Дж.М. Кейнс и его концепция экономического развития. Кризис в России

Оглавление

• Введение 2
• 1. Основные положения "Общей теории занятости, процента и денег" 3
• 2. Практическая программа Дж. Кейнса 6
• 3. Кризис в России 9
• Заключение 15


Введение

Кейнсианская школа является одной из наиболее известных и признанных школ экономической теории, предложившая свои рецепты регулирования экономики. Автором этой концепции является выдающийся английский экономист Джон Мейнард Кейнс, изложивший свои идеи в не менее известном труде "Общая теория занятости, процента и денег". Это событие в истории формирования экономической науки может по праву называться революцией, переворотом.

Идеи, выдвинутые в ходе "кейнсианской революции", действительно вызвали переворот в классических воззрениях на рыночную экономику. Доказывались невозможность самоисцеления экономического спада, необходимость государственного вмешательства как средства, способного уравновесить совокупный спрос и совокупное предложение, вывести экономику из кризисного состояния, способствовать ее дальнейшей стабилизации.

Советы и рекомендации английского экономиста Кейнса уже нашли широкое применение на практике, в экономических программах, акциях экономической политики. Кейнсианские рецепты применялись в основном в Англии и США, но были и другие страны Запада, воспользовавшиеся ими. Выводы и положения этой экономической школы в известной мере полезны и для нашей страны.

1. Основные положения "Общей теории занятости, процента и денег"

1) Принцип эффективного спроса.

Введенный Кейнсом принцип эффективного спроса заключается в том, что в закрытой экономике (т.е. такой экономике, где чистый экспорт равен нулю) с наличием резервных мощностей уровень выпуска (и, следовательно, занятости) равен планируемым расходам Е, состоящим из потребительских расходов C и инвестиционных расходов I, осуществляемых соответственно домохозяйствами и фирмами. Формула для планируемых расходов в интерпретации Кейнса выглядит так:

Е = AD = C + I

Итак, равновесный уровень выпуска определяется равенством сбережений и планируемых инвестиций. Однако в экономике решения об осуществлении инвестиций и сбережений принимаются разными субъектами, и поэтому данное равенство может не соблюдаться. Для этого случая Кейнс вывел "психологический фактор", отражающий желание людей покупать потребительские товары при данном уровне дохода.

Предельная склонность к потреблению МРС показывает, насколько изменилось потребление при определенном изменении дохода:

МРС = С/Y

Иными словами, величина МРС насколько увеличится потребление при росте дохода на одну единицу. Сбережения MPS, как и потребление, являются функцией от национального дохода, а их относительная доля определяется целым рядом факторов, например: стремление иметь запас наличных средств, склонность сберегать, укоренившиеся привычки.

Основная идея «теории эффективного спроса» состояла в том, что рыночная экономика утратила способность к "автоматическому" восстановлению равновесия с высоким уровнем занятости. Из-за процессов концентрации и монополизации экономики в ХХ в. цены перестали быть свободными и не могут выступить гарантом восстановления нарушенного в ходе кризиса равновесия. Кейнс убежден, что эту проблему может решить только государство. Оно обязано предложить и осуществить меры по активизации и стимулированию совокупного спроса (т.е. общей покупательной способности). Это должно положительно воздействовать на расширение производства и предложение товаров, а следовательно способствовать уменьшению безработицы.

2) Основной психологический закон

Большое внимание Кейнс уделяет также психологическому аспекту, сформулировав "основной психологический закон". Его суть в следующем: "Психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход". Значит, по Кейнсу, психологическая склонность человека сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема капиталовложений. Что касается предельной склонности человека к потреблению, то она, по мнению автора "Общей теории", постоянна, а значит, может обуславливать устойчивое соотношение между увеличением инвестиций и уровнем дохода. По этой теоретико-методологической позиции для выявления причин неполной занятости и неполной реализации, неравновесности экономики, а также для обоснования методов ее внешнего (государственного) регулирования "психология общества" имеет не меньшее значение, чем "законы экономики".

3) Теория мультипликатора

Модель мультипликатора объясняет, как совокупный спрос воздействует на объем производства. В простейшем виде в этой модели предполагается, что потребление домашних хозяйств является функцией располагаемого дохода, а инвестиции являются постоянной величиной. Действие рыночного механизма состоит в том, что в ответ на изменение потребления или инвестиций происходит соответствующее изменение объема производства, так что между ними поддерживается равновесие. Равновесный уровень совокупного объема производства в модели определяется точкой пересечения функций сбережений и инвестиций, или, что то же самое, точкой пересечения линии «потребление плюс инвестиции» с линией 45⁰.

Таким образом, в упрощенной кейнсианской модели мультипликатора ведущую тему в экономике играют инвестиции, а потребление уже «подлаживается» под них. Инвестиции определяют уровень производства, а сбережения представляют собой просто часть располагаемого дохода. В результате объем производства растет или падает до тех пор, пока размер желаемых сбережений не совпадет с планируемым уровнем инвестиций.

Инвестиции оказывают мультипликативный эффект на объем производства. Когда происходит изменение объема инвестиций, выпуск практически сразу увеличивается на равную величину, но в дальнейшем, после того, как получатели дохода будут тратить свой дополнительный доход, возникнет целая последовательность новых, вторичных расходов.

Эффект мультипликатора действует в обоих направлениях, умножая как рост, так и падение инвестиций. Простой мультипликатор равен обратной величине предельной склонности к сбережению 1/MSP, что также равно 1/(1 - MPC). Этот факт объясняется тем, что для увеличения сбережений на 1 доллар доход непременно должен увеличиться больше, чем на доллар.

Теория мультипликатора, конечно, увековечила имя Дж.М.Кейнса в трудах, посвященных макроэкономике. Но все же основная идея кейнсианства состоит в «теории эффективного спроса». Она, в свою очередь, в общих чертах заключается в том, что манипулирование совокупным спросом (стимулирование или сдерживание) способно воздействовать на производство и предложение товаров. Главным же инструментом такого манипулирования признавалась фискальная политика (т.е. изменение государственных расходов и доходов). Поэтому Кейнс обосновал необходимость активного государственного вмешательства в экономику и механизм такого вмешательства, о чем будет рассказано в следующей главе.

2. Практическая программа Дж. Кейнса

Дж.Кейнс и его последователи считали, что государство должно способствовать выводу экономики из кризиса, проводя экспансионистскую финансовую и денежно-кредитную политику. Иначе говоря, в периоды кризиса автор концепции рекомендует расширять государственные расходы, стимулировать инвестиционные расходы частного сектора через снижение налогов, низкую ставку процента ("политика дешевых денег") и т.п.

Ведущая роль государства в выводе экономики из кризиса определяется тем, что в краткосрочном периоде стимулировать предложение бессмысленно. Никто не будет наращивать производство при низком совокупном спросе.

Определив объем государственного регулирования, Кейнс дал и ответ на вопрос, какими методами и как его регулировать.

Решающим компонентом эффективного спроса Кейнс, как говорилось выше, считал инвестиции. Их стимулированию он уделял первостепенное внимание. В его книге рекомендуется использовать в этих целях денежно-кредитную и бюджетную политику государства.

Во-первых, необходимо способствовать снижению ставок ссудного процента, обеспечив достаточное количество денег путем отказа от широкой денежной эмиссии. Возможность инфляционного роста цен Кейнса не пугала. Он считал, что инфляция, в особенности если она имеет контролируемый характер, меньшее зло, чем безработица.

Во-вторых, государство должно за счет бюджетных средств осуществлять капитальные вложения в развитие государственного сектора, организовывать общественные работы (строительство дорог, мостов, ремонт общественных зданий и т.п.), расширять программы помощи нуждающимся. Все это будет способствовать росту занятости, доходов и, в конечном счете, совокупного спроса. Теория Кейнса, таким образом, тесно связана с практикой, с постановкой задач государственной экономической политики и в этом смысле означала поворот к традициям немарксистской политической экономики.

Итак, решающей компонентой эффективного спроса Кейнс считал инвестиции, уделяя их стимулированию первостепенное внимание. В его книге рекомендуются два основных метода увеличения инвестиций: денежно-кредитная и бюджетная политика.

Первый метод заключается во всемерном понижении ставки процента, чтобы уменьшить нижний предел эффективности будущих капиталовложений и сделать их более привлекательными. Однако денежная политика, как уточнял Кейнс, недостаточна в условиях полного спада, ибо она не обеспечивает должного восстановления уверенности в предпринимательской сфере. Кроме того, эффективность денежной политики объективно ограничена, т.к. за определенным порогом, по мнению Кейнса, экономика может очутиться в так называемой "ловушке ликвидности", при которой увеличение денежной массы практически не снижает норму процента. Поэтому политика на денежном рынке должна быть дополнена активной бюджетной политикой, или "социализацией инвестиций". Под "социализацией инвестиций" Кейнс подразумевал активное финансирование, кредитование частных предпринимателей из государственного бюджета. В целях увеличения объема ресурсов, необходимых для увеличения частных капиталовложений, предусматривалась также организация государственных закупок товаров и услуг.

Такой канал стимулирования эффективного спроса, как потребление, имеет в практических рекомендациях экономиста подчиненный характер. Он утверждал, что стимулировать потребление целесообразно лишь после того, как достигнута стадия инвестиционного насыщения. Главным фактором воздействия на рост склонности к потреблению Кейнс считал организацию общественных работ, а также потребление государственных служащих.

Однако в ряде мест своего главного труда Кейнс повторял мысль о целесообразности уменьшения имущественного неравенства, перераспределения части доходов в пользу малоимущих слоев, ибо при низком доходе склонность к потреблению повышается, а следовательно, эффективность государственной поддержки населения ощущается сильнее.

Частичное перераспределение доходов в пользу бедных могут опять-таки стимулировать инвестиции благодаря росту потребления. Они играют также роль экономического стабилизатора, важность которого стала очевидной после 1929г.(теория балансового колеса).

Пожалуй, взгляды Кейнса стали в этом отношении частью современной экономической практики, что бы ни говорилось в теории. Если в 1929г. расходы и доходы правительства США составляли 2.5% ВНП, то во второй половине ХХ в. Они никогда не опускались ниже 20% ВНП. Это и сделало невозможным повторение Великой депрессии 1929г

Более сложным является вопрос об отношении Кейнса к программе снижения заработной платы. Общеизвестны его выступления против неоклассических рецептов сокращения безработицы путем уменьшения заработков рабочих. (Реальная заработная плата - важнейшая составляющая потребительских расходов, и ее падение неблагоприятно сказывается на объеме эффективного спроса). Известно и то, что в ряде мест Кейнс признавал возможность расширения эффективного спроса через понижение оплаты труда. Но автор "Общей теории" делал при этом одну существенную оговорку: такое понижение может дать эффект лишь в том случае, если увеличит склонность к потреблению и уменьшит норму процента относительно предельной эффективности капитала

Профсоюзы же Кейнс рассматривал как своеобразные торговые агенты по продаже труда и принимал их неизбежную реальность. Он учитывал также, что сокращение заработной платы связано со значительными социальными трудностями, и рекомендовал стремиться к желаемому результату иными путями - опять-таки через банковскую и бюджетную политику.

Таким образом, программа Дж.М.Кейнса дествительно была нацелена в первую очередь на достижение практических результатов, о чем говорит его широкая программа государственного вмешательства в экономику и вывода конкретной страны из кризиса. Его программа была не единажды реализована на практике: в конце 30-х годов кейнсианство становится господствующей доктриной в науке и экономической политике. Реализация его идей, в известной мере, обеспечила подъем Запада в 40-60-х годах и долговременную стабилизацию капитализма.

3. Кризис в России

Для российского руководства кризис, как всегда, оказался неожиданным. Сначала они благодушно объявляли Россию «островком стабильности», но в результате за два месяца российский фондовый рынок потерял 75% своей спекулятивной капитализации, российская «подушка безопасности» похудела на четверть, а российский рубль подешевел почти на 20%. Государственные вливания, попавшие на валютный рынок, еще больше обесценили российский рубль, а затем оказались в западных банках, подрывая возможности России преодолеть мировой экономический кризис.

Абсолютно тоже самое происходило и перед дефолтом 1998 года. Но, к сожалению, наши либеральные догматики не учатся даже на собственных ошибках, ведь А.Кудрин и С.Игнатьев были первыми замами Министра финансов РФ во время дефолта 1998 года, и сейчас они с умным видом повторяют старые глупости. В 1998 году Россия не имела таких огромных, как сейчас, золотовалютных запасов, поэтому не смогла долго противостоять кризису. Но при такой бездарной финансовой политике их не спасут никакие резервы, ведь только за последние два месяца они умудрились «профукать» четверть золотовалютных резервов страны. И пока они вновь не довели страну до дефолта необходимо менять экономическую стратегию преодоления кризиса.

Нынешний глобальный хозяйственный кризис, начался как кризис финансовый, далее логично перешел в кризис промышленно-производственный, валютный и приобретает черты дальнейшего развития как кризис социальный. Пусковым моментом нынешнего кризиса, его источником и отправной точкой было банкротство нескольких крупных банков мирового уровня, а по сути - банковских систем.

Причем, пусковой момент кризиса было инициирован почти одновременно в нескольких странах, хотя сначала все взгляды были устремлены на нью-йоркский Уолт-Стрит. В России закрывали торги на фондовой бирже, в Украине вполне "упал" знаменитый и стабильный от всех других "Проминвестбанк".

Причина якобы банальна: банки раздали все деньги на кредиты инвесторам, производителям, и т.п., а спрос на их продукцию снизился, и возвраты кредитов остановились, или значительно снизились. Что, в свою очередь, увеличило спрос на деньги, поскольку образовался дефицит средств в динамичном обороте, через их "замороженные" в нереализованной готовой продукции на складах.

Как следствие: торможение и остановка производств, уменьшение зарплат, социальных выплат, увеличение безработицы и т. п.

В нашей стране кризис существенно и болезненно охватил пока что горно-металлургический комплекс - шахты коксующегося угля, железорудные шахты и карьеры, коксохимические и металлургические предприятия, который тесно связан с внешними рынками экспортными поставками, спрос на которые резко упал.

Кризис постепенно охватывает также другие отрасли, в частности инвестиционные. Заморожено сотни объектов строительства. Возникла угроза значительного увеличения безработицы.

Коварная кризисная болезнь довольно спокойно и беспрепятственно развивалась в мире. Но сегодня, в первую очередь, надо срочно, безотлагательно, в течение одного-двух недель принять меры для торможения кризиса.

Во-вторых, у нас опасно сужен внутренний рынок. Если в США внешний товарооборот составляет лишь 10%, во Франции - до 30%, то наша экономика 70% зависит от торговли на внешних рынках. Поэтому нам надо развить внутренний рынок.

Президент Дмитрий Медведев в откровенном телеинтервью программе "Вести недели" рассказал о том, какие проблемы приходится преодолевать России в условиях мирового экономического кризиса. "В нашей жизни очень важно говорить правду и рассказывать о тех трудностях, которые сегодня переживает весь мир, переживает и наша страна", - подчеркнул глава государства в самом начале беседы.

Российский лидер считает, что "власть обязана говорить об этом откровенно и прямо", в частности, о тех решениях, которые предпринимаются для преодоления кризиса, и о трудностях, с которыми приходится сталкиваться. Медведев также отметил, что "разговор власти в нынешней ситуации должен носить по этим вопросам регулярный характер".

Отвечая на вопрос о том, надолго ли хватит накопленной "подушки безопасности", президент указал на необходимость "ориентироваться на достаточно сложный сценарий развития". В то же время, по его словам, "это не значит, что у нас какая-то безвыходная или крайне тревожная ситуация - в целом она достаточно понятная и контролируемая". Медведев отметил важность "определенных действий, которые будут помогать преодолевать кризисные явления не только в этом году, но, возможно, и в следующем".

Те государства, которые бездумно тратили деньги, имея возможность создавать свои резервные фонды, сейчас находятся в предбанкротном состоянии, а наше финансово-экономическое положение абсолютно стабильно»

"За последнее время, за последние 5-7 лет, мы сделали довольно серьезные запасы именно для того, чтобы воспользоваться ими в случае осложнения финансово-экономической ситуации, - напомнил глава государства. - Если говорить откровенно, последние годы, когда все это делалось, правительство ругали, говорили: ну зачем вы такие деньги закачиваете в этот Резервный фонд. Жизнь одна, нужно тратить как можно быстрее, чтобы получить быстрее результаты. Последнее развитие событий показало, что те государства, которые бездумно тратили деньги, имея возможность создавать свои резервные фонды, фонды будущих поколений, сейчас находятся в предбанкротном состоянии, а наше финансово-экономическое положение абсолютно стабильно".

Он подтвердил, что в настоящее время принимаются изменения к бюджету. "Да, это сложный бюджет, это бюджет, в котором появился дефицит, - сказал Медведев. - Но мы тем не менее с использованием средств Резервного фонда сможем покрыть все наши расходы, в том числе социальные, и этого года, и следующего и пройти наиболее сложную часть финансового кризиса".

Российский лидер отметил, что "самая большая проблема и самая большая боль, которая сегодня существует", - это люди, оставшиеся без работы. "Кризис всегда сопровождается уменьшением количества рабочих мест, закрытием ряда производств и нарастанием безработицы. К сожалению, это происходит и в нашей стране. Самое главное - это подготовить нормальные меры", - сообщил Медведев.

Одной из первоочередных мер президент назвал возможность выплачивать пособие по безработице в увеличенном объеме, однако добавил, что "это краткосрочные перспективы". В более длительной перспективе глава государства считает необходимым замещение одних рабочих мест другими. "Мы в настоящий момент вместе с регионами готовим специальные программы поддержки новых рабочих мест. Эти программы будут финансироваться и федеральной частью, то есть самой страной, самой Российской Федерацией, и регионами. На эти цели выделяется 44 миллиарда рублей дополнительно, - уточнил он. - За счет этих денег должны создаваться новые рабочие места, в том числе в малом бизнесе, в новых производствах, строиться новые объекты, те, которые способны создать дополнительные рабочие места".

Еще одной мерой по борьбе с безработицей должна стать программа переподготовки. "В ряде случаев человеку просто приходится менять работу, - сказал Медведев. - Поэтому на переобучение, переподготовку также будут тратиться весьма значительные средства - средства Российской Федерации, то есть федерального бюджета, и региональных бюджетов. Я, кстати, хотел бы сказать, что регионы должны подходить к этой работе исключительно ответственно, это важнейшая вещь. Нельзя допускать никакого замедления в принятии этих программ". Президент подчеркнул, что "этим шутить нельзя", поскольку "от этих решений зависит судьба тысяч людей".

Снижение реальных доходов и увеличение платежей в валюте привели к еще одной проблеме - ослаблению курса рубля практически на 30 процентов к бивалютной корзине. "Мы не говорили о том, что рубль должен "замерзнуть", - прокомментировал Медведев сложившуюся ситуацию. - В настоящий момент то курсовое соотношение, которое достигнуто, по мнению Центрального банка, отвечает реальному состоянию нашей валюты. Естественно, Центральный банк будет следить за этими курсовыми параметрами, не допуская каких-либо скачков".

Вместе с тем президент обратил внимание на то, что "ослабление курса рубля проходило не скачкообразно и тем более не таким варварским способом, как это было сделано в 1998 году, когда кошельки наших людей, по сути, в один момент "похудели" на 300 процентов". В сегодняшних реалиях ослабление на уровне 30-35 процентов было сделано аккуратно, и "практически все участники экономических отношений - и наши граждане, и наши предприятия - могли выбрать для себя разумную стратегию, как поступать со своими накоплениями в рублях".

Глава государства упомянул, что "некоторые экономисты считали, что должен быть скачок", и признал, что, "может быть, с точки зрения экономических моделей это имело какой-то смысл, но могло повлечь шоковые последствия для миллионов наших людей и для наших компаний". Медведев также сообщил, что сейчас "даны все указания и министрам, и полномочным представителям президента, и правоохранительным структурам" о том, что "сегодня задача правоохранительных структур заключается в том, чтобы самым внимательным образом следить за расходованием государственных средств, направленных на поддержку нашей экономики".

По мнению Медведева, "сложная ситуация, которая сегодня сложилась в нашей экономике, в нашей социальной сфере в целом, - это возможность проверить каждого, кто на что способен". "Легко работать, когда большие поступления, прежде всего от поставок на экспорт нефти и газа. Ты вроде сам ничего не делаешь, а доходы капают и капают - и хорошо, - пояснил российский лидер. - А в этой ситуации нужно, во-первых, научиться рационально тратить деньги, во-вторых, проявить себя грамотным управленцем. Я думаю, в целом наша управленческая система к этим проблемам готова, но это не значит, что мы будем закрывать глаза на упущения в работе или просто на бездарность, расхлябанность, разгильдяйство в деятельности тех или иных начальников. Вопрос исполнительской дисциплины - всегда очень важный, особенно в нашей стране - сегодня выходит на передний план".

Президент выразил уверенность, что Россия справится с кризисом. "Преодолеем, разберемся. Все будет нормально. Нужно работать, нужно исполнять свои обязанности каждому на своем месте, - заключил Медведев. - Делать это добросовестно, по-честному, не прятаться никуда, и тогда все получится".

Заключение

Влияние кейнсианских идей на экономическую мысль и экономическую практику трудно переоценить. В теоретическом аспекте идеи Дж.М.Кейнса способствовали появлению нового раздела экономической теории - макроэкономики. Введенный им инструментарий лег в основу макроэкономического анализа и, постоянно совершенствуясь, успешно служит его целям.

В практическом плане экономическую политику, отражающую идеи Дж.М.Кейнса, когда соответствующий денежно-кредитный и финансовый инструментарий регулировался совокупный спрос, проводило большинство развитых стран мира после второй мировой войны. Данная модель позволила ослабить циклические колебания в экономике в течение более чем двух послевоенных десятилетий.

К тому же кейнсианская концепция явилась теоретическим обоснованием нового подхода к роли государства в рыночной экономике. В отличие от классической идеи о нейтральности государства в ней доказана необходимость координирующего вмешательства государства. Идея о необходимости государства в рыночную экономику для достижения "полной занятости без инфляции" утвердилась в общественном сознании и государственной экономической политике в послевоенный период.

Для истории становления и развития рыночной экономики характерно постоянное чередование периодов расширения роли государства в экономике и периодов ее относительного сужения. Как вполне очевидно, государству удается добиться того, что недоступно рынку, -- максимальной социальной ориентации хозяйственного развития. Но не менее ясно и другое. Государственное регулирование может упускать преимущество рыночного воздействия на производство -- подъема его экономической эффективности. Государство пытается решать социальные проблемы наиболее доступным для него способом: увеличивать налоги и перераспределять доходы субъектов рынка. Однако если такое перераспределение достигнет очень больших масштабов, то это отрицательно скажется на материальном стимулировании товаропроизводителей и подорвет экономические источники социального прогресса. На решение вопросов о границах и направлениях государственного воздействия на экономику большое влияние оказывают политические и социальные предпочтения правящих партий.