БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Экономическая теория»

на тему: «Многообразие и противоречия экономических интересов в современной России»

Выполнила:

студентка 1 курса

спец. ГМУ,

очн. (заочн.) ф.о.

группы 2

Шайхисламова Р.Р.

Проверила:

д.э.н. доцент

Малых О.Е.

Уфа 2009

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ
• ГЛАВА 2. ПРОТИВОРЕЧИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ
• ГЛАВА 3. ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• Список используемой литературы
• ВВЕДЕНИЕ
• Уровень развития производительных сил всегда являлся важнейшим критерием состояния общества и показателем общественного прогресса. Взаимодействие человека и общественного производства выражается через сложную и взаимосвязанную систему экономических интересов. Данная работа посвящена одной из наименее исследованных областей - проблеме многообразия и противоречия экономических интересов в современной России. Обусловленность экономического поведения сложившимися интересами выступает в качестве ведущего фактора, определяющего логику любых экономических процессов. Надо отметить, что управление экономическими интересами стал стратегическим прорывом в теории и практике экономического управления, определяя сам характер менеджмента XXI в. Данная тема уже анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, периодических изданиях и в интернете. Тем не менее, при изучении литературы и источников отмечается недостаточное количество полных и явных исследований тематики. Теоретико-методологическую базу исследования составили четыре группы источников: авторские издания по исследуемой проблематике, учебная литература, статьи в СМИ и специализированные веб-сайты организаций. Эмпирическую базу составила практическая информация.
• Поставленная цель определяет задачи исследования:
• 1. Рассмотреть теоретические подходы к многообразию и противоречию экономических интересов;
• 2. Выявить основную проблему противоречия экономических интересов в современных условиях;
• 3. Показать пути решения выявленных проблем и сделать расчет путей их решения.
• ГЛАВА 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ
• Самое короткое определение понятия таково: «Экономический интерес - это осознание потребности человека, группы лиц, общества в целом прямо или опосредованно в экономических благах»¹.
• Академик Л.И. Абалкин отмечает: «Недостаточное исследование механизма использования экономических законов в значительной мере связано с недооценкой экономической наукой проблемы интересов. Наши знания о них не проникают далее обыденных представлений, нам не известны в полной мере ни их структура, ни их соподчиненность»². Это было написано почти сорок лет назад, но положение с тех пор мало изменилось, проблема осталась. Можно утверждать, что в настоящее время эта проблема выходит на качественно более высокий уровень. Во всей полноте стоит вопрос практического использования знаний, связанных с природой экономических интересов и их воздействием на общественное производство в реальной хозяйственной деятельности с целью повышения ее эффективности. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы, связанные с необходимостью измерения согласованности экономических интересов, их влияния на процессы, происходящие в хозяйственной системе.
• Если взглянуть немного в историю возникновения определения данного понятия, то гносеологическая проблематика связана во взаимопроникновении «интереса» в «потребность». Попытки классификации интересов можно встретить в работах К. Гельвеция. В основе его подхода лежали отношения между человеком и высшим разумом. «Если физический мир подчинен закону движения, то мир духовный не менее подчинен закону интереса. На земле интерес есть всесильный волшебник, изменяющий в глазах всех существ вид всякого предмета»³.

Качественный скачок в развитии общественного производства в XVIII веке позволил А. Смиту поднять теоретические проблемы, связанные с экономическими интересами, на новый уровень. Рассматривая интересы через призму разделения труда и возникающей при этом необходимости обмена товарами, А. Смит пришел к мысли, что в основе процесса производства товаров и их обмена лежат интересы людей: «... ни один индивид ... не будет думать об общественных интересах... Он будет стремиться лишь к своей личной выгоде, и в этом случае, как и во многих других, им будет руководить невидимая рука, которая приводит его к цели, не имеющей ничего общего с его намерениями».

Экономический интерес - система экономических потребностей акторов экономической деятельности (работника, предприятия, потребителя, государства). Но, необходимо отметить, что понятия «интерес» и «потребности» не тождественны, а второе включено в первое.

Многие ученые сходятся во мнении, что отражая сумму всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в еде, одежде, доме и т. д.), направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом., что формой проявления экономических потребностей являются экономические интересы. Экономические интересы служат опосредующим звеном между потребностями субъектов и их стимулом к производственной и иной общественной практике, являются социально и исторически обусловленной необходимостью удовлетворения потребностей. В свою оче-редь, потребности составляют материальную основу экономических интересов, поскольку интерес рождается в процессе конкретных действий, направленных на удовлетворение потребностей. Отсюда ясно, что интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки. Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой, мерой осознания интереса субъектом экономики. Диалектическое взаимодействие двух сторон экономического интереса - объективной и субъективной приводит к тому, что экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.

Другим спорным моментом является положение, при котором экономические интересы личности поглощаются и, по сути, всегда выступают составной частью экономического интереса общества. Здесь, на мой взгляд, необходимо выделить первичное и вторичное. Как уже отмечалось, в данной работе общественные экономические интересы рассматриваются как ассоциированный экономический интерес личности, занятой в общественном производстве. Но, с другой стороны, нельзя считать, что экономический интерес общества - сумма экономических интересов личностей, входящих в социум. Экономические интересы индивидуума в своей совокупности уникальны, хотя можно утверждать, что часть интересов индивидуумов достаточно близка по своей сути. Именно та часть интересов индивидуумов, которая совпадает, и образует экономические интересы общества. Отсюда можно сделать вывод, что общественные экономические интересы порождаются индивидуальными и являются вторичными по отношению к индивидуальным. С другой стороны, экономические интересы общества формируют, корректируют индивидуальные интересы.

Внешне между этими посылками есть противоречие. Не могут быть экономические интересы личности одновременно и первичными, и вторичными. Да, не могут. Но если рассматривать экономические интересы по иной классификации, с точки зрения носителя (субъекта) интересов и объекта их воздействия, то противоречие снимается. Экономический интерес индивидуума первичен по отношению к общественным интересам при их формировании. Общественный же интерес первичен по отношению к индивидуальному с позиций общественного производства, когда он выступает как его форма. Таким образом, экономические интересы общества и индивидуума можно считать системообразующими. Вся система экономических интересов в своей основе строится на общественных и личных интересах.

В экономическом словаре имеется классификация интересов по субъектам. «Интересы - предмет заинтересованности, желания и побудительные мотивы действий экономических субъектов. Принято выделять материальные, духовные, денежные, имущественные интересы, а также интересы человека, семьи, социальной группы, фирмы, отрасли, региона, государства, органов управления, коллективов. Интересы представляют главную движущую силу экономических субъектов»¹.

Важной составляющей в структуре экономических интересов в современном мире является взаимодействие экономических интересов наемного работника и работодателя. Объективный процесс эволюции производственных отношений и трансформации экономических интересов приводит к разрешению противоречий экономических интересов «работник - работодатель» через механизм социального партнерства. Трансформация экономических интересов в современной экономике приводит к формированию отношений социального согласия и, в конечном счете, к социальной стабильности в обществе.

Экономический интерес собственника определен реализацией его прав как собственника, осуществляется в процессе владения, распоряжения и использования собственностью. В зависимости от форм и структуры собственности формируются специфические экономические интересы собственников. Поскольку в рыночной экономике основополагающей выступает частная собственность, то все индивиды в той или иной экономической роли выступают ее субъектами. Так, в реальном секторе формируются и реализуются экономические интересы собственников средств производства, которые заключаются в эффективности их использования, что приводит к реализации объективной цели максимизации прибыли.

Тем самым максимизация прибыли выступает как объективно определяемый экономический интерес собственника средств производства.

Экономический интерес наемного работника заключается в эффективном использовании собственности на рабочую силу, конкретно выражается в максимизации своего дохода, прежде всего повышении заработной платы. Выступая владельцем акций, их собственник заинтересован в получении дивидендов, т. е. в повышении доходности предприятия. Поскольку владельцами акций становятся представители различных социальных групп, то тем самым формируется общий экономический интерес, всеобщая заинтересованность в деятельности корпораций, что способствует социально-экономической стабильности общества.

Субъектом коллективной собственности выступает кооперация. Спецификой экономического интереса кооперации, определяемой совместной деятельностью ее участников, является получение совокупного дохода. Поэтому экономический интерес кооперации выступает как коллективный экономический интерес.

Специфика структуры экономических интересов в современном мире определена нарастающим значением экономического интереса государства, являющегося основой национального интереса. Экономический интерес государства как собственника определен его собственностью на землю, предприятия, финансовые институты, налоговые поступления и пр. Государство непосредственно реализует общественный экономический интерес через механизм создания государственной системы гарантий для населения; организует и финансирует социально-культурные сферы деятельности; участвует в социальном согласовании интересов работников и предпринимателей (система трипартизма); формирует и реализует социально-экономические программы. Экономический интерес государства проявляется также в функционировании государственного сектора экономики.

Национальный экономический интерес реализуется при выполнении государством следующих функций: обеспечение правовых основ экономических отношений; создание и регулирование денежной системы; контроль над экономикой; обеспечение товарами и услугами для общественного потребления. В реализации этих функций проявляется государственный экономический интерес, обеспечивается социальная ориентация экономики.

Во всем этом многообразие экономических интересов, как и в любой другой открытой системе, возникают и противоречия интересов. В то же время все развитые и продвинутые развивающиеся государства (не говоря уже о прочих участниках мирового сообщества), обладая лишь давно известным, ослабевшим в эпоху глобализации инструментарием регулирования экономики, и не получая компенсирующей поддержки на транснациональном уровне регулирования, который в текущем десятилетии не вырос ни количественно, ни качественно, вновь и вновь испытывают дискомфорт от симптомов собственного бессилия даже в не самых сложных и тяжелых ситуациях наподобие кризиса на рынке ипотечного кредитования в США, в итоге «родившего» глобальный финансовый кризис.

«Мировой экономический кризис - это последствие, результат политики однополярного мира, глобализации мировой экономики, господства одной супердержавы над всеми другими странами, обагащения одних за счет ущемления экономических интересов других»¹.

Как уже отмечалось выше, в жизни мы часто сталкиваемся с тем, что экономические ресурсы ограничены. Также подчеркивалось, что экономические потребности безграничны. Это сочетание двух типичных для хозяйственной жизни ситуаций -- безграничность потребностей и ограниченность ресурсов -- образует основу всей экономики, экономической теории.

В сущности, это наука, «изучающая, каким образом общество с ограниченными, дефицитными ресурсами решает, что, как и для кого производить»¹. Свести только к этому современную экономическую теорию .нельзя. Однако противоречие между безграничностью потребностей и ограниченностью ресурсов образует ту ось, вокруг которой вращается хозяйственная жизнь, и стержень экономики как науки. Домохозяйству, фирме, всей национальной экономике приходится постоянно делать выбор, на покупку или производство каких благ следует потратить свои ресурсы, которые почти всегда ограниченны. Экономические интересы являются исходным пунктом для определения всех других форм интересов. Экономический интерес - это реальный, обусловленный отношениями собственности и принципом экономической выгоды, мотив и стимул социальных действий по удовлетворению динамических систем идеальных потребностей. Он является порождением и социальным проявлением потребности. Интерес возникает, когда удовлетворение потребности осознается как конкретная цель (максимизация прибыли, присвоение, пользование или владение определенным благом). Следовательно, экономические интересы - осознанные потребности существования различных субъектов хозяйствования.

Экономический интерес всегда выражает соответствующий уровень и динамику удовлетворения потребностей. Экономический интерес - причина и условие взаимодействия экономических субъектов.

Экономические интересы не тождественны потребностям. Интерес выступает в качестве центрального звена в цепочке «потребность-интерес-мотив (стимул)». Экономические интересы находят свое выражение в поставленных целях и действиях, направленных на удовлетворение потребностей. Потребности и способы их удовлетворения отражают причину и форму проявления экономических интересов.

Каждое отдельное экономическое отношение существует сначала потенциально, в форме ожиданий еще не удовлетворенных домогательств человека.

Экономический интерес - динамическая система экономических отношений, обусловленных отношениями собственности по удовлетворению сложившихся и развивающихся материальных потребностей общества, группы, личности.

Экономический интерес - поведение людей по принципу экономической выгоды. Экономические интересы объективны, т. к. объективны сами экономические отношения.

Каждый человек является носителем различных интересов. Движимый собственными интересами, человек может вступить в конфликт с интересами всего общества, так как в каждом экономическом отношении имеют место элементы борьбы и сотрудничества. Взаимодействие интересов выступает движущей силой социально-экономического развития.

Основным интересом рыночной экономики в иерархии интересов, является личный интерес, который характеризует наиболее важную особенность современной рыночной экономики.

Таким образом, интерес представляет собой категорию, отражающую самоутверждение субъекта и характеризующую его социальный статус. Социальный статус характеризуется положением субъекта в системе экономических отношений. Мотивом служит стремление субъектом осуществить свой интерес, он есть своеобразный импульс к началу действий. Формирование мотивов у субъектов как бы завершает процесс реализации интереса. Сама же реализация экономических интересов состоит в совершенствовании того или иного социального действия, в ходе которого субъект стремится повысить свой социальный статус, то есть свое положение в системе экономических отношений.

Традиционно к групповым экономическим интересам относят интересы коллективов предприятий, отраслей, регионов. Следует отметить важную особенность групповых экономических интересов. Эти интересы существуют в ограниченном пространственно-временном континууме.

Категория «экономический интерес» более ясно раскрывается во взаимосвязи потребностей и интересов. Принято считать, что потребность означает недостаток чего-либо, нужду в чем-либо для нормального существования личности, социальной группы, государства, общества. Существующая направленность на создание и усвоение потребности, выступает как интерес. Наличие потребности еще не объясняет действия и поведение человека. Потребности только обуславливают деятельность, но само содержание направления деятельности определяется интересами. Одинаковые потребности, могут быть удовлетворены различными действиями, на её основе могут формироваться различные по содержанию и характеру интересы. Изучить интересы - это значит не только выяснить содержание потребностей, но и определить возможные пути, способы и формы их удовлетворения.

ГЛАВА 2. ПРОТИВОРЕЧИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ

Развитие экономики России и формирование новых экономических отношений происходит в условиях обострения противоречий экономических интересов. Успехи на пути экономического регулирования, а также неудачи на этом пути тесно связаны с тем, в какой мере разрешаются противоречия в системе экономических интересов и каким образом достигается их согласование. Если внимательно проанализировать любую неудачу в социально-экономической политике, то оказывается, что это результат столкновения противоречивых экономических интересов и недоучёта их при принятии и реализации решений. Так обстоит дело и с процессами приватизации государственной собственности, и с либерализацией цен, и с монетизацией льгот, и с провалами в административной реформе, и с проектами реформирования жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, науки, образования, здравоохранения, и с другими социально-экономическими реформами. Проблемы реформирования естественных монополий, борьбы с криминализацией и бюрократизацией в экономике не решаются или решаются частично из-за противодействия со стороны различных элитных групп, руководствующихся своими частными интересами. Когда многими авторами указывается на необходимость институционализации экономических взаимодействий, на роль институтов в регулировании экономического развития, на необходимость «выращивания» (термин Г. Клейнера) институтов, адекватных специфике экономики России, то это не вызывает возражений. Однако нельзя не заметить, что сами процессы институционализации, формирования институтов зависят от соотношения сил в реализации противоречивых экономических интересов. Правила игры, правила, которыми регулируются экономические взаимодействия и ограничивается поведение экономического субъекта, не будут установлены, а если и будут приняты, не станут соблюдаться, если не достигнуть необходимого согласования экономических интересов. Поэтому возможно более глубокое исследование системы экономических интересов служит необходимой предпосылкой успешного решения проблем развития экономики и его институционального обеспечения.

Однако многие стороны в процессах формирования системы экономических интересов и противоречий в них, путей их согласования исследованы явно недостаточно. В особенности, эти проблемы становятся наиболее актуальными в условиях глобального кризиса, который в немалой степени затронул экономику России, несмотря на сложившую было позитивную картину последних лет. Мало изучен характер этих противоречий на разных уровнях экономической системы. Требуется анализ природы и противоречий экономических интересов индивидов, социальных групп, элит, фирм, корпораций, общества, регионов, государства. Учитывая широту проблематики и сравнительно большую разработанность её на микроуровне - на уровне индивида, стремящегося к максимизации потребности, и на уровне фирм и корпораций при определении ориентации их на максимизацию прибыли, а также при анализе экономического поведения внутри фирмы или корпорации её собственников, менеджеров, наёмных работников, необходимо сосредоточить внимание на выявлении природы экономических интересов и определении путей их согласования на уровне страны в целом и её регионов. И здесь, прежде всего, встаёт проблема разрешения противоречий между экономическими интересами общества в целом, страны, её населения, то есть национальными интересами, с одной стороны, и интересами государства, призванного представлять и защищать национальные экономические интересы, но имеющего и свои собственные, в разной степени несовпадающие с интересами общества, с другой сторона. Применительно к региону страны эта проблема трансформируется в проблему противоречий и путей согласования экономических интересов при взаимоотношениях между федеральной и региональной властью, между экономическими интересами региональной власти и населением региона, которые делегировали региональной власти представление и защиту своих экономических интересов. М.Гельвановский помимо характеристики основных специфических черт, сложившихся в процессе исторического развития России (специфические стороны менталитета населения, связанные с многонациональностью; масштабы страны, обусловившие огромную инерционность хозяйственного потенциала; уникальная многонациональность, выражающаяся в существовании совокупности национальных этнокультурных регионов, скрепленных единой системой самых разнообразных связей), выделяет и производные от них специфические особенности, сложившиеся в переходный период. К ним он относит: укорененность плановых структур и глубокую милитаризацию хозяйства, носящего крайне экстенсивный характер; низкий технический и технологический уровни гражданского производства; доведение социальной сферы до крайней степени нищеты; политическую нестабильность, отсутствие правовых основ для достижения социального и национального согласия¹.

ГЛАВА 3. ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Обследования Росстата, проведенные в I квартале 2009г., свидетельствуют о продолжающемся снижении потребительской уверенности населения России.¹ Индекс потребительской уверенности, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, снизился в I квартале 2009г. до -35%. По сравнению с IV кварталом 2008г. индекс снизился на 15 процентных пунктов, с I кварталом 2008г. - на 35 процентных пунктов. Аналогичный уровень индекса наблюдался в IV квартале 1999г.

Из чего следует, что так неуверенно себя население России не чувствовало со времен оправления от «дефолта» 1998-го. На снижение индекса потребительской уверенности повлияло, прежде всего, преобладание негативных оценок респондентами произошедших изменений в экономике России. Оценки остальных компонентов индекса также ухудшились, но значительно в меньшей степени.

В своем недавнем выступлении с отчетом о предпринимаемых Правительством России мерах по преодолению кризиса премъер-министр В.В.Путин отметил: «Кризисы - они регулярные. Они идут по синусоиде, они и в последние 15-20 лет тоже случались…И всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда, когда наступает кризис, всегда повышается роль государственного регулирования»¹.

По этому поводу весьма интересны социологические исследования ВЦИОМ. Говоря о собственной жизненной ситуации, две трети россиян (66%) сообщают, что жить им трудно, но пока еще можно терпеть. Только 14% «уже не способны переносить свое бедственное положение». Зато для 18% складывается вполне благоприятная ситуация и все трудности им пока удается преодолевать. Самые молодые и обеспеченные чаще оценивают ситуацию как благоприятную (34 и 52% соответственно). Средний возраст в 68-69% случаев и 71% тех, кто оценивает свое материальное положение как «среднее», обычно говорят, что жить трудно, но можно терпеть. Наконец, пожилые россияне (от 60 лет и старше) и малообеспеченные чаще говорят, что уже не могут терпеть такое положение (24 и 31% соответственно)².

Исходя из вышеизложенного можно было бы предположить, что в обществе из-за кризиса наблюдается упадок потребительских интересов и треть россиян находятся на грани терпения. На этой волне, казалось бы, не миновать социального напряжения, но в нашей стране, как ни в какой другой наоборот наблюдается неизменное доверие власти. В особенности «по душе» народу намеки власти на национализацию некоторых экономических институтов.

Что же касается делового климата в России, то в 2007-2008 гг. для большинства показателей была свойственна положительная динамика развития. Наиболее заметно улучшилось восприятие предпринимателями курса развития страны в целом. Однако большинство параметров делового развития России остается в «зоне неодобрения».

В номенклатуру серьезных проблем для бизнеса входят высокие налоговые ставки и неэффективное налоговое администрирование, коррупция и высокие административные барьеры. 64% предпринимателей в один голос заявляют, что новый бизнес создать в России чрезвычайно сложно. Об этом заявил 14 апреля 2009 года - в рамках второй недели российского бизнеса на совместном заседании Экспертного совета и Федерального совета Российского союза промышленников и предпринимателей Валерий Федоров.

В свою очередь государство тоже предпринимает шаги к улучшению ситуации в нынешних условиях в налоговой сфере. Так, глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина в конце февраля заявила, что министерство может отказаться от своего предложения по снижению налога на добавленную стоимость до 12% с нынешних 18%, если собираемость этого налога снизится в условиях кризиса. По ее словам, важно будет оценить фактическую динамику сбора налогов, в том числе и НДС, в новых условиях, насколько этот налог устойчив или неустойчив к изменениям внешней конъюнктуры.

«Правительство уже около года обсуждает возможное снижение НДС с нынешних 18% до 15-16% и ниже. За снижение и унификацию ставки налога выступало Минэкономразвития и бизнес-сообщество. Минфин был против снижения, которое привело бы к существенному выпадению доходов бюджета. Летом прошлого года эта дискуссия была отложена до весны 2009 года. С 1 января 2009 года в России снизилась ставка налога на прибыль с 24% до 20%, что Минфин ранее предлагал в качестве альтернативы снижению НДС», - пишет газета «Ведомости».¹

В Государственной Думе в срочном порядке для поддержки бизнеса, в особенности, среднего звена были приняты ряд мер, значительно сокращающих административные барьеры. Ясно, что основной головной болью для предпринимателей были инспекторские проверки различных служб.

По средствам массовой информации было распространено заявление о том, что любой бизнес должен подвергаться плановым проверкам лишь 1 раз в 3 года, а внеплановые проверки буду осуществляться только с санкции прокуратуры. А также существенно сократились сроки проведения проверок. Надо полагать, что данная инициатива существенно упростит деятельность предприятий в столь сложный период.

Еще одну проблему особо остро «высветил» кризис в сфере противоречия экономических интересов государства и регионов. В газете «Экономика и жизнь» министр регион-развития Виктор Басаргин прогнозирует, что к концу этого года в стране останутся лишь два региона-донора из девяти -- Москва и Санкт-Петербург. А Минфин России приводит такие данные: по итогам I квартала доходы региональных бюджетов сократятся на 30--70%. По итогам года дефицит консолидированного бюджета регионов составит 800 млрд руб.

«Местные бюджеты (местная власть вообще) оказались самыми не защищенными от кризиса. Например, поступление НДФЛ в бюджеты муниципальных образований Курганской области снизилось с начала года на 19%, в Республике Бурятия -- на 16,8%, примерно на столько же -- в Кемеровской области»,- пишет «Экономика и жизнь»¹.

В программе антикризисных мер Правительства поддержание сбалансированности бюджетной системы обеспечивается как предоставлением поддержки бюджетам Российской Федерации средств из федерального бюджета, так и проведением ответственной политики на региональном уровне, включающей в себя <…> отказ от пополнения доходной базы бюджета субъекта Российской Федерации за счет снижения доходной базы местных бюджетов.²

Правительство планирует увеличить на 150 млрд руб. дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и еще на 150 млрд руб. -- бюджетные кредиты. Итого помощь центра составит 300 млрд руб. Полтриллиона (800 млрд - 300 млрд) регионы и местные бюджеты будут вынуждены изыскивать самостоятельно.

Что же касается удовлетворения экономических интересов государства России в мировом масштабе, то на этот счет большинство экономистов склоняются к тому, что роль нашей страны неминуемо возрастет. Кроме того, вслед за Россией выйдут на мировую арену и его «союзники» по так называемой консолидации БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Если кратко охарактеризовать национальные интересы России в важнейших сферах общественной жизнедеятельности, то первоочередного внимания требуют национальные экономические интересы. Они призваны обеспечить устойчивый экономический рост с увеличением ВВП страны до уровня передовых стран (по его совокупному размеру мы уступаем США в 10 с лишним раз, Китаю - в 5 раз; в пересчете же ВВП на душу населения показатель России, составляющий примерно 3500 долларов, в 5 раз ниже среднего показателя стран "большой семерки"). В национальных интересах России следует закрыть каналы незаконного вывоза капиталов за рубеж, объем которых достиг порядка 20 млрд долл. США в год, направив их, как и другие скрываемые от государства источники доходов, на нужды общества и большинства его граждан; максимально способствовать защите отечественных товаропроизводителей, обеспечить конкурентоспособность российских товаров, повысить долю высокотехнологического производства, как наиболее отвечающего требованиям развития. В настоящее время России, к сожалению, на мировом рынке высоких технологий и наукоемкой продукции принадлежит всего 0.3%, тогда как США - 32%, Японии - 23%, Германии - 10%³. Во внешнеэкономической сфере национальные интересы России заключаются в расширении выгодного ей товарооборота со странами ближнего и дальнего зарубежья.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономические интересы, будучи, с одной стороны, первичной формой проявления экономических отношений, служат, с другой стороны, реальной причиной экономических и социальных действий, стоящих за непосредственными побуждениями-мотивами участвующих в этих действиях индивидов, их экономических и социальных общностей, государства. Совокупность экономических интересов, будучи общими на разных уровнях (семья, фирма, корпорация, территориальные объединения, социальные и элитные группы, страна, регион), внутри которых сохраняются отличные друг от друга частные экономические интересы. Надо признать, что расхождение и противоречия в системе экономических интересов неизбежны, но возможно достижение их большего согласования. В этом одну из главных ролей должны играть институты гражданского общества, в частности, в согласовании экономических интересов органов власти и населения.

Наряду с этим возрастает роль человеческого фактора. Регионы, не способные обеспечить необходимый уровень образования населения, развития науки и качества информационной среды, будут обречены на углубление зависимости от внешних финансовых и информационных центров и сохранят за собой главным образом функции источника природного сырья для корпораций из развитых регионов, концентрирующих интеллектуальный потенциал.

Во-вторых, отраслевые противоречия в регоине. Появление на региональном рынке «чужих» крупных корпораций встречает определенное противодействие со стороны предприятий, функционировавших в рамках данной территории. Часто эта конкурентная борьба приводит к потерям прибылей, клиентов, рабочей силы и значительной части рынков для региональных предприятий.

Усиление, укрепление позиций и расширение сфер влияния в регионе корпораций, оперирующих большими, динамично растущими капиталами, негативно отражается на развитии других отраслей, сегментов рынка, в значительной степени “консервируя” сложившиеся структурные пропорции.

Кроме того, неадекватная реакция со стороны местных властей, неприспособленных и не готовых к взаимодействию с корпорациями вызывает ряд новых противоречий.

Наконец, новая регионализация по федеральным округам, слияние регионов, ведет к смене институционального доминирования. Происходит систематическое расхождение в развитии институциональной структуры, усиливающее социально-экономическую неоднородность регионов. В развивающихся регионах наблюдается уменьшение доминирования институтов власти над институтами собственности, сопровождаемое развитием денежных институтов. В бедных регионах происходит ослабление положения институтов власти, но в то же время усиливается их доминирование над институтами собственности.

Все это обуславливает неоднозначность и известную разнонаправленность в развитии процессов структурной трансформации российской экономики в целом.

Все перечисленные противоречия следует рассматривать как систему взаимосвязанных и взаимопроникающих противоречий различных сфер и сторон хозяйственно-экономического развития, образующих органическую целостность. Только на этой основе, возможно, осуществлять систематическую целенаправленную деятельность по их эффективному разрешению.

В условиях глобализации экономики Россию стоит рассматривать как перспективного «игрока на скамейке запасных». Необходимо только не упустить момент замены. Несмотря на то, что кризис затронул и нашу экономику, надо справедливо заметить, что в силу не очень сильной развитости и проникновения наших интересов в мировую схему, у нас есть своеобразная карта карт-бланш.

Список используемой литературы

1. Абалкин Л.И. Политическая экономия и экономическая политика" М., 1970

2. Гельвановский М. Россия на пути к нормальной хозяйственной системе// Общественные науки и современность. 2004. С. 56.

3. Дронбуш Р. , Шмолензи Р. Экономика / Пер. с англ. М., 1997. С. 1.

4. Махмутов А. Мировой экономический кризис: что дальше?//Экономика и управление. 2009. №1. С.13

5. Попов А.И. Экономическая теория: Питер, 2006

6. Россинская Г.М., Семина Г.Р. Экономическая теория. Уфа:РИО БАГСУ. 2005

7. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.

8. Санжиев Д. На местах кризис бьет больнее. //Экономика и жизнь.2009.№12

9. http://slovari.yandex.ru/dict/economic/article/ses1/ses-2353.htm

10. http://www.intellectus.su/lib/00055.htm

11. http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/Isswww.exe/Stg/d02/57.htm

12. http://www.premier.gov.ru/events/2490.html

13. http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii- arkhiv/item/single/11739.html

14. http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml