. Учет при размещении данного принципа придает региону или стране экономическую устойчивость.

3. Принцип комплексного размещения производства состоит в определении наиболее выгодной специализации района с учетом территориального разделения труда, он реализуется:

- в комплексном использовании природных ресурсов, в том числе отходов, к примеру, горнодобывающей промышленности или лесопиления, добычи всех полезных компонентов;

- в рациональном использовании трудовых ресурсов путем создания в регионе такой структуры хозяйства, при которой предоставляется трудоустройство всем контингентам рабочей силы;

- в создании единой инфраструктуры;

- в налаживании эффективных производственных связей между предприятиями региона.

4. Принцип размещения предприятий в соответствии с рациональными формами общественной организации производства. К таким формам относятся: концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование. Сущность принципа - способ размещения производства должен стимулировать эффективное развитие рациональных форм его организации.

5. Принцип сохранения экологического равновесия (один из главных), ему должны подчиняться остальные преимущества, которые реализуются за счет различных вариантов размещения производительных сил.

Учитывая особенности современного хозяйства и влияние различных факторов, научно обоснованы общие принципы рационального размещения отраслей и производств. Таким образом, к основным принципам размещения производства относятся следующие [17, c. 132]:

1. Максимальное приближение производства к источникам сырья, топлива, электроэнергии, местам сосредоточения трудовых ресурсов, районам потребления готовой продукции, научным центрам.

2. Специализация отдельных экономических районов на те отрасли, где для этого имеются наилучшие природные и социально-экономические условия и их комплексное развитие.

3. Учет международного разделения труда.

4. Учет требований обороноспособности страны.

5. Выравнивание экономики различных регионов обширной по территории России, субъектов федерации.

6. Размещение, предприятий промышленности в соответствии с потребностями рынка для минимизации транспортных расходов.

7. Учет необходимости максимального использования природных и трудовых ресурсов с охватом их демографической структуры.

8. Учет задач охраны окружающей среды.

9. Задачи улучшения жизни людей.

В размещении производства учитываются и другие принципы, например, принцип оздоровления экологической обстановки, принятия эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию, принцип регулирования роста больших городов, активизации развития малых и средних городов и т.д. Каждый временной этап развития страны имеет свои, присущие данному периоду принципы размещения производства.

1.2 Закономерности рационального размещения производства

На каждом этапе исторического развития общества проявляются определенные закономерности в размещении производства. Они формируются в результате взаимодействия законов общественного развития.

Закономерности размещения производства представляют наиболее общие отношения между производительными силами и территорией.

Если закономерности выражают объективную реальность в размещении общественного производства, то принципы являются отражением этих закономерностей в хозяйственной деятельности [28, c. 243].

С научной и практической точки зрения важно не только правильно различать закономерности размещения производства и их принципы, а также правильно понимать их соотношения. Исходными должны быть объективные закономерности, т.е. существующие независимо от нашего сознания объективно необходимые взаимосвязи и взаимообусловленность в размещении предприятий, отраслей народного хозяйства и устойчивом развитии регионов, в рациональных связях между ними [6, c. 24].

Для современного состояния экономического развития особое значение приобретает рациональное размещение производства, позволяющее обеспечивать нам наибольшую эффективность производства, получать максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения. При этом важное значение имеет комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива. При современном размещении производства в условиях формирующегося рынка особое значение имеют структурная перестройка всей хозяйственной системы, социологизации экономики, выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов РФ. Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого субъекта федерации, региона, национальных образований (республик и автономных округов) должно быть направлено на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование территориально- производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное освоение природных и экономических ресурсов.

Современное состояние научных исследований позволяет сформулировать общие закономерности размещения и территориального развития общественного производства [5, c. 132].

1. Рациональное, наиболее эффективное размещение производства.

2. Комплексное развитие хозяйства экономических районов и всех субъектов Российской Федерации.

3. Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий.

4. Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Наиболее общей закономерностью развития региона является «Рациональное, наиболее эффективное размещение производства». Оно означает экономию затрат на производство продукции, размещение на конкретной территории по возможности всех стадий производства вплоть до готового продукта. Природные ресурсы в разных регионах страны отличаются по величине запасов, содержанию полезных компонентов, горно-геологическим условиям залегания. Большое значение при этом имеют транспортные условия, обеспечивающие приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и потребления. Также оказывает огромное влияние на размещение производства стоимость перевозок, особенно в России с ее огромной территорией и неравномерным размещением природных богатств. Поэтому одной из главных задач повышения эффективности, снижения стоимостных затрат является сокращение чрезмерно дальних, особенно громоздких перевозок, приближение энергоемких производств к источникам сырья, а топливно-энергетических - к источникам энергии [31, c. 143].

1.3 Факторы рационального размещения производства

Наряду с закономерностями и принципами размещения производства необходимо также учитывать разнообразие факторов размещения различных предприятий и развития различных регионов.

Факторы размещения - это совокупность производственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает высокие результаты при размещении предприятий материального производства и развития хозяйства региона [15, c. 35].

Таким образом, различают следующие группы факторов [22, c. 132]:

- природные - количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические условия и т.д.;

- экологические - степень бережливого использования природных ресурсов и обеспечения здоровых жизненных и трудовых условий для населения;

- социально-демографические - обеспеченность трудовыми ресурсами, состояние социальной инфраструктуры и др.;

- технические - достигнутый и возможный уровень техники и технологии;

- технико-экономические - трудоемкость, материалоемкость, энергоемкость, водоемкость, транспортабельность продукции и др.;

- экономические - экономико-географическое и транспортное положение, стоимость капитальных и текущих затрат, сроки строительства, эффективность производства, назначение и качество продукции, территориальные экономические связи и т.д.

На практике под факторами размещения нередко имеют в виду лишь технические и экономические особенности территориального распределения отраслей и производств, т.е. отраслевые факторы, тогда как районные факторы именуются экономико-географическими условиями развития.

Из всего многообразия факторов размещения хозяйства одни из них свойственны многим его отраслям, например, тяготение к потребителю (и в отраслях производственного комплекса, и в отраслях непроизводственной сферы), другие присущи лишь какой-то одной отрасли или группе отраслей (тяготение к рекреационным ресурсам).

Однако каждая отрасль хозяйства имеет свойственный именно ей набор факторов ее размещения. Причем даже общие с другими отраслями факторы в каждом конкретном случае проявляются с разной силой, и если для одних отраслей какой-либо фактор оказывает решающее воздействие на географию отрасли, то в другой отрасли он имеет второстепенное значение. Таким образом [19, c. 43]:

- для каждой отрасли хозяйства характерен свой набор и сочетание факторов ее размещения;

- сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства в той или иной стране зависит от отраслевой структуры хозяйства страны или района.

Оценка степени влияния различных факторов на размещение производства приведена в Приложении 2. Важное значение при размещении производства придается возможности налаживания тесных связей по линии кооперирования производства. Для отраслей легкой промышленности, производства удобрений, железобетона, сельскохозяйственного машиностроения важнейшим фактором их размещения является потребительский фактор. Этот же фактор является важнейшим и для большинства отраслей непроизводственной сферы. И чем выше доля отраслей непроизводственной сферы в хозяйственном комплексе той или иной страны или региона, тем большую роль в размещении хозяйства играет тяготение к потребителю.

Вместе с тем для развивающихся стран и, к сожалению, в значительной степени для России исключительно велика роль ресурсных, топливно-энергетических и природно-климатических факторов в размещении хозяйственного потенциала, ибо отраслевая структура их хозяйства характеризуется: преобладанием производственной сферы над непроизводственной; преобладанием в отраслевой структуре промышленности нижних ее этажей (топливо-, энерго-, и сырьеемких); как правило, большей долей в ВВП по сравнению с развитыми в экономическом отношении странами сельскохозяйственного производства [6, c. 98].

Поскольку для каждой отрасли характерен свой набор и свое сочетание факторов ее размещения, есть смысл рассматривать эти факторы в ракурсе отраслевой их дифференциации. Наиболее сложный набор факторов размещения и их сочетание характерны для промышленности.

2. Анализ принципов, факторов, эффективности рационального размещения производства в России

2.1 Оценка рациональной организации и размещения современного уровня производства в России

В исследованиях рациональной организации и размещения производства используется широкий комплекс научных методов. Наиболее важные из них: системный анализ; балансовый метод; метод систематизации; метод экономико-географического исследования, который, в свою очередь, подразделяется на 3 части: региональный метод (исследование путей формирования и развития территорий, изучение развития и размещения производства в региональном развитии); отраслевой метод (исследование путей формирования и функционирования отраслей экономики в географическом аспекте, изучение развития и размещения производства в отраслевом разрезе); местный метод (исследование путей формирования и развития производства отдельного города, селения, изучение развития и размещения производства по его первичным ячейкам); метод экономико-математического моделирования; картографический метод; вариантный метод размещения производства региона (чаще всего используется при разработке схем размещения производства по территории региона на первых этапах планирования и прогнозирования, предусматривает рассмотрение вариантов различных уровней развития хозяйства тех или иных регионов, вариантов территориальных экономических пропорций по регионам); индексный метод [11, c. 342].

Таким образом, изучение размещения производства опирается на довольно широкий круг методов и способов.

Оценка современного уровня размещения производства в России должна выявлять его соответствие имеющимся социальным, природным и экономическим условиям и ресурсам, сложившемуся территориальному разделению труда, уровню научно- технического прогресса и вскрывать резервы ускорения социального и экономического развития, роста эффективности производства и рационализации природопользования.

При оценке уровня социально-экономического развития регионов и их места в экономике России могут использоваться абсолютные значения и темпы роста совокупного общественного продукта, национального дохода (по сумме валовой или чистой продукции отраслей материального производства), их доля в совокупном общественном продукте или национальном доходе в расчете на душу населения (в сопоставлении со средним по РФ уровнем), стоимость основных фондов, объемы капитальных вложений и т. п. Аналогичные показатели определяются в разрезе отраслей. При этом изучается сложившаяся структура промышленности, сельского хозяйства и других отраслей (используются показатели валовой, товарной, чистой продукции, численности занятых, стоимости основных фондов), определяется ее влияние на уровень развития и показатели региональной эффективности производства, рассматриваются структурные сдвиги, дается их оценка с точки зрения соответствия природным, трудовым, материальным ресурсам, требованиям научно-технического прогресса, социальным и экологическим условиям территории. Задача отраслевого обоснования размещения производства состоит в том, чтобы исходя из принципов и факторов размещения расчетным путем выявить и улучшить территориальное распределение производства, имея в виду повышение его эффективности и ускорение темпов развития.

Непосредственное влияние на выбор вариантов размещения промышленного предприятия (производственных мощностей) оказывает соотношение важнейших технико-экономических показателей производства - его материалоемкости, энергоемкости, трудоемкости и капиталоемкости с учетом потребительскою фактора, который проявляется через транспортабельность продукции. Для размещения добывающей промышленности первостепенное значение имеет учет горно-геологических условий (глубина и характер залегания полезных ископаемых, размеры промышленных запасов), а также качество природных ресурсов и транспортно-географическое положение района залегания. Добывающие отрасли, дающие массовую, многотоннажную продукцию (уголь, минерально-строительные материалы и т.д.), в основном размещаются так, чтобы обеспечивались минимальные издержки на производство и транспортировку. Для отраслей, разрабатывающих особо ценные и дефицитные полезные ископаемые (например, руды цветных металлов), решающее значение имеют не «размещенческие» факторы, а состояние баланса соответствующей продукции в стране [25, c. 24].

Применительно к обрабатывающей промышленности, где, собственно, и возникает проблема классификации отраслей, в расчетах обычно исходят из четырех основных групп производств по преобладающим факторам размещения: отрасли, тяготеющие к источникам дешевого топлива и электроэнергии; отрасли, развивающиеся преимущественно у источников сырья; отрасли, которые целесообразно размещать в районах концентрации трудовых ресурсов; отрасли, тяготеющие к районам потребления продукции.

Первая - энергоемкая - группа отраслей (производство синтетического каучука, химических волокон, смол и пластических масс, алюминиевая, магниевая, никелевая промышленность, тепловые электростанции) характеризуется тем, что доля топливно-энергетических затрат в себестоимости продукции высока (35-60 %) и, как правило, превышает затраты на сырье; капитальные вложения в энергетическую базу поглощают свыше 50 % капиталовложений в основное производство; удельный расход топлива и электроэнергии достигает максимальной величины, а сырья - значительно превышает вес готовой продукции.

Во второй - сырьевой группе (черная металлургия, производство горного и металлургического оборудования, строительно-дорожных машин, азотно-туковая, сернокислотная, содовая, цементная, стекольная, целлюлозно-бумажная, кожевенная, сахарная промышленность) затраты на сырье составляют 20-80 % себестоимости продукции, превосходя топливно-энергетические; капитальные вложения в основное производство значительно больше, чем в энергетику; удельный расход сырья в несколько раз превышает вес готовой продукции.

Третья - трудоемкая группа (приборостроение, радиотехника, станкостроение, переработка пластических, масс, текстильная, трикотажная, обувная, швейная промышленность) отличается повышенной долей заработной платы, которая приближается к затратам на сырье и значительно превосходит топливно-энергетические; капиталовложения в основное производство намного больше, чем в энергетику; вес готовой продукции в расчете на одного работника, расход сырья, топлива, электроэнергии минимальный; удельный расход сырья около или немного больше единицы.

В четвертой - потребительской группе отраслей (нефтепереработка, сельскохозяйственное машиностроение, резинотехническая, мебельная, железобетонных изделий, кирпичная, хлебопекарная, кондитерская, сахаро-рафинадная промышленность) затраты, связанные с доставкой сырья и топлива, как правило, меньше расходов по вывозу готовой продукции в места потребления (при одной и той же дальности перевозок); доля затрат на сырье в себестоимости продукции превосходит топливно-энергетические; капиталовложения в основное производство намного больше, чем в энергетику; удельные расходы сырья, топлива и электроэнергии невелики [8, c. 34].

При размещении производства стоимостная дифференциация различных факторов учитывается не только по отраслям, но и по экономическим районам. Вследствие территориальных различий в расходных нормах и затратах труда, связанных с добычей сырья, топлива и изготовлением материалов, необходимых для получения готовой продукции, большие колебания по районам претерпевает оценка материалоемкости и энергоемкости производства (которая сильно различается и по отраслям). Себестоимость тонны энергетических углей по крупным экономическим районам колеблется в пределах 1:7, а по отдельным месторождениям (шахтам и разрезам) - примерно как 1:20. Удельные капиталовложения изменяются в территориальном разрезе от 0,96 до 2 и более по отношению к стоимости в средней полосе России. Дифференциация факторов размещения по районам наглядно показывается на картосхемах, с нанесением соответствующих изолиний (линий равных характеристик) и выделением ареалов близких оценок (факторно-отраслевое зонирование). Для определения местоположения предприятий по факторам отраслевая научная или проектная организация должна руководствоваться классификацией как отраслей и производств по особенностям порайонного размещения, так и районов по условиям развития и размещения отраслей. Некоторые из предложенных для этого методов предусматривают сопоставление факторно-размещенческих показателей отраслей (энергоемкость, трудоемкость и т.д.) с соответствующими порайонными экономическими характеристиками (энергоэкономическими, трудо-экономическими и т.п.). Например, энергоемкие производства алюминия, магния, синтетического каучука и т.п. (первая группа отраслей по затратам на топливо и электроэнергию) необходимо развивать прежде всего в энергоизбыточных районах - в Восточной и Западной Сибири (первая группа районов по запасам дешевого топлива и гидроэнергоресурсов). Однако на отраслевом уровне исследований и тем более по одному какому-либо фактору можно осуществить территориальное распределение отраслей (предприятий) только предварительно, до проведения других исследований [21, c. 87].

В основе оценки экономического эффекта от размещения предприятий и отраслей лежит общая методика определения экономической эффективности производства и капитального строительства. Показатели характеризуют соотношение результатов и затрат производственной деятельности на разных уровнях планирования (предприятие, отрасль, район, страна). Абсолютная эффективность определяется путем соизмерения полученного прироста национального дохода (чистой продукции) с затраченными капиталовложениями (или всеми производственными ресурсами). Сравнительная эффективность разных вариантов размещения предприятий и их комплексов устанавливается на основе расчета приведенных, т.е. текущих (себестоимости) и сопоставимых единовременных (капитальных), затрат. Основной результативный показатель рыночной экономики - прибыль - хуже, нежели показатель затрат, характеризует эффективность размещения производства, так как прямо не отражает влияние воздействующих факторов (энергетического, сырьевого, трудового и др.).

Расчеты по оценке эффективности размещения предприятий должны проводиться на базе реально возможных вариантов дислокации. Информацией здесь является перечень городов, в которых запрещено, ограничено или экономически нецелесообразно размещение предприятий. Помимо экологических, исторических, национальных и оборонных факторов, территориальных ограничений на ресурсы учитываются характеристики конкретных строительных площадок и особые требования к ним.

При решении вопросов группового размещения (комплексирования) предприятий на базе крупного объекта затраты подсчитываются по всему производственному циклу, в данном комплексе (узле) - как по головному объекту, так и по всем важным смежным производствам [24, c. 165].

Например, при определении эффективности размещения металлургического завода в комплексе с другими производствами в расчет включаются не только расходы, связанные с обеспечением основного предприятия рудой, технологическим топливом, флюсами, издержки на строительную базу, транспорт, но также затраты на строительство и эксплуатацию энергетической базы, смежных предприятий химии по переработке продуктов коксования угля, цементного завода на доменных шлаках, завода металлоконструкций и металлоемкого машиностроения и т.д.; общего обслуживающего и городского хозяйства, которые целесообразно создать в том же узле или районе в связи со строительством предприятий черной металлургии. После этого подсчитывается разница указанных затрат данном регионе и сравниваемом и определяется срок окупаемости капитальных затрат.

Это парный однокомплексный расчет в форме сравнения показателей двух региональных межотраслевых блоков. Он может дополнять и уточнять глобальные расчеты по территориальной модели народного хозяйства, так как отличается меньшей генерализацией показателей и учитывает некоторые региональные факторы (комплексирование производств, оценку земли, воды и т.д.). Такой расчет, например, показывает, что размещение металлурго-промышленного комплекса (при заданных «жестких» межотраслевых пропорциях) в Западной Сибири, даже при завозе туда железных руд Курской магнитной аномалии (в порожнем направлении железных дорог), вывозе на Запад готовой продукции (металла, машин, химических материалов) и несмотря на удорожание строительства и повышенную заработную плату дает по сравнению с размещением в Черноземном центре экономию приведенных затрат в размере около 13 трлн. руб. на каждый миллион тонн готового металлопроката. Это объясняется главным образом тем, что топливо, земля, вода, которые требуются в значительных размерах при создании подобных комплексов, в Сибири дешевле, чем в Черноземном центре [19, c. 25].

Чтобы правильно решать в прогнозных материалах вопросы размещения предприятий и отраслей, обоснования структуры хозяйства регионов, их специализации и комплексности, предварительно составляются особые схемы очередности развития и размещения отраслей в регионах - районно-отраслевые ряды. Этот способ последовательного улучшения состава регионального комплекса предусматривает сопоставление технико-экономических показателей данной отрасли (предприятия) с показателями не только других регионов, но и других отраслей (предприятий) в исследуемом регионе.

Наконец, для ориентировочных расчетов или дополнительных обоснований применяется еще более простой, ресурсный метод. В районах с большими и дешевыми топливно-энергетическими ресурсами для построения рядов можно использовать показатели величины потребления топлива и энергии различными видами производства на одного занятого в год. Так, расчетами для Ангаро-Енисейского региона установлено, что отрасли с суммарным годовым расходом электроэнергии и топлива 200 тыс. кВт.ч и более на одного занятого дают абсолютную экономию приведенных затрат по сравнению с центральными районами европейской части России.

2.2 Анализ размещения предприятий цветной металлургии в России

Размещение предприятий цветной металлургии в России происходит под влиянием многих природных и экономических факторов. В первую очередь оно зависит от географии месторождений руд цветных металлов. Особенностью этих руд является низкое содержание полезного компонента, из-за чего перевозка их нерентабельна. Поэтому большинство предприятий отрасли расположено в районах с неблагоприятными климатическими условиями (районы Крайнего Севера и северо-востока страны) [18, c. 43].

Большое влияние на размещение предприятий цветной металлургии оказывает наличие дешевых энергетических ресурсов, т.к. особенностью отрасли является высокая топливо- и энергоемкость. При размещении промышленности в России принимается во внимание трудоемкость производства и возможности обеспечения предприятий рабочей силой. Горнодобывающие предприятия относятся к числу наиболее трудоемких производств, поэтому при размещении большинства предприятий цветной металлургии приходится осуществлять дополнительные капитальные вложения, связанные с созданием необходимой инфраструктуры и перемещением рабочей силы.

Горно-рудные предприятия в России размещаются только на конкретном месторождении. В связи с тем, что руды цветных и редких металлов требуют в основном обогащения и перевозка их нерациональна, одновременно с горно-рудным предприятием (рудником, карьером) строится обогатительная фабрика (рис. 1).

Рис. 1. Расположение обогатительной фабрики (вариант I)

При размещении обогатительных фабрик учитывается возможность обеспечения их водой, т.к. расход при обогащении достигает 3-4 м3 на 1 т руды. Если нет условий для достаточного водоснабжения, обогатительную фабрику располагают на некотором удалении от рудника вблизи водного объекта (рис. 2) [4, c. 98].

Рис. 2. Расположение обогатительной фабрики (вариант II)

В высокогорных районах России необходимость удаления фабрики возникает из-за отсутствия удобной строительной площадки. Если одна фабрика обслуживает несколько рудников, она также может быть удалена от них на определенное расстояние (рис. 3).

Рис. 3. Расположение обогатительной фабрики (вариант III)

Металлургические предприятия по производству цветных металлов относятся к материалоемким производствам, что и определяет основную особенность их размещения - тяготение к источникам сырья. Размещение этих предприятий в России зависит и от особенностей технологического процесса, поэтому целесообразно рассмотреть размещение предприятий каждой из подотраслей.

Медеплавильные заводы, перерабатывающие в основном малотранспортабельные концентраты с содержанием меди не более 8-15 %, размещаются в России в непосредственной близости от обогатительных фабрик (источников сырья). При переработке относительно богатых концентратов, содержащих 25-30 % и более меди, металлургические заводы несколько удалены от источников сырья и приближены к источникам топлива, энергии, транспортным магистралям и т.д. (рис. 4) [13, c. 231].



Рис. 4. Абедный концентрат

Для медной промышленности характерна специализация, предусматривающая выделение медеплавильных и медерафинировочных производств. Черновая медь относится высокотранспортабельным видам продукции, поэтому близость к источникам сырья для медерафинировочных заводов имеет меньшее значение, чем для медеплавильных.

Таким образом, специализация на нижних переделах технологической цепочки свойственна районам добычи меди, где, как правило, возникают горнопромышленные районы. Более высокие переделы будут сосредоточиваться в районах с дешевой электроэнергией, вблизи рынков сбыта и потребителей (например Урал, где масштабы добычи медной руды уступают объемам производства рафинированной меди).

Заводы, выплавляющие свинец, также относятся к материалоемким производствам. Несмотря на это, приближение их к добывающим предприятиям - вопрос не столь актуальный, т.к. содержание свинца в свинцовых концентратах гораздо более высокое - 45-60 %. Когда один свинцовый завод перерабатывает концентраты с нескольких обогатительных фабрик, он может быть расположен на некотором расстоянии от этих фабрик. При размещении свинцовых заводов в России учитывается, что технология производства свинца требует большого количества кокса.

Цинковые заводы так же, как и свинцовые, перерабатывают богатый концентрат. Но поскольку цинк получают в основном электролитическим методом, эти заводы относят к числу энергоемких производств и располагают вблизи источников энергии (рис. 5) [23, c. 87].

Рис. 5. Размещение свинцовых и цинковых производств

При переработке комплексных свинцово-цинковых руд целесообразно свинцовые и цинковые заводы объединять в составе одного предприятия. Это позволяет повышать эффективность производства за счет уменьшения потери сырья при транспортировке и экономии за счет условно-постоянных расходов. Никелевые заводы тоже тяготеют к источникам сырья. При размещении этих заводов нужно учитывать тип перерабатываемых руд. Сульфидные руды подвергаются обогащению. Окисленные руды не обогащаются. Для производства никеля из сульфидных руд требуется большое количество электроэнергии, из окисленных - кокса.

Заводы оловянной промышленности являются материалоемкими производствами, но они перерабатывают богатые концентраты, поэтому в меньшей степени, чем многие другие металлургические предприятия, связаны с сырьевой базой. Сырьевая база представлена месторождениями небольших размеров, расположенных друг от друга на значительных расстояниях. Поэтому оловянные заводы располагают ближе к центрам потребления металлического олова и оловосодержащих сплавов.

Алюминиевые заводы представляют собой исключение среди предприятий цветной металлургии. При их размещении учитывают прежде всего наличие мощного источника энергии (рис. 6). Объясняется это большим расходом электроэнергии при электролизе алюминия. Поскольку электроэнергию транспортировать много дороже, чем глинозем, сырье для алюминиевой промышленности иногда везут за многие тысячи километров [30, c. 23].

Рис. 6. Размещение алюминиевых заводов

Производство титана и магния также требует большого количества энергии. Для сокращения транспортных расходов в районах источников титанового сырья размещают начальный металлургический процесс - электротермическую плавку титановых концентратов, в результате которой получается шлак с высокой концентрацией TiO2, достигающей 90 %.

Химико-металлургические заводы, перерабатывающие сырье редкометаллической промышленности также имеют тенденцию приближения к источникам сырья, но здесь учитывается и обеспеченность трудовыми ресурсами. То же самое можно сказать о сурьмяных и ртутных металлургических производствах. На размещение предприятий электродной промышленности влияет наличие поставщиков основных материалов (угля, кокса, пеков и т.п.), а также близость потребителей (предприятий, осуществляющих процессы электротермии и электролиза). Предприятия металлообрабатывающей промышленности размещаются в России вблизи промышленных центров, где имеется достаточное количество трудовых ресурсов и расположены основные потребители продукции (рис. 7) [12, c. 231].



Рис. 7. Размещение предприятий по обработке цветных металлов

Расположение предприятий по обработке цветных металлов (ОЦМ) вблизи основных потребителей обусловлено тем, что, несмотря на их высокую материалоемкость сырье для этих предприятий отличается гораздо большей транспортабельностью, чем готовая продукция. Изделия заводов ОЦМ громоздки по размерам и требуют транспортировки в специальной таре. Учитывая все особенности предприятий цветной металлургии, можно сделать вывод, что при рациональном их размещении происходит минимизация затрат не только на производство, но и на транспортировку сырья и конечной продукции.

2.3 Рекомендации по рациональному размещению производства

Учет факторов, влияющих на рациональное размещение

производства

Работа по поиску оптимального размещения производства должна рассматриваться как важное направление стратегии, требующее тщательного экономического обоснования. Выбор стратегии, направленной на поиск и реализацию наиболее эффективного размещения, во многом зависит от специфики производства. Ведь в конечном итоге анализ размещения предприятия должен сосредотачиваться на минимизации общих затрат производства и сбыта. Таким образом, главной задачей стратегии размещения является максимальное увеличение прибыли в результате удачного размещения производства. Множество факторов влияют на решение о размещении предприятия в тех или иных регионах, а именно: экономическая и политическая ситуация в регионе, доступ к сырьевым ресурсам и поставщикам, энергетическая и транспортная инфраструктура, демографический состав населения, кадровый потенциал, уровень безработицы, производительность труда, экология, налоги и др. Поэтому необходимо анализировать все эти факторы, акцентируя свое внимание главным образом на анализе затрат [8, c. 25].

Для примера рассмотрим фактор производительности труда. Часто при принятии решения о размещении производства первым встает вопрос: размещать предприятие в своей стране или за рубежом. В таких случаях может оказаться не достаточным сравнение размеров оплаты труда. Поскольку и производительность труда различается по странам и регионам, то нужно проводить анализ оплаты труда с учетом производительности труда. К тому же всегда следует помнить, что низкая оплата труда часто служит причиной низкой производительности и низкого уровня обслуживания потребителей.

Таки же образом нужно анализировать и все другие факторы, которые могут оказать решающее влияние на деятельность предприятия. Это могут быть местные налоги, работа общественного транспорта, отношение населения к производству, уровень занятости в регионе, затраты на строительство и многое другое. Бывали случаи, когда решение о размещении предприятия, представленное к рассмотрению местным властям, было отклонено ими еще на стадии согласования или вызывало бурные протесты со стороны местного населения. А это связано с дополнительными затратами для компании, поэтому их нельзя не учитывать при принятии решений о размещении.

Для рационального размещения производства необходимо изучить ситуацию в выбранных регионах, анализируя следующие факторы: покупательная способность потребителей; совместимость имиджа и сервиса фирмы с демографической ситуацией; конкуренция; особенности размещения фирмы и фирм-конкурентов; уровень обслуживания потребителей фирмой, а также конкурентами и партнерами по бизнесу и т.д.

Выводы и рекомендации

1. Анализируйте варианты выбора месторасположения производства еще на стадии технико-экономического обоснования.

2. Выбирайте месторасположение производства, ориентируясь на: размещение поставщиков сырья, основных и вспомогательных производственных материалов (например, проекты, основанные преимущественно на ввозимых материалах, следует располагать вблизи портов или терминалов); расположение основных центров потребления по отношению к компании (например, производство скоропортящейся продукции наиболее выгодно располагать вблизи основных центров потребления).

3. Рассмотрите инфраструктуру в месте нахождения производства: поставщиков с точки зрения их наличия и стоимости; рабочей силы; банков, страховых и финансовых компаний и т.д.

4. Оцените возможность замены материалов и потребляемых ресурсов в случае, если при выборе месторасположения существенным фактором является стоимость транспортировки материалов и сырья.

5. Определите издержки на производство и маркетинг для альтернативных месторасположений, ориентируйте свой выбор на то, чтобы издержки на производимую продукцию были минимальными.

6. Примите во внимание социально-экономические аспекты и факторы окружающей среды.

7. После того, как выявлены несколько альтернативных вариантов, проанализируйте их более детально. Оцените следующие данные, а также связанные с ними финансовые риски: производственные издержки, включая расходы на защиту окружающей среды; издержки на маркетинг; инвестиционные издержки (включая расходы на защиту окружающей среды); поступления; налоги, субсидии, дотации и льготы; чистые потоки реальных денег.

8. Проанализируйте и оцените перечисленные аспекты как количественно, так и качественно, и сделайте выводы относительно осуществимости и жизнеспособности выбранного месторасположения.

9. При окончательном выборе месторасположения производства обратите внимание на следующие аспекты: гибкость, опыт и предпочтения.

Рекомендации по рациональному размещению подразделения производства. Размещение подразделений на территории предприятия целесообразно выполнять поэтапно в следующей последовательности: размещение цехов и других подразделений на территории предприятия; размещение участков и цеховых подразделений на территории цеха; размещение рабочих мест на территории участка. Размещение производственных подразделений предприятия должно обеспечивать рациональную организацию производственного процесса. Для этого при принятии решений о размещении производственных подразделений на территории предприятия необходимо соблюдать определенные правила и принципы. Основными из них являются следующие.

1. Расположение цехов по ходу производственного процесса. Для обеспечения принципа прямоточности необходимо разместить основные цехи на территории предприятия по ходу производственного процесса согласно направлению основных грузопотоков: заготовительные цехи -- обрабатывающие цехи -- сборочные цехи.

2. Расположение складов у входа/выхода предприятия. Склады сырья и материалов должны размещайте на входе предприятия вблизи заготовительных цехов, а склады готовой продукции -- вблизи сборочных цехов на выходе предприятия (со стороны подъездных путей для вывоза грузов).

3. Расположение вспомогательных цехов ближе к потребителям. Вспомогательные цехи должны располагайте как можно ближе к основным цехам, потребляющим их продукцию, не нарушая при этом основные грузопотоки.

4. Размещение производственных участков с учетом рациональности перевозок. Основные и вспомогательные цехи, склады и иные подразделения должны размещаться так, чтобы обеспечить кратчайший путь движения материалов и наименьший пробег транспортных средств в ходе производственного процесса, без обратного и встречного движения, излишних пересечений и без организации малозагруженных маршрутов.

5. Размещение производственных объектов с учетом внешних факторов. Основные и вспомогательные цехи, обслуживающие хозяйства предприятия должны размещаться с учетом розы ветров, возможностей естественного освещения и проветривания, с соблюдением установленных архитектурно-строительных, санитарно-технических, противопожарных и иных норм, предусмотренных для Вашего предприятия.

6. Групповое строение элементов производственной структуры. Отдельные подразделения, тесно взаимосвязанные в ходе производственного процесса, должны по возможности объединяться в группы с размещением в одном корпусе.

7. Обеспечение возможности расширения и модифицирования производственной структуры. Объекты на территории предприятия и его подразделений должны размещаться так, чтобы обеспечить возможность их дальнейшего расширения и реконструкции с минимальными затратами времени и ресурсов, без нарушения основной идеи генерального плана и по возможности без сноса ранее построенных объектов.

8. Максимальное использование объема и площади. Объекты на территории предприятия и его подразделений должны размещаться так, чтобы обеспечить максимальное использование объема и площади имеющихся земельных участков, зданий, помещений. Для этого необходимо плотное размещение, повышение их этажности, рациональное использование площади и пространства под проезды, применение подвесных, подземных и многоярусных транспортных магистралей и мест хранения.

Заключение

В результате проделанной работы: проведен анализ литературы по теме исследования; рассмотрены теоретические основы экономики рационального размещения производства, в том числе принципы, факторы и закономерности; проведен анализ принципов, факторов, эффективности рационального размещения производства в России (на примере предприятий цветной металлургии), в том числе дана оценка рациональной организации и размещения современного уровня производства в России; разработаны рекомендации по рациональному размещению производства.

Анализ теоретических и практических аспектов экономики рационального размещения производства позволил сформулировать следующие выводы:

1. В условиях становления и развития рыночных отношений проявляются определенные закономерности, принципы и факторы в рациональном размещении производства. Они формируются в результате взаимодействия законов общественного развития на определенном историческом этапе.

2. Факторами, оказывающими существенное влияние на размещение производства в регионах Российской Федерации, являются: природноресурсный потенциал (количество и виды природных ресурсов, их геологические характеристики, условия добычи, использования и т.д.); демографический фактор (в первую очередь, численность и структура населения, трудовые ресурсы и др.); социальная инфраструктура; экологические (уровень рационального природопользования, экологизация экономики и др.); технико-экономические (трудоемкость, материалоемкость, энергоемкость, водоемкость, транспортабельность продукции и др.); экономические (оценка экономико-географического потенциала региона, транспортное положение, стоимость основных фондов, показатели ВВП, эффективность производства и др.); технологические (уровень существующих технологий, влияние научно-технического прогресса на возможный уровень техники и технологии).

3. Для каждой отрасли промышленности характерен свой набор и сочетание основных факторов, влияющих на ее рациональное размещение.

4. Проведенные в последние годы исследования позволяют сделать вывод, что степень влияния каждого из группы рыночных факторов на формирование территориальных пропорций будет нарастать во времени. В то же время их роль будет носить скорее корректирующий характер по отношению к первой группе факторов (природные, социальные, отраслевые, региональные), формирующих устойчивую во времени базу территориальных пропорций развития производства.

5. Изучение размещения производства опирается на довольно широкий круг методов и способов, позволяющих выявить закономерности и определить наиболее рациональный вариант размещения и развития производства.

6. Рациональное размещение производства наряду с научно-техническим прогрессом и масштабом производства является важнейшим условием успешного функционирования отрасли. Они же выступают одним из решающих факторов развития отрасли.

7. Рациональное размещение производства как фактор успешного функционирования отрасли должно обеспечить минимум совокупных транспортных затрат по доставке текущих средств производителя и готовой продукции потребителю. Иначе отрасли и её предприятиям не выжить в рынке.