Банковская система

Структура банковской системы. Центральный банк России - основное звено банковской системы. Коммерческие банки и их особенности. Специализированные небанковские кредитно-финансовые институты. Преступления в сфере кредитно-банковской системы.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 07.11.2008
Размер файла 47,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

40

СОДЕРЖАНИЕ

  • ВВЕДЕНИЕ 3
  • 1. СТРУКТУРА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ 5
  • 2. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ - ОСНОВНОЕ ЗВЕНО БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ 8
  • 3. КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ 14
  • 4. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ НЕБАНКОВСКИЕ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ 19
  • 5. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КРЕДИТНО - БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ 24
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
  • СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32

ВВЕДЕНИЕ

Банк - один из самых интересных и одновременно загадочных островков рыночной экономики. В прошлом наше знакомство с банками было крайне незначительным, почти нулевым. Даже тот, кто имел счет в сберегательной кассе, фактически вступал в контакт с государством и совсем не думал о том, что между ним и правительством, отвечающим за сохранность его денег, существует некий посредник. Тем более никто не думал, что этот посредник может жить своей жизнью, богатеть или наоборот, разоряться. Теперь же с каждым годом, хотим мы этого или не хотим, знакомство с банками становится все шире и шире. В развитой рыночной экономике практически любой человек будет связан с банками целой системой отношений. М. Дмитриев, Российские банки: на исходе золотого века , Норма, С.3

Еще в начале 90-х годов российская банковская система выглядела чем то совершенно уникальным. По числу банков, уровню приватизации, темпам роста и степени свободы деятельности российский банковский сектор на порядок превосходил аналогичные показатели не только стран с переходной экономикой, но и подавляющего большинства развивающихся стран.

Бурный рост российской банковской системы пришелся на очень короткий период -всего на восемь лет ( с 1987 по 1994 годы ) . За этот период количество коммерческих банков возросло с 4 до примерно 2500. При этом около тысячи банков было создано в 1988 - 1989 годах, и остальные - в последующие пять лет. Таких темпов развития банковской системы мировая система еще не знала.

Первая половина 90-х годов войдет в историю как «золотой век» российской банковской системы. Но бурный рост коммерческих банков совпал с периодом высокой инфляции и экономического спада.

Отчасти благодаря особенностям российского кредитного рынка банковских услуг, коммерческие банки смогли беспрепятственно присваивать значительную часть инфляционного налога, который выплачивала российская экономика в условиях высокой инфляции первой половины 90-х годов. Одни теряют от постоянного и неравномерного роста цен, а другие приобретают. Такое перераспределение еще больше осложняло положение страдающих от структурных перемен отраслей экономики, прежде всего промышленности, сельского хозяйства, транспорта, а также социальной сферы.

Финансовая стабилизация имеет большое значение и для банковского сектора. В России, как и в большинстве других стран с переходной экономикой, из всех сегментов финансового рынка только банковский сектор в должной мере подготовлен к тому, чтобы обеспечить крупномасштабные инвестиции в реальный сектор экономики. Ведь те структуры, которые делают сегодня крупные долгосрочные вложения на Западе, у нас еще не получили существенного развития.

Конец «золотого века» российских банков - явление объективное и даже закономерное. У банков есть серьезные перспективы для дальнейшего развития, не столь впечатляющего как то, которое было в минувшие годы, но вполне способного обеспечить как их собственное процветание, так и нормальное развитие отечественной экономики.

ГЛАВА 1. СТРУКТУРА БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

В управлении рыночной экономикой в целом и в государственном регулировании рыночных отношений в частности ведущая роль принадлежит банковской системе. Банковская система - это ключевое звено кредитной системы, концентрирующее основную массу кредитных и финансовых операций. Банковская система России представлена банками и иными учреждениями банковского типа.

Различают два типа банковской системы : одноуровневая и двухуровневая банковская системы.

Одноуровневая банковская система предполагает преобладание горизонтальных связей между банками и универсализацию их операций и функций. В рамках одноуровневой банковской системы кредитные институты, включая Центральный банк, действуют на единой иерархической ступени, выполняя аналогичные функции по кредитно-расчетному обслуживанию клиентуры. Такая система характерна для стран со слабо развитыми экономическими структурами, а также для стран с тоталитарным м административно-командным режимом управления.

Двухуровневая банковская система основывается на построении взаимоотношений между банками в двух плоскостях: по вертикали и по горизонтали.

По вертикали отношения подчинения между Центральным банком и низовыми звеньями( коммерческими и специализированными банками ).

По горизонтали - это отношения равноправного партнерства между различными низовыми звеньями.

В СССР длительное время существовала одноуровневая банковская система. Все кредитные организации концентрировались в едином центре ( гос. банк СССР ) и в некоторых государственных специализированных банках.

В период господства командно-административной системы в нашей стране роль банков была предельно сужена. Их функции сведены к проведению безналичных расчетов между предприятиями, кассового обслуживания, а также финансирования капитального строительства за счет средств гос. бюджета и специальных целевых фондов. Будучи составной частью государственного аппарата, банки при централизованном общегосударственном планировании осуществляли кредитные операции в рамках строго регламентируемых направлений использования денежных средств и лимитируемых фондов кредитования. Внеплановые операции допускались только по решениям партийно-правительственных органов. Для руководителей предприятий и для самих банковских работников фактически не было существенной разницы между бюджетным и кредитным финансированием, кредитование проводилось из того же бюджета, по условным процентам.

Подобная банковская система могла лишь тормозить развитие товарно-денежных отношений.

Банки - не просто хранилища денег и кассы для выдачи и предоставления в кредит. Они представляют мощный инструмент структурной политики и регуляции экономики, осуществляемой путем перераспределения финансов, капитала в форме банковского кредитования инвестиций, необходимых для предпринимательской деятельности, создания и развития производственных и социальных объектов. Б. Райзберг Рыночная экономика, учебник, часть 1, Финстатинформ - С. 77 Банки могут направлять денежные средства, финансовые ресурсы в виде кредитов в те отрасли, сферы, регионы, где капитал найдет лучшее, полезное применение.

Непродуманная политика кредитования, искусственно заниженные процентные ставки приводят к разрушительным инфляционным процессам, дефициту государственного бюджета, пустой трате средств.

В условиях одноуровневой банковской системы денежно-кредитное регулирование сводилось к жестким ограничениям операций с наличностью и централизованному перераспределению безналичных средств предприятий, организаций, банков в рамках единого гос. ссудного фонда страны. Переход к рыночной экономике выявил слабые места и недостатки одноуровневой банковской системы. С принятием Закона « О банках и банковской деятельности» в декабре 1990 года была введена двухуровневая банковская система.

Рассмотрим структуру и функции банковской системы в экономике рыночного типа. В такой экономике кредитно-банковская система представлена многообразным набором банков и примыкающих к ним различных кредитно-финансовых учреждений. В организационном аспекте банковская система есть совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих банков, каждый из которых выполняет функции, вытекающие из его назначения.

Различают эмиссионные, коммерческие, инвестиционные, ипотечные, сберегательные банки; страховые, инвестиционные, иные финансовые компании, специальные ( пенсионные, социальные, инновационные ) фонды и банки. В совокупности все эти финансово-кредитные учреждения образуют банко веко-кредитную систему.

Эмиссионный банк (Центральный банк) наделен монопольным правом выпуска банковских билетов (денежных знаков, банкнот). Его основной задачей является проведение государственной политики в области денежного обращения, кредита и расчетов, регулирования деятельности всей банковской системы, осуществление функций центральной системы.

Коммерческие банки - наиболее универсальный тип банков, занимающихся широким кругом операций, в том числе предоставлением кредитов промышленным, торговым и другим предприятиям преимущественно за счет денежных средств, привлеченных в виде депозитов (вкладов). Такие банки осуществляют также различные коммерческие услуги и операции. Б. Райзберг Рыночная экономика, учебник, часть 1, Финстатинформ - С. 78

Инвестиционные банки специализируются на финансировании и долгосрочном кредитовании различных предприятий и целых отраслей. Обычно различают финансовые инвестиции, осуществляемые путем покупки банком ценных бумаг, то есть вложения денег в ценные бумаги, и реальные инвестиции, осуществляемые путем вложения капитала в промышленность, строительство, сельское хозяйство, то есть объекты производственной и непроизводственной сферы.

Ипотечные банки специализируются на предоставлении долгосрочных ссуд под залог недвижимости. Ипотечные банки, представляющие естественную часть банковской системы в экономике рыночного типа, чужды и необычны для советской экономики, в которой не сформированы и не доведены до нужной кондиции ни залоговое, ни собственнические права.

Инновационные банки или фонды осуществляют кредитование (в основном, венчурное) на всех этапах и стадиях инновационного процесса создания и внедрения различных нововведений и научно-технических разработок.

Сберегательные банки представляют финансово-кредитные учреждения для привлечения свободных денежных средств населения , хранения сбережений, осуществления безналичных расчетов, предоставления населению кредитов, проведения расчетно-денежных операций по обслуживанию населения, включая операции с ценными бумагами.

Существует довольно большое количество других разновидностей финансово-кредитных организаций, в том числе ломбарды, выдающие денежные ссуды под залог движимого имущества, ротарифонды и другие благотворительные фонды, финансирующие программы по улучшению образования и здравоохранения.

ГЛАВА 2. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ - ОСНОВНОЕ ЗВЕНО БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

Центральный банк России - орган государственного руководства, выполняющий роль банка банков и наделенный правами и полномочиями монопольной эмиссии банкнот, регулирования денежного обращения, кредитно-банковской деятельности, валютной сферы, хранения государственных золото-валютных резервов. Эти закрепленные законом качества, образующие специфические прерогативы Центрального банка отличают Центральный банк от всех иных банковских институтов..Комментарии к закону о Центральном Банке, Финстатинформ - С. 18

Согласно Закона РФ « О центральном банке Российской Федерации » от 2 декабря 1990 года (с изменениями и дополнениями) деятельность Банка России ориентируется на достижение трех главных целей : защита и обеспечение устойчивости национальной валюты - рубля; развитие и укрепление банковской системы; эффективное и бесперебойное функционирование системы расчетов. Для этого он наделяется функциями и полномочиями высшего органа государства по разработке и осуществлению единой государственной денежно-кредитной политики, а также по организации и руководству всеми теми звеньями и механизмами, которые образуют денежно-кредитную и валютную систему страны.

В сфере денежного обращения Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег, а также организует их обращение. В сфере банковско-кредитной деятельности Центральный банк проводит государственную регистрацию и лицензирование кредитных организаций, а также организаций, занимающихся аудитом ;

устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности; регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями;

осуществляет надзор за их деятельностью; выступает в роли кредитора последней инстанции для кредитных институтов через организуемую им систему рефинансирования.

В сфере расчетов Банк России устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации. В области валютных отношений в компетенцию Центрального банка входит осуществление валютного регулирования, включая проведение операций по покупке и продаже иностранной валюты; установление порядка осуществления расчетов с иностранными государствами; организация и осуществление валютного контроля как непосредственно, так и через уполномоченные банки; участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организация составления такого баланса.

Для выполнения обозначенных функций Центральному банку предоставлено право осуществлять самостоятельно или по поручению правительства любые виды банковских операций . На него возлагается также обязанность проведение анализа и прогнозирования состояния российской экономики в целом и по регионам, прежде всего в части денежно-кредитных , валютно-финансовых и ценовых отношений, публикация соответствующих материалов и статистических данных.

Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики разрабатываются Банком России и представляются на рассмотрение Государственной Думы. Основные направления с учетом анализа состояния и прогноза развития экономики Российской Федерации определяют главные ориентиры и параметры единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год, предусматривают способы и возможные последствия применения различных инструментов воздействия на денежно-кредитную и валютную систему и ее отдельные звенья.

К инструментам денежно-кредитной политики относятся также операции на открытом рынке; рефинансирование банков; валютное регулирование.

Банк России самостоятельно определяет параметры и время действия инструментов денежно-кредитной политики ( процентные ставки, виды и объемы резервных требований, лимиты и порядок совершения операций и т.п. )

Закон РФ « О центральном банке РФ» подтверждает статус рубля как официальной денежной единицы ( валюты ) Российской Федерации, монопольное право Банка России на эмиссию наличных денег, а также монопольные полномочия по организации всей системы безналичных расчетов.

Банкноты и монеты Банка России являются единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации. Они обязательны к приему по нарицательной стоимости во все виды платежей, а также для зачисления на счета, во вклады и для перевода.

На основании исключительного права на эмиссию наличных денег Центральный банк самостоятельно, однако с предварительной информацией правительства, принимает решения о выпуске в обращение новых банкнот и монет и об изъятии старых, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. В его компетенцию входят и технические функции, связанные с организацией наличного денежного обращения : организация производства, перевозок и хранения банкнот и монет, установление правил инкассации наличных денег, определение порядка ведения кассовых операций, установление критериев платежеспособности денежных знаков и проч.

Что касается безналичных расчетов, то в исключительную компетенцию Центрального банка отданы практически все вопросы, связанные с их организацией и регулированием:

установление правил, форм, сроков и стандартов осуществления безналичных расчетов, лицензирование расчетных, в том числе клиринговых, систем.

Для выполнения функций «банка банков» закон наделяет Банк России полномочиями государственного органа по банковскому регулированию и надзору за деятельностью кредитных организаций. Комментарии к закону о Центральном банке, Финстатинформ - С. 21 При этом двоякой целью банковского регулирования и надзора являются поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и кредиторов при невмешательстве в оперативную деятельность кредитных организаций.

Регулирующая роль Центрального банка в сфере банковской деятельности проявляется в следующем;

Банк России осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций, выдает и открывает лицензии на осуществление банковских операций , предъявляя.

* необходимые квалификационные требования к руководству и главным бухгалтерам банков;

* устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности. Для подготовки аналитических и прогнозных материалов Банку России предоставлено право запрашивать и получать соответствующую информацию как у кредитных организаций, ток и у федеральных органов исполнительной власти;

* Банк России наблюдает за формированием долевого ( акционерного ) капитала кредитных организаций с тем, чтобы избежать чрезмерного сосредоточения влияния в одних руках.

* в целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России устанавливает для них ряд обязательных нормативов и следит за их соблюдением.

В руководящей деятельности Центрального банка системе обязательных нормативов отводится важное место. В перечень обязательных нормативов включены минимальный размер уставного капитала и собственных средств, максимальные размеры собственных рисков, нормативы ликвидности и достаточности капитала, максимальный размер привлечения денежных вкладов населения, нормативы использования собственных средств банков для инвестиций и пр.

Что касается надзорной функции Центрального банка, то она реализуется двумя способами : путем проверок кредитных учреждений и их филиалов и путем анализа -на основании отчетности и дополнительной информации - деятельности кредитных организаций с целью выявления ситуаций, угрожающих законным интересам кредиторов ( вкладчиков ) и стабильности банковской системы в целом.

Проверки проводятся либо представителями самого Банка России, либо по его поручению - аудиторскими фирмами. По результатам проверок и анализа деятельности банки получают предписания об устранении выявленных нарушений, обязательные для исполнения.

Центральный банк является основным органом валютного регулирования-В соответствии с этим статусом Банк России :

1. выдает лицензии кредитным учреждениям на право осуществления валютных операций;

2. издает нормативные акты, обязательные к исполнению в Российской Федерации резидентами и нерезидентами;

3. устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций;

4. определяет режим осуществления валютных операций, в том числе:

в отношении иностранной валюты - сферу и порядок обращения иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, правила проведения резидентами и нерезидентами операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте; порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в Россию иностранной валюты и ценных бумаг российскими резидентами; условия открытия для российских резидентов счетов в иностранной валюте в банках за пределами России;

* в отношении валюты Российской Федерации - порядок приобретения и использования рублей нерезидентами на территории Российской Федерации;

правила проведения нерезидентами операций с рублями и рублевыми ценными бумагами

* наряду с правительством РФ является органом валютного контроля, которому подотчетны агенты валютного контроля в лице уполномоченных коммерческих банков.

Банк России представляет интересы Российской Федерации во взаимоотношениях с центральными банками других стран, а также в международных банках и иных международных валютно-финансовых организациях; выдает разрешения на создание банков с участием иностранного капитала и филиалов иностранных банков, а также осуществляет аккредитацию представительств иностранных кредитных организаций на территории Российской Федерации; может открывать свои представительства в иностранных государствах; устанавливает и публикует официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю.

Для выполнения возложенных на него функций Банку России предоставлено право осуществления практически всех операций, известных в банковском деле. Вместе с тем, Центральный банк не осуществляет операции с физическим лицами, а также с юридическими лицами, не имеющими лицензии на занятие банковской деятельностью;

приобретать доли (акции) кредитных и иных организаций; осуществлять операции с недвижимостью; заниматься торговлей и производственной деятельностью. Он не имеет также права выдавать кредиты на финансирование дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов. Комментарии к закону о Центральном банке, Финстатинформ - С. 23

В перечень операций, осуществляемых Банком России включаются :

* предоставление кредитов,

* покупка - продажа денежных документов ( чеков, векселей ), государственных ценных бумаг на открытом рынке, облигаций и депозитных сертификатов, иностранной валюты и денежных документов в иностранной валюте;

* покупка, хранение и продажа драгоценных металлов и иных валютных ценностей;

* открытие счетов в российских и иностранных кредитных организациях в России и за границей;

* ведение расчетных, кассовых и депозитных операций;

* выдача гарантий и поручительств;

* выставление чеков и векселей в любой валюте;

* осуществление операций на комиссионной основе.

При этом предусматривается, что операции должны иметь краткосрочный характер ( сроки погашения кредитов и облигаций не должны превышать одного года, чеков и векселей - шести месяцев ), а кредиты выдаваться под обязательное обеспечение, в качестве которого могут использоваться золото и другие драгоценные металлы, иностранная валюта, векселя в в российской и иностранной валюте, государственные ценные бумаги.

Получая по своим операциям процентные, курсовые и комиссионные доходы, Банк России вместе с тем располагает налоговым иммунитетом - сам банк и его учреждения не регистрируются в налоговых органах и освобождаются от уплаты всех налогов, сборов, пошлин и других платежей на территории российской Федерации. Однако его прибыль после установленных отчислений в резервы и фонды подлежит перечислению в доход федерального бюджета.

Центральный банк Российской Федерации осуществляет важные функции в экономической системе Российской Федерации. Основными фундаментальными функциями Центрального банка России является осуществление государственной денежной - кредитной политики, а также руководство денежным обращением и безналичными расчётами. Центральный банк России, на ряду с этими полномочиями осуществляет собственные операции с валютой.

ГЛАВА 3. КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ

Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации осуществляется законом РФ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. N 395-1.

Коммерческий банк - это учреждение, созданное для привлечения денежных средств юридических и физических лиц и размещения их от своего имени на условиях возвратности, срочности, платности.

Основное назначение коммерческих банков : осуществление посредничества в перемещении денежных средств от кредиторов к заемщикам.

Коммерческой целью банка является получение прибыли.

КЛАССИФИКАЦИЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ

1. По форме собственности: коллективная, частная, государственная, со смешанной формой собственности и иностранные банки.

2. По способу формирования уставного капитала: акционерные банки, паевые банки.

Для акционерного банка характерно то, что собственником его капитала является сам банк. Капитал разделен на определенное количество акций, равной номинальной стоимостью, распределенное между физическими и юридическими лицами. Акционеры отвечают по обязательствам банка в пределах их вклада и не имеют права требовать от банков возврата этого вклада.

Паевые банки собственниками своего капитала не являются, так как каждый из пайщиков сохраняет право собственности на свою долю вклада, а не передает ее банку.

3. По принадлежности капитала: российские, иностранные и совместные

4. По отраслевой принадлежности: отраслевые, межотраслевые

Рассмотрим некоторые виды банков.

Универсальные банки - это банки с многопрофильной сферой деятельности. Специализированные банки - это банки, деятельность, которых ориентирована на предоставление одного, двух видов услуг. Другим типом их специализации может быть обслуживание лишь определенной категории клиентов.

В функции инвестиционных и инновационных банков входит аккумуляция денежных средств на длительный срок, в том числе посредством выпуска облигаций и предоставление долгосрочных ссуд. Инновационные банки осуществляют финансирование нововведений, ноу-хау.

Учетные и депозитные банки специализируются на осуществлении краткосрочных кредитных операций, в среднем 3-6 месяцев, по привлечению и размещению временно свободных денежных средств.

Сберегательные банки строят свою деятельность за счет привлечения мелких вкладов на определенный срок, а также практикуют ведение текущих счетов с различным режимом использования, позволяющим взимать вложенные на срок средства практически без ограничений в любое время. Исключение составляет изъятие особо крупных сумм, для этого банки требуют предварительного уведомления от клиента. Среди активных операций - вложения в ипотеки под залог жилых строений, а также кредитование населения.

Ипотечные (земельные) банки осуществляют кредитные операции по привлечению и размещению средств на долгосрочной основе под залог недвижимости.

Коммунальные банки обслуживают местное хозяйство. Цель их создания - содействие развитию и кредитно-финансовое обслуживание местного хозяйства. Их учредители :

местные органы власти, ведомственные, общественные организации, т.е. организации, которые в наибольшей степени заинтересованы в развитии местной инфраструктуры и частного бизнеса и в существенной степени зависят от этого.

К банковским операциям относятся:

1. Привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады ( до востребования и на определенный срок);

2. Размещение указанных средств от своего имени и за свой счет;

3. Открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

4. Осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков - корреспондентов, по их банковским счетам;

5. Инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

6. Купля - продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

7. Привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

8. Выдача банковских гарантий;

Банки помимо перечисленных банковских операций вправе осуществлять следующие сделки :

Выдача поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

* приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;

* доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;

* осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

* предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения в них документов и ценностей;

* лизинговые операции;

* оказание консультационных и информационных услуг.

Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России и иностранной валюте.

Кредитным организациям запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью.

Деятельность банков воплощается в виде отдельных работ, именуемых банковскими операциями. При значительном разнообразии проводимых банками операций их можно и целесообразно структурировать, разделяя на отдельные группы. В число таких групп входят кредитные, расчетные, комиссионные, курсовые, финансовые операции.

Кредитные операции сводятся к выдаче банками заемных средств разнообразным субъектам экономической деятельности под определенный процент на определенный срок. По продолжительности срока предоставления кредитов кредитные операции разделяются на краткосрочные (несколько месяцев, до года) и долгосрочные (свыше года, на несколько лет).

Кредитные операции банков, понимаемые в широком смысле слов, включают как активные операции по предоставлению кредитов, то есть кредитование, так и пассивные операции по получению средств, из которых выдаются кредиты. Б. Райзберг, Рыночная экономика, учебник, часть 1, Финстатинформ - С.80

К операциям пассивного характера относится прием вкладов. Первоначально, в процессе становления банковской системы, вклады принимались для хранения. И банки не пользовались вкладами. Вкладчики платили банку проценты за хранение денег. Поскольку количество вносимых денег обычно превышает количество изымаемых, в банках сохранялся определенный остаток. Используя остающиеся деньги, банки начали применять активные операции - выдачу из этих денег ссуд под залог ценностей ( в том числе ценных бумаг), под заклад движимости (ломбардные операции) или просто в кредит за определенные проценты.

Вторую группу банковских операций представляют расчетные операции. Будучи хранителем, а в известной степени и распорядителем хранимых денежных средств, банк регулирует их движение, перемещение, следит за соответствием поступления и расходования средств по разнообразным каналам. По поручениям держателей денежных средств, вкладчиков банк производит необходимые платежи, выдачу денег. Банк отслеживает динамику движения денег на расчетных счетах предприятий и учреждений. Выполнение этого обширного круга функций и требует проведения расчетных операций.

Осуществляя расчетные операции, банки обеспечивают обращение платежных документов в экономической системе.

Весомым источником банковских прибылей являются комиссионные операции. Комиссионные поручения, даваемые клиентами банкам, весьма разнообразны и относятся к различного рода операциям по купле и продаже, производству и принятию платежей. Банки выступают в роли посредников и консультантов по различным сделкам, таким, как оформление ценных бумаг, перевод денег. Комиссионные операции выполняются для клиентов за особое вознаграждение, то есть на комиссионных началах Поскольку ряд сделок и действий требует специальных знаний, рациональной организации, они могут быть квалифицированно осуществлены только с участием компетентных посредников, занимающихся такого рода деятельностью и достаточно проинформированных об условиях и субъектах сделок.

К курсовым операциям относятся операции по покупке и продаже иностранной валюты и ценных бумаг. Само название «курсовые операции» обязано своим происхождением тому, что покупка, продажа, обмен валюты и ценных бумаг связаны с установлением и использованием их курса по друг по отношению к другу. Используя курсовые операции, банки извлекают выгоды, с одной стороны, из колебаний биржевых курсов, а с другой -из возможности доходного помещения свободных банковских капиталов, в ценные бумаги, приносящие процент.

Финансовые операции осуществляются при реализации банком государственных , коммунальных, акционерных облигационных займов. К финансовым банковским операциям относится и реализация конверсии, когда банк за комиссионное вознаграждение принимает на себя обязательство выплачивать капитал тем держателям облигаций конвертируемого госзайма, которые не соглашаются на замену прежних облигаций новыми.

Курсовые и финансовые операции тесно связаны с функционированием фондовых бирж и обеспечивают жизнедеятельность фондового рынка.

Банки осуществляют также посредничество в увеличении акционерного капитала и функции учредительства. Эти две операции также относятся к группе финансовых.

Посредничество в увеличении акционерного капитала со стороны банка осуществляется при возникновении такой необходимости у компании. Банк выпускает новые акции, оплатив их компании, а затем размещает новые акции путем открытия подписки на денежном рынке.

Коммерческие банки , как и другие организации, могут осуществлять учредительство в форме основания новых предприятий, включая акционирование, то есть переход предприятия в акционерное. В этом случае банк становится либо единоличным хозяином предприятия, либо акционером - совладельцем.

В условиях перехода к рынку банки становятся универсальными комплексами, обслуживающими как предприятия, так и индивидуальных вкладчиков. Клиенты сами добровольно выбирают банк для кредитно-расчетного обслуживания. Тем самым формируется своеобразный рынок банков, вследствие чего они вступают в конкуренцию за привлечение большего количества клиентов путем изменения процентных ставок по депозитным и кредитным операциям, предоставления дополнительных услуг клиентам. Банки также заключают взаимовыгодные соглашения, привлекая и размещая друг у друга средства в форме депозитов и кредитов.

В отношениях между банками и клиентами должны проявляться их договорный характер и взаимовыгодность. Обе стороны обязаны взвешенно подходить к составлению и заключению договоров, сделок. В такой распространенной банковской операции, как кредитование, часто не соблюдаются принципы обеспеченности, срочности, платности, возвратности, целевого характера предоставления кредитов.

Помимо чисто банковских операций, банки оказывают и дополнительные услуги. К числу таких операций относятся трастовые операции банка.

Трастовые операции представляют собой операции банков по управлению личными капиталами клиентов, а также финансовыми средствами и активами юридических лиц на основе предоставленной банку доверенности клиента. Сущность трастовых операций заключается в том, что доверенное лицо на основании заключенного между заинтересованными лицами договора либо по завещанию приобретает соответствующие права и выступает распорядителем имуществ, включая остатки средств на счетах в банках. Б. Райзберг, Рыночная экономика, учебник, часть 1, Финстатинформ - С.54

ГЛАВА 4. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ НЕБАНКОВСКИЕ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ

В последние годы на рынках ссудных капиталов важную роль стали выполнять специализированные небанковские кредитно-финансовые институты, которые заняли видное место в накоплении и мобилизации денежного капитала.

К их числу относятся страховые компании, пенсионные фонды, ссуд но-сберегательные ассоциации, инвестиционные и финансовые компании, благотворительные фонды, кредитные союзы.

Эти институты существенно потеснили банки в аккумуляции сбережений населения и стали важными поставщиками ссудного капитала.

Росту влияния кредитно-финансовых институтов способствовали следующие основные причины :

-активное развитие рынка ценных бумаг,

-оказание этими учреждениями специальных услуг, которые не могут предоставлять банки.

Кроме того, ряд специальных небанковских учреждений ( страховые компании, пенсионные фонды ) в отличие от банков могут аккумулировать денежные сбережения на довольно длительные сроки и, следовательно, делать долгосрочные инвестиции. Основные формы деятельности этих учреждений на рынке ссудных капиталов сводятся к аккумуляции сбережений населения, предоставлению кредитов через облигационные займы корпорациям и государству, мобилизация капитала через все виды акций, предоставление ипотечных и потребительских кредитов, а также кредитной взаимопомощи, п

Указанные институты ведут острую конкуренцию между собой как за привлечение денежных сбережений, так и в сфере кредитных операций.

Страховые компании конкурируют с пенсионными фондами за привлечение пенсионных сбережений и вложения их в акции.

Ссудно-сберегательные ассоциации ведут борьбу со страховыми компаниями в сфере ипотечного кредита и вложений в недвижимость, а также в области инвестирования в государственные ценные бумаги.

Финансовые компании соперничают со страховыми компаниями в сфере потребительского кредита.

Инвестиционные страховые компании, пенсионные фонды конкурируют между собой за вложения в акции, кроме того, все виды этих учреждений конкурируют с коммерческими банками и сбербанками за привлечение сбережений всех слоев населения.

При этом необходимо заметить, что конкуренция как между специализированными небанковскими учреждениями, так и между ними и банком носит не ценовой характер. Это объясняется прежде всего спецификой пассивных операций каждого вида кредитно-финансовых учреждений.

В отличие от банков и других кредитно-финансовых учреждений страховые компании имеют более широкие организационные формы.

Особенностью накопления капитала страховых компаний является поступление страховых премий от юридических и физических лиц, размер которой рассчитывается на 11. Закон РФ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.90 N 395-1 глава 1, ст. 1 основании страховых тарифов или ставок, а также доходов от инвестиций. Специфика накопления капитала у страховых компаний сводится к расчету страховых премий, однако она существенно различается для страхования жизни и страхования имущества. Наиболее сложным является расчет премий страхования жизни. Компания при расчете страхового тарифа должна учитывать три основных страховых элемента:

1. фонд выплаты страхового возмещения (покрытие убытков)

2. расходы по ведению страховых операций (содержание персонала в лице служащих и страховых агентов)

3. доходы от инвестиций

Главное значение при определении страховой ставки имеет резерв взносов, который создается за счет мета - ставки для выплаты страховых сумм.

Результатом финансовой деятельности страховых компаний является прибыль и резервы страховых взносов как разница между страховой премией и выплатой страхового возмещения плюс расходы по ведению операций. Прибыль навсегда оседает в компании, а резервы взносов как будущие обязательства перед полисодержателями направляются в инвестиции.

Создание и развитие пенсионных фондов - новое явление на рынке ссудных капиталов, на рынке ценных бумаг и в целом кредитной системе. Частное пенсионное обеспечение возникло как противовес неудовлетворенному государственному социальному обеспечению.

На развитие пенсионных фондов оказало влияние стремление корпораций и предприятий привлечь наиболее квалифицированную рабочую силу на свою сторону.

Наряду с частными пенсионными фондами, создаваемыми частными корпорациями , существует государственный пенсионный фонд. Основой пассивных операций такого фонда являются средства бюджета различных правительственных уровней и взносы физических лиц. Активные операции сконцентрированы, в основном, во вложениях в государственные ценные бумаги, что позволяет финансировать государственный долг, и в незначительной степени в ценные бумаги корпораций.

Это кредитные товарищества, созданные для финансирования жилищного строительства. Их ресурсы складываются, в основном, из взносов пайщиков.

Основой их деятельности является предоставление ипотечных кредитов под жилищное строительство в городах и сельской местности. Активные операции состоят из ипотечных ссуд и кредитов, а также вложений в государственные ценные бумаги.

В последние годы ссудно-сберегательные ассоциации представляют серьезную конкуренцию коммерческим и сберегательным банкам в борьбе за привлечение сбережений населения. В целом, ссудно-сберегательные ассоциации доминируют на рынке ипотечного кредита для жилищного строительства.

Развитие благотворительных фондов связано с рядом обстоятельств. Благотворительность стала частью предпринимательства. Создание благотворительных фондов имеет весьма прагматичную причину: стремление владельцев крупных личных состояний избежать больших налогов при передаче наследства и дарения. Последнее наиболее важное и определяющее - позволяет крупным собственникам укрывать свои капиталы от обложения подоходным налогом и налогом на наследство.

Создавая благотворительные фонды, крупные собственники и корпорации финансируют образование научно-исследовательских центров, центры искусств и т.д.

Передача средств в благотворительные фонды осуществляется в виде крупных денежных поступлений и пакетов акций, за счет этого благотворительные фонды действуют на рынке капиталов, вкладывая средства в различные ценные бумаги или получая дивиденды с переданных им ценных бумаг, и таким образом увеличивая свои капиталы.

Благотворительная деятельность крупных банкиров и промышленников в области образования, здравоохранения, культуры и искусства используется в их интересах в качестве имиджа и рекламы. Колледжи, институты и университеты готовят на их средства кадры , т.е. человеческий капитал.

Кредитные союзы предназначены для обслуживания физических лиц, объединенных по профессиональному, религиозному признакам. Они организованы на кооперативных началах, пассивные операции формируются за счет паевых взносов в форме покупки акций. По паевым взносам выплачиваются проценты.

Активные операции складываются путем предоставления краткосрочных ссуд на покупку автомобиля, ремонт дома и т.д. Они составляют 90 процентов всех активов, оставшаяся часть формируется за счет вложений в различные ценные бумаги, как частные так и государственные.

Особый тип кредитно-финансовых учреждений, который действует в сфере потребительского кредита.

Финансовые компании представлены двумя видами:

-по финансированию продаж

-в рассрочку личное финансирование

Первые занимаются продажей в кредит товаров длительного пользования (автомобили, телевизоры), предоставлением ссуд мелким предпринимателям . Вторые выдают ссуды в основном потребителям, а иногда финансируют продажи только одного предпринимателя или одной компании, ссуды предоставляются от одного до трех лет.

Пассивные операции осуществляются, главным образом, за счет выпуска собственных ценных бумаг, а также краткосрочных кредитов коммерческих и сберегательных банков.

Основной активной операцией является выдача потребительского кредита, а также вложения в государственные ценные бумаги.

Развитие финансовых компаний возможно при широкой насыщенности потребительского рынка товарами и услугами, а также активной конкуренции между ними.

Ломбарды - это кредитные учреждения, выдающие ссуды под залог движимого имущества. Обычно в целях осуществления государственного контроля за деятельностью ломбардов, они создаются при какой-либо государственной структуре, которая назначает на определенный срок управляющего.

В зависимости от степени участия государственного и частного капитала ломбарды бывают государственные, коммунальные, частные, смешанного типа.

Специализация ломбардов - выдача потребительского кредита под обеспечение в виде залога движимого имущества, включая драгоценные металлы, драгоценные камни. Ссуды выдаются краткосрочные (до трех месяцев) в размере от 50 до 90 процентов закладываемого имущества.

Кроме ссуд под залог практикуются операции по хранению ценностей клиентов, а также продажа заложенного имущества на комиссионных началах, это определяет организационную структуру ломбардов, помимо филиалов и отделений крупные ломбарды должны иметь сеть складов и магазинов.

Особенность организации кредитных операций состоит в том, что отсутствует кредитный договор с клиентом и залоговое обязательство.

При выдаче ссуды под залог клиент получает залоговый билет ( или иной удостоверяющий факт залога и выдачи ссуды документ, как правило, на предъявителя, или имеющий регистрационный номер в журнале регистрации, где указываются реквизиты заемщика и основные условия сделки ).

По большинству кредитных сделок предусмотрен льготный срок , только по истечении которого заложенное имущество может быть продано.

В связи с тем, что в последнее время важную роль стали играть специализированные небанковские кредитно-финансовые институты, взросла необходимость усовершенствования законодательства, и рассмотрения этих институтов в роли серьёзных конкурентов государственным организациям, а прежде всего центральному банку России. Они оказывают огромную роль в валютном обращении экономики.

ГЛАВА 5. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КРЕДИТНО - БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

Преступления в сфере экономики посягают на основы конституционного строя Российской Федерации, нарушают интересы граждан, юридических лиц, общества и государства. Общественная опасность этой категории преступлений велика и значителен причиняемый ими экономический ущерб.

Уголовный кодекс предусматривает защиту интересов предпринимательской или иной не запрещенной законом деятельности - банковской, финансовой. Гражданское законодательство детально регламентирует правила осуществления предпринимательской деятельности, правила делового оборота, образования, государственной регистрации, реорганизации, правопреемства и ликвидации юридических лиц. В условиях рыночной экономики предпринимательство - одна из важных сфер экономики. Право под ред. М.А. Тепловой, М.В. Малинкович Закон и право, 1998. - С. 388

Общественно опасные посягательства на гарантированные Конституцией РФ и охраняемые законом интересы предпринимателей, преступные отступления от установленных законом правил осуществления предпринимательства являются уголовно наказуемыми деяниями.

Согласно статье 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится установление правовых основ банковской деятельности. Деятельность всех коммерческих банков осуществляется на основе федеральных законов и под контролем Центрального банка России. Банковская деятельность подлежит и государственной регистрации, и лицензированию.

Незаконная банковская деятельность - без регистрации, без лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству является преступлением.

Если это преступление совершено организованной группой, сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере, то оно может быть наказано лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой.

Одним из распространенных преступлений в сфере кредитной системы в начале 90-х годов стало лжепредпринимательство, т.е. создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность. Цели лжепредпринимательства неправомерны и связаны с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству. Та или иная организационно-правовая форма юридического лица используется лжепредпринимателями для получения кредитов, освобождения от налогов, для извлечения иной имущественной выгоды или для прикрытия запрещенной деятельности.

Наличие «теневой экономики» и криминализация рыночных отношений чрезвычайно остро ставят вопрос о способах борьбы с «отмыванием» неправомерных, преступных доходов. Легализация денег, полученных незаконным путем, - это жизненная артерия организованной преступности, которая является проблемой международного масштаба.

Центральным банком России разработаны рекомендации для банков, как противодействовать сделкам, направленным на легализацию незаконных доходов. Методика Центрального банка базируется на рекомендациях Международной специальной финансовой комиссии, объединяющей предпринимателей 26 государств.

Экономико-криминальная ситуация вызвала к жизни совершенно новую статью Уголовного кодекса - легализация (отмывание ) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем. Подобная норма существует во всем мире, в нашей стране она появилась с большим опозданием, и практики ее применения пока нет. Субъектом этого преступления может быть любое лицо или организованная группа лиц, которые согласились участвовать в процессе легализации незаконно полученных доходов другими лицами или организациями.

Предпринимательскую деятельность невозможно осуществлять без получения кредита. Кредитные правоотношения, имущественная ответственность за нарушение условий кредитного договора подробно регламентируются Гражданским кодексом и банковскими правилами. Однако при получении кредита возможны и преступные деяния. Уголовный кодекс предусматривает два преступления - незаконное получение кредита и злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности. Право под ред. М.А. Тепловой, М.В. Малинкович Закон и право, 1998 г. стр. 392

Субъектами этих преступлений могут быть индивидуальный предприниматель или руководитель организации. Необходимо подчеркнуть, сто все банковские операции по распоряжению средствами на банковских счетах, по получению кредитов осуществляются на основании документов, подписанных руководителем и главным бухгалтером организации. Таким образом, в подобных преступлениях бухгалтер может быть соучастником преступления. Незаконное получение кредита является преступным деянием, если получение кредита либо льготных условий кредитования осуществляется путем предоставления банку или иному кредитному учреждению заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации и этим деянием причинен крупный ущерб.

Уголовный кодекс рассматривает также как преступление и незаконное получение государственного целевого кредита , а равно его использование не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям, государству.

Уголовная ответственность наступает при злостном уклонении руководителя или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Кредиторской задолженностью в крупном размере признается задолженность гражданина в сумме, превышающей пятьсот минимальных размеров оплаты труда, а организации - в сумме, превышающей две тысячи пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Особенность этого преступления заключается в том, что в соответствии с нормами гражданского законодательства о кредитном договоре и ценных бумагах к должнику в установленном порядке предъявлен иск, и судом этот иск удовлетворен. Преступность и общественная опасность действий (бездействия) должника заключается в том, что он злостно уклоняется от исполнения судебного решения, располагая необходимым имуществом для погашения кредиторской задолженности.

Если должник признан в соответствии с правилами ст. 25 и 65 Гражданского кодекса несостоятельным, то он не может быть субъектом ответственности по данному ипреступлению и риск убытков понесет банк, представивший кредит лицу, оказавшемуся неплатежеспособным (несостоятельным)

В предпринимательской, банковской, страховой и иной экономической деятельности важное значение имеем служебная и коммерческая тайна.

Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается законом. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну, а также на контрагентов, сделавших это вопреки условиям гражданско-правового договора.


Подобные документы

  • Структура и функции кредитно-банковской системы в Республике Беларусь. Кредитоспособность заемщика и методика ее определения. Формы обеспечения возвратности кредитов. Характеристика способов государственного регулирования кредитно-финансовых институтов.

    курсовая работа [43,1 K], добавлен 29.09.2013

  • Банки и банковская система. Виды банков и их функции. Пассивные, активные и комиссионные операции банков. Современное представление о сущности банка. Роль банковской системы в рыночной экономике. Центральный банк и кредитное регулирование.

    курсовая работа [27,7 K], добавлен 04.04.2006

  • Общая характеристика банковской системы. Сущность и основные функции коммерческих банков. Операции проводимые коммерческими банками. Характеристика банковской системы Республики Беларусь. Структура банковской системы РБ.

    курсовая работа [39,6 K], добавлен 01.05.2006

  • Основные понятия и принципы построения банковской системы России, ее целостность. Операции коммерческого банка как основного звена банковской системы. Проблемы становления эффективной банковской системы в России. Усиление позиций и роли ассоциаций.

    курсовая работа [80,6 K], добавлен 15.03.2009

  • Характеристика современной банковской системы Украины, тенденции подъема. Ключевые факторы устойчивости и конкурентоспособности банковской системы. Конкурентоспособность и ликвидность контактов. Воздействие банковской системы на экономику страны.

    курсовая работа [79,7 K], добавлен 10.02.2009

  • Звенья кредитно-денежной системы: Центральный и коммерческие банки, специализированные финансово-кредитные учреждения. Система кредитных и бумажных денег Республики Беларусь. Государственные органы, ведающие вопросами регулирования денежного обращения.

    курсовая работа [470,2 K], добавлен 28.05.2014

  • Состояние банковской системы, современный этап ее деятельности и функции. Особенности и преимущества автоматизации банковской деятельности. Проблемы и перспективы развития информационного обеспечения, информационных и инновационных процессов в банках.

    курсовая работа [5,1 M], добавлен 19.01.2010

  • Основные функции и особенности деятельности банковской сферы. Место и роль банков в финансах и экономическом развитии государства. Анализ структуры данного сектора в Российской Федерации. Приоритетные направления развития банковской системы в России.

    курсовая работа [316,3 K], добавлен 30.03.2015

  • Понятие банковской системы, ее сущность, элементы, уровни и качество. Основные факторы, влияющие на развитие банков. Характеристика банковского сектора России в современных экономических условиях. Перспективы развития финансового сектора экономики.

    курсовая работа [119,4 K], добавлен 26.09.2014

  • Центральный банк Российской Федерации. Способы поддержания платежной системы. Цели денежно-кредитной политики. Соотношение мелких, средних и крупных банков в банковской системе. Инструменты и методы денежно-кредитной системы. Функции Центрального банка.

    презентация [290,3 K], добавлен 14.12.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.