Роль государства в рыночной экономике

Введение

Современная рыночная экономика - это гибкая система приспособления производства к потреблению. Одновременно это и система государственного контроля за соблюдением принципов конкуренции и социальной защиты. Ни одна из известных ныне рыночных экономик не функционирует стихийно. Все они являются объектами государственного регулирования. Организация учета и контроля за производством, обеспечение слаженного развития всех отраслей хозяйства в достижение желаемых целей - задачи государства.

Анализ институциональной, социальной, политической структуры развивающихся стран, в первую очередь проблем равенства и распределения доходов, уровня жизни и социальной организации общества, стратегии внешней торговли, особенно важен.

В развитии экономики во второй половине XXв. Обозначилась тенденция к расширению масштаба деятельности государства и усилению его роли в экономической сфере. При этом общепризнанным является тот факт, что экономическая эффективность в наибольшей степени достигается в условиях действия конкурентного рыночного механизма. Цель государства в рыночной экономике не корректировать рыночный механизм, а создавать условия для его свободного функционирования. Конкуренция должна обеспечиваться везде, где возможно регулирующее воздействие государства, и везде, где оно необходимо. Все экономисты сходятся в понимании того, что «невидимая рука» рынка должна дополняться видимой рукой государства.

Недооценка экономической роли государства, как свидетельствует опыт первых лет формирования экономики в нашей стране, порождает негативные последствия.

В курсовой работе углубленно рассматривается роль государства в рыночной экономике. Выделены следующие темы:

- Государство, как рыночный субъект;

- Функции государства в регулировании рынка;

- Методы государственного вмешательства;

- Цели государственного регулирования.

В любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством в лице государственных органов.

Государственное вмешательство в экономику является объективно необходимым для любого правительства независимо от того, рыночная это экономика или командно-распределительная.

Рыночный механизм свободной конкуренции имеет много достоинств, его возможности велики, но всё же не безграничны. Существуют области, где механизм свободной конкуренции не срабатывает и требуется вмешательство государства. Нерегулируемого рынка вообще не бывает, ибо в определённом воздействии со стороны государства нуждается даже идеальный свободный рынок.

Государственное регулирование экономики представляет собой систему опосредованного воздействия на поведение хозяйственных субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности.

Поскольку государственные органы играют столь большую роль в экономической жизни, то для того чтобы понять функционирование современной экономики, мы должны понять не только механизм работы рынков, но также и способы влияния государства на функционирование экономики.

Основная деятельность государства имеет место в тех случаях, где рынки работают плохо

В данной работе подробно анализируется экономическая роль государства, воздействие политических императивов на развитие экономики.

Глава 1. История возникновения и необходимости государственного вмешательства в экономические процессы

Классическая теория (А.Смит). Согласно этой модели, экономическая система функционирует по тем правилам, которые диктует рынок, а в конечном счете - потребитель.2,5 Разработчик этой теории признавал в определенных случаях необходимость вмешательства государства в экономику, например путем введения тарифов для защиты молодых отраслей промышленности, а также для выполнения трех функций государства - обеспечения безопасности, справедливости и выполнения определенных общественных работ.

Кейнсианская теория(30е годы XX). Теория Кейнса и государственная монополистическая политика. Согласно кейнсианской теории для чистого капитализма должна быть характерна безработица, если мы намерены избегать потерь ресурсов, необходима активная политика государства. Кейнс предлагает методы активизации и стимулирования совокупного спроса.

Теория Кейнса придает решающее значение инвестициям. По Кейнсу, государство может воздействовать на инвестиции посредствам регулирования уровня процента, либо осуществляя инвестиции в общественные работы и другие сферы.

Цены меняются не так быстро, они не успевают «подтянуть» спрос, уравновесить спрос и предложение. Поэтому необходимо вмешательство государства.

Совокупный спрос - реальный объем национального производства товаров, которые потребители, предприятия и правительство готовы купить при данном уровне цен.

Рост совокупного спроса тормозят два фактора:

1) психология потребителя. С увеличением доходов понижается склонность к потреблению, но зато растет склонность к сбережению;

2) снижение эффективности капитальных вложений. С увеличением размеров накопленного капитала норма прибыли снижается в силу закона убывающей производительности капитала.

Чтобы расширить платежеспособный спрос, нужно увеличить инвестиции. [18, 45]

По этой теории, государство должно активно вмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые по-настоящему обеспечивали бы выход экономики из кризиса. Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, так как причина капиталистических кризисов - перепроизводство товаров.

Главными чертами кейнсианской модели регулирования являются:

1. высокая доля национального дохода, перераспределяемая через госбюджет;

2. создание обширной зоны государственного предпринимательства на основе образования государственных и смешанных предприятий;

3. широкое использование бюджетно-финансовых и кредитно-финансовых регуляторов для стабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний, поддержания высоких темпов роста и высокого уровня занятости.

Неоклассическая теория. В соответствии с этой теорией государство должно обеспечить условия для процесса накопления капитала и повышения производительности производства.

Главные преграды на этом пути - высокие налоги и инфляция. В неоконсервативной модели государство может лишь косвенно влиять на экономику. Главная же роль в реализации экономического развития страны отводится рыночным силам.4, 28

Эгоизм и амбициозность - неотъемлемая часть рыночной экономики и даже её двигатели.7,30

Национальные интересы требуют усиления государственного вмешательства, роли государства в экономике.

В центре внимания регулирующих органов рассматриваемых стран находятся и вопросы горизонтального подхода к обеспечению эффективного развития экономики. 21,36

Соотношение «экономика-государство» имеет противоречивый характер, так как обе названные стороны отношения представляют собой противоположности. Рынок основывается на выборе и свободе предпринимательства, государство же - на принуждении, ограничивающим свободу выбора. Важная экономическая черта смешанной экономики, определяющая ее социальный облик, - взаимодействие и переплетение различных социальных типов хозяйства и секторов экономики, становление которых может происходить как путем естественной трансформации классических форм частной собственности в акционерные, корпоративные, коллективные, смешанные и т.п., так и в ходе экономических реформ, формирующих государственные и негосударственные типы хозяйств. На этой основе происходит становление и развитие многослойной экономики с государственными и негосударственными секторами.

Функционирование государственных и негосударственных секторов смешанной экономической системы осуществляется на принципах взаимодействия, взаимодополняемости и конкуренции.15,36

Функционирование смешанной экономической системы осуществляется государственным, рыночным регулированием. Внутренним ее содержанием является государственное вмешательство. Оно направлено на поддержание режима устойчивого общественного развития, устранение рыночной стихии и осуществляется путем производства и распределения, общественных благ, предоставления и ограничения «рыночной власти», защиты социально-экономических прав человека и развития международных отношений.

Три основных дефекта рынка дают экономическое оправдание государственному вмешательству: монопольная власть, внешние факторы и несовершенная информация.

Государство берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей.

В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов.

Экономической основой государственного вмешательства является государственный сектор. В настоящее время имеются различные определения, понятия «госсектор экономики». В соответствии с наиболее полным определением государственный сектор экономики включает в себя государственные предприятия, госучреждения, хозяйственные общества с долей госсобственности, превышающей 50% уставного капитала, а так же Открытые Акционерные Общества с государственным участием.

Приватизация - один из способов изменения масштаба госсектора. Альтернативой является национализация, то есть выкуп государством предприятий и пакетов акций у частных владельцев.

Следует отметить еще один способ количественного изменения госсектора. Это создание или преобразование (ликвидация, слияние, поглощение, присоединение) госпредприятий.

Государственные органы управления должны вмешиваться в экономическое поведение хозяйственных субъектов, устанавливая правила их деятельности.

Важная задача государственного сектора - предоставление населению общественных товаров. Они предназначены для коллективного пользования и потребления всем населениям страны. Общественные товары представляют собой национальную оборону, охрану общественного порядка, государственного управления, единую энергетическую сеть, национальные коммуникационные сети, государственное образование и здравоохранение.

Общественный товар характеризуется чертами доступности, неисключимости и равности потребления членами общества. Каждому потребителю он предоставляется в равных объемах. Кроме того, большинство общественных товаров не выражается через спрос и имеет характер бесплатного пользования. [3, 42]

Глава 2. Роль и функции государства в рыночной экономике

Мировая практика показала, что нет, и не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. 23,74.Вмешательство государства в экономику преследует определенные функции. Как правило, оно корректирует те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам справиться не в состоянии. [16,42]

Роль государства в рыночной экономике - основная проблема экономической теории. 2,74

Участие государства в экономической жизни диктуется еще и тем, что рынок не обеспечивает справедливое распределение дохода. Государству надлежит заботиться об инвалидах и стариках. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо, потому что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы. [21,22]

Государственное регулирование ставит своей целью соблюдать интересы государства, общества в целом, социально незащищенных слоев населения, не забывая при этом о правах и свободе личности. Государство следит за тем, чтобы в условиях экономической свободы общественные интересы не были ущемлены устремлениями и интересами отдельных регионов, отраслей, монополий. 24,74

Экономическая роль государства представляет собой степень участия государства в экономической жизни общества. С развитием и углублением процесса оборота средств производства возникает необходимость вмешательства государства в регулирование экономики.

И государство превращается в организацию, выполняющую функцию управления экономикой страны. [11,42]

Государство воздействует на экономику посредством своих функций :

1. Регулирование денежного хозяйства страны и контроль за деятельностью банков и иных организаций, влияющих на состояние денежного рынка страны.

2. Защита механизма конкуренции и предотвращение негативных последствий монополизма.

3. Организация охраны собственности граждан и фирм от покушений уголовных элементов.

4. Воздействие на ход экономических процессов в стране с целью устранения преград для быстрейшего роста благосостояния ее граждан и предотвращения экономических кризисов.

5. Регулирование трудовых отношений в стране и предотвращение перерастания социальных конфликтов в политические

6. Сбор и распространение достоверной экономической информации о развитии экономики, что помогает гражданам и фирмам более обоснованно принимать свои хозяйственные решения.

7. Формирование законодательной основы экономической деятельности и обеспечение судебной защиты имущественных интересов граждан и коммерческих фирм.

8. Контроль за сферой внешней торговли и валютных операций, а также защита экономических интересов страны в международных отношениях.

9. Регулирование использования природных ресурсов страны и организация охраны окружающей среды.

10. Приобретение товаров и услуг, необходимых для реализации функций государства.

11. Охрана интересов потребителей и контроль за качеством товаров и услуг.

12. Помощь беднейшим слоям населения и предотвращение перерастания проблемы бедности в социальное бедствие и причину политических конфликтов.[15,290]

Существуют экономические проблемы, которые принято называть фиаско рынка. Это такие ситуации, когда рыночный механизм не может эффективно распределить ресурсы. В таких случаях возможно и необходимо использование механизма государственного регулирования. В этом случае основными сферами деятельности государства являются: производство общественных благ, минимизация отрицательных и поощрение положительных экстерналий, пресечение ассиметричной информации, защита конкуренции, сглаживание макроэкономических колебаний, политика поддержания доходов. Особую роль играет государство в правовом обеспечении функционирования рыночного механизма. Во всех указанных случаях государство способствует минимизации трансакционных издержек, с которыми связано действие рыночного механизма.

Производство общественных благ является одной из важнейших функций государства. Рыночный механизм не может предоставить общественные блага. Государство производит общественные блага за счет налогообложения всего населения.10,96

Кроме того, есть блага, которые, по определению, не относятся к общественным, но из-за неспособности рынка обеспечить их производство, государство берет на себя их финансирование. Это связано с таким явлением, как неполнота рынков - ситуацией, когда рынки не в состоянии обеспечить предоставление какого-либо товара или услуги даже тогда, когда издержки ниже цены, которую платят индивиды. Частные компании могут отказаться страховать отдельные виды рисков, и тогда этим занимается государство.8,253

Важное место в рыночном механизме принадлежит конкуренции. Она способствует рациональному распределению ресурсов в обществе, их более эффективному использованию, содействует установлению оптимальной структуры экономики. 23,157

Монополизация экономики имеет ряд негативных последствий: возникает дефицит благ, завышение цен, средние издержки не достигают минимума, появляется «мертвый» убыток. С помощью исключительно рыночных методов невозможно решить проблему монополизации. Борьба с монополизацией, защита конкуренции - задача государства. В экономически развитых странах разработано антимонопольное законодательство, ограничивающее элемент недобросовестного соперничества.

Помимо компенсации фиаско рынка, государство выполняет и такую важнейшую задачу, как правовое обеспечение функционирования рыночного механизма.

Рынок представляет собой систему добровольного обмена. Нужно обеспечить эту добровольность, т.е. создать правовые рамки, ограждающие экономических субъектов от насилия.

На государство возлагается серьезная задача - защита прав производителей и потребителей, действующих на рынке.

Государство разрабатывает законы относительно защиты интеллектуальной собственности, деятельности банковской сферы и других областей экономической жизни. Наконец, уголовное законодательство, направленное против краж, насилия, убийств, создает более стабильную ситуацию в стране и также улучшает функционирование рынка.

Таким образом, государство приходит на помощь рынку в тех сферах, где рынок терпит фиаско.

Рынок и государство - две могущественные силы, которые не противостоят друг другу, но дополняют друг друга в ходе экономического развития.26,333

Рынок предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем. «Производство» общественных товаров и услуг целиком вынуждено брать на себя государство. Не менее значимой проблемой является проблема, лежащая за пределами досягаемости рыночного механизма. Она связанна с так называемыми «внешними эффектами», например загрязнение окружающей среды в результате производственной деятельности, исчерпание природных запасов и др. Возникновение региональных внешних эффектов по необходимости должно взять на себя государство.4,184

Рыночная экономика - сложный и постоянно развивающийся механизм, представляющий саморегулирующуюся и саморазвивающуюся систему Рыночный механизм выполняет определенную роль в установлении равновесия в экономике, в поступательном ее развитии. Решить проблему распределения только через рынок, путем регулирования цен невозможно, для этого нужны коллективные усилия общества, которые организует правительство.

С одной стороны, рынок представляет собой наиболее эффективный способ хозяйственной организации, а с другой - у него есть весьма существенные недостатки, которые могут и должны быть нейтрализованы или смягчены с помощью разных форм вмешательства государства. 3,360

Глава 3. Основные методы государственного регулирования

Государственное регулирование экономики - воздействие государства в лице государственных органов на экономические объекты и процессы и участвующих в них лиц.[22,75]

Государство всегда будет иметь свою долю в рыночной экономике8,120.

Регулирование государством рынка направлено на достижение следующих экономических целей:

1. Экономический рост. Эта цель предполагает увеличение объемов производства материальных благ, улучшение их качеств, обеспечение более высокого уровня жизни.

2. Экономическая эффективность. Эта цель требует получения наибольших результатов при минимальных затратах имеющихся ограниченных ресурсов.

3. Полная занятость трудоспособного населения. Реализация этой цели позволит обеспечить всех, кто может и желает работать, занятием в соответствии с их потребностями и квалификацией.

4. Стабильный уровень цен. Значительное повышение или снижение общего уровня цен дестабилизирует экономику в целом, возникают напряжение, различного рода сложности в экономической деятельности, которых крайне важно избегать.

5. Экономическая свобода. Предприниматели, хозяйствующие субъекты рыночной экономики должны обладать в своей экономической деятельности высокой степенью свободы.

6. Справедливое распределение доходов. С позиции рыночной экономики доходы, полученные в результате конкурентной борьбы, справедливы.

7. Экономическая обеспеченность. В обществе, к сожалению, существуют хронические больные, нетрудоспособные и другие иждивенцы. Необходимо обеспечить их нормальное существование за счет средств государственного бюджета и различных социальных и благотворительных фондов.

8. Торговый баланс. Предполагается поддержание разумного соотношения экспорта и импорта внешней торговли национальной экономики, а также баланс международных финансовых сделок.

Государственное вмешательство в экономику представляет собой законодательно оформленную и логически упорядоченную систему активного воздействия на ход хозяйственного развития, включающую в себя комплекс разнообразных и взаимосвязанных регуляторов. Воздействие государства на экономику направлено на поддержание режима ее эффективного функционирования. [15,59]

Вмешательство государства в экономику вызвано стремлением правительства смягчить неэффективность и «несправедливость», связанные с функционированием рыночной экономики. 8,120

Государственное вмешательство в рыночную экономику может быть двух видов: прямое и косвенное

Прямое вмешательство государства - это принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между всеми ,элементами рыночной системы. 25,333

Прямое регулирование предполагает непосредственное вмешательство государства в национальное производство в следующих формах:

1. создание новых промышленных объектов;

2. национализация убыточных частных предприятий;

3. покупка акций частных предприятий.20,116

Прямое регулирование приводит к созданию государственного сектора производства товаров и услуг.

Инфраструктура - это основа любой экономики. Инфраструктура - это сектор экономики общего назначения. Она предполагает коллективное потребление и непосредственно влияет на процесс производства.

Косвенное, государственное регулирование происходит через распределение законодательной и исполнительной власти, создание законов по регулированию экономической деятельности. Такое регулирование осуществляется без инвестиций, без денег. 9,120 Косвенное вмешательство - предполагает осуществление государственного регулирования посредством использования основных инструментов государственной экономической политики, которыми являются налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика. Налогово-бюджетная политика - это воздействие государства на уровень деловой активности посредством изменения государственных доходов и налогообложения. Оба эти направления государственной политики тесно связаны друг с другом.26,333

Экономические методы имеют преобладающее значение. Оно достаточно гибко вписывается в механизм функционирования рынка и позволяет государству действенно влиять на экономические процессы. [18,51

Несмотря на некоторую схожесть, экономические (косвенное) и административные методы все-таки являются противоположностями. Административные методы существенно ограничивают свободу выбора. Экономические - нет. И даже могут ее расширить, создавая для ее участников экономических отношений дополнительные стимулы. Государство воздействует на рыночный механизм через свои расходы, налогообложение, регулирование и государственное предпринимательство. Государственные расходы считаются одним из важных элементов макроэкономической политики, влияют на распределение как дохода, так и ресурсов. Они состоят из государственных закупок и трансфертных платежей. Государственные закупки представляют собой, как правило, приобретение общественных товаров. Трансфертные платежи -это выплаты, перераспределяющие налоговые доходы, полученные от всех налогоплательщиков. Нужно заметить, что государственные закупки вносят вклад в национальный доход и непосредственно используют ресурсы, в то время как трансферты не используют ресурсы и не связаны с производством. 8,112

Среди административных методов регулирования экономики следует выделить государственный контроль над монопольными рынками.

Антимонопольная деятельность государства - одна из важнейших областей приложения государственного вмешательства. [15, 57

Другим важным инструментом государственной политики является налогообложение. Налоги - основной источник бюджетных средств. Налоги охватывают как домохозяйства, так и фирмы.[7,52. Государственное регулирование в долгосрочном аспекте выступает как экономическое программирование или прогнозирование развития отдельных экономических систем либо экономики в целом.20,112

Если государству принадлежит почти весь национальный доход, то это чисто государственная экономика. В таком случае управление осуществляется из единого центра, а экономическую систему называют административно-командной, или тоталитарной.

Выработка конкретных программ достижения крупных экономических целей общества лежит в основе экономической политики того или иного государства. 5,360

Государственное вмешательство в экономику может осуществляться через государственный бюджет. Государственный бюджет состоит из двух частей: доходов и расходов.

Основными источниками формирования доходов являются следующие налоги:

· личный подоходный;

· на прибыль;

· на заработную плату;

· поимущественный;

· на добавленную стоимость;

· акцизы или налоги на продажу и т.д.

Основные статьи расходов государственного бюджета - это расходы на:

· национальную оборону;

· государственные закупки товаров и услуг;

· образование;

· здравоохранение и т.д.

Если расходы бюджета больше доходов, возникает дефицит бюджета. Для того, чтобы избавиться от дефицита государственного бюджета необходимо увеличить доходы или сократить расходы.

Увеличить доходы можно следующим образом:

1) изменить налоговую систему (увеличить налоговые ставки);

2) обеспечить выпуск ценных государственных бумаг (облигаций);

3) увеличить выпуск денег. 10,120

Государственное регулирование - это результат общественного развития, одновременного формирования политической и социальной организации общества.

Вместе с усложнением экономической и духовной жизни общества, с ростом форм и направлений политики общественная роль государства неуклонно растет.[11,25]

Глава 4. Значение государственного регулирования

За годы великой депрессии (конец 20-х начало 30-х годов) ведущие капиталистические державы убедились в том, что расчет на полную рыночную саморегуляцию во многом ошибочен. Современное решение возрастающих трудностей можно было при активном вмешательстве государства в социально-экономические процессы. 12,36

Государственное вмешательство представляет собой законодательно оформленную и логически упорядоченную систему активного воздействия на ход хозяйственного развития страны. Оно направлено на поддержание режима эффективного функционирования смешанной экономики.

Если исходить из положений современных западных учебников, то можно выделить четыре основные формы государственного вмешательства в рыночную систему: установление правил и ограничений; предоставление населению общественных благ и трансфертных платежей; поддержка конкуренции; содействие стабилизации экономики. [14,42]

Государство является основным институтом экономической и политической системы, который организует, направляет и контролирует совместную деятельность людей и их отношения между собой. По отношению к иным субъектам оно обладает определенным статусом, который и позволяет ему занимать особое место среди хозяйственных агентов. Во-первых, государство, обладая высшей и неограниченной властью на своей территории, выступает единственным субъектом рыночной экономики, требования которого обязательны для всех иных агентов. Во-вторых, это монопольное право на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения. В-третьих, это монопольное право на взимание налогов и сборов с населения и предпринимательского сектора.

Роль правительства ограничивается защитой частной собственности и установлением надлежащей правовой структуры функционирования свободных рынков.16,38

Государственное вмешательство в экономику может быть оправдано с экономических позиций в силу несостоятельности, несовершенства рынка.

Без государственного вмешательства невозможно и развитие самой рыночной системы. Именно поэтому государство берет на себя ведущую роль в регулировании рыночного хозяйства.

Государство вовлекается в рыночную экономику с целью поддержания экономической стабильности, макроэкономического равновесия, сглаживания циклических спадов и подъемов в развитии экономики. Прежде всего государство способствует эффективной хозяйственной деятельности всех предпринимателей. Для этого оно повышает эффективность рыночного механизма. Вмешательство государства в воспроизводящий процесс было характерно на всех этапах развития рыночной экономики. 26,74

Когда внешние эффекты затрагивают большое число людей или на карту поставлены общественные интересы, необходимо государственное вмешательство для достижения экономической эффективности. Для решения проблемы побочных издержек можно использовать прямой контроль и налоги, а для решения проблемы побочных выгод - субсидии и государственное снабжение. 17,682

Экономическая роль государства целенаправленна. В регулировании государством перспективного развития экономических и социальных процессов следует выделить несколько приоритетных направлений:

- осуществление прогрессивной технической политики, создание и непрерывное развитие передовых технологий;

- рост жизненного уровня народа, повышение культурно-технического и профессионального уровня трудящихся;

- целенаправленное развитие господствующих экономических отношений, обеспечение перерастания их в более зрелые формы.

Организационную основу государственного вмешательства в экономику составляют органы власти, которые делятся на законодательные, судебные и исполнительные. Единая государственная власть основывается на равноправии трех ветвей. К общим институтам исполнительной власти относится министерство иностранных дел, обороны, внутренних дел, финансов, КНБ, Нацбанк республики и т.п.21,52

Одним из проявлений процесса включения государства в правовую систему общества должно стать разделение собственной власти. Это означает, что право на владение имуществом должно быть независимо от положения индивида в социальной иерархии и занимаемого им поста в органах государственного управления.[4, 525]

Эффективность государственного регулирования предопределяется наличием сильной законодательной, исполнительной и судебной государственной власти.[8,616]

Государственное регулирование ставит своей главной целью соблюдать интересы государства, общества в целом. Изменяя в ту или иную сторону налоговое бремя, государство может ускорять или замедлять экономические процессы.

Ценовое регулирование в условиях рыночной экономики заключается в том, что государство может установить предельный уровень цен, запрещая их повышение сверх этого уровня.[19,325]

В течение XX в. Сочетание рынка и государства принимало разнообразные формы. Слаженность современной социально-экономической жизни постепенно привела к ограниченному сочетанию и тесному переплетению рыночных и государственных начал.

И государство, и рынок занимают в социально-экономической системе вполне определенное место, выполняют присущие только им функции и существуют в неразрывном единстве.[10,115]

Заключение

В большинстве стран основная часть ресурсов распределяется с помощью рынков, на которых отдельные лица и частные фирмы осуществляют торговые сделки с другими лицами или фирмами. Однако во всех странах со смешанной экономикой немалую роль играют государственные органы власти и управления. Они устанавливают правовые нормы: покупают на рынках услуги; производят некоторые виды услуг; осуществляют широкомасштабные трансфертные платежи. Финансируя себя посредством налогов и займов, государственные структуры оказывают огромное влияние на цены, процентные ставки.

Поскольку государственные органы играют столь большую роль в экономической жизни, то для того чтобы понять функционирование современной экономики, мы должны понять не только механизм работы рынков, но также и способы влияния государства на функционирование экономики.

Государство играет центральную роль в современных смешанных экономиках. Ресурсы распределяются не только через рынки, но и через политический процесс. Основная деятельность государства имеет место в тех случаях, где рынки работают плохо, например, в обеспечении такими общественными благами, как оборона, и в регулировании. Другая сфера деятельности государства - перераспределение дохода, передача дохода от одних людей другим.

Когда правительство устанавливает оптимальный или хотя бы терпимый уровень загрязнения, оно может воспользоваться законами, правилами, штрафами, тюремным заключением и даже специальными налогами, чтобы уменьшить это загрязнение. Можно действовать ещё более основательно, попытавшись установить более четкие права собственности на загрязненные ресурсы, что вызовет изменения рыночных цен на использование этих ресурсов, и принудить загрязнителей оплатить эти расходы.

Государственное регулирование рынка необходимо, об этом не раз нами было оговорено в данной курсовой работе. Правительство непрерывно связано со всеми структурами экономики. Этот факт еще раз доказывает нам, что без государственного вмешательства не существовало бы столь слаженного рыночного механизма.

В данной теме нам с моим научным руководителем удалось раскрыть глубокий смысл функций, а также методов государственного регулирования рыночной экономики в целом.

Список использованных источников

1. «Финансы. Кредиты» Журнал №4(27) апрель 2006г.

2. А.А.Алимбаев Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. 1999-320с.

3. А.И. Архипов, А.Н.Нестеренко, А.К. Большаков. Экономика. Учебник. Издание второе, перераб. и доп.- М.: ПБОЮЛ М.А. Захаров, 2001.-748с.

4. Н.И.Базылев, С.П.Гурко, М.Н.Базылева. Экономическая теория: Пособие для преподавателей и, аспирантов и стажеров/стереотип.-Мн.: Книжный Дом; Экоперспектива,2004.-637с.

5. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. Издание 2-е.М.: Книжный мир, 2004.-860с.

6. А. С. Булатов. Экономика: учебник 3-е изд., перераб. и доп/М.: Юристъ,2002.-896с.

7. В.И. Видяпин, А.И. Добрынин, Г.П. Журавлева, Л.С. Тарасевич Экономическая теория: учебник - М.: ИНФРА-М,2002.-714с.-(Серия «Высшее образование»)

8. А.И.Добрынин, Л. С. Тарасевич Экономическая теория, 3-е изд.-СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2002.-544с.: ил.-(Серия «Учебник для вузов»)

9. Г.П. Журавлева Вводный курс по экономической теории: Учебник для лицеев -М.: ИНФРА-М, 1997.-368с.

10. Зубко Н.М., Зубко А.Н. Экономическая теория/ Серия «Учебники, учебные пособия».-Ростов н/Д: «Феникс», 2002.-704с.

11. Зубко Н.М. Экономическая теория - Мн.: «НТЦАПИ», 1998.-311с.

12. Основы экономики. Серия «Высшее образование». Ростов-на-Дону: Изд.-во «Феникс», 2004.-672с.

13. В.Д. Камаева Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб. Заведений- 8-е изд., перераб. и доп.-М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС,2002.-640с.:ил.

14. Липсиц И.В. Экономика без тайн. - М.: «Дело ЛТД», 1993.-352с.

15. Макконнел К.Р., Брю С.Л Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ.изд.-М.: ИНФРА-М, 2003-ХХХVI,972с..

16. О.Ю. Мамедов «Современная экономика» 2000г.

17. Мамыров Н.К., Саханова А.Н., Ахметова Ш.С., Брузати Л. Государство и бизнес. Государство, предпринимательство и общество. Книга 1.: Учебник.-Алматы: Экономика, 2002. - с.452

18. Мэнкью Н.Г. Принципы экономикс.-Спб: Питер Ком,1999.-784с., ил.

19. И.П. Николаева Экономическая теория Учебник - М.: Проспект, 2001.-488с.

20. Попов А.И. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2001.- 464с.: ил. - (Серия «Учебники для вузов»)

21. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь, 3-е изд., перераб. И доп.-М.:ИНФРА-М,2002.-480с.

22. Райзберг Б.А. Курс управления экономикой.-СПб.: Питер,2003.-528с.: ил. - (Серия «Учебники для вузов»)

23. А.В. Сидорович Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики Учебное пособие; МГУ им. М.В. Ломоносова. -2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во «Дело и сервис»,2001.-832с. - (Серия «Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова »)

24. К.Ховард, Г.Журавлева, Н. Эриашвили Экономическая теория: Учебник для вузов - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ,1997.-278с.

25. Ховард К., Эриашвили Н.Д., Никитин А.М. Экономическая теория: Учебник для вузов-2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.-398с.

26. Чепурин М.Н., проф. Кисилева Е.А. Курс экономической теории: учебник - 4-е дополненное и переработанное издание-Киров: «АСА»,2001г.-752с.

27. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов 2-е изд.: В 2 кн. Кн.1.-М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1996.-656с.: илл.